Уведомление
о подготовке проекта нормативного правового акта
1. Вид нормативного правового акта: Закон Самарской области
2. Наименование проекта нормативного правового акта: Закон Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Самарской области» и статью 2.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»
3. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта:
по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
4. Разработчик проекта нормативного правового акта
Уполномоченный по правам человека в Самарской области
5. Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта:
Каждый гражданин Российской Федерации имеет конституционные права на жилище и на отдых, которые, в том числе, предполагают, что, находясь в своем жилище, гражданин может пользоваться покоем и тишиной. Указанные понятия имеют широкое толкование и не связаны с определенным уровнем звукового воздействия, поскольку не сами по себе сильный шум, громкое звучание музыки и тому подобное, а нарушение тишины и покоя приводят к ущемлению прав граждан на отдых и досуг.
В адрес Уполномоченного по правам человека в Самарской области поступают обращения граждан, в которых содержатся жалобы на нарушения тишины и покоя граждан в период с 8 часов местного времени до 22 (23) часов местного времени. Существо поступающих обращений граждан явно свидетельствует о злоупотреблении правом одних лиц в ущерб правам и законным интересам других лиц, в том числе – граждан, которым по состоянию здоровья либо в силу их возраста требуются повышенные гарантии обеспечения тишины и покоя.
Анализ законодательства других субъектов показывает, что в ряде субъектов Российской Федерации действуют ограничения на действия, нарушающие тишину и покой граждан в дневное время либо понятие ночного времени распространяется на вечерние часы.
6. Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ регулирования: Проект нормативного акта направлен на создание дополнительных гарантий защиты тишины и покоя граждан в дневное время.
7. Круг лиц, на которых будет распространено действие проекта нормативного правового акта: Физические лица, находящиеся на территории Самарской области, юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Самарской области.
8. Необходимость установления переходного периода: Необходимость установления переходного периода при введении в действие проекта нормативного акта в случае его принятия отсутствует.
9. Краткое изложение целей регулирования
Представленный законопроект позволит обеспечить дополнительные гарантии защиты тишины и покоя граждан в дневное время.
10. Общая характеристика регулируемых общественных отношений
Создание дополнительных инструментов защиты прав граждан на тишину и покой.
11. Срок, в течение которого разработчиком проекта принимаются предложения: В течение 40 календарных дней со дня размещения на официальном сайте настоящего уведомления:
12. Контактные данные для направления предложений:
Путем личного представления: Самарская область; ,
Почтовым отправлением: 443020, ;
Электронной почтой: Ombudsman. *****@***ru
Ответственное лицо: консультант отдела по организационному, аналитическому и правовому обеспечению .
Контактный телефон: 8 (846) 337-29-03.
13. Иная информация по решению разработчика проекта нормативного правового акта: отсутствует


