6.Субсидии на строительство (приобретение) и (или) аренду котельных, работающих на природном газе, и (или) строительство (модернизацию) объектов газификации
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) И (ИЛИ) АРЕНДУ КОТЕЛЬНЫХ, РАБОТАЮЩИХ НА ПРИРОДНОМ ГАЗЕ, И (ИЛИ) СТРОИТЕЛЬСТВО
(МОДЕРНИЗАЦИЮ) ОБЪЕКТОВ ГАЗИФИКАЦИИ
1. Настоящий Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на строительство (приобретение) и (или) аренду котельных, работающих на природном газе, и (или) строительство (модернизацию) объектов газификации (далее - Порядок) определяет цели, условия распределения, предоставления, расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования), на софинансирование расходных обязательств на строительство (приобретение) и (или) аренду котельных, работающих на природном газе, и (или) строительство (модернизацию) объектов газификации (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях развития жилищно-коммунального и транспортного комплекса путем развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве, жилищной сфере и социальной сфере Республики Алтай на мероприятия в части:
а) строительства (приобретения) и (или) аренды котельных, работающих на природном газе;
б) оплаты части расходов организаций, произведенных на осуществление мероприятий по строительству (приобретению) и (или) аренде котельных, работающих на природном газе;
в) оплаты части расходов, связанных с уплатой основного долга и (или) процентов по кредитам, привлеченными организациями на строительство (приобретение) котельных, работающих на природном газе, не покрываемых установленными тарифами на тепловую энергию и надбавками к ним;
г) перевода котельных, работающих на природном газе, путем заключения концессионного соглашения;
д) строительства (модернизации) объектов газификации.
3. Субсидия предоставляется на основании конкурсного отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий согласно пункту 2 настоящего Порядка;
б) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год на исполнение мероприятий согласно пункту 2 настоящего Порядка;
в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17 - 19 Правил предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Правительства Республики Алтай от 01.01.01 года N 189.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) наличие утвержденной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
б) своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту, привлеченному на осуществление мероприятий по строительству (приобретению) и (или) аренде котельных, работающих на природном газе, в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита (при привлечении кредита);
в) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации для мероприятия, указанного в подпункте "д" пункта 2.
6. Информацию о начале проведения отбора Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Муниципальные образования для участия в отборе в части мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 2, направляют в Министерство следующие документы:
а) заявку на предоставление субсидии, подписанную главой муниципального образования или уполномоченным им лицом, с указанием необходимого объема субсидии;
б) копию нормативного(ых) акта(ов) об установлении Комитетам по тарифам Республики Алтай тарифов и инвестиционных надбавок к тарифам на коммунальные услуги;
в) заверенную российской кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, копию инвестиционного договора (соглашения), заключенных на строительство (приобретение) и (или) аренду котельных, работающих на природном газе;
г) выписку из бюджета или сводной бюджетной росписи муниципального образования на текущий год, подтверждающую наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) и (или) аренде котельных, работающих на природном газе;
д) платежные документы, подтверждающие расходование привлеченных кредитных ресурсов на строительство (приобретение) и (или) аренду котельных, работающих на природном газе;
е) копии договоров на поставку оборудования и (или) выполнение работ и (или) оказание услуг, заверенные муниципальным образованием;
ж) расчет размера субсидии, составленный по форме, утвержденной Министерством и согласованный с Комитетом по тарифам Республики Алтай;
з) заверенные российской кредитной организацией, выдавшей кредит на осуществление мероприятий по строительству (приобретению) и (или) аренде котельных, работающих на природном газе, копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита (при привлечении кредита).
8. Исключен.
9. Заявка, а также документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления или уполномоченным им должностным лицом, скреплены печатью муниципального образования, прошиты и пронумерованы.
В заявке указывается необходимый объем средств на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
Заявка и документы, представленные позже установленного срока и (или) не в полном объеме, Министерством не рассматриваются и заявителю не возвращаются.
10. Муниципальные образования несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых ими в Министерство для получения субсидий, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента окончания приема документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение, принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.
12. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям и критериям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, и (или) предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.
13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется:
1) в соответствии с поручениями Правительства Республики Алтай;
2) на мероприятия, указанные в подпункте "а", "д" пункта 2, в соответствии с Порядком формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 01.01.01 г. № 38 «Об утверждении Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай (Vкв);
3) на мероприятия, указанные в подпункте "б" - "г" пункта 2 (Vс), по формуле:
Vс = Vобщ x (Сi / summaСi),
где:
Сi - объем потребности i-го муниципального образования;
Vобщ - общий объем субсидий на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
Размер субсидии i-муниципальному образованию Vi определяется по формуле:
Vi = (Vс + Vкв) x Yi.
Министерство предоставляет предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями в Министерство финансов Республики Алтай не позднее 5 марта года, в котором запланировано предоставление соответствующей субсидии.
14. Уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования (Yi):
а) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 01.01.01 года N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай", которых равен или превышает 1, определяется по формуле:
Yi = 94 + 1 / РБОi, где:
РБОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на текущий финансовый год (плановый период);
б) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 01.01.01 года N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай", которых меньше 1, определяется по формуле:
Yi = 97 + 1 / РБОi.
15. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.
16. Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 мая года, в котором запланировано предоставление субсидии.
17. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
18. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
19. Условиями расходования субсидий являются направление на:
а) строительство (приобретение) и (или) аренду котельных, работающих на природном газе;
б) оплату части расходов организаций, произведенных на осуществление мероприятий по строительству (приобретению) и (или) аренде котельных, работающих на природном газе, в том числе ранее произведенных;
в) оплату части расходов, связанных с уплатой основного долга и (или) процентов по кредитам, привлеченными организациями на строительство (приобретение) котельных, работающих на природном газе, не покрываемых установленными тарифами на тепловую энергию и надбавками к ним, в том числе ранее произведенных;
г) перевод котельных, работающих на природном газе, путем заключения концессионного соглашения;
д) оплату договоров по строительству (модернизации) объектов.
20. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании показателя результативности - количество построенных газовых подводок к домовладениям.
21. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство представляет сводный отчет о расходовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
22. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
23. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением.
24. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
25. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17 - 19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 01.01.01 года N 189.
26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
27. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.
