Информация
о результатах ревизии деятельности
Министерства образования и науки Пермского края
В соответствии с приказом Министерства финансов Пермского края
в период с 16 февраля по 20 марта 2015 года проведена проверка Министерства образования и науки Пермского края (далее – Министерство) по вопросу соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в части законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности (бюджетного) бухгалтерского учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности при использовании средств бюджета Пермского края в рамках реализации отдельных направлений деятельности по осуществлению полномочий в сферах образования, научно-технической и инновационной деятельности, а также соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
В ходе ревизии установлены нарушения и недостатки на общую сумму 1 488 076,97 руб., в том числе допущенные:
1. Министерством на сумму 815 741,27 руб., в том числе:
1.1. непредъявление в 2014 году неустойки за несвоевременную поставку товаров поставщикам государственных контрактов в нарушение условий заключенных государственных контрактов - 815 741,27 руб.;
1.2. неподготовка пакетов документов для последующего
их направления в адрес Министерства по управлению имуществом
и земельным отношениям Пермского края, повлекший несвоевременную передачу имущества Пермского края в муниципальную собственность,
в нарушение пунктов 2.4, 2.5 Порядка приемки, передачи, использования
и постановки на учет учебного и учебно-наглядного оборудования, учебников (далее - имущество) для оснащения образовательных учреждений Пермского края, приобретенных в рамках целевых программ
и мероприятий Министерства образования и науки Пермского края, утвержденого приказом Министерства от 01.01.01 г.
№ СЭД-26-01-04-727.
2. КГБОУСУВУ «Уральское подворье» на сумму 34 260,03 руб., в том числе:
2.1. ущерб (статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации), причиненный бюджету Пермского края в результате осуществления в 2014 году расходов по оплате стоимости невыполненных ремонтных работ подрядным организациям за счет средств субсидии, выделенной из бюджета Пермского края на приведение в нормативное состояние материально-технической базы государственных образовательных организаций - 5 112,89 руб.;
2.2. расходование средств на оплату некачественно выполненных подрядной организацией работ по установке металлопластиковых окон - 29 147,14 руб.;
2.3. оформление не в полном объеме исполнительной документации
в нарушение пункта 6 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технологического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденных приказом Ростехнадзора от 01.01.01 г. № 000;
3. ГБПОУ «Чусовской индустриальный техникум» на сумму 163 950,79 руб., в том числе:
3.1. ущерб (статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации), допущенный в результате осуществления Учреждением в 2014 году расходов по оплате подрядной организации стоимости невыполненных ремонтных работ (монтаж трубы, кранов шаровых для воды и пара), предусмотренных условиями заключенного договора на выполнение работ по текущему ремонту трубопроводов отопления, холодного и горячего водоснабжения - 133 350,79 руб. (средства бюджета Пермского края – 31 737,49 руб., средства Учреждению – 101 613,30 руб.)
3.2. нарушение условий предоставления субсидии, выделенной
на реализацию мероприятий, направленных на снижение уровня преступности, допущенное в результате осуществления Учреждением расходов по оплате договора на оказание услуг по организации поездки учащихся в пос. Звездный не в каникулярный период, в нарушение пункта 3.1.3 раздела III Положения о порядке предоставления и расходования
в 2012, 2013 годах средств бюджета Пермского края на выполнение мероприятий, направленных на предупреждение правонарушений
и преступлений среди учащихся и студентов, находящихся в социально опасном положении, учащихся и студентов, отнесенных к категории группы риска, обучающихся в краевых образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 01.01.01 г. (далее – Порядок ) - 30 600,00 руб.;
4. ГБПОУ «Березниковский техникум профессиональных технологий» на сумму 205 799,00 руб., в том числе:
4.1 ущерб (статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации), причиненный бюджету Пермского края, в результате оплаты в 2013 году подрядной организации стоимости невыполненных работ по установке полосы направляющей тактильной, предусмотренных заключенным договором, за счет средств субсидии, выделенной из бюджета Пермского края на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности - 64 588,00 руб.;
4.2. расходование средств на оплату некачественно выполненных подрядной организацией работ по улучшенной штукатурке фасадов - 141 211,00 руб.;
4.3. изменение условий контракта в части сроков выполнения работ
по обеспечению доступности прилегающей территории по заключенному
в 2013 году договору в нарушение части 5 статьи 9 Федерального закона
от 01.01.01 г. « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
4.4. отсутствие в заключенном договоре подряда начального
и конечного срока выполнения работ в нарушение пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации;
4.5. заключение договора на выполнение работ по разработке проекта
по обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов после проведения работ по обеспечению доступности
для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в нарушение части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5. ГБПОУ «Лысьвенский политехнический колледж» на сумму 93 294,50 руб., в том числе:
5.1. нарушение условий предоставления субсидии, выделенной из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий, направленных на снижение уровня преступности, допущенное в результате осуществления Учреждением расходов по оплате договоров за услуги по организации и проведению мероприятий со студентами не в каникулярный период в нарушение пункта 3.1.3 раздела III Порядка - 60 839,50 руб.,
5.2. расходование средств на оплату некачественно выполненных работ по ремонту помещений Учреждения - 32 455,00 руб.;
6. КГАОУ СПО «Пермский краевой колледж «ОНИКС»
6.1. нецелевое использование средств, выделенных из бюджета Пермского края на стипендиальное обеспечение и оказание дополнительных форм материальной поддержки обучающимся в образовательных учреждениях, допущенное в результате выплаты студентам премий за успеваемость и посещение учебных занятий, не предусмотренных разделом V «Дополнительные формы материальной поддержки обучающихся» Порядка назначения и выплаты стипендий, оказания дополнительных форм материальной поддержки обучающимся в 10-х и 11-х (12-х) классах общеобразовательных учреждений, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 01.01.01 г. - 44 700,00 руб.;
7. ГБОУ СПО «Пермский химико-технологический техникум» на сумму 129 650,00 руб., в том числе:
7.1. нецелевое использование средств бюджета Пермского края, выделенных в форме субсидии на реализацию мероприятий, направленных
на снижение уровня преступности, допущенное в результате осуществления расходов по оплате образовательного тренинга для учащихся и приобретения для данного тренинга материальных запасов, не предусмотренные разделом III Положения - 75 030,00 руб.;
7.2. нарушение условий предоставления субсидии, выделенной Учреждению на реализацию мероприятий, направленных на снижение уровня преступности, допущенное в результате осуществления Учреждением расходов по оплате договоров за услуги
по подготовке и проведению экскурсий не в каникулярный период,
в нарушение пункта 3.1.3 раздела III Положения - 54 620,00 руб.,
8. ГБПОУ «Лысьвенское медицинское училище»
8.1. расходование средств на оплату некачественно выполненных подрядной организацией работ по текущему ремонту отмостки и цоколя здания Учреждения - 681,38 руб.;
9. КГАПОУ «Краевой колледж предпринимательства»
9.1. несоблюдение установленной продолжительности отдыха
и оздоровления детей в результате приобретения в 2013 году путевок
в санаторий-профилакторий ФГБУ ВПО «ПНИПУ» для оздоровления и отдыха детей с продолжительностью смен в 15 дней и 16 дней в нарушение статьи 1 Закона Пермского края от 2 апреля 2010 г. «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Пермском крае», а также пункта 1.9 СанПиН 2.4.4.1204-03 Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных, утвержденных письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 мая 2003 г. № 000/4517-115.
По результатам рассмотрения материалов проверок в адрес объектов контроля направлены представления об устранении нарушений.
