Оценка воздействия на окружающую среду Стадия: раздел «Охрана окружающей среды» на рабочий проект «Строительство водопровода и водопроводных сооружений в с. Новочерноярка и в с. Черноярка Павлодарского района» (стр. 14 )

10 Оценка экономического ущерба наносимого окружающей среде

В процессе эксплуатации объекта основной ущерб природной среде возникает при работе дизель-генератора,  сопровождая его работу  выбросами в атмосферу. Дизельный генератор АД-60С-Т400-1РМ19 предусмотренный в качестве резервного источника электроэнергии на период эксплуатации, спроектирован и серийно производится, в полном соответствии с действующими экологическими стандартами и нормами для энергетического оборудования.

Экономическая проблема охраны окружающей среды заключается в оценке ущерба, нанесенного загрязнением атмосферы, почвы и водных ресурсов. Экономический ущерб представляет собой затраты, возникающие вследствие повышенного (сверх того уровня, при котором не возникает негативных последствий) загрязнения воздушной среды, водных ресурсов, земной поверхности.

Нарушенная природная среда может отрицательно воздействовать на людей, промышленные, транспортные и жилищно-коммунальные объекты,  сельскохозяйственные угодья, леса, водоемы и т. п. Эти негативные воздействия проявляются в основном в повышении заболеваемости людей и ухудшения их жизненных условий, в снижении продуктивности биологических природных ресурсов, ускорения износа зданий, сооружений и оборудования. В связи с вышеизложенным можно выделить следующие группы затрат: затраты, направленные на предотвращение вредного воздействия загрязненной окружающей среды на реципиентов, и затраты, вызываемые этим воздействием.

К первой группе относятся затраты на перемещение людей за пределы зон локальных нарушений окружающей среды, на создание зеленых санитарно-защитных зон, на сооружение и эксплуатацию систем очистки воздуха, поступающего в жилые помещения. Затраты, отнесенные ко второй группе, включают расходы на медицинское обслуживание заболевших от загрязнения воздуха, воды или продуктов питания, выращенных на нарушенных землях,  оплату бюллетеней, компенсацию потерь продукции из-за повышения заболеваемости, на компенсацию снижения продуктивности биологических земельных и водных ресурсов.

Экономическая эффективность от мероприятий, предупреждающих локальное загрязнение воздушной среды “Э1”, может быть определена по следующему выражению:

Э1 = У+Д-З,

где У - размеры предотвращаемого годового ущерба от загрязнения воздушной среды, тенге,

Д - годовой дополнительный доход от улучшения производственных результатов деятельности предприятия при реализации мероприятий предотвращающих загрязнение воздуха, включая рентабельную утилизацию поллютантов, тенге,

З - приведенные затраты на предотвращение или снижение загрязнения воздушной среды, тенге.

При “З” больше или равно У+Д природозащитные мероприятия становятся экономически неэффективными, однако они могут быть социально оправданными.

Аналогично определяются экономические потери при нарушении гидросферы, литосферы или биоценоза. При этом, в случае, если нарушение ландшафта или его компонентов произошло, учитываются не только затраты на его восстановление и потери здоровья населения, но и упущенную выгоду, выражающуюся в неполучении продукции с данной территории или ухудшении ее качества.

Экономия на природоохранных затратах приводит к деградации окружающей природной среды, а предотвращение экологического ущерба - к затратам на природоохранную деятельность.

В действующих методиках при определении платежей методологически предполагается, что размер ожидаемой платы рассматривается как стоимостная форма компенсации загрязнения окружающей среды от предстоящей деятельности, т. е. размер ожидаемой платы тождественен ожидаемому загрязнению окружающей среды. Сам же размер экологических платежей устанавливается по фактическим показателям в процессе осуществления предстоящей деятельности (по факту), а не по ожидаемым параметрам.

Расчёт платежей за эмиссии загрязняющих веществ в атмосферу выполнен в соответствии с Налоговым кодексом РК (глава 71, ст. 495, п. 2).

Расчет платежей за выбросы загрязняющих веществ на период строительства и эксплуатации приведен в таблице.

Определение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на период строительства 

№ п. п.	Виды загрязняющих веществ	Ставки платы	Выброс вещества, т/год	Плата за выбросы загрязняющих веществ, тг
за 1 тонну (МРП)	за 1 килограмм (МРП)
1	Окислы серы	20	0,082232	3732
2	Окислы азота	20	0,647418402	29380
3	Пыль и зола	10	0,1914894000	4345
4	Свинец и его соединения	3 986
5	Сероводород	124
6	Фенолы	332
7	Углеводороды	0,32
8	Формальдегид	332
9	Окислы углерода	0,32	0,8488661	616
10	Метан	0,02
11	Сажа	24
12	Окислы железа	30	0,000000011	0
13	Аммиак	24
14	Хром шестивалентный	798
15	Окислы меди	598
16	Бенз(а)пирен		996,6
ИТОГО:	38073

*без учета автотранспорта

* 1 МРП = 2269 тенге.

Определение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на период эксплуатации 

№ п. п.	Виды загрязняющих веществ	Ставки платы	Выброс вещества, т/год	Плата за выбросы загрязняющих веществ, тг
за 1 тонну (МРП)	за 1 килограмм (МРП)
1	Окислы серы	20	0,225	10211
2	Окислы азота	20	0,7998	36295
3	Пыль и зола	10
4	Свинец и его соединения	3 986
5	Сероводород	124
6	Фенолы	332
7	Углеводороды	0,32	0,2142855	156
8	Формальдегид	332	0,0085715	6457
9	Окислы углерода	0,32
10	Метан	0,02
11	Сажа	24	0,042857	2334
12	Окислы железа	30
13	Аммиак	24
14	Хром шестивалентный	798
15	Окислы меди	598
16	Бенз(а)пирен		996,6	0,000001
ИТОГО:	55452	27726

Валовый выброс от передвижных источников не нормируется, выбросы оплачиваются по фактическому объему сожженного топлива,  согласно ставкам платы за загрязнение окружающей среды, утвержденным Налоговым Кодексом РК (ст. 495, п. 4) в областной бюджет.

10 Прогнозирование состояния окружающей среды под воздействием рассматриваемого объекта

Почва

Для предотвращения загрязнения почвы отходами на территории насосной станции установлены контейнеры и твердое покрытие. Вывоз отходов осуществлять по мере необходимости на договорной основе.

Воздействие на плодородный слой почвы при строительстве отсутствует, так как территория строительства освоена раннее.

Загрязнение почвенного покрова отходами, при существующей схеме размещения отходов маловероятно. При своевременном вывозе отходов, уборке участка, существенного загрязнения почвенного покрова отходами не произойдет.

Вода и водные ресурсы

Проектируемый объект будет являться источником водоснабжения для  с. Набережное.

Питьевая вода будет соответствовать по всем показателям санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.553-96 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Атмосферный воздух

В связи с тем что выбросы на период строительства на атмосферный воздух незначительны, а при  эксплуатации водопровода, источников воздействия на атмосферный воздух не предусмотрено, воздействие на атмосферный воздух допустимо.

Анализ выше сказанного позволяет сделать вывод, что строительство водопроводных сетей в с. Набережное, Григорьевского с. о., Павлодарского района не нанесет существенного урона окружающей среде и здоровью людей проживающих в данном районе.

Список использованных источников

1 Экологический кодекс Республики Казахстан, Астана, 2007 г. (с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.05.2017 г.)

2 Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к водоисточникам, местам водозабора для хозяйственно-питьевых целей, хозяйственно-питьевому водоснабжению и местам культурно-бытового водопользования и безопасности водных объектов» утвержденны приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан  от 01.01.2001 года № 000.