О назначении публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории, расположенной по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Каменское МО, 29 км Ирбитского тракта, ур. «У Митюшкиной избушки», участок № 1

ДУМА ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ

28.10.2015                          № 94

О назначении публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории, расположенной по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Каменское МО, 29 км Ирбитского тракта, ур. «У Митюшкиной избушки», участок № 1

Руководствуясь Федеральным законом -ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации -ФЗ, Уставом муниципального образования Тюменский муниципальный район, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Тюменского муниципального  района, утвержденным решением Думы Тюменского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.        Назначить публичные слушания по проекту планировки и проекту межевания территории, расположенной по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Каменское МО, 29 км Ирбитского тракта, ур. «У Митюшкиной избушки», участок № 1 (далее – проект планировки и проект межевания территории) согласно приложению к настоящему постановлению.

2.        Определить дату, время и место проведения публичных слушаний:

23.11.2015 года в 16.00 (время местное), место проведения –  АУК «Калинка» по адресу: с. Каменка, ул. Новая, 17.

3.        Определить орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний – управление градостроительства администрации Тюменского муниципального района.

4.        Определить адрес приема предложений и замечаний по проекту планировки и проекту межевания территории:

каб. 401 управления градостроительства администрации Тюменского муниципального района по адресу: г. Тюмень,  ул. Московский тракт, д. 115 (приемные дни: вторник, четверг с 8.00 до 12.00, телефон 28-88-18, адрес электронной почты *****@***ru).

5.        Установить срок приема предложений и замечаний по проекту планировки и проекту межевания территории:

с момента опубликования настоящего постановления до 23.11.2015 включительно.

6.        Определить место размещения материалов информационного характера по проекту планировки и проекту межевания территории:

-        здание администрации Каменского муниципального образования по адресу: с. Каменка, ул. Новая, 19;

-        официальный сайт администрации Тюменского муниципального района в сети «Интернет»;

-        печатное издание.

7.        Заключение о результатах проведения публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории опубликовать в печатном издании и разместить на официальном сайте администрации Тюменского муниципального района в сети «Интернет».

8.        Опубликовать текст настоящего постановления в печатном издании, настоящее постановление с приложением разместить на официальном сайте администрации Тюменского муниципального района в сети «Интернет».

9.        Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы района, курирующего вопросы в сфере деятельности жилищно-коммунальной политики, дорожной инфраструктуры и государственной поддержки, градостроительства.

Председатель Думы                

Приложение к постановлению

Председателя Думы Тюменского

муниципального района

Основной чертеж проекта планировки территории

Разбивочный чертеж красных линий

Схема развития транспортной инфраструктуры

Схема развития инженерной инфраструктуры и связи

Чертеж межевания территории

Основные положения проекта планировки

1.        Положения о размещении объектов капитального строительства

1.1.        Сведения о зонах размещении объектов капитального строительства

Проект планировки разработан в целях размещения объектов капитального строительства – индивидуальных жилых домов с объектами обслуживания. Размещение объектов капитального строительства федерального или регионального значения на проектируемой территории не предусмотрено. Из объектов местного значения планируется строительство предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Разрабатываемый проект предполагает полное сохранение сложившейся жилой застройки в юго-западной части села Каменка на сопредельной территории с упорядочением улично-дорожной сети.

Планировочная структура проектируемого участка формируется путем создания жилых улиц, проходящих параллельно и перпендикулярно Ирбитскому тракту с учетом кадастровых границ проектируемой территории планировочных ограничений.

1.2.        Сведения о градостроительных регламентах

В соответствии со ст. 61 «Градостроительные регламенты. Жилые зоны» Правил землепользования и застройки Каменского муниципального образования проектируемый участок относится к зоне перспективной жилой застройки. Согласно данной статье зона перспективной жилой застройки (Ж5) предназначена для развития жилой застройки. Определение типа зоны производиться на основании утвержденных генеральных планов и документации по планировке территории. В результате разработки проекта планировки на проектируемой территории выделены следующие зоны:

Зона существующей застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1с). Для данного типа застройки Правилами установлены следующие предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства:

1.        площадь земельного участка: для вновь выделяемых под строительство индивидуальных жилых домов - от 500 м2 до 3000 м2,

1.1.        минимальная площадь индивидуального жилого дома - 70 м2;

1.2.        минимальная ширина земельного участка – 20 м;

2.        расстояние от границ землевладения до строения, а также между строениями:

2.1.        между фронтальной границей участка и основным строением – до 6 м;

2.2.        расстояние от основного строения до:

-        красной линии улицы не менее чем 5 м;

-        красной линии проездов не менее чем 3 м;

2.3.        расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м;

2.4.        от границ соседнего участка до:

-        основного строения – не менее 3 м;

-        хозяйственных и прочих строений – 1 м;

-        до постройки для содержания скота и птицы – 4 м;

-        открытой стоянки – 1 м;

-        отдельно стоящего гаража – 1 м;

-        стволов высокорослых деревьев – 4 м;

-        стволов среднерослых деревьев – 2 м;

-        кустарников – 1 м;

2.5.        расстояние от гаража до жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке, не менее 6 м;

2.6.        расстояние между хозяйственными постройками должно быть не менее 2 м;

2.7.        от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений – в соответствии с требованиями СНиП2.07.01-89*, Санитарными правилами содержания территорий населенных мест (№ 000-80) (СанПиН 42-128-4690-88);

2.8.        допускается блокирование хозяйственных построек по границам земельных участков, при условии согласия домовладельцев и при устройстве брандмауэрных (противопожарных) стен.

Примечания:

а)        расстояния измеряются до наружных граней стен строений;

б)        допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилого дома и в случаях, обусловленных историко-культурными охранными сервитутами, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению;

3.        высота зданий:

3.1.        для всех основных строений количество надземных этажей – до четырех с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа и высота от уровня земли: до верха плоской кровли – не более 21 м; до конька скатной кровли–не более 23,5 м;

3.2.        для всех вспомогательных строений высота от уровня земли: до верха плоской кровли – не более 4 м; до конька скатной кровли – не более 7 м;

3.3.        исключение: шпили, башни, флагштоки – без ограничения;

4)        вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается;

5)        ограничения, связанные с размещением оконных проемов, выходящих на соседние землевладения: расстояния от окон жилых помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6 м;

6)        требования к ограждению земельных участков:

-        ограждение усадебного участка обеспечивает изоляцию его от внешней среды и создает уют, в то же время оно не должно ухудшать ансамбля застройки, а выходящая на улицу часть ограждения должна отвечать повышенным архитектурным требованиям;

-        ограждения со стороны улиц или проездов должны быть не прозрачными высотой не более 3-х метров и между соседними участками – не прозрачными до 2-ух метров;

-        ограждения, разделяющие земельные участки в пределах огородов должны быть выполнены в прозрачном исполнении (сетка рабица, штакетник), по согласованию – в виде глухого забора;

-        характер ограждения и его высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы;

-        если дом принадлежит на праве собственности нескольким совладельцам и земельный участок находится в их общем пользовании, допускается устройство только решетчатых или сетчатых (не глухих) заборов для определения внутренних границ пользования;

7)        максимальный процент застройки для односемейных жилых домов - 60 %,;

8)        устройство и сооружение колодцев и каптажей родников, используемых для хозяйственных нужд и питьевого водоснабжения, выполняется на основании разрешения, выдаваемого управлением архитектуры администрации Тюменского муниципального района, и регламентируется санитарными правилами:

-        колодцы следует размещать на расстоянии не менее 50 м от туалетов (уборных), выгребов, сетей канализации;

-        выше по потокам возможных источников загрязнения, на не затапливаемых территориях;

-        в центре участка обслуживания и не далее 100 м от жилищ потребителей воды;

-        колодцы должны быть оборудованы влаго–грызуно-непроницаемыми крышками;

-        вокруг колодца делается замок из глины или из суглинка на глубину 2 м, выполняется отмостка шириной 2 м;

-        верхняя часть колодца располагается на высоте не менее  0,8 м от поверхности земли;

9)        требования к устройству надворных уборных (туалетов):

-        рекомендуемая площадь надворной уборной (туалета) –  1,5 м2;

-        минимальное расстояние от уборной до жилого дома в пределах одного земельного участка – 12 м, до соседнего дома 20 м (данные расстояния не должны превышать 100 м), до колодца – 50 м;

-        рекомендуется блокирование уборной с постройкой для хранения топлива и инвентаря;

-        при устройстве уборной с выгребной ямой стенки последней должны быть уплотнены и хорошо изолированы, чтобы сквозь них в грунт не проникли нечистоты;

10)        минимальное расстояние от выгреба до жилого дома – 3 м, до септика – 6 м, до колодца – 50 м;

11)        при дровяном отоплении усадебных жилых домов расход дров за отопительный сезон в регионе составляет 30-40 м3 на квартиру в связи с чем следует устраивать пристроенный к хозблоку навес для хранения топлива площадью 10-12 м2 с защитными решетчатыми стенами;

12)        подъезды и въезды с прилегающих дорог на придомовые участки осуществляются путем устройства через кюветных мостиков. Мостки устраиваются - путем укладки ж/б плит на бетонную основу, укладки металлической переливной трубы диаметром 300-500 мм (труба укладывается в бетонные оголовки или оголовки, устроенные из облицовочного керамического кирпича). Ширина мостка должна быть не менее 3,5 м.

Не допускается устройство мостков из горбыля и другой древесины, а также использование в качестве оголовков переливных труб автомобильных покрышек;

13)        нормы парковки:

-        для блокированного двух семейного и многосемейного жилого дома 1 машино-место на жилую единицу;

14)        собственник или арендатор земельного участка, отведенного под жилой дом, обязан поддерживать в надлежащем виде озеленение и благоустройство придомовой территории и кюветной части дороги (от линии застройки до проезжей части): содержание газонов, палисадников, подъездных путей, разбивка клумб, чистка кюветов;

15)        запрещается складирование мусора на придомовой территории и в кюветной части дорог, а также запрещается посадка огородных растений на придомовой территории. Мусороудаление производится путем вывоза мусора от площадок с контейнерами;

16)        собственник или арендатор земельного участка обязан принять меры к обеспечению устройства выезда с земельного участка до дороги тем же покрытием, каким покрыт участок автомобильной дороги;

17)        запрещается выполнение вертикальной перепланировки придомовой территории без предварительного выполнения плана благоустройства, согласованного с управлением архитектуры администрации Тюменского муниципального района;

18)        запрещается использование индивидуальных жилых домов под дачи и для временного сезонного проживания;

19)        при возведении любых построек должны соблюдаться противопожарные расстояния между постройками, расположенными на одном и соседних участках в зависимости от степени огнестойкости возводимых построек;

20)        размещение бань, саун допускается при условии канализирования стоков.

Общественно-деловая зона микрорайонного значения (ОД1) выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов, где сочетаются административные и управленческие учреждения, объекты культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, образования и иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан на уровне микрорайонов, кварталов, при соблюдении нижеприведенных видов разрешенного использования земельных участков.

Основные виды разрешенного использования:

-        административно-хозяйственные, деловые организации и учреждения;

-        учреждения воспитания и образования;

-        учреждения социального обеспечения;

-        спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения;

-        учреждения отдыха и рекреационные территории;

-        аптеки;

-        учреждения культуры и искусства;

-        предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

-        гостиницы;

-        проектные организации;

-        кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи;

-        библиотеки, архивы;

-        офисы, конторы, компании и другие предприятия бизнеса;

-        многоквартирные жилые дома.

Положения о характеристиках планируемого развития территории Параметры планируемого развития территории и застройки.

Площадь территории земельного участка в границах проектирования составляет около 7 га.

Численность населения составит ориентировочно 128 человек.

Плотность населения – 18 чел/га.

В составе зоны перспективной жилой индивидуальной застройки планируется разместить 32 индивидуальных жилых дома.

Площадь проектируемых участков индивидуальных жилых домов в основном составляет от 11 до 23 соток.

Система социального обслуживания населения

Все необходимые объекты социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания населения имеются в центральной части села. На проектируемой территории предложено строительство следующих капитальных объектов культурно-бытового назначения: предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Характеристика развития системы транспортного обслуживания

Параметры улично-дорожной сети проектируемого участка приняты в соответствии с нормами и сложившейся планировочной ситуацией в населенном пункте.

Хранение личного автомобильного и иного транспорта рекомендуется осуществлять в специальных помещениях или строениях на участках, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство.

В целом сеть улиц и проездов проектируемого участка обеспечивает удобную, быструю и безопасную связь со всеми функциональными зонами села, с объектами внешнего транспорта – Ирбитским трактом.

Предлагается строительство улиц и проездов общей протяженностью 873 м, в том числе:

-        в границах земельного участка с кадастровым номером- 630 м;

-        в границах земельного участка с кадастровым номером- 243 м; и общей площадью в пределах красных линий 17019м2, без устройства бордюрного камня.

В графической части проекта планировки показаны основные типовые профили проектируемых улиц.  Ширина новых улиц в красных линиях составляет 20 метров, проездов 14 метров.

2.4.        Характеристика развития системы инженерно-технического обеспечения:

1.        Водоснабжение:

1.1. Водоснабжение индивидуальных жилых домов планируется путем установки скважины на каждом земельном участке.

1.2. Водоснабжение на хозяйственно-питьевые и противопожарные нужды на первую очередь строительства предусмотреть от индивидуальных водозаборных и водоочистных сооружений.

1.3. Система водоснабжения индивидуальная. 

2.        Газоснабжение:

2.1. Проектируемую застройку обеспечить централизованной системой газоснабжения.

2.2. Для газоснабжения потребителей выполнить строительство газораспределительного пункта  и кольцевых газопроводов низкого давления.

2.3. По числу ступеней давления система газоснабжения – одноступенчатая.

3.        Электроснабжение:

3.1. Планировочный микрорайон обеспечить электроснабжением от системы энергоснабжения села Каменка.

3.2. Для запитки проектируемой застройки установить трансформаторную подстанцию. Тип и мощность подстанций, а также марку и сечение кабелей определить на стадии рабочего проектирования.

4.        Озеленение:

Предусмотреть после завершения застройки и инженерной подготовки территории выполнение её благоустройства и озеленения.

Мероприятия по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Потенциальными источниками ЧС техногенного и природного характера являются возможные пожары ближайших участков леса и травяно-кустарниковой растительности, повреждения на газопроводе.

Обеспечение устойчивости жизнедеятельности и безопасного проживания достигается путем реализации требований градостроительных, противопожарных и экологических нормативов.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций обусловливается системой мероприятий:

-        технический мониторинг инженерных сетей и оборудования;

-        своевременное оповещение и эвакуация людей из зоны;

-        предотвращение несанкционированного вмешательства к инженерным системам и оборудованию;

-        соблюдение противопожарных разрывов между участками леса и зданиями, противопожарных проездов жилых кварталов индивидуальной застройки.

Улично-дорожная сеть проектируемого участка рассчитана на удобные связи внутри села, а также на обеспечение свободного доступа пожарных машин к объектам эвакуации и пожаротушения.

Ближайшее пожарное депо расположено в центральной части  с. Каменка в допустимом радиусе обслуживания.

Основные положения проекта межевания

Общая часть

Проект межевания территории, расположенной по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Каменское МО, 29 км Ирбитского тракта, ур. «У Митюшкиной избушки», участок №1, разработан на основании Постановления администрации Тюменского муниципального района «О подготовке документации по планировке территории, расположенной по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Каменское МО, 29 км Ирбитского тракта, ур. "У Митюшкиной избушки", участок №1», градостроительного задания «О подготовке документации по планировке территории», утвержденного заместителем Главы администрации Тюменского муниципального района 22.10.2014.

Заказчиком проекта является .

В основу разработки проекта межевания положена электронная версия топографической съемки территории в М 1:500, выполненная в 2014 г. Площадь территорий земельных участков в границах проектирования составила  –  70000 кв. м. с учетом ранее отведенных под индивидуальное жилищное строительство земельных участков.

Проектные решения

Подготовка проекта межевания направлена на определение границ земельных участков, формируемых в соответствии с проектом планировки проектируемой территории, разработанным в 2015 г.  по заказу

Проектом межевания территории предусмотрено сохранение границ территорий зон естественных зеленых насаждений в виде участков древесно-кустарниковой растительности.

На проектируемой территории предусмотрено 32 земельных участка для размещения индивидуальных жилых домов общей площадью 60690 кв. м., для размещения предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания 2248 кв. м., а также площадью 9310 кв. м. для размещения объектов общего пользования.

Границы участков определены красными линиями. Отступы границ земельных участок от красных линий отсутствуют. Линии регулирования застройки предусмотрены на расстоянии не менее  5 - ти метров от красных линий планировочных кварталов.

Границы территории для размещения улично-дорожной сети приняты в соответствии с нормами и особенностью рельефа. На проектируемой территории предусмотрены улицы, протяженностью 873 м, в том числе:

-        в границах земельного участка с кадастровым номером- 630м;

-        в границах земельного участка с кадастровым номером- 243м; и общей площадью в пределах красных линий 17019 м2, без устройства бордюрного камня.

В связи с тем, что уличная сеть планируется общая, в составе земельных участков: 72:17:0808003:279 и 72:17:0808003:302, для обеспечения общей концепции застройки и более рационального использования территории земельных участков, а также удешевления строительства всех коммуникаций, было принято решение, что земельный участок с КН 72:17:0808003:302 будет обеспечивать доступ к землям общего пользования земельному участку с  КН 72:17:0808003:279. В свою очередь земельный участок с  КН 72:17:0808003:279 обеспечивает доступ к землям общего пользования земельному участку с КН 72:17:0808003:302.

Для обеспечения доступа проектируемых земельных участков под номерами с 1 по 18, было составлено соглашение «Об установлении частного сервитута на земельный участок (постоянного, безвозмездного)» в целях обеспечения беспрепятственного прохода (проезда) через участок с собственником земельного участка 72:17:0808003:279, через который будет обеспечиваться доступ.

В графических материалах проекта межевания отображены границы и координаты характерных точек границ земельных участков, указана информация о функциональном использовании земельных участков.

Границы земельных участков и их координаты подлежат уточнению при межевании и оформлении земельно-правовых отношений.