Решение по административному делу

Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (sudrf. ru)

1-й судебный участок Центрального района г. Калининграда
centms1.kln. msudrf. ru

Решение по административному делу

Дело № 5-347/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июля 2017 года Калининград

Мировой судья 1-го судебного участка Центрального района Калининграда , при секретаре , рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечило своевременное (до 30 апреля, 30 мая, 15 июня 2017 года) исполнение предписания Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений требований жилищного законодательства при обслуживании дома, находящегося по адресу: <АДРЕС> Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Защитник <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в судебном заседании вину общества в совершении правонарушения не признал, пояснив, что при проведении внеплановой проверки, были грубо нарушены права проверяемого лица, поскольку общество не было извещено за 24 часа до начала проверки о её начале. Рассматриваемое предписание обжалуется в Арбитражном суде Калининградской области, а решение Центрального районного суда г. Калининграда о незаконности отказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от обслуживания дома, находящегося по адресу: <АДРЕС>, обжалуется в Калининградский областной суд. В отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в настоящее время проводится много проверок - 37 домов, с целью лишения его лицензии, сроки исполнения предписаний нереально короткие. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя <НОМЕР> от <ДАТА4> носят рекомендательный характер.

Допрошенный в качестве свидетеля начальник отдела технического надзора департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области , суду показал, что согласно ч.3 ст.196 ЖК РФ, при проведении внеплановых проверок ранее выданных предписаний об устранении нарушений лицензионных требований, уведомления проверяемого лица за 24 часа не требуется. Наличие технического заключения о необходимости проведения в доме капитального ремонта не отменяет необходимости проведения работ по текущему содержанию дома и все указанные в предписании работы являются работами именно текущего характера. Общество прислало письмо о продлении срока выполнения предписания, но такая возможность не предусмотрена законом.

Статья 19.5. ч.24 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Совершение такого правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Выслушав объяснения защитника , показания свидетеля , исследовав материалы дела, нахожу вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, доказанной показаниями свидетеля , не доверять которым у суда оснований не имеется и материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> года;

- копией предписания Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений требований жилищного законодательства при обслуживании дома, находящегося по адресу: <АДРЕС>

- копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> года;

- копией приказа о проведении внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> г.;

- копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА8> г.;

Поскольку ч.3 ст.196 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что проведение внеплановых проверок по проверке ранее выданных предписаний об устранении лицензионных нарушений при содержании домов не требует предварительного уведомления проверяемого лица, довод защитника о грубом нарушении порядка проведения проверки, связанном с неуведомлением о начале проверки за 24 часа до её начала, судом не принимается.

Обжалование предписания и решения Центрального районного суда г. Калининграда о незаконности отказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от обслуживания дома, находящегося по адресу: <АДРЕС>, не приостановило исполнения данного предписания.

Доказательств предвзятого отношения со стороны Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области к <ОБЕЗЛИЧЕНО> в материалах дела не имеется.

Выдвигая требования о проведении ремонтных работ, Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области ссылается не только на Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя <НОМЕР> от <ДАТА4>

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение однородного административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Подвергнуть <ОБЕЗЛИЧЕНО> административному наказанию по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Документ об уплате штрафа подлежит представлению в суд.

Разъяснить <ОБЕЗЛИЧЕНО> что в случае неуплаты им штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Центральный райсуд г. Калининграда через мирового судью 1 судебного участка Центрального района Калининграда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья