Справка

по результатам анализа некоторых нарушений, допущенных в ходе подготовки отчетов об оценке,

представленных в комиссию по оспариванию результатов кадастровой стоимости


Факты, указанные в обращениях комиссии

Комментарии с учетом норм законодательства

Опечатки в написании юридического адреса заказчика оценки

В соответствии с п. 18 Приказа Минэкономразвития РФ от 01.01.2001г. № 000 (ФСО № 5) выявленные технические ошибки, допущенные оценщиком при составлении отчета об оценке, но не приведшие к нарушению требований законодательства Российской Федерации, в том числе требований Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности, и не отразившиеся на стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете об оценке, не являются основанием для составления отрицательного экспертного заключения.

Вывод:

В связи с тем, что сведения о заказчике (юридический адрес) не могут являться информацией, на основе которой базируются выводы оценщика об итоговой величине стоимости объекта оценки, следует сделать вывод, что данный факт нарушения не может являться существенным. 

В отчете об оценке отсутствует нумерация листов, а также ненадлежащим образом выполнена прошивка отчета

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» от 01.01.2001 г. , п. 6 Приказа Минэкономразвития РФ от 01.01.2001г. № 000 (ФСО № 3), п. 2.2 Приказа Минэкономразвития РФ от 01.01.2001г. № 000 и п. 2.1 Регламента деятельности Экспертного совета Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации оценщиков «Сообщество профессионалов оценки»  отчет об оценке должен быть пронумерован постранично, прошит (за исключением случаев составления отчета в форме электронного документа), подписан оценщиком (или оценщиками), которые провели оценку, а также скреплен личной печатью оценщика (или оценщиков) либо печатью юридического лица, с которым оценщик (или оценщики) заключили трудовой договор.

Вывод:

Учитывая вышеизложенное, отчет об оценке, в котором отсутствует нумерация листов, а также ненадлежащим образом выполнена прошивка, не может быть признан выполненным в соответствии с законодательством, регулирующим порядок осуществления оценочной деятельности.

В экспертном заключении отсутствуют или неверно указаны сведения о номере отчета об оценке

Согласно статье 17.1 Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» от 01.01.2001 г. под экспертизой отчета понимаются действия эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков в целях проверки отчета, подписанного оценщиком (или оценщиками), являющимися членами данной саморегулируемой организации, на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Как предусмотрено Приказом Минэкономразвития РФ от 01.01.2001г. № 000 (ФСО № 5), при составлении экспертного заключения необходимо соблюдать требования, предъявляемые к содержанию экспертного заключения.

В соответствии с п. 16 Приказа Минэкономразвития РФ от 01.01.2001г. № 000 (ФСО  № 5) в заключении эксперта должны быть указаны сведения об отчете (дата составления и порядковый номер отчета об оценке, информация, идентифицирующая объект оценки, дата определения стоимости объекта оценки), а также сведения об иных документах и материалах, представленных для экспертизы отчета об оценке.

Вывод:

Учитывая, что в экспертном заключении кроме номера отчета об оценке указываются также сведения об объекте оценки и дате определения стоимости, следует сделать вывод, что используя информацию, указанную в экспертном заключении  можно идентифицировать отчет об оценке, в отношении которого была проведена экспертиза.

Таким образом, экспертное заключение с такого рода технической ошибкой может являться доказательством соответствия проверяемого отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности, если иные сведения, содержащиеся в экспертном заключении, позволяют идентифицировать отчет об оценке. 

В экспертном заключении, в части «Сведения об оценщике», неверно указана дата вступления оценщика в члены НП СРОО «СПО» и регистрационный номер оценщика

Законодательство, регулирующее порядок осуществления оценочной деятельности и предусматривающее требования к содержанию экспертного заключения, не требует обязательного указания в заключении эксперта сведений об оценщике, подготовившем отчет об оценке. 

Согласно ст. 17.1 Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» от 01.01.2001г. и п. 16 Приказа Минэкономразвития РФ от 01.01.2001г. № 000 (ФСО № 5) в экспертном заключении указываются сведения об отчете (дата составления и порядковый номер отчета об оценке, информация, идентифицирующая объект оценки, дата определения стоимости объекта оценки), а также сведения об иных документах и материалах, представленных для экспертизы отчета об оценке.

Вывод:

Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что информация об оценщике, подготовившем отчет об оценке, не является обязательной для включения в экспертное заключение.

Однако согласно требованиям Приложения № 4 к Регламенту деятельности Экспертного совета Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации оценщиков «Сообщество профессионалов оценки», Совет НП СРОО «СПО» предусмотрено включение данных сведений в экспертное заключение.

Таким образом, в экспертном заключении должны быть указаны достоверные сведения об оценщике, подготовившем отчет об оценке.

Следует также отметить, что в соответствии с п. 16 Приказа Минэкономразвития РФ от 01.01.2001г. № 000 (ФСО № 5) в экспертном заключении обязательно должны быть указаны сведения об эксперте (экспертах), подписавшем (подписавших) экспертное заключение (фамилия, имя, отчество, регистрационный номер согласно реестру членов саморегулируемой организации оценщиков).

Однако в том случае, если в экспертном заключении, подписанном экспертом, будет отсутствовать информация о регистрационном номере оценщика (эксперта), то данное нарушение не может являться существенным, так как выводы эксперта о соответствии отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, подтверждаются не информацией о регистрационном номере оценщика, а его подписью.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 7.1 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» от 01.01.2001г. сведения о регистрационном номере оценщика (эксперта) содержатся в Реестре членов саморегулируемой организации, сведения которого находятся в открытом доступе.