АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ОТРАДНОЕ»
Вяземского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.06.2014 № 22
с. Отрадное
Об утверждении муниципальной программы «Уличное освещение сельского поселения «Село Отрадное» Вяземского муниципального района Хабаровского края» на 2014–2016 годы
В соответствии с п. 1, 3 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях повышение эффективности муниципальной политики в сфере организации уличного освещения, постановлением администрации сельского поселения «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ сельского поселения «Село Отрадное» Вяземского муниципального района Хабаровского края», администрация сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Уличное освещение сельского поселения «Село Отрадное» Вяземского муниципального района Хабаровского края» на 2014–2016 годы (далее – Программа).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Село Отрадное».
Глава сельского поселения
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации
сельского поселения
от 16.06.2014 № 22
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«УЛИЧНОЕ ОСВЕЩЕНИЕ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ОТРАДНОЕ» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ» НА 2014-2016 ГОДЫ
(далее – Программа)
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере организации уличного освещения, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы
Система жизнеобеспечения современного поселения состоит из многих взаимосвязанных подсистем, обеспечивающих жизненно необходимые для населения функции. Одной из таких подсистем является уличное освещение. Как правило, каждому жителю важно, чтобы зона его конкретного обитания была обеспечена нормальными условиями для проживания и безопасности.
Система уличного освещения сельского поселения «Село Отрадное» включает в себя 40 светильников. Для поддержания уличного освещения в нормативном состоянии необходимо периодически проводить работы по замене пришедших в негодность ламп и светильников. Нормативное состояние уличного освещения – необходимый элемент благоустройства территории сельского поселения.
Уличная сеть также является важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры. Восстановление уличного освещения на территории поселения позволит повысить безопасность дорожного движения.
Уличное освещение в настоящее время не в полной мере соответствует социальным и экономическим потребностям населения. Основными причинами такого положения являются:
- отсутствие необходимой системы планирования средств на ремонт и содержание уличного освещения, которое до последнего времени осуществляется по остаточному принципу;
- отсутствие концепции решения этих проблем;
- дефицит средств на финансирование работ по ремонту уличного освещения.
Для решения данной проблемы и достижения качественного освещения улиц сельского поселения «Село Отрадное» необходимо в ближайшей перспективе реализовать намеченные мероприятия по уличному освещению.
Программный подход представляется единственно возможным, поскольку позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на конкретных мероприятиях Программы.
Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением цели и решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и, как следствие, недостаточным уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в том числе в зависимости от достигнутых результатов; определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение внебюджетного финансирования.
Административные риски связаны с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отраслью, нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются формирование эффективной системы управления реализацией Программы; ежегодный анализ результативности реализации Программы; повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы; своевременная корректировка мероприятий Программы.
2. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере организации уличного освещения, цели и задачи Программы, планируемые конечные результаты реализации Программы
Целью Программы является качественное и эффективное уличное освещение сельского поселения. Реализация мероприятий Программы позволит (приложение № 1):
- улучшить условия и комфортность проживания граждан;
- привести в нормативное состояние уличное освещение;
- повысить надежность и долговечность сетей уличного освещения;
- повысить безопасность дорожного движения;
- повысить уровень благоустройства сельского поселения;
- снизить уровень криминогенной обстановки.
Реализация Программы позволит к 2016 году достигнуть следующих основных результатов:
- увеличение количества отремонтированных светильников уличного освещения сельского поселения «Село Отрадное»;
- увеличение доли протяженности улиц, оснащенных системами уличного освещения с использованием энергосберегающих технологий.
3. Перечень мероприятий Программы
Основными мероприятиями Программы являются мероприятия по ремонту и замене светильников уличного освещения, модернизации действующей системы уличного освещения с использованием энергосберегающих технологий.
Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в один этап: с 2014 по 2016 год.
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы и показатели программы, представленные в приложении 2 к Программе.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы, составляет 463,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году — 264,9 тыс. рублей;
в 2015 году — 100,1 тыс. рублей;
в 2016 году – 98,3 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий, указанных в перечне мероприятий Программы, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета сельского поселения «Село Отрадное».
7. Комплексная оценка эффективности реализации Программы
Комплексная оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности ее реализации.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Программы
Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где N – количество показателей (индикаторов) Программы;
– плановое значение n-го показателя (индикатора);
– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
– плановая сумма финансирования по Программе;
– сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы.
Приложение
к муниципальной программе «Уличное освещение сельского поселения «Село Отрадное» Вяземского муниципального района Хабаровского края» на 2014–2016 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Уличное освещение сельского поселения «Село Отрадное» Вяземского муниципального района Хабаровского края» на 2014–2016 годы»
Наименование Программы | Уличное освещение сельского поселения «Село Отрадное» Вяземского муниципального района Хабаровского края» на 2014–2016 годы (далее – Программа) |
Ответственный исполнитель Программы | администрации сельского поселения «Село Отрадное» Вяземского муниципального района Хабаровского края |
Цели программы | - улучшение условий и комфортности проживания граждан; - приведение в нормативное состояние уличного освещение; - повышение надежности и долговечности сетей уличного освещения; - повышение безопасности дорожного движения; - повышение уровня благоустройства сельского поселения «Село Отрадное»; - снижение уровня криминогенной обстановки на территории сельского поселения «Село Отрадное» |
Задачи программы | - восстановление и модернизация систем наружного освещения сельского поселения «Село Отрадное»; - увеличение количества освещаемой территории; - повышение надежности и эффективности установок наружного освещения, а также снижение эксплуатационных затрат; - экономное использование электроэнергии и средств, выделяемых на содержание систем наружного освещения. |
Целевые индикаторы и показатели программы | - количество отремонтированных светильников уличного освещения сельского поселения «Село Отрадное»; - доля протяженности улиц, оснащенных системами уличного освещения с использованием энергосберегающих технологий |
Этапы и сроки реализации программы | с 2014 по 2016 годы. |
Объемы бюджетных ассигнований программы | Бюджет сельского поселения на 2014-2016 годы составляет 463,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году — 264,9 тыс. рублей; в 2015 году — 100,1 тыс. рублей; в 2016 году – 98,3 тыс. рублей. |
Прогнозная (справочная) оценка за счёт расходов краевого бюджета, внебюджетных средств на реализацию Программы | Привлечение средств краевого бюджета, бюджета района и внебюджетных средств на реализацию целей Программы не планируется |
Конечные результаты реализации Программы | - увеличение количества отремонтированных светильников уличного освещения сельского поселения «Село Отрадное»; - увеличение доли протяженности улиц, оснащенных системами уличного освещения с использованием энергосберегающих технологий |
Приложение
к муниципальной программе «Уличное освещение сельского поселения «Село Отрадное» Вяземского муниципального района Хабаровского края» на 2014–2016 годы»
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной Программы «Уличное освещение сельского поселения «Село Отрадное» Вяземского муниципального района Хабаровского края» на 2014–2016 годы»
N | Наименование | Единица | Источник | Значение показателя (индикатора) | |||
год, предшествующий отчетному | отчетный год | текущий год | очередной год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | количество отремонтированных светильников уличного освещения сельского поселения «Село Отрадное»; | шт. | Данные администрации сельского поселения «Село Отрадное» | 10 | 10 | 10 | 10 |
2 | доля протяженности улиц, оснащенных системами уличного освещения с использованием энергосберегающих технологий | % | Данные администрации сельского поселения «Село Отрадное» | 100 | 103 | 105 | 107 |
Приложение
к муниципальной программе «Уличное освещение сельского поселения «Село Отрадное» Вяземского муниципального района Хабаровского края» на 2014–2016 годы»
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы «Уличное освещение сельского поселения «Село Отрадное» Вяземского муниципального района Хабаровского края» на 2014–2016 годы»
N | Наименование | Ответственный | Срок | Непосредственный | Последствия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | увеличение количества отремонтированных светильников уличного освещения и увеличение доли протяженности улиц, оснащенных системами уличного освещения с использованием энергосберегающих технологий | администрация сельского поселения «Село Отрадное» | 2014-2016гг. | улучшение условий и комфортности проживания граждан; повышение надежности и долговечности сетей уличного освещения; повышение безопасности дорожного движения; повышение уровня благоустройства сельского поселения; снижение уровня криминогенной обстановки на территории сельского поселения | ухудшение условий и комфортности проживания граждан; обострение криминогенной обстановки на территории сельского поселения |
Приложение
к муниципальной программе «Уличное освещение сельского поселения «Село Отрадное» Вяземского муниципального района Хабаровского края» на 2014–2016 годы»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы «Уличное освещение сельского поселения «Село Отрадное» Вяземского муниципального района Хабаровского края» на 2014–2016 годы»
N | Наименование | Ответственный исполнитель, соисполнители | Расходы по годам (тыс. рублей) | ||
2014 год | 2015 год | 2016 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Муниципальная программа «Уличное освещение сельского поселения «Село Отрадное» Вяземского муниципального района Хабаровского края» на 2014–2016 годы» | Всего | 264,9 | 100,1 | 98,3 | |
1. | Обеспечение бесперебойной подачи электроэнергии | Всего | 87,4 | 100,1 | 98,3 |
1.1. | Оплата договоров на поставку электроэнергии | администрация сельского поселения «Село Отрадное» | 87,4 | 100,1 | 98,3 |
2. | Оплата договоров на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях реализации полномочий сельского поселения «Село Отрадное» по обслуживанию уличного освещения | Всего | 96,4 | 0 | 0 |
2.1 | Оплата договоров на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях реализации полномочий сельского поселения «Село Отрадное» по обслуживанию уличного освещения | администрация сельского поселения «Село Отрадное» | 96,4 | 0 | 0 |
3. | Укрепление материально-технической базы | Всего | 81,1 | 0 | 0 |
3.1. | Приобретение имущества, предназначенного для реализации полномочий сельского поселения «Село Отрадное» (специализированного оборудования, лампы и т. д.) | администрация сельского поселения «Село Отрадное» | 81,1 | 0 | 0 |
Приложение
к муниципальной программе «Уличное освещение сельского поселения «Село Отрадное» Вяземского муниципального района Хабаровского края» на 2014–2016 годы»
Прогнозная
(справочная) оценка расходов за счёт федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета района, бюджета сельского поселения и внебюджетных средств на реализацию муниципальной Программы
№ п/п | Наименование основного мероприятия Программы | Источники финансирования | Оценка расходов по годам (тыс. руб.) | ||
2014 год | 2015 год | 2016 год | |||
1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. |
Муниципальная программа «Уличное освещение сельского поселения «Село Отрадное» Вяземского муниципального района Хабаровского края» на 2014–2016 годы» | всего | 264,9 | 100,1 | 98,3 | |
Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | ||
Краевой бюджет | 0 | 0 | 0 | ||
Бюджет муниципального района | 0 | 0 | 0 | ||
Бюджет сельского поселения | 264,9 | 100,1 | 98,3 | ||
Внебюджетные средства | 0 | 0 | 0 | ||
1. | Обеспечение бесперебойной подачи электроэнергии | ||||
1.1. | Оплата договоров на поставку электроэнергии | Всего | 87,4 | 100,1 | 98,3 |
Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | ||
Краевой бюджет | 0 | 0 | 0 | ||
Бюджет муниципального района | 0 | 0 | 0 | ||
Бюджет сельского поселения | 87,4 | 100,1 | 98,3 | ||
Внебюджетные средства | 0 | 0 | 0 | ||
2. | Оплата договоров на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях реализации полномочий сельского поселения «Село Отрадное» по обслуживанию уличного освещения | ||||
2.1. | Оплата договоров на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях реализации полномочий сельского поселения «Село Отрадное» по обслуживанию уличного освещения | Всего | 96,4 | 0 | 0 |
Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | ||
Краевой бюджет | 0 | 0 | 0 | ||
Бюджет муниципального района | 0 | 0 | 0 | ||
Бюджет сельского поселения | 96,4 | 0 | 0 | ||
Внебюджетные средства | 0 | 0 | 0 | ||
3. | Укрепление материально-технической базы | ||||
3.1. | Приобретение имущества, предназначенного для реализации полномочий сельского поселения «Село Отрадное» (специализированного оборудования, лампы и т. д.) | Всего | 81,1 | 0 | 0 |
Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | ||
Краевой бюджет | 0 | 0 | 0 | ||
Бюджет муниципального района | 0 | 0 | 0 | ||
Бюджет сельского поселения | 81,1 | 0 | 0 | ||
Внебюджетные средства | 0 | 0 | 0 |


