ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
по состоянию на 18.03.2016
Труд и занятость
<Информация> Минтруда России от 01.01.2001
"О применении профессиональных стандартов в сфере труда"
Минтрудом России разъяснены некоторые вопросы, касающиеся применения профессиональных стандартов
Сообщается, что характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых законодательно не установлена, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.
Правительство РФ с 1 июля 2016 года будет иметь право с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений устанавливать особенности применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами РФ, государственными или муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, компаниями и хозяйственными обществами, более 50 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности. Для кадровых служб и работодателей иных организаций, кроме вышеуказанных, в отношении которых могут быть определены особенности применения профессиональных стандартов, при установлении квалификационных и профессиональных требований к соискателям и работникам профессиональные стандарты являются ориентирами и могут применяться в части наименования должностей, профессий и специальностей, определения трудовых функций, требований к образованию и опыту работы с учетом особенностей, обусловленных технологией и организацией производства и труда у данного работодателя.
Отмечается, что наименование в трудовых договорах должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать квалификационным справочникам либо профессиональным стандартам, если законодательством предусмотрено право работников на предоставление им компенсаций, льгот или каких-либо ограничений при работе в таких должностях (по профессиям, специальностям).
В этом случае при составлении штатного расписания, при заполнении трудовой книжки работника, а также при изменении тарифного разряда в части наименования должности работника следует руководствоваться действующими в настоящее время Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и профессиональными стандартами.
Финансы. Налоги
Приказ Федеральной налоговой службы от 1 марта 2016 г. N ММВ-7-6/109@ "Об утверждении форматов представления бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в электронной форме"
Установлены новые форматы представления в налоговые органы бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в электронном виде (версия 5.04).
Речь идет о балансе учреждения, об отчете об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, отчете о финансовых результатах его деятельности, сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности, сведениях об остатках денежных средств, разделительном (ликвидационном) балансе.
Приказ вступает в силу для бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме за отчетный период 2015 г.
Образование. Научная деятельность. Культура
Приказ Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 г. N 1563 "Об утверждении перечня федеральных инновационных площадок, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования детей, на 2016-2020 годы"
Определен перечень федеральных инновационных площадок в сфере дополнительного образования детей на 2016-2020 гг. В него включено 39 учреждений.
Отметим, что федеральными инновационными площадками признаются организации сферы образования, реализующие инновационные проекты (программы), которые имеют существенное значение для модернизации и развития системы образования.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 9 февраля 2016 г. N 86 "О внесении изменений в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.01.01 г. N 636" (не вступил в силу)
Зарегистрировано в Минюсте 02/03/2016. Регистрационный N 41296.
Скорректирован порядок проведения ГИА по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры.
Снято ограничение по сроку проведения аттестации.
Уточнен порядок создания и работы государственной экзаменационной и апелляционной комиссий. Теперь в первую включаются не менее 5 человек (ранее - не менее 4). Заседания комиссий проводятся их председателями. Прежде такую функцию могли исполнять и заместители председателей в случае их отсутствия.
Пересмотрен срок для повторного проведения государственного аттестационного испытания обучающегося, подавшего апелляцию. Это делается не позднее даты завершения обучения в организации в соответствии со стандартом.
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка проведения отбора государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации указанных государственных программ субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, а также состава и сроков представления субъектом Российской Федерации заявки на участие в указанном отборе" (Зарегистрирован в Минюсте России 14.03.2016 № 000)
Согласно указанному порядку отбор региональных программ проводится координационной комиссией, создаваемой Минобрнауки России. Для участия в отборе формируется заявка в полном комплекте в установленные сроки и соответствующая установленным требованиям. Заявка предоставляется в течение 20 календарных дней со дня размещения на сайте Минобрнауки России объявления о проведении отбора региональных программ для предоставления субсидии.
<Письмо> Рособрнадзора от 01.01.2001 N 02-101
"О сроках хранения материалов государственной итоговой аттестации"
Документы государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования должны храниться в течение не менее 5 лет
В числе таких документов:
- положения о государственной экзаменационной комиссии, предметных комиссиях, конфликтной комиссии субъекта РФ, а также положения о территориальных комиссиях (подкомиссиях);
- персональные составы государственной экзаменационной комиссии (ГЭК), предметных комиссий по общеобразовательным предметам и конфликтной комиссии;
- акты об уничтожении экзаменационных материалов;
- протоколы государственной экзаменационной комиссии ГИА-9 и ГИА-11 с прилагаемыми документами;
- документы, подтверждающие право участников ЕГЭ и основного государственного экзамена на создание особых условий и увеличение продолжительности экзамена на 1,5 часа;
- документы, подтверждающие право выпускника на прохождение ГИА-9 и ГИА-11 в форме государственного выпускного экзамена;
- протоколы заседаний конфликтной комиссии ГИА-9 и ГИА-11;
- распорядительный акт о возложении функций оператора региональной информационной системы ГИА;
- распорядительный акт органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственное управление в сфере образования о назначении лиц, ответственных за внесение сведений, в соответствующие информационные системы, имеющих право доступа к сведениям, содержащимся в РИС ГИА, а также ответственных за обеспечение мер по защите информации, содержащейся в РИС ГИА.
