Постановление

Дело № 5-70/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 марта 2017 года мировой судья судебного Балаклавского судебного района города Севастополя , рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Отдела ГИБДД УМВД по городу Севастополю, о привлечении:

Унижаева (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), (число, месяц, год рождения), уроженца (место рождения), гражданина (гражданство), (образование), (место работы), (семейное положение), проживающего и зарегистрированного (место регистрации и проживания), ранее привлекавшегося к ответственности за правонарушения в области дорожного движения,

к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4.1 статьи 12.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Унижаев (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) 12 февраля 2017 года в 15 часов 00 минут на (адрес места совершения правонарушения), в нарушение пункта 5.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000, управлял автомобилем (марка), регистрационный знак (номер), на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси.

В судебном заседании Унижаев (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) вину признал, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривал.

Изучив письменные материалы дела, и проверив их, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения и доказанности его вины, что подтверждается совокупностью доказательств, которые оценены по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств и материалов дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении (серия, номер) от (число, месяц, год), подтверждающим время, место и способ совершения правонарушения, согласно которому на автомобиле (марка), регистрационный знак (номер) под управлением Унижаева (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) установлен опознавательный фонарь легкового такси. Правонарушение было выявлено 12 февраля 2017 года в 15 часа 00 минут на (адрес места совершения правонарушения);

- протоколом изъятия вещей и документов, исходя из которого 12 февраля 2017 года в 15 часов 34 минуты на (адрес места совершения правонарушения) при производстве досмотра автомобиля (марка), регистрационный знак (номер), изъят опознавательный фонарь легкового такси;

- письменными объяснениями понятых (фамилия, имя, отчество) из которого усматривается, что (число, месяц, год) в их присутствии сотрудниками ГИБДД с автомобиля (марка), регистрационный знак (номер) изъят опознавательный фонарь легкового такси.

Имеющиеся в деле процессуальные документы составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены, подписаны должностным лицом и понятыми без каких-либо замечаний, которые своими подписями удостоверили правильность составленных сотрудником ГИБДД процессуальных документов.

Имея реальную возможность указать свои замечания в вышеуказанных документах, в том числе о своем несогласии с составлением в отношении него административного материала, Унижаева (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) не воспользовался данным правом по личной инициативе, не указал в объяснениях о каких-либо допущенных нарушениях.

Как следует из материалов дела, а именно протокола об административном правонарушении, с которым Унижаев (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) согласился, удостоверив его своей подписью, на принадлежащем ему автомобиле (марка), регистрационный знак (номер) был установлен опознавательный фонарь легкового такси, что было выявлено 12 февраля 2017 года в 15 часов 00 минут на (адрес места совершения правонарушения).

Из дела также следует, что сам Унижаев (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) расписался во всех протоколах и актах, засвидетельствовав тем самым правильность изложенных в них данных и наличие понятых при составлении, все составленные документы в копиях получил на месте, о чем имеются его подписи.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Материалами дела установлено, что Унижаев (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, установил на своем автомобиле опознавательный фонарь легкового такси.

Признаки объективной стороны состава данного административного правонарушения являются альтернативными: административная ответственность наступает, во-первых, за нарушение пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и пункта 7.8 Перечня неисправностей и условий, запрещающих эксплуатацию транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами, а во-вторых, за неправомерную установку на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси.

В соответствии с пунктом 16 статьи 9 Федерального закона от 01.01.01 года и пункта 5.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета. Аналогичная норма содержится в пункте 115 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000. Незаконная установка на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси подлежит квалификации по части 4.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая разрешительный характер деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, осуществление которой требует получения специального разрешения, следует иметь в виду, что обязательным признаком объективной стороны состава правонарушения, свидетельствующим о незаконности установки на транспортном средстве опознавательного фонаря такси, является отсутствие у перевозчика разрешения на занятие таксомоторной деятельностью, выданного на указанный автомобиль.

Федеральным Законом от 01.01.01 года «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что основным направлением обеспечения безопасности дорожного движения является лицензирования отдельных видов деятельности, осуществляемых на автомобильном транспорте, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси должно быть у водителя легкового такси. Основные положения, касающиеся работы такси, перечислены в Федеральном Законе от 01.01.01 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно этому Закону перевозкой пассажиров и багажа легковым такси разрешено заниматься только индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу. Для осуществления этой деятельности заинтересованное лицо должно получить специальное разрешение, выдаваемое уполномоченными органами власти субъектов РФ. Срок выдаваемого разрешения не может быть менее пяти лет. Разрешение выдается на каждый автомобиль, используемый в качестве легкового такси.

Отсутствие у Унижаева (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) необходимых разрешительных документов подтверждено результатами судебного разбирательства.

Таким образом, действия Унижаева (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) подлежат квалификации по части 4.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси.

Исследованные доказательства мировой судья находит относимыми, допустимыми и не вызывающими сомнений в своей достоверности.  Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности и сведения об имущественном положении виновного, указавшего о наличии источника доходов.

В соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, смягчающим ответственность, мировой судья относит признание вины.

В силу требований статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к отягчающим административную ответственность обстоятельствам мировой судья относит повторное совершение однородного правонарушения.

Поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом данных о личности и обстоятельств дела, мировой судья считает достаточным назначение административного наказания в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения. Данное наказание соответствует соразмерности совершенного административного правонарушения и достигает цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица мировой судья не усматривает.

При этом учитывается, что в соответствии со статьей 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12.4, 26.1, 26.2, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Унижаева (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Указать информацию о получателе штрафа: получатель.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить мировому судье судебного Балаклавского судебного района города Севастополя, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в указанный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

После вступления постановления в законную силу предмет административного правонарушения, изъятый (число, месяц, год) согласно протоколу (серия, номер), - конфисковать и обратить в собственность субъекта Российской Федерации (города Севастополя).

Постановление может быть обжаловано в Балаклавский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении объявлено немедленно по окончании рассмотрения дела.

Мировой судья: