
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТЕПАНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВЯЗЕМСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О создании и организации работы патрульно-маневренных, маневренных групп на территории муниципального образования Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в пожароопасный период 2018 года
В целях снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций обусловленных природными пожарами и уменьшения их последствий, во исполнении Федерального закона -ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом Российской Федерации от 01.01.2001 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации Смоленской области от 01.01.01 года (протокол № 4), принятия мер по тушению природных пожаров в пожароопасный период 2018 года на территории муниципального образования Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области,
Администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области
п о с т а н о в л я е т
1. Утвердить состав патрульно-маневренных и маневренных групп на территории муниципального образования Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в пожароопасный период 2018 года, согласно Приложению 1.
2. Утвердить порядок организации работы патрульных, патрульно-маневренных, маневренных групп на территории муниципального образования Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в пожароопасный период 2018 года, согласно Приложению 2.
3. Утвердить порядок учета патрульных, патрульно-маневренных, маневренных групп на территории муниципального образования Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в пожароопасный период 2018 года, согласно Приложению 3.
4. Утвердить график патрулирования территории муниципального образования Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в пожароопасный период 2018 года согласно приложению № 4.
5. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах Администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области и разместить на официальном сайте Администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области 2A:>5.@D.">www.AB5?0=8:>2A:>5.@D.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
Степаниковского сельского поселения
Вяземского района Смоленской области
Приложение
к постановлению Администрации
Степаниковского сельского поселения
Вяземского района Смоленской области
Состав патрульно–маневренных и маневренных групп
на территории муниципального образования Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области
в пожароопасный период 2018 года.
1. Патрульно-маневренная группа (4-7 чел., 2ед. техники - ВАЗ-21214, ВАЗ -21053):
— Глава МО Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области - ;
— Старший менеджер Администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области - ;
— Главный специалист Администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области – ;
— Специалист 1 категории Администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области – ;
— Старший менеджер Администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области – ;
— Водитель Администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области – ;
— Водитель Администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области – ;
— представители общественности или организаций Степаниковского сельского поселения (волонтеры);
2. Маневренная группа (не менее 15 чел.,3ед. техники - ВАЗ-21214, ЗИЛ-131 АЦ40, ЗИЛ-131 АРС-14:
— Глава МО Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области - ;
— Старший менеджер Администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области - ;
— Водитель Администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области – ;
— Водитель Администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области – ;
— Водители ДПК Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области – ,
—Добровольная пожарная команда (20 человек);
— участковый уполномоченный полиции «МО МВД России «Вяземский»;
— представители Вяземского филиала ОГБУ «Лесопожарная служба Смоленской области» (начальник );
— представиПСЧ ФКГУ «ОФПС по Смоленской области» (начальник ) ;
— представители филиала областного казенного учреждения «Смоленское управление лесничествами» (зам. начальника );
— представители МКУ «Управление ГО и ЧС МО «Вяземский района» Смоленской области (начальник );
— представители общественности, предприятий и организаций всех видов собственности, расположенных на территории Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области (волонтеры);
Приложение
к постановлению Администрации
Степаниковского сельского поселения
Вяземского района Смоленской области
Положение
о порядке и организации работы патрульных, патрульно – маневренных и маневренных групп на территории муниципального образования Степаниковского сельского поселения
Вяземского района Смоленской области.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее положение разработано в целях снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций обусловленных природными пожарами и уменьшения их последствий, во исполнении Федерального закона -ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом Российской Федерации от 01.01.2001г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 6.10.2003г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации Смоленской области от 01.01.01 года (протокол № 4), принятия мер по тушению природных пожаров в пожароопасный период 2018 года на территории муниципального образования Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.
Данное положение определяет общие положения по планированию, назначению, порядку организации и обеспечения деятельности патрульных, патрульно - маневренных, маневренных групп на территории муниципального образования Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в пожароопасный период 2018 года
Целью положения является создание условий для организации работы по профилактике возгорания сухой растительности, как одной из основных причин возникновения природных пожаров, принятия дополнительных мер по предупреждению возникновения ЧС в пожароопасный сезон, сокращение сроков реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями), усиление мер по защите населенных пунктов, объектов различных видов собственности от угрозы перехода природных пожаров (загораний), усиление работы с населением.
Патрульная группа - сводная группа сил и средств муниципального образования Степаниковского сельского поселения, созданная в установленном порядке для выполнения обязанностей в пожароопасный период по патрулированию территории района ответственности, мониторинга обстановки, связанной с природными пожарами, выявлению несанкционированных палов растительности, работы с населением по соблюдению правил пожарной безопасности.
Патрульно-маневренная группа - сводная группа сил и средств муниципального образования Степаниковского сельского поселения, созданная в установленном порядке для выполнения обязанностей в пожароопасный период по патрулированию территории района ответственности, мониторинга обстановки, связанной с природными пожарами, выявлению несанкционированных палов растительности и принятию мер по их тушению, работы с населением по соблюдению правил пожарной безопасности;
Маневренная группа - сводная группировка сил и средств муниципального образования Степаниковского сельского поселения и муниципального района, созданная в установленном порядке для выполнения обязанностей в пожароопасный период на территории ответственности МО Степаниковского сельского поселения для тушения очагов природных пожаров и ликвидации угрозы перехода природных пожаров на населенные пункты, объекты экономики и лесной фонд;
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основной целью организации деятельности патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп является достижение высокого уровня готовности и слаженности к оперативному реагированию на природные загорания и эффективным действиям по их тушению на начальном этапе и недопущению перехода пожаров на населенные пункты, а также в лесной фонд, пресечение незаконной деятельности в лесах.
Основными задачами групп являются:
1) для патрульных групп:
- выявление фактов сжигания населением мусора на территории населенных пунктов сельского поселения, загораний (горения) растительности на территории сельского поселения;
- проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;
- идентификации термических точек, определение площади пожара, направления и скорости распространения огня;
- мониторинг обстановки;
- взаимодействие с МКУ «Управление ГО и ЧС МО «Вяземский района» Смоленской области.
2) для патрульно-маневренных групп:
- выявление фактов сжигания населением мусора на территории населенных пунктов сельского поселения, загораний (горения) растительности на территории сельского поселения;
- проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;
- принятие мер по локализации и ликвидации выявленных природных загораний и сжигания мусора, принятие решения о необходимости привлечения дополнительных сил и средств;
- первичное определение возможной причины его возникновения и выявление лиц виновных в совершении правонарушения, с дальнейшей передачей информации в надзорные органы;
- идентификации термических точек, определение площади пожара, направления и скорости распространения огня;
- мониторинг обстановки;
- взаимодействие с МКУ «Управление ГО и ЧС МО «Вяземский района» Смоленской области;
- взаимодействие с участковым уполномоченным полиции «МО МВД России «Вяземский»;
- взаимодействие с представителями Вяземского филиала ОГБУ «Лесопожарная служба Смоленской области» (начальник );
- взаимодействие с представителями 12 ПСЧ ФКГУ «ОФПС по Смоленской области» (начальник ) ;
- взаимодействие с представителями филиала областного казенного учреждения «Смоленское управление лесничествами» (зам. начальника ).
3) для маневренных групп:
- принятие мер для ликвидации отдельных очагов природных пожаров, создающим угрозу населенным пунктам и лесному фонду;
- оказание содействия оперативным службам по эвакуации населения, скота и материальных ценностей в случае угрозы перехода природных пожаров на населенный пункт;
- мониторинг обстановки;
- взаимодействие с МКУ «Управление ГО и ЧС МО «Вяземский района» Смоленской области;
- взаимодействие с участковым уполномоченным полиции «МО МВД России «Вяземский»;
- взаимодействие с представителями Вяземского филиала ОГБУ «Лесопожарная служба Смоленской области» (начальник );
- взаимодействие с представителями 12 ПСЧ ФКГУ «ОФПС по Смоленской области» (начальник ) ;
- взаимодействие с представителями филиала областного казенного учреждения «Смоленское управление лесничествами» (зам. начальника ).
III. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, СОСТАВ И ОСНАЩЕНИЕ ПАТРУЛЬНЫХ, ПАТРУЛЬНО-МАНЕВРЕННЫХ, МАНЕВРЕННЫХ ГРУПП
1. Создание патрульных, патрульно-маневренных, маневренных групп организуется в соответствии с нормативными правовыми актами Главы муниципального образования Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области (распоряжениями, постановлением) на период пожароопасного сезона.
2. Состав и численность групп формируется из числа специалистов Администрации Степаниковского сельского поселения, населения муниципального образования, сотрудников и работников оперативных служб и учреждений, представителей общественных объединений с учетом территориальных особенностей, анализа Прохождения пожароопасных сезонов на территории, степени пожарной опасности, зон (районов) обслуживания группами и иных обстоятельств, которые могут повлиять на развитие ситуаций, связанных с природными пожарами и последствиями от них.
2.1. Патрульные группы создаются в населенных пунктах муниципальных образований численностью от 2 до 3 человек из числа специалистов ОМСУ, старост населенных пунктов, общественных деятелей соответствующего населенного пункта (волонтеров).
2.2. Патрульно-маневренные группы создаются в населенных пунктах муниципальных образований численностью от 4 до 7 человек из числа специалистов ОМСУ, старост населенных пунктов, общественных деятелей соответствующего населенного пункта (волонтеров).
2.3. Маневренные группы создаются в населенных пунктах муниципальных образований численностью не менее 15 человек из числа специалистов ОМСУ, представителей оперативных служб (пожарная охрана, полиция, лесничества и др.) старост населенных пунктов, общественных деятелей соответствующего населенного пункта (волонтеров).
Численность и состав групп, по решению главы муниципального образования, с учетом складывающейся оперативной обстановки на территории, может быть увеличена.
Оснащение групп производится Администрацией Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области из имеющихся материальных средств для обеспечения пожарной безопасности.
Администрация Степаниковского сельского поселения должна спланировать расходную часть бюджета для приобретения необходимого оборудования и имущества для выполнения задач и функций групп, а также для заключения договоров с организациями и учреждениями (частными лицами) по использованию оборудования и имущества данных организаций и учреждений для патрулирования территорий, доставки участников групп а местам загорания и тушения очагов природных пожаров.
Все, указанные группы, исходя из возложенных задач, должны быть оснащены:
— средствами связи (сотовые телефоны, радиостанции, средствами спутниковой связи — по возможности);
— спецодеждой, по типу штормовка и (или) противоэнцефалитные костюмы, защитными средствами (защитные каски с забралами);
— средствами пожаротушения (мотопомпы с рукавами, РЛО, воздуходувки), шанцевыми инструментами (лопаты, топоры), механизированным инструментом (бензопилы);
— техникой для доставки групп (автомобили с высокой проходимостью), в том числе техникой с запасами огнетушащих веществ (прицепы с емкостями для воды, автоцистерны, пожарные автомашины при наличии). При этом, патрульные группы могут быть пешими, либо иметь средства для доставки группы;
— запасом ГСМ;
— картами местности, навигационными приборами (при их наличии) и компасами.
IV. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ И ПОРЯДОК РЕАГИРОВАНИЯ ПАТРУЛЬНЫХ, ПАТРУЛЬНО-МАНЕВРЕННЫХ, МАНЕВРЕННЫХ ГРУПП
Для организации патрулирования территорий разрабатываются специальные маршруты и время, исходя из прогноза, оперативной обстановки, количества действующих на территории муниципального образования термических точек, поступающей информации.
Реагирование патрульно-маневренных, маневренных групп осуществляется по решению Главы МО Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, МКУ «Управление ГО и ЧС МО «Вяземский района» Смоленской области, а также с 12 ПСЧ ФКГУ «ОФПС по Смоленской области» при получении информации о загорании, угрозе населенному пункту посредством передачи распоряжения непосредственно руководителю группы.
Оповещение членов групп проводит руководитель группы и диспетчер МКУ «Управление ГО и ЧС МО «Вяземский района» Смоленской области. Диспетчер МКУ «Управление ГО и ЧС МО «Вяземский района» Смоленской области дополнительно доводит информацию о сборе группы до руководителей ведомств, организаций, чьи люди задействованы в группах. При получении команды «Сбор Группы», начальники, ·руководители задействованных ведомств и организаций направляют сотрудников, работников к месту сбора группы. Место сбора специалистов групп определяет руководитель группы, с учетом мест их дислокации (проживание, работа и др.). Время сбора и реагирования (в рабочее и нерабочее время) не должно превышать 1 час 30 минут, при этом необходимое оборудование для пожаротушения должно находиться в закрепленном автомобиле.
По прибытию на место загорания, руководители патрульно-маневренных и маневренных групп определяют оперативную обстановку, пути распространения загорания и возможные последствия, способы и методы действий, направленных на локализацию и ликвидацию загораний, докладывают об обстановке Главе муниципального образования Степаниковского сельского поселения, диспетчеру МКУ «Управление ГО и ЧС МО «Вяземский района» Смоленской области.
V. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПАТРУЛЬНЫХ, ПАТРУЛЬНО-МАНЕВРЕННЫХ, МАНЕВРЕННЫХ ГРУПП. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ.
Общее руководство и контроль за деятельностью групп возлагается на Главу муниципального образования Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.
Управление и координация действий органов местного самоуправления по вопросам обеспеченья пожарной безопасности населения и территорий в период пожароопасного сезона осуществляется председателями КЧС и ОПБ Вяземского района Смоленской области, главными управлениями МЧС России по Смоленской области.
Для непосредственного оперативного руководства группами, их организационного и методического обеспечения назначаются руководители групп, как правило, из числа лиц Администрации Степаниковского сельского поселения, наиболее подготовленных специалистов (лесной охраны, пожарной охраны и др.), а также должностных лиц силовых и правоохранительных структур (ведомств) в соответствии с возложенными полномочиями.
Руководитель группы:
- осуществляет сбор группы, при ухудшении обстановки, определяет место и время сбора;
- определяет оснащение группы, в зависимости от выполняемых задач;
- определяет маршруты выдвижения в районы проведения работ, ставит задачи специалистам группы;
- оценивает оперативную обстановку, принимает соответствующие решения, в рамках возложенных полномочий;
- организует постоянный информационный обмен и взаимодействие с задействованными оперативными службами и учреждениями;
- организует информационный обмен с Главой муниципального образования Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, МКУ «Управление ГО и ЧС МО «Вяземский района» Смоленской области;
- организует исправность техники и оборудования, закрепленного за группой;
- инструктирует специалистов группы по соблюдению охраны труда и безопасным приемам проведения работы.
Приложение
к постановлению Администрации
Степаниковского сельского поселения
Вяземского района Смоленской области
ПОРЯДОК УЧЕТА ПАТРУЛЬНЫХ, ПАТРУЛЬНО-МАНЕВРЕННЫХ, МАНЕВРЕННЫХ ГРУПП В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СТЕПАНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЯЗЕМСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.
Таблица 1
№ п/п | Наименование поселения (населенного пункта) | Количество созданных групп | Численный состав групп, чел. | Количество закрепленной техники, ед. | Количество закрепленного оборудования, шт. | ||||||||
ПГ | ПМГ | МГ | ПГ | ПМГ | МГ | ПГ | ПМГ | МГ | бензопилы | мотопомпы | РЛО | ||
1 | Степаниковское сельское поселение Вяземского района Смоленской области | 1 | 1 | 1 | 10 | 7 | 33 | 2 | 2 | 3 | 1 | 1 | 9 |
Таблица 2
№ п/п | Назначение группы (ПГ, ПМГ, МГ) | Численность состав групп, чел. | Общее руководство за деятельностью групп ПГ, ПМГи МГ | Состав группы (ФИО, тел.) | Район ответственности |
1 | ПГ | 10 |
8-9156568907 | По согласованию | МО Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области |
2 | ПМГ | 7 |
8-9156568907 | По согласованию | МО Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области |
3 | МГ | 33 |
8-9156568907 | По согласованию | МО Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области |
Приложение
к постановлению Администрации
Степаниковского сельского поселения
Вяземского района Смоленской области
График патрулирования патрульной группы
на территории муниципального образования
Степаниковского сельского поселения
Вяземского района Смоленской области
№ п/п | Ф. И.О. Руководителя или старшие группы | Район патрулирования | Время патрулирования | Контактный телефон |
1. | Территория всего поселения | 8.00-18.00 | 8-9156568907 8-48131 (3-83-19) | |
2. | По всем улицам и проездам села Новый, дер. Шиманово, дер. Гужово, дер. Уда | 8.00-18.00 | 8-9156562398 8-48131 (3-83-35) | |
3. | Село Ново - Никольское. Деревни: Степаники, Рыжково, Горки, Новое Рожново, Клозовка, Двоевка, Коршуны, Тюхменево, Городок, Миханово, Малинки, Петрушино, Пыжовка, Митьково, Синеево, Сазоново, Зикеево | 8.00-18.00 | 8-9156346202 8-48131 (3-83-35) | |
4. | По всем улицам и проездам села Исаково, деревни: Большая Азаровка, Бочкино, Кумовая Яма, Лукино. | 8.00-18.00 | 8-9156412702 8-48131 (3-82-67) | |
5 | Деревни. Жегловка, Клин, Костылевка, Коханово, Крутое, Логвино, Малая Азаровка, Никитинка, Рябиково, Сомово. | 8.00-18.00 | 8-9156418409 8-48131 (3-82-67) |
График патрулирования
патрульно-маневренной группы на территории
муниципального образования Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области
№ п/п | ф. и.о. члена группы | Район патрулирования | Время патрулирования | Контактный телефон |
1. | Территория поселения | 24.00-04.00 04.00-08.00 | 8-9156568907 8-48131 (3-83-19) | |
2. | Территория поселения | 24.00-04.00 04.00-08.00 | 8-9156346202 8-48131 (3-83-35) | |
3. | Территория поселения | 18.00-24.00 | 8-9156562398 8-48131 (3-83-35) | |
4. | Территория поселения | 18.00-24.00 | 8-9107806898 8-48131 (3-83-35) | |
5. | Территория поселения | 18.00-24.00 | 8-9156412702 8-48131 (3-82-67) | |
6 | Территория поселения | 04.00-08.00 | 8-9190407958 8-48131 (3-83-35) | |
7 | Территория поселения | 24.00-04.00 | 8-9107635712 8-48131 (3-82-67) |


