Устав Ненецкого автономного округа (стр. 1 )

УСТАВ

НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Принят Собранием депутатов

Ненецкого автономного округа

(Постановление от 01.01.01 года № 24)

(в ред. окружных законов -оз, -оз,

-оз, -оз, -оз,

-оз, -оз, -оз,

-оз, -оз, -оз,

-оз, -оз, -оз,

-оз, -оз, -оз,

-оз, -оз, -оз,

-оз, -оз, -оз,

-оз, -оз, -оз,

-оз, -оз, -оз,

-оз, -оз, -оз,

-оз, -оз, -оз,

-оз, -оз, -оз,

-оз, -оз, -оз,

-оз, -оз, -оз,

-оз, -оз, -оз,

-оз, -оз, -оз, -оз; -оз; -оз; -оз; от 01.01.2001 №94-оз)

Настоящий Устав является основным законом Ненецкого автономного округа - равноправного субъекта Российской Федерации. Устав - нормативный акт прямого действия, выражающий волю и интересы ненецкого и других народов, проживающих на территории округа, разработанный на основании Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.

Ненецкий автономный округ образован 15 июля 1929 года Постановлением Президиума ВЦИК на основе волеизъявления ненецкого народа.

(в ред. окружного закона -оз)

Территория округа составляет 176,7 тыс. кв. км. В ныне существующих границах округ граничит с Ямало-Ненецким автономным округом, Республикой Коми и Мезенским районом Архангельской области, с севера граница проходит по побережью Белого, Баренцева и Карского морей, включая прилежащие острова, не отнесённые к юрисдикции Архангельской области. Административным центром округа является г. Нарьян-Мар.

Глава 1. Основы правового статуса округа

Статья 1

Ненецкий автономный округ (далее округ) является равноправным субъектом Российской Федерации и обладает на своей территории всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и её полномочий по предметам совместного ведения.

Округ может иметь свои символы. Их описание и порядок официального использования устанавливаются законом округа.

Статья 2

Статус округа определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статус округа может быть изменён по взаимному согласию Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в соответствии с федеральным конституционным законом.

(часть вторая в ред. окружного закона -оз)

Объединение округа с другими субъектами Российской Федерации может быть осуществлено только на основе волеизъявления большинства граждан, проживающих в округе и обладающих избирательным правом.

(в ред. окружного закона -оз)

Статья 3

(в ред. окружного закона -оз)

Административно-территориальное устройство округа устанавливается законом округа.

В состав Ненецкого автономного округа входят следующие административно-территориальные единицы Ненецкого автономного округа:

1) город окружного значения – Нарьян-Мар (административный центр Ненецкого автономного округа);

2) район автономного округа – Заполярный;

3) посёлок городского типа районного значения (рабочий посёлок) – Искателей;

4) сельсоветы – Андегский (административный центр – деревня Андег); Великовисочный (административный центр – село Великовисочное); Канинский (административный центр – село Несь); Карский (административный центр – посёлок Усть-Кара); Колгуевский (административный центр – посёлок Бугрино); Коткинский (административный центр – село Коткино); Малоземельский (административный центр – посёлок Нельмин-Нос); Омский (административный центр – село Ома); Пёшский (административный центр – село Нижняя Пёша); Приморско-Куйский (административный центр – посёлок Красное); Пустозерский (административный центр – село Оксино); Тельвисочный (административный центр – село Тельвиска); Тиманский (административный центр – посёлок Индига); Хорей-Верский (административный центр – посёлок Хорей-Вер); Хоседа-Хардский (административный центр – посёлок Харута); Шоинский (административный центр – село Шойна); Юшарский (административный центр – посёлок Каратайка);

5) сельские населённые пункты – деревня Андег, село Великовисочное, деревня Лабожское, деревня Пылемец, деревня Тошвиска, деревня Щелино, село Несь, деревня Чижа, деревня Мгла, посёлок Усть-Кара, посёлок Бугрино, село Коткино, посёлок Нельмин-Нос, село Ома, деревня Вижас, деревня Снопа, село Нижняя Пёша, деревня Белушье, деревня Верхняя Пёша, деревня Волоковая, деревня Волонга, посёлок Красное, деревня Куя, деревня Осколково, деревня Чёрная, село Оксино, посёлок Хонгурей, деревня Каменка, село Тельвиска, деревня Макарово, деревня Устье, посёлок Индига, посёлок Выучейский, посёлок Хорей-Вер, посёлок Харьягинский, посёлок Харута, село Шойна, деревня Кия, посёлок Каратайка, посёлок Варнек, посёлок Амдерма, деревня Ёкуша.

Статья 4

Правовую основу округа составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и округа, настоящий Устав и иные нормативные правовые акты, принимаемые в установленном порядке.

Правовые законодательные акты округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и Уставу округа.

До принятия федеральных законов, определяющих основы правового регулирования по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, округ вправе принимать законы и иные нормативные акты по предметам совместного ведения самостоятельно. После принятия федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации правовые акты округа приводятся в соответствие с федеральным законом в срок, установленный федеральным законодательством.

(абзац введён окружным законом -оз; в ред. окружного закона -оз)

Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы округа подлежат государственной защите на территории Ненецкого автономного округа.

(абзац введён окружным законом -оз)

Статья 5

Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации также являются частью правовой системы округа. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законодательными актами округа, то применяются правила международного договора.

(в ред. окружного закона -оз)

Статья 6

Часть первая исключена. - Окружной закон -оз)

Граждане, проживающие на территории Ненецкого автономного округа, осуществляют свои права непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления округа.

(в ред. окружного закона -оз)

Выборы и референдумы организует и проводит избирательная комиссия Ненецкого автономного округа в соответствии с компетенцией, установленной федеральными и окружными законами.

(абзац введён окружным законом -оз)

Избирательная комиссия округа состоит из 10 членов с правом решающего голоса.

(абзац введён окружным законом -оз, в ред. закона НАО -оз)

Абзац утратил силу. - Окружной закон -оз.

Статья 7

(в ред. окружного закона -оз)

Систему органов государственной власти Ненецкого автономного округа составляют: высший законодательный (представительный) орган государственной власти округа - Собрание депутатов Ненецкого автономного округа (далее - Собрание депутатов, окружное Собрание).

(в ред. окружного закона -оз)

Высший исполнительный орган государственной власти округа – Администрация Ненецкого автономного округа (далее – Администрация округа). Губернатор Ненецкого автономного округа является главой Администрации округа и возглавляет Администрацию Ненецкого автономного округа (далее – губернатор округа).

(в ред. окружных законов -оз; -оз; -оз)

Наименования «губернатор Ненецкого автономного округа» и «глава Администрации Ненецкого автономного округа» являются равнозначными.

(абзац введён окружным законом -оз)

Иные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

(в ред. окружного закона -оз)

Полномочия органов государственной власти Ненецкого автономного округа устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Ненецкого автономного округа и могут быть изменены только путём внесения соответствующих изменений в указанные нормативные правовые акты.

Судебная власть в Ненецком автономном округе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами.

(в ред. окружного закона -оз)

Статья 7(1)

(введена окружным законом -оз)

Органы государственной власти округа несут ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими устава, законов и иных нормативных правовых актов округа и осуществляемой ими деятельности.

В случае принятия органами государственной власти округа нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, органы государственной власти несут ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Глава 2. Развитие институтов непосредственной демократии на территории округа

Статья 8

Населению округа обеспечивается право на участие в окружном и местных референдумах, на обсуждение важнейших вопросов жизни округа, на обсуждение правовых актов Собрания депутатов, на коллективные обращения к Собранию депутатов и Администрации округа об осуществлении законодательных, исполнительных мер по вопросам, затрагивающим интересы населения.