Ветеринарный контроль и карантинный фитосанитарный контроль как меры нетарифного регулирования
Ветеринарный контроль
В целях обеспечения охраны таможенной территории Таможенного союза от ввоза и распространения возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и товаров (продукции), не соответствующих ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, при ввозе на таможенную территорию ТС животных, продуктов животноводства, кормов и другой подкарантинной продукции уполномоченный орган в области ветеринарии осуществляет контроль за исполнением требований ветеринарного надзора.
етеринарный контроль товаров ввозимых на таможенную территорию ТС осуществляется в пунктах пропуска, оснащенными средствами ветеринарного контроля.
Все подконтрольные товары должны соответствовать Единым ветеринарным (ветеринарно - санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю и подлежат обязательному ветеринарному контролю в соответствии с Положением о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории ТС.
Так, каждая партия подконтрольных товаров ввозится при условии наличия: разрешения, выданного уполномоченным органом, на территорию государства которого ввозятся указанные товары, и ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны отправления указанного товара.
В качестве разрешения выступает Единая форма ветеринарного сертификата оформляемая и действующая на всей территории ТС.
Скачать Единую форму ветеринарного сертификата
Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю, определен Приложением 1 к Решению Комиссии ТС № 000 от 01.01.01 года «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе». В других приложениях к этому Решению определяется порядок осуществления ветеринарного контроля (Приложение 2), порядок проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров, подлежащих ветеринарному контролю (Приложение 3), установлены единые ветеринарные требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (Приложение 4) и единые формы ветеринарных сертификатов (Приложение 5).
При ввозе, вывозе и транзите в отношении подконтрольных товаров применяются следующие виды ветеринарного контроля:
- документарный,
- физический,
- лабораторный.
Документарный ветеринарный контроль заключается в проверке:
- документов, подтверждающих безопасность подконтрольных товаров;
- наличия разрешений на ввоз (вывоз) или транзит подконтрольных товаров;
- соответствия содержания выданных документов Единым ветеринарным требованиям.
Физический ветеринарный контроль включает в себя:
- досмотр подконтрольных товаров и осмотр животных;
- проверку соответствия подконтрольных товаров данным, указанным в предъявленных документах, с целью исключения наличия подконтрольных товаров, не указанных в сопроводительных документах, и исключения совместного перемещения несовместимых товаров;
- контроль соответствия транспортного средства установленным ветеринарно-санитарным требованиям, необходимым для перевозки подконтрольных товаров;
- контроль условий и режима перемещения (перевозки);
- контроль соответствия упаковки и маркировки установленным требованиям.
Лабораторный ветеринарный контроль осуществляется путем проведения исследований в аккредитованных на эти цели лабораториях в случаях выявления видимых органолептических изменений при досмотре перевозимых подконтрольных товаров и исключения заразных болезней животных.
По результатам осуществления указанных видов контроля должностным лицом пограничного контрольного ветеринарного пункта принимается одно из следующих решений в отношении подконтрольных товаров:
- о пропуске;
- о приостановке движения;
- о запрете ввоза;
- о возврате.
Решение, принятое в отношении подконтрольного товара, оформляется путем проставления соответствующих штампов на ветеринарных и товаросопроводительных документах в соответствии с технологической схемой взаимодействия контрольных органов в пунктах пропуска через таможенную территорию таможенного союза.
Перечень пунктов пропуска
Перечень территориальных органов Россельхознадзора
Карантинный фитосанитарный контроль
В целях обеспечения охраны таможенной территории Таможенного союза от завоза и распространения карантинных объектов (растений, продукции растительного происхождения и др.) и снижения причиняемых ими потерь, а также устранения препятствий в международной торговле подкарантинной продукцией, применяются меры по обеспечению карантинного фитосанитарного контроля на таможенной территории Таможенного союза.
Уполномоченные органы стран-членов ТС осуществляют карантинный фитосанитарный контроль при перемещении подкарантинной продукции через таможенную границу Таможенного союза в специально обустроенных пунктах пропуска.
Вся ввозимая на таможенную территорию Таможенного союза подкарантинная продукция должна соответствовать фитосанитарным требованиям государства-члена ТС, на территории которого расположено место назначения подкарантинной продукции.
Для этого уполномоченные органы обеспечивают размещение официальной информации о фитосанитарных требованиях, предъявляемых к ввозимой подкарантинной продукции, на официальных сайтах.
Каждая партия подкарантинной продукции, отнесенной в соответствии с Перечнем подкарантинной продукции к группе подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском, ввозится на таможенную территорию Таможенного союза в сопровождении экспортного или реэкспортного фитосанитарного сертификата, выдаваемого компетентным органом государства страны - экспортера (реэкспортера) по установленной форме. В случае перевозки подкарантинной продукции с территории государства члена ТС на территорию другого государства члена ТС, такая продукция должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом Стороны-отправителя по установленной форме.
Подкарантинная продукция подлежит обязательному государственному карантинному фитосанитарному контролю, в том числе досмотру, и при необходимости лабораторному анализу или экспертизе. Перечень подкарантинной продукции определен в Приложении 1 к Решению Комиссии ТС № 000 от 01.01.01 года «Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе».
Порядок осуществления карантинного фитосанитарного контроля на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза установлен соответственно Приложениями 2 и 3 к вышеуказанному Решению.
Вопрос № 17 (Таможенные платежи, их характеристики)
ГЛАВА 16. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖАХ
Статья 97. Таможенные платежи
В соответствии с настоящим Кодексом и иными правовыми актами Республики Армения таможенными органами при перемещении товаров через таможенную границу Республики Армения взимаются таможенные платежи, в том числе:
а) таможенные пошлины;
б) таможенные сборы;
в) взимаемые таможенными органами налоги, пошлины и другие обязательные платежи, установленные законом.
ГЛАВА 17. ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ
Статья 98. Таможенные пошлины
Таможенные пошлины - это обязательные платежи, взимаемые за перемещение товаров через таможенную границу Республики Армения и уплачиваемые в государственный бюджет в порядке и размерах, установленных настоящим Кодексом.
Статья 99. Порядок установления таможенных пошлин
Таможенные пошлины и их ставки устанавливаются настоящим Кодексом.
Статья 100. Таможенные пошлины по характеру операции
В Республике Армения применяются следующие таможенные пошлины по характеру операции:
а) вывозные - уплачиваются за товары, вывозимые с таможенной территории Республики Армения;
б) ввозные - уплачиваются за товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Армения;
в) сезонные - уплачиваются за вывоз отдельных товаров с таможенной территории Республики Армения или ввоз на эту территорию в определенные периоды года.
Статья 101. Таможенные пошлины по методу исчисления
В Республике Армения применяются следующие таможенные пошлины по методу исчисления:
а) стоимостные (адвалорные) - начисляются в процентах к таможенной стоимости товаров, подлежащих налогообложению;
б) специфические (фиксированные) - начисляются по твердой ставке на единицу исчисления товаров, подлежащих налогообложению;
в) смешанные (комбинированные) - сочетающие стоимостную (адвалорную) и специфическую (фиксированную) таможенные пошлины.
В целях защиты экономических интересов Республики Армения и поощрения хозяйственной деятельности применяются следующие таможенные пошлины:
а) антидемпинговые - в ответ на дискриминационные действия отдельных лиц, государств или их союзов в отношении Республики Армения;
б) покровительственные (протекционистские) - с целью снижения ставок таможенных пошлин, установленных на товары, ввозимые из отдельных стран.
| 
