Итоги

- Завершился очередной календарный год. Подводя его итоги  необходимо отметить, что деятельность органов местного самоуправления была направлена на решение задач и  программ социально-экономического развития, основополагающей целью, которых является повышение качества жизни  населения. В целом в районе сохранена стабильная социально-экономическая и политическая ситуация. Обеспечены необходимые условия проживания жителей, их социальной защиты, соблюдения  общественной безопасности и правопорядка.

В результате слаженной работы всех трудовых коллективов района валовый территориальный продукт за 2017 год вырос по сравнению с 2016 годом  на 3,9% и составил 18,7 млрд. рублей при объеме инвестиций в основной капитал в 2,7 млрд. рублей (103% к 2016 году). Благодаря в основном нефтяникам было отгружено продукции промышленного производства на сумму 9,8 млрд. рублей (125% к 2016 году). Это позволило Черемшанскому району занять 16 место в рейтинге социально-экономического развития муниципальных образований  Республики  Татарстан  за  2017 год.

Для социально-экономического развития любого сельского района немаловажное значение имеет развитие малого бизнеса. По состоянию на 1 января 2018 года в районе зарегистрировано 336 индивидуальных предпринимателей и 70 единиц экономически активных малых и средних  предприятий, где трудится  около 1000 человек.  Основная  их часть занята  в  торговле и сельском  хозяйстве (41% и 18% соответственно). Доля малого и среднего бизнеса в общем объеме  налоговых и неналоговых доходов составила 15%,  а в валовом территориальном продукте 27,3%.

В 2017 году  по  программе самозанятости при сумме господдержки в 470,4 тыс. рублей свое дело открыли  4 индивидуальных предпринимателя,  по  программе  поддержки начинающих фермеров  КФХ , КФХ выиграли гранты на общую сумму  7,8 млн. рублей.

Одной из самых проблемных отраслей экономики Черемшанского муниципального района является развитие агропромышленного комплекса, где  в 10-ти 47  КФХ,  занято  около 400 человек. Общая площадь сельхозугодий в районе составляет 83,8 тыс. га, из них 72,6 тыс. га пашни. В целях улучшения дел в отрасли  в отчетном году проводилась активная работа по привлечению  инвесторов  в лице -АГРО», , КФХ Тепсуркаев. Площадь арендованной  ими пашни  составила более 23 тыс. га.  или 32% от общей площади. Эта работа будет продолжена и в текущем году.

Посевная площадь под урожай 2017 года составила 63,6 тыс. га, в том числе: 9,0 тыс. га озимых культур, 29,1 тыс. га яровых  зерновых культур, 1950 га  сахарной свеклы, 8 тыс. га подсолнечника  и 2 тыс. га рапса. На 1 гектар посевов было внесено  49,8 кг действующего вещества минеральных удобрений (в 2016 г 20,6 кг д. в.). Средняя урожайность зерновых по району составила – 26,1 ц/га (в 2016г 17,1 ц/га) при валовом намолоте  88 тыс. тонн. Накопано 65,8 тыс. тонн сахарной свеклы, при  урожайности  337 ц/га  (в 2016г -320 ц/га), намолочено 9,5 тыс. тонн подсолнечника, при урожайности  11,8 ц/га (2016 г -11,1 ц/га), 1,2 тыс. тонн рапса при урожайности  5,8 ц/га (в 2016 году -2,1 ц/га). Для животноводства было заготовлено  14,5 тыс. тонн  сена, 18,5 тыс. тонн сенажа, 17,9 тыс. тонн силоса, 8 тыс. тонн соломы. Под урожай 2018 года было посеяно 9,8 тыс. га озимых культур,  из которых 9,4 тыс. га  озимая пшеница и проведена основная обработка почвы  на  площади 43, 9тыс. га или 91% к прогнозу (в 2016 году  41, 1тыс. га или 75% прогноза).  В  растениеводстве с положительной стороны можно отметить  -АГРО», -Кутеминская»,  КФХ , а также инвесторов «БИО-АГРО», «Татагролизинг». Положение в растениеводстве постепенно налаживается, но много проблем в животноводстве.

Поголовье крупного рогатого скота на 1 января 2018 года составило 4,5 тыс. голов, из них 1564 коровы, овец – 987 голов,  лошадей 268 голов. Надой молока на 1 корову в отчетном году составил 3757 кг при товарности 85%. За  2017 год было реализовано 4553 тонны молока, что на 0,6 % выше уровня 2016 года, выращено  663 тонны  мяса с ростом 3,7 %, реализовано 214 тонн. К сожалению, на сегодняшний день мы имеем очень скромные показатели  в животноводстве, где залогом успешного развития  также является  привлечение инвесторов.

Наглядным примером сказанному  является инвестиционный проект по строительству  животноводческого комплекса в  селе Верхняя Каменка на 1 тыс. дойных коров стоимостью около 800 млн. рублей (в т. ч.  570 млн. рублей на СМР, 220 млн. рублей на оборудование). На сегодняшний день запущен  коровник на 500 голов КРС с доильным залом «Карусель» и родильным отделением,  закуплено 295 голов нетелей, из которых 217  отелились. В текущем году планируется  завершение строительства второго коровника на 500 голов, телятника на 1 тыс. голов и  закупка  700 голов коров с доведением суточного надоя до 20 тонн.

В селе Лашманка был введен в эксплуатацию цех убоя КРС  СХПК «Черемшан» мощностью 15 голов в смену и в перспективе производством одной тонны  колбасных изделий. Общая сумма  проекта составляет 49 млн. рублей, из них  15,5 млн. рублей средств государственной поддержки, в том числе из местного бюджета 4,8 млн. рублей. Также в  2017 году  по  республиканской программе  было  отремонтировано 12 коровников на общую сумму 53 млн. рублей, построено 4 сенажные траншеи на сумму 6 млн. рублей. Кроме этого сумма господдержки на развитие сельхозотрасли района за 2017 год составила около 183,2 млн. рублей, которые были направлены на приобретение минеральных удобрений, ГСМ, запчастей, семян и т. д.

Естественно, в сложившихся  в сельском хозяйстве района условиях значительно возрастает  роль личных подсобных хозяйств, удельный вес которых в сельскохозяйственном производстве  составил 47%. Республика и им оказывает очень серьезную поддержку. В 2017 году на возмещение части затрат по содержанию коров, козоматок и кобыл старше 3 лет, по строительству мини-ферм, на закупку нетелей, доильных аппаратов, молодняка птиц и ветеринарно-профилактические мероприятия  ЛПХ района получили субсидий из Республиканского бюджета на сумму 10,5 млн. рублей, из районного бюджета - 2,3 млн. рублей. За счет райбюджета на строительство мини-ферм было закуплено более 40 тыс. шт. керамзитных  блоков. Всего за 3 года действия республиканской программы на строительство мини-ферм  83 ЛПХ района получили 15,6 млн. рублей. В результате  в  2017 году от реализации 3,8 тыс. тонн молока ЛПХ  получили в семейные бюджеты доходов на сумму 75,9 млн.  рублей  или 39 808 рублей в расчете на 1 корову.

  Улучшение качества жизни населения является конечной  целью принимаемых руководством республики  мер, ключевое направление среди которых занимает работа по привлечению государственных и частных инвестиций. Хотелось бы выразить от имени жителей  района  слова глубокой благодарности руководству республики за те 38 программ, которые действуют и у нас. Так на  благоустройство населенных пунктов, реконструкцию инженерных сетей, строительство и капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы, ремонт дорог  в 2017 году было освоено более 680 млн. рублей, в том числе на софинансирование республиканских программ из бюджета района было  выделено более 37 млн. рублей, в сумме 345 млн. рублей была оказана финансовая помощь  ПАО «Татнефть», за что мы благодарны  руководству компании.  В итоге за 2017 год было введено в эксплуатацию 7 объектов нового строительства и в 20 произведен  капитальный ремонт.

Нашей задачей на 2018 год в сфере строительства является  своевременное и качественное проведение всех строительных и ремонтных работ  в установленные сроки.

  Одним из основных барометров,  определяющих социально-экономическое развитие района, являются демографические процессы. К сожалению, численность населения района на 1 января 2018 года составила 19146 человек и снизилась за год на 224 человека. Это явилось следствием того, что за отчетный период в районе родилось 184 ребенка,  а умерло 327 человек, прибыло 493, а выбыло 574 человека. Также при созданных 103 семейных парах,  40 семей распалось.

Уровень безработицы на 1 января текущего года составил 0,72%, что чуть выше  среднереспубликанского (0,57%) и на учете в центре  состоят 65 безработных. В течение 2017 года из обратившихся  в центр занятости 332 человек было трудоустроено  230, что составляет почти 70 % от числа обратившихся. Особое внимание в отчетном году  было уделено  трудоустройству лиц трудоспособного возраста, имеющих ограничения по инвалидности. На сегодня из  492 человек – лиц трудоспособного возраста, имеющих статус инвалида, заняты трудовой деятельностью 135 человек,  61 из них  были трудоустроены в 2017 году. В 2018 году численность работающих лиц с ограниченными возможностями нам необходимо довести до 35% при 27,4% сегодняшних.

В сфере образования работают около тысячи человек, из которых 526 педагогических работников, воспитывающих 774 дошкольника и обучающих  2200 школьников. Во всех без исключения образовательных организациях созданы  необходимые условия для успешной работы. В 2017 году все 108 выпускников 11-х классов, сдававших ЕГЭ,  получили аттестат о среднем общем образовании. По  8 предметам оценки ЕГЭ  ниже среднереспубликанских показателей,  по  английскому языку, биологии, истории незначительно, но выше.  Данные показатели являются следствием  упущений в кадровой политике (13% педагогических работников-пенсионеры)  и  слабого контроля за качеством образования на школьном и на муниципальном уровнях.

Медико-демографическая ситуация в районе сохраняется непростая. Смертность почти в 2 раза превышает рождаемость. По статистике на 1 месте смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, на 2-м  - по старости и на 3-м - от онкологических заболеваний. Руководству центральной районной больницы необходимо, проанализировав каждый случай смертности, разработать мероприятия, направленные на  ее сокращение. Прежде всего  необходимо усилить профилактическую работу через полную диспансеризацию населения  с последующим дообследованием и оказанием высокотехнологичной помощи.

Состояние здоровья населения напрямую зависит от систематических занятий физической культурой и спортом. В течение отчётного года черемшанские спортсмены приняли участие в 269 соревнованиях, из которых 109 - республиканские и  1 всероссийское соревнование. Наиболее популярными видами спорта в районе являются: волейбол, футбол, хоккей с шайбой, шахматы, национальная борьба, лыжные гонки, стрельба из лука. Всего систематически занимаются физической культурой и спортом  42 процента населения, но спорт становится общедоступным и  для этого в районе имеются все возможности. Задача  максимального использования спортивных объектов должна быть основной  для отдела  молодежи и спорта района.

Значительную роль в жизнедеятельности района играют учреждения культуры. Всего в 2017 году  в клубных учреждениях района проведено  более 7000  культурно-досуговых мероприятий, коллективы художественной самодеятельности района  приняли активное  участие в  25  Всероссийских, республиканских, региональных конкурсах, фестивалях и народных праздниках. Большой вклад в формирование и воспитание личности вносят преподаватели детской школы искусств, где на 10 отделениях в пяти населенных пунктах обучаются 400 учащихся. Лауреатами и дипломантами различных республиканских конкурсов и фестивалей стали 40 учащихся. Большое внимание в районе уделяется  развитию музейных учреждений, способствующих сохранению культурного наследия, где за год побывало 4250 посетителей. В целом основной задачей  в сфере культуры является развитие художественной самодеятельности, поддержание  у населения  интереса к культурным ценностям, выявление, развитие и  сопровождение  талантливых личностей, формирование  положительных впечатлений от посещения учреждений культуры и культурно-досуговых мероприятий.

Важным элементом поддержания достойного уровня жизни граждан является система мер социальной поддержки населения, особым предметом заботы которой была и остаётся защита материнства и детства, инвалидов и ветеранов, а также малообеспеченных граждан и семей. В 2017 году более 8 тысяч человек в районе получили меры социальной поддержки на  сумму 57 млн. рублей, пенсионерам было выделено 34  санаторно-курортные путевки, 95 человек побывали в реабилитационных центрах, 19 человек с ограниченными возможностями в социально-реабилитационных учреждениях, в детских оздоровительных лагерях отдохнули 56 детей из малообеспеченных семей. Центром социального обслуживания населения «Доброе сердце» в 2017 году надомное обслуживание предоставлялось 228 одиноким гражданам пожилого возраста и инвалидам. Отделением социальной помощи семье организовано 180 межведомственных рейдов по профилактике правонарушений несовершеннолетних, социальному сиротству, поддержке материнства и детства. В Черемшанском доме-интернате для престарелых и инвалидов нашли социальную защиту 62 человека. Кропотливую и действенную работу с населением проводит  Общество инвалидов Черемшанского района.

Средний размер пенсий в районе в 2017 году составил 11 827 рублей. За  год выплачено пенсий и пособий на сумму 929 млн. рублей, что больше предыдущего на 69 млн. рублей. С начала реализации Федерального закона управлением Пенсионного фонда было принято 1285 заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в том числе за 2017 год - 60. В целом на улучшение жилищных условий использовано 97% сертификатов на сумму 386 млн. рублей.

По федерально-целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий» в 2017 году  субсидии получили  80 семей  на  сумму 14,6 млн. рублей, а с начала действия  программы  субсидию получили 211 семей на общую сумму 162,6 млн. рублей. В настоящее время  на учете по данной программе состоит 321 семья, из которых  за 2017 год поставлено на учет 14 семей. Органами местного самоуправления  работа по привлечению к участию населения в этой программе продолжается.

По-прежнему, приоритетным вопросом для нас остается вопрос общественной безопасности в виде совместной работы правоохранительных органов и органов местного самоуправления. Отделом внутренних дел в 2017 году  выполненный объем оперативно-служебных задач позволил не допустить осложнения оперативной обстановки в районе. По итогам года зарегистрировано 232 преступления, что на 30% больше чем за аналогичный период прошлого года. Раскрываемость при этом составила 77,9 %, что выше среднереспубликанского значения на 19,2%. Правонарушения больше всего происходили на территориях  Беркет-Ключевского, Нижнекармалкинского, Черемшанского сельских поселений. Органам местного самоуправления совместно с активом поселений эти вопросы всегда необходимо держать на контроле и предпринимать больше мер профилактического характера.  По итогам 2017 года произошло 9  ДТП, что в  2,9 раза меньше чем в  2016 году. В них погиб 1 человек (в 2016 году было  7 человек). 

Одним из основных и приоритетных направлений в деятельности органов местного самоуправления остаются вопросы противодействия коррупции. В 2017 году  выявлено 38 на­рушений законности  по  результатам которых прокуратурой района внесено 19 протестов, 5 представлений в Совет, Исполнительный комитет района и Исполкомы поселений. В результате проведённых проверок привлечено к дисциплинарной и административной  ответственности 8 должностных лиц. К уголовной ответственности привлечен 1 муниципальный служащий.

По итогам проведенных  проверок  сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера выявлены  факты предоставления 12 депутатами и 1 муниципальным служащим  района  недостоверных сведений.

Таковы краткие итоги ушедшего года и основные задачи на текущий год. В современных условиях мы должны проявлять особую гибкость и умение. Это потребует  от нас  постоянной кропотливой работы, повышенного внимания к самым насущным проблемам населения, чтобы каждый житель был уверен в завтрашнем дне.