Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре в 2016-2020 годах» (далее — проект)

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ (ДЕПЭКОНОМИКИ ЮГРЫ) ул. Мира, д. 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (Тюменская область), 628006, Телефон: [phone] Факс: [phone] E-mail: *****@***ru [Номер документа] [Дата документа]

На -3609 от 01.01.2001

Заключение

об оценке регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016-2020 годах» (далее – проект)

Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – уполномоченный орган, автономный округ) в соответствии с пунктом 6 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых исполнительными органами государственной власти автономного округа, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов автономного округа, затрагивающих вопросы, осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 01.01.01 года
(далее – Порядок), рассмотрев проект, свод предложений по результатам проведения публичных консультаций, сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта (далее – свод предложений, сводный отчет), подготовленные Департаментом промышлености автономного округа (далее – Деппромышленности Югры), сообщает следующее.

Проект направлен Деппромышленности Югры для подготовки настоящего заключения повторно. Замечания уполномоченного органа, указанные в заключении от 01.01.01 года -12083, Деппромышленности Югры не устранены, а поступившие возражения (письмо -3609 от 5 сентября 2017 года) не обоснованы.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях,
не соответствующих полностью или частично целям, определенном законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением)
либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. В связи с чем, представление получателями субсидии недостоверных документов и (или) сведений
для возмещения части понесенных получателем субсидии затрат, некорректно рассматривать на предмет нецелевого использования бюджетных средств, поскольку средства полученной субсидии в данном случае могут быть направлены получателем на любые цели.

Учитывая изложенное, уполномоченный орган предлагает исключить из порядков положения о возможном нецелевом использовании субсидии, выделенной на возмещение части затрат, понесенных получателем субсидии, при этом считает возможным оставить положения в части правил возврата средств субсидии, в случаях представления получателем недостоверных документов и (или) сведений.

Кроме того, к Порядку предоставления компенсации в форме субсидии на создание высокотехнологичных (роботизированных) животноводческих комплексов (далее – порядок) имеются замечания:

разделом 1 установлено, что порядок определяет цели, условия, правила предоставления компенсации в форме субсидии, а разделом 2 – правила предоставления гранта. В связи с чем, предлагается определить
в порядке единую форму государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей автономного округа (субсидии или грант);

в пункте 1.3 предлагается исключить перечень обязанностей получателей субсидии, поскольку они дублируются в пункте 1.6 порядка;

в пункте 2.3 установлено, что заявка для участия в конкурсе, а также план расходов представляется получателями компенсации по формам, утвержденным Деппромышленности Югры. При этом не определен порядок, сроки получения указанных форм субъектами предпринимательской деятельности, что может создать определенные затруднения для них.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 28 Порядка, проект остается без согласования и подлежит направлению
в уполномоченный орган, после устранения выявленных замечаний,
для повторного проведения процедур, предусмотренных Порядком, начиная с соответствующей процедуры, выполненной ненадлежащим образом.

Заместитель директора Департамента

ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ Сертификат  [Номер сертификата 1] Владелец [Владелец сертификата 1] Действителен с [ДатаС 1] по [ДатаПо 1]

Исполнитель:

Консультант отдела оценки регулирующего воздействия

и экспертизы административных регламентов

управления государственного реформирования

,