Информация
об обращениях граждан, поступивших на рассмотрение Уполномоченного по правам ребенка в Новосибирской области
в первом квартале 2018 года
В первом квартале 2018 года в адрес Уполномоченного по правам ребенка в Новосибирской области поступили 159 письменных обращений граждан и организаций по более чем 170 вопросам.
Сотрудниками аппарата Уполномоченного в это период было предоставлено более 50-ти устных консультаций правого характера, разъяснений и рекомендаций.
В течение трех месяцев Уполномоченным по правам ребенка было проведено 11 личных приемов граждан, в ходе которых принят 51 человек. Пять обратившихся на прием проживают в муниципальных районах области, 46 являются жителями города Новосибирска.
Письменные обращения были преимущественно направлены законными представителями несовершеннолетних. Среди них как родители (многодетные семьи), так и в том числе родители - граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы – 128 заявлений и жалоб. От иных родственников принято 6 обращений, неравнодушных граждан (коллективных обращений) – 14, 3 обращения от общественных организаций.
По территориальному признаку традиционно лидирует областной центр: 116 заявлений получено от жителей г. Новосибирска. По районам распределение практически не меняется: первые три места занимают Ленинский (28 обращений) и Октябрьский (20) районы, Центральный округ (15). Уровень обращений граждан, проживающих в сельской местности, по сравнению с городом остается невысоким – всего от них поступило 33 обращения.
Преобладающая тематика обращений в течение длительного времени остается почти неизменной. Вопросы реализации семейного права (одного из основополагающих прав ребенка – права жить и воспитываться в семье) были подняты гражданами в 33 обращениях, адресованных детскому правозащитнику. Среди них проблемы, связанные с определением места жительства ребенка и порядка общения с ним, – 10 жалоб, опека и попечительство – 8, исполнение алиментных обязательств - 5, ненадлежащее исполнение родительских обязанностей – 4, споры по воспитанию детей – 2 и другие.
Жилищные и имущественные права граждан продолжают оставаться одной из актуальных тем обращений граждан. По 36 обращениям, рассмотренным в аппарате Уполномоченного, требовались и разъяснения о порядке постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, участии в программе «Жилище», расселении из ветхого жилья, предоставления земельных участков (23), и содействие в реализации прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот (4).
Наблюдается небольшое снижение количества обращений, касающихся реализации права ребенка на получение бесплатного и доступного образования (26). Вместе с тем, не теряет остроту возможность реализации права на получение дошкольного образования: рассмотрено 10 заявлений жителей Новосибирска о содействии в получении путевок (предоставлении мест) в детские сады. Доступность получения образования в целом (прием в образовательную организацию, перевод в другую – 8 обращений) продолжает волновать законных представителей несовершеннолетних. Проблемы соблюдения прав ребенка в образовательной организации непосредственно (нарушение прав обучающихся педагогами, бездействие администрации школы и т. д. – 6 жалоб) также поднимаются заявителями.
Качеством и доступностью получения социального обеспечения свою неудовлетворенность высказали 22 обратившихся к детскому правозащитнику.
Вопросы обеспечения защиты прав ребенка на охрану здоровья стали темой 18 обращений, адресованных Уполномоченному по правам ребенка. Законные представители жаловались на качество медицинских услуг, представляемых лечебными учреждениями, невозможность получения лекарственных препаратов и т. д.
Действия (бездействие) правоохранительных органов, судов, ФСИН обсуждались гражданами в 12 обращениях к региональному омбудсмену.
В аппарате Уполномоченного по правам ребенка было рассмотрено в том числе 28 обращений граждан, не содержащих какой-либо информации о нарушении прав и законных интересов детей (правах детей в целом).
В процессе работы с обращениями граждан сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам ребенка в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 77 жалоб и заявлений были направлены по подведомственности для обеспечения реализации прав и законных интересов несовершеннолетних. С целью подготовки ответов заявителям Уполномоченным было подготовлено 12 запросов в различные ведомства (областные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти РФ).
19 обращений граждан рассмотрены с положительным или частично положительным результатом (обеспечено соблюдение права ребенка или восстановлено его нарушенное права). Заявители получили 78 разъяснений о порядке действий в интересах своих несовершеннолетних детей). В 7 случаях (по результатам анализа информации, полученной впоследствии из ведомств) факты нарушения прав или законных интересов детей не подтвердились. По 38 обращениям, находящимся на рассмотрении в профильных ведомствах, результат будет известен по мере получения информации.
