О порядке определения объема и предоставления субсидий телекомпаниям на финансовое обеспечение затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба «Ростов» на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ______________ № _____

г. Ростов-на-Дону

О порядке

определения объема и предоставления

субсидий телекомпаниям на финансовое обеспечение затрат

по организации трансляций матчей Футбольного клуба «Ростов»

на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу

В соответствии с Областным законом -ЗС «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Правительство Ростовской области  постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий телекомпаниям на финансовое обеспечение затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба «Ростов» на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области

Губернатор

Ростовской области                

Постановление вносит

управление информационной

политики Правительства

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от __________ № _____

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения объема и предоставления

субсидий телекомпаниям на финансовое обеспечение затрат

по организации трансляций матчей Футбольного клуба «Ростов»

на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу

Общие положения о предоставлении субсидий
Настоящее Положение определяет порядок определения объема и предоставления субсидий телекомпаниям на финансовое обеспечение затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба «Ростов» на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу по иным непрограммным мероприятиям в рамках обеспечения деятельности Правительства Ростовской области (далее – субсидии).

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1.2.1. Унилатеральный телевизионный сигнал – отдельная телевизионная программа, включающая в себя трансляцию непосредственно футбольного матча, а также работу в телевизионной студии, интервью, опросы болельщиков, тренеров, игроков, инфографику до, во время и после футбольного матча.

1.2.2. Телекомпания – юридическое лицо, осуществляющее телевизионное вещание на основании лицензии на осуществление телевизионного вещания телеканала.

1.3. Субсидия предоставляется телекомпаниям на цели финансового обеспечения затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба «Ростов» (далее – ФК «Ростов») на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу.

Субсидированию подлежат следующие затраты:

приобретение неисключительной лицензии (сублицензии) на телевизионное освещение матчей с участием ФК «Ростов» на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу;

производство унилатерального телевизионного сигнала трансляции матчей ФК «Ростов» на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу.

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Правительство Ростовской области (далее – главный распорядитель).

Условия и порядок предоставления субсидий
Информация о датах начала и окончания приема заявок на получение субсидий (далее – заявки) размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области www. donland. ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за два рабочих дня до даты начала приема заявок.

Размещение указанной информации организует управление информационной политики Правительства Ростовской области (далее – управление).

Для получения субсидии телекомпания подает в управление заявку, содержащую следующие документы:

заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

расчет плановых затрат на организацию трансляций матчей ФК «Ростов» в рамках проведения чемпионата России по футболу на телеканале по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

график плановых затрат по организации трансляций матчей ФК «Ростов» в рамках проведения чемпионата России по футболу на телеканале по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

план-график организации трансляций матчей ФК «Ростов» в рамках проведения чемпионата России по футболу на телеканале в пределах календарного года, заверенный подписью руководителя и печатью (при наличии) телекомпании;

справку с указанием среднемесячной заработной платы работников организации (в расчете на одного работника) и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) телекомпании;

справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) телекомпании;

справку о неполучении средств из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) телекомпании.

Заявка телекомпании регистрируется управлением в день ее поступления в журнале регистрации заявок. Управление в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявки запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставления государственных услуг, следующие документы (или сведения, содержащиеся в них):

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

лицензию на осуществление телевизионного вещания телеканала.

Телекомпания вправе по собственной инициативе в составе заявки представить указанные в пункте 2.4 настоящего раздела документы или их копии, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя телекомпании, по состоянию на первое число месяца подачи заявки.

В указанном случае межведомственный запрос не направляется.

Телекомпании несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации. В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок управление передает их в созданную Правительством Ростовской области рабочую группу по отбору телекомпаний на получение субсидий на финансовое обеспечение затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба «Ростов» (далее – рабочая группа).

Положение о рабочей группе и ее состав утверждаются распоряжением Правительства Ростовской области (по аппарату).

Секретарь рабочей группы в течение 5 рабочих дней со дня получения заявок организует рассмотрение представленных заявок рабочей группой.

Рабочая группа рассматривает заявки в течении 10 рабочих дней со дня их получения.

По результатам рассмотрения заявок рабочая группа принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии телекомпании.

Рабочая группа принимает решение о предоставлении субсидии телекомпании при отсутствии оснований для отказа в ее предоставлении.

Основания для отказа телекомпании в предоставлении субсидии:

несоответствие телекомпании требованиям пункта 2.15 настоящего раздела;

несоответствие представленных телекомпанией документов требованиям пунктов 2.2 и 2.4 настоящего раздела;

недостоверность представленной телекомпанией информации.

Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания рабочей группы:

организует размещение информации о принятых рабочей группой решениях на официальном сайте Правительства Ростовской области www. donland. ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

направляет для подписания телекомпаниям, в отношении которых рабочей группой принято решение о предоставлении субсидии, два экземпляра договора о предоставлении субсидии из областного бюджета по типовой форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области (далее – Договор).

Телекомпания в течение 5 рабочих дней со дня получения договоров возвращает подписанные экземпляры договоров в управление. Непредставление телекомпанией двух подписанных экземпляров Договора в установленный срок признается ее отказом от заключения Договора и получения субсидии. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Договор и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Договору, являются согласия соответственно телекомпании и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии. Субсидия предоставляется телекомпании при условии, если на первое число месяца, в котором подана заявка:

телекомпания не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

у телекомпании имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у телекомпании отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у телекомпании отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

телекомпания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

телекомпания не должна получать средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

у телекомпании отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников телекомпании (в расчете на одного работника) – не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

Субсидии предоставляются в размере 95 процентов от затрат, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, без учета налога на добавленную стоимость, произведенных с 1 января по 31 декабря текущего года включительно.

В случае превышения заявленных к субсидированию телекомпаниями сумм затрат над суммой плановых бюджетных ассигнований субсидии между телекомпаниями распределяются пропорционально плановым затратам.

Показателями результативности организации трансляций матчей ФК «Ростов» на телеканале в рамках проведения чемпионата России по футболу являются количество приобретенных неисключительных лицензий (сублицензии) на телевизионное освещение матчей с участием футбольного клуба «Ростов» на телеканале и произведенных унилатеральных телевизионных сигналов трансляции матчей ФК «Ростов». Для перечисления субсидии главный распорядитель в течение пяти рабочих дней после заключения с телекомпанией Договора формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Дальнейшее перечисление субсидии телекомпании осуществляется главным распорядителем ежемесячно согласно плану-графику перечислений, который является неотъемлемой частью Договора.

Главный распорядитель представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета не позднее 20-го числа месяца, предшествующего авансовому периоду.

Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счета телекомпаний, открытые в кредитных организациях. Телекомпаниям запрещается приобретение за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.

2.21. В случае неиспользования всей суммы субсидии и отсутствия решения главного распорядителя, принятого в установленном порядке, о наличии потребности в направлении остатка субсидии на цели, установленные настоящим Положением, телекомпании обязаны остатки средств перечислить в областной бюджет до 25 декабря текущего финансового года.

Требования к отчетности
Телекомпании ежемесячно, до 10-го числа месяца следующего за отчетным, а в декабре – до 25-го числа текущего месяца, представляют в управление следующие отчеты:

отчет о достижении показателей результативности;

отчет о расходах телекомпании, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением следующих документов:

копии платежных поручений, заверенные подписью должностного лица и печатью кредитной организации;

копии актов (оказанных услуг), заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) телекомпании;

справки, подтверждающие время распространения программ, заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) телекомпании.

На основании представленных документов телекомпаний управление до 20-го числа текущего месяца готовит:

отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;

заключение о достижении телекомпаниями показателей результативности.

Подготовленные документы управление передает для организации учета средств субсидий в управление бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области.

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий телекомпаниями. В случае нарушения телекомпанией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органами государственного финансового контроля, и (или) недостижения показателей результативности, предусмотренных пунктом 2.17 раздела 2 настоящего Положения, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений письменно уведомляет телекомпанию об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета.

Телекомпания обязана в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат полученной субсидии осуществляется на основании оформленных телекомпанией платежных документов.

В случае неперечисления телекомпанией полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела средства субсидии взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области 

Приложение

к Положению

о порядке определения объема и предоставления субсидий телекомпаниям на финансовое обеспечение затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба «Ростов» на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение субсидии

______________________________________

(наименование телекомпании)

Прошу предоставить субсидию на организацию трансляций на телеканале __________________ матчей Футбольного клуба «Ростов» в рамках проведения чемпионата России по футболу по иным непрограммным мероприятиям в рамках обеспечения деятельности Правительства Ростовской области в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от __________ № _____ «О порядке определения объема и предоставления субсидий телекомпаниям на финансовое обеспечение затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба «Ростов» на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу».

Сведения о телекомпании

Полное наименование телекомпании

Почтовый адрес телекомпании

Телефон, e-mail телекомпании

ИНН

КПП

Банковские реквизиты телекомпании

Наименование банка с указанием населенного пункта

БИК

К/сч

Р/сч

Количественные показатели

Телевизионное освещение матчей с участием Футбольного клуба «Ростов»

Производство унилатерального телевизионного сигнала трансляции матчей Футбольного клуба «Ростов»

Руководитель телекомпании _______________  Ф. И.О.

                          (подпись) 

Дата

М. П. (при наличии)

Приложение

к Положению

о порядке определения объема и предоставления субсидий телекомпаниям на финансовое обеспечение затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба «Ростов» на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу

РАСЧЕТ
плановых затрат на организацию

трансляций матчей Футбольного клуба «Ростов»

в рамках проведения чемпионата России по футболу

на телеканале ____________________________ в _______году

  (наименование телекомпании)

№ п/п

Затраты на организацию трансляций

Контрагент по договору

Цена в месяц (рублей)

Сумма НДС (рублей)

Сумма плановых затрат на год (графа 4 –  – графа 5) х 12 (рублей)

1	2	3	4	5	6
Итого	Х

Примечание.

Используемые сокращения:

Х – данная графа не подлежит заполнению;

НДС – налог на добавленную стоимость.

Руководитель телекомпании ____________ Ф. И.О.

  (подпись)

Главный бухгалтер телекомпании ____________ Ф. И.О.

  (подпись)

Дата

М. П. (при наличии)

Приложение

к Положению

о порядке определения объема и предоставления субсидий телекомпаниям на финансовое обеспечение затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба «Ростов» на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу

ГРАФИК
плановых затрат на организацию

трансляций матчей Футбольного клуба «Ростов»

в рамках проведения чемпионата России по футболу

на телеканале ____________________________ на _______ год

  (наименование телекомпании)

Месяц

Плановые затраты на приобретение неисключительной лицензии (сублицензии) на телевизионное освещение матчей с участием ФК «Ростов» на телеканале в рамках проведения чемпионата России по футболу; без учета НДС (рублей)

Плановые затраты на производство унилатерального телевизионного сигнала трансляции матчей ФК «Ростов» на телеканале в рамках проведения чемпионата России по футболу; без учета НДС (рублей)

Плановые затраты на организацию трансляций матчей ФК «Ростов» в рамках проведения чемпионата России по футболу на телеканале; без учета НДС (сумма граф со 2 по 3) (рублей)

1	2	3	4
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Итого

Примечание.

Используемые сокращения:

НДС – налог на добавленную стоимость;

ФК «Ростов» – Футбольный клуб «Ростов».

Руководитель телекомпании ____________ Ф. И.О.

  (подпись)

Главный бухгалтер телекомпании ____________ Ф. И.О.

  (подпись)

Дата

М. П. (при наличии)

Приложение

к Положению

о порядке определения объема и предоставления субсидий телекомпаниям на финансовое обеспечение затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба «Ростов» на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Губернатора

Ростовской области

______________  ______________________

  (подпись)  (Ф. И.О.)

«_____» _____________ 20_____ г.

ОТЧЕТ

о расходовании субсидии

за _____________ месяц 20 _____ г.

Наименование получателя субсидии

Фактически произведенные затраты на организацию трансляций матчей Футбольного клуба «Ростов» без НДС (рублей)

Субсидии (процентов)

Сумма израсходованной субсидии (графа 2 х x графу 3) (рублей)

1	2	3	4
95

  Начальник управления

  информационной политики

Правительства Ростовской области  ________________  ___________________

  (подпись)  (Ф. И.О.)