УТВЕРЖДЕН
Заместитель генерального директора по бурению АО «ВЧНГ»
____________________
«__» ________ 2018 г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ |
НА ОКАЗАНИЕ ВОЗМЕЗДНЫХ УСЛУГ ПО СУПЕРВАЙЗИНГУ НА ЛИЦЕНЗИОННЫХ УЧАСТКАХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Иркутск
2018
Содержание
Введение 3
1. ОБЪЕМ УСЛУГ 4
2. СВЕДЕНИЯ О РАЙОНЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И ТРАНСПОРТНАЯ СХЕМА 5
3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ И ФОРМИРОВАНИЕ СТОИМОСТИ 6
4. ОПЛАТА ОКАЗАННЫХ УСЛУГ 7
5. ТРЕБОВАНИЯ К ОКАЗАНИЮ УСЛУГ 7
6. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ 8
7. ШКАЛА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ 9
8. ДРУГИЕ УСЛОВИЯ 11
9. ТРЕБОВАНИЯ ПО ПБОТОС 12
Введение
Техническое задание «ОКАЗАНИЕ ВОЗМЕЗДНЫХ УСЛУГ ПО СУПЕРВАЙЗИНГУ НА ЛИЦЕНЗИОННЫХ УЧАСТКАХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (далее – Техническое задание) определяет требования к содержанию технических предложений на оказание услуг, предоставляемых Претендентом при проведении закупки.
ОБЪЕМ УСЛУГ
Объекты Заказчика, на которых Исполнитель обязуется оказать услуги по супервайзингу при строительстве, испытании скважин:
Скважина № 88 Даниловского ЛУ (не более 199 суток); Скважина № 83 Даниловского ЛУ (не более 202 суток); Скважина № 94 Даниловского ЛУ (не более 204 суток); Скважина № 14 Могдинского ЛУ (не более 203 суток); Скважина № 12 Преображенского ЛУ (не более 198 суток); Скважина № 7 Санарского ЛУ (не более 200 суток); Скважина № 5 Верхнеичерского ЛУ (не более 199 суток)
Место оказания услуг – Россия, Иркутская область. Ориентировочный срок начала оказания услуг 01.05.2019 г. Cроки оказания услуг будут выданы в Заявке на каждую скважину. Промежуточные сроки оказания услуг на конкретном объекте Заказчика указываются в письме Заказчика, подаваемом в сроки, предусмотренном в п.3.2.2 Договора. Исполнитель при оказании услуг обязуется обеспечить надзор за строительством скважин на лицензионных участках, указанных в пп.1.1.1-1.1.7, в соответствии с технологическими проектами, регламентами, программами и стандартами качества ПАО «НК «Роснефть».
СВЕДЕНИЯ О РАЙОНЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И ТРАНСПОРТНАЯ СХЕМА
Климатические условия:
Среднегодовая температура воздуха -7,1 °С
Наименьшая температура воздуха -58 °С
Среднегодовое количество осадков - 300-500 мм
Максимальная глубина промерзания грунта - 3 м
Продолжительность отопительного периода в году - 258 сут.
Продолжительность зимнего периода в году - 210 сут.
Азимут преобладающего направления ветра - Ю, З
Наибольшая скорость ветра – до 18-20 м/сек.
2.2 Транспортная схема:
В связи с отсутствием постоянно действующих дорог до района работ, предусматривается круглогодичное использование авиатранспорта для перевозки вахт, срочных грузов и выполнения специальных рейсов через города Киренск, Усть-Кут и аэропорта Талакан.
Возможные варианты доставки персонала:
Маршрут № 1 (основной маршрут): чартерный рейс Иркутск – Киренск,
вертолет Киренск – Место оказания услуг,
Маршрут № 2: чартерный рейс Иркутска - Талакан,
вертолет аэропорт Талакан – Место оказания услуг,
Маршрут № 3: чартерный рейс Иркутск – Усть-Кут,
вертолет Усть-Кут – Место оказания услуг.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ И ФОРМИРОВАНИЕ СТОИМОСТИ
№ П. П | ОБЯЗАННОСТЬ | ЗАКАЗЧИК | ИСПОЛНИТЕЛЬ | ВХОДИТ В СТОИМОСТЬ УСЛУГ |
1 | Предоставление проекта, плана работ и программы работ | П | х | - |
2 | Предоставление 1го специалиста (супервайзера) на 1 объекте Заказчика в сутки в течение всего срока действия Договора на оказание услуг супервайзинга согласно выданной Заявки. Специалист должен иметь квалификацию не ниже требований Заказчика. | х | П, О | + |
3 | Доставка персонала Исполнителя к месту оказания услуг и обратно в дни смены персонала. | х | П, О | + |
4 | Затраты на проживание и питание персонала Исполнителя в пути следования к месту оказания услуг и обратно. | х | П, О | + |
5 | Затраты на проживание и питание персонала Исполнителя на объекте в процессе оказания услуг по договору. | х | П, О | + |
7 | Затраты на организацию и укомплектование рабочего места персонала Исполнителя согласно требованиям Стандарта Компании " Осуществление инженерно-технологического сопровождения строительства и реконструкций скважин ", являющегося неотъемлемой часть Договора на оказание услуг супервайзинга. | х | П, О | - |
8 | Вывод на рабочее место супервайзера информации, получаемой и передаваемой станцией геолого-технического контроля. | П, О | х | - |
9 | Затраты на укомплектование персонала Исполнителя специальной одеждой и обувью и других СИЗ в объеме, согласно технических требований к Исполнителю. | х | П, О | + |
10 | Обучение и аттестация в области промышленной безопасности и управления скважиной при ГНВП | х | П, О | + |
11 | Экстренная эвакуация персонала Исполнителя по медицинским показаниям от объекта Заказчика до медицинского учреждения | х | П, О | + |
12 | Подготовка финального отчета по скважине по форме, указанной Заказчиком. | х | П, О | + |
13 | Затраты на обеспечение связи, в т. ч. электронной с офисом Заказчика и информирование его о ходе производственного процесса в рамках обязанностей, согласно Договора на оказание услуг супервайзинга. | х | П, О | + |
П - поставляет |
О - оплачивает + - входит в стоимость услуг |
- - не входит в стоимость услуг
х - не относится
ОПЛАТА ОКАЗАННЫХ УСЛУГ
4.1. Стоимость услуг определяется за фактически оказанный объем услуг по супервайзингу из расчета суточного тарифа, что подтверждается первичным актом на оказание услуг по супервайзингу.
4.2. Начисление суточного тарифа начинается от даты прибытия работника Исполнителя (супервайзера) на объект по письму Заказчика и прекращается в день окончания оказания услуг на объекте. Фактически объем будет определяться помесячно по фактически подписанным Сторонами актам приемки-сдачи оказанных услуг.
ТРЕБОВАНИЯ К ОКАЗАНИЮ УСЛУГ
5.1. Работник Исполнителя (Супервайзер) является техническим специалистом по организации, координации, контролю и оценки работ на объекте, во взаимоотношениях с представителями сервисных предприятий, участвующих в процессе строительства скважины.
5.2. Супервайзер осуществляет контроль соответствия выполняемых Подрядчиком работ нормативным требованиям качества работ согласно регламентирующим документам, выданных и принятых у Заказчика.
5.3. Исполнитель обеспечивает присутствие на Объекте 1 (одного) супервайзера в сутки для обеспечения постоянного круглосуточного контроля выполнения работ.
5.4. Супервайзер принимает непосредственное участие в технологическом процессе при выполнении ответственных операций согласно разработанного Заказчиком перечня.
5.5. Супервайзер обеспечивает полноту, достоверность и своевременность предоставляемой Заказчику информации.
5.6. Супервайзер принимает все возможные, в пределах компетенции, меры по недопущению простоев и непроизводительных работ.
5.7. Супервайзер проводит работы по предупреждению аварий и осложнений при строительстве и реконструкции скважин.
5.8. Супервайзер участвует в расследовании аварий, инцидентов, аварий, несчастных случаев на производстве, происшедших в сервисных предприятиях, осуществляющих производство работ на объекте Заказчика.
5.9. Супервайзер обеспечивает ведение учета расхода материалов, стоимость которых возмещается Заказчиком по факту расхода; ведение суточного баланса рабочего времени подрядчиков; ведение учета непроизводительного времени работы подрядчиков и простоев; проверку и согласование суточных рапортов подрядчиков.
5.10. Супервайзер проводит анализ работы буровых и сервисных предприятий, инициирует внесение предложений по повышению эффективности производственных процессов.
5.11. Супервайзер обеспечивает ведение графика "глубина-день" и информирование Заказчика об отставании от графика и его причинах.
5.12. Супервайзер обеспечивает соблюдение политики Заказчика в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.
5.14. Супервайзер должен быть обеспечен спецодеждой с логотипом собственной компании.
5.15. Супервайзер осуществляет производственную деятельность в соответствии с нормативными и регламентирующими документами Заказчика.
5.16. Супервайзер осуществляет на объекте контроль учета товарно-материальных ценностей (приход, расход, наличие на площадке ТМЦ, условия хранения, целостность ТМЦ при погрузочно-разгрузочных работах).
5.17. По окончанию скважины в течение 5 календарных дней, но не более, Супервайзер предоставляет финальный отчет Заказчику по форме, указанной Заказчиком.
5.18. Фиксированная стоимость инженерного сопровождения (супервайзинга) не изменяется до конца срока действия договора.
5.19. Проживание на месторождениях (в условиях автономии), питание на объекте осуществляется за счет Исполнителя по агентскому договору, заключенному с буровым Подрядчиком.
5.20. Персонал Исполнителя на месте оказания Услуг должен быть обеспечен: портативным компьютером (с установленным программным обеспечением), МФУ (принтер, сканер), фотоаппаратом, усилителем сотовой связи, сотовым телефоном, спутниковым терминалом связи (телефон, интернет), переносным запоминающим устройством 16Гб, канцелярскими принадлежностями, средствами для измерения геометрических параметров (рулетка металлическая, кронциркуль, штангельциркуль).
5.21. Наличие в штате аппарата управления у Исполнителя службы, функционально выполняющей: анализ баланса времени бурения скважин, экспертную оценку программ бурения, оказание методологической поддержки супервайзеров, выдачу рекомендаций по повышению эффективности бурения скважин.
5.22. Наличие у Исполнителя Положения о службе супервайзинга, определяющего функционал и полномочия супервайзеров и суперинтендантов, основные принципы взаимоотношений между заказчиком, супервайзером и подрядчиком при строительстве скважин в части организации технологии проведения работ, предупреждения аварий, брака, учёта и контроля материальных ресурсов, промышленной и экологической безопасности.
5.23. Численный состав вахты на 1 Объект (28 дней): 1 человек.
ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ
Исполнитель обязан привлекать к оказанию Услуг персонал, отвечающий следующим требованиям:
- Наличие у инженеров-супервайзеров профильного высшего образования (горный инженер, бурение нефтяных и газовых скважин) с опытом работы в строительстве или реконструкции скважин 10 лет. При этом: руководство буровой бригады - не менее 2-х лет, инжиниринг технологических процессов - не менее 2-х лет, супервайзинг реконструкции - не менее 2-х лет. Знание технологических производственных процессов и их применение, стратегического и тактического планирования, управления рисками, основ экономики, организации производства, труда и управления; Наличие навыков эффективной коммуникации, аналитических навыков; Умение работать в команде, высокая инициативность, умение оказывать влияние на других (убеждение), целеустремленность, нацеленность на результат. Наличие у персонала действующих удостоверений по аттестации в области промышленной безопасности по разделам А.1, Б.1.19, Б.2.1, Б.2.6, Б.8.23, Б.9.32 согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.01.2001 г. N 233. Наличие у инженеров-супервайзеров, планируемых к оказанию услуг, свидетельства (сертификата) об обученности (не более трёх лет давности) на специализированных курсах по повышению квалификации супервайзеров бурения скважин, либо готовность обучить их до момента выхода на работу. Наличие у персонала действующих удостоверений о прохождении обучения по управлению скважиной при нефтегазоводопроявлениях (не более 2-х летнего срока давности на момент начала оказания услуг по договору) либо гарантия обучения к периоду оказания услуг. Исполнитель обязуется согласовать с Заказчиком кандидатуру каждого Супервайзера не позднее, чем за 10 (десять) дней до начала оказания услуг на Объекте. В рамках процедуры закупки Заказчик вправе проверять соответствие Исполнителя (Участника закупки) предъявляемым требованиям Документации о закупке, Договора и Технического задания. По запросу Заказчика Исполнитель обязан в течение 2-х рабочих дней с момента получения запроса от Заказчика, за собственный счёт, направить супервайзеров, планируемых к привлечению для оказания услуг по договору, в офис АО «ВЧНГ» для проведения собеседования с целью подтверждения опыта и квалификации.
ШКАЛА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
№П/П | НАИМЕНОВАНИЕ НАРУШЕНИЯ | СНИЖЕНИЕ СТОИМОСТИ (% СУТ. СТАВКИ) ТАРИФА | ПРИМЕНЕНИЕ |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Неисполнение Исполнителем обязанности по страхованию своих работников от несчастных случаев | 200 000 рублей | За установленный случай |
2 | Предоставление Заказчику отчетности: – не по формам, установленным Заказчиком; – не в полном объеме; – несоответствующей данным станции ГТИ и других регистрирующих устройств; - с нарушением сроков. | 50%1 | За каждый случай. |
30% | |||
100% | |||
30% | |||
3 | Отсутствие контроля* над выполнением подрядчиками проекта, программы, плана работ, технологических регламентов и др., действующих на предприятиях Заказчика нормативных документов. | 50% | За каждый случай. Подтверждается актом проверки. |
4 | Отсутствие контроля * над выполнением подрядчиками требований промышленной безопасности, охраны труда, пожарной безопасности и охраны окружающей среды. | 50% | За каждый случай. Подтверждается актом проверки. |
5 | Отсутствие контроля* над выполнением подрядчиками требований проекта, программы, плана работ, технологических регламентов и др., действующих на предприятиях Заказчика нормативных документов приведшее: - к возникновению брака, аварии и другого непроизводительного времени бурового подрядчика; - к аварии, связанной с прихватом обсадной колонны, приведшим к перебуриванию части ствола скважины. | 50% 1 50% и дополнительно-отстранение супервайзера от работы на объектах ПАО «НК «Роснефть» | За каждые сутки непроизводительного времени. Подтверждается актом расследования. |
6 | Более трех случаев, выявленных в течение календарного года, отсутствия контроля * над выполнением подрядчиками требований проекта, программы, плана работ, технологических регламентов и др., действующих на предприятии Заказчика нормативных документов приведших к авариям, связанных с прихватами обсадных колонн, ликвидированных перебуриванием части ствола скважины. | Досрочное расторжение Договора | Подтверждается актом расследования. |
7 | 7.1. Работа бригады при неисправном ПВО, установленном на устье. 7.2. Нарушение режима долива скважины в части отсутствия учета и сравнения объема металла поднимаемых (спускаемых) труб и объема доливаемой (вытесняемой) жидкости. | 200 000 рублей 1 1 200 000 рублей | За каждый установленный случай. |
8 | Отсутствие контроля * над выполнением подрядчиками требований промышленной безопасности, охраны труда, пожарной безопасности и охраны окружающей среды, приведшее к возникновению инцидента или несчастного случая. | 100% | За каждый случай. Подтверждается актом расследования. |
9 | Не укомплектованность супервайзерского поста согласно требованиям Стандарта Компании №П2-01 С-017 | 20% | За каждые сутки до укомплектования. Подтверждается актом проверки. |
10 | Работа на объекте специалиста (супервайзера), не согласованного Заказчиком. | 50% | За каждые сутки до замены или согласования. |
11 | Отсутствие у специалиста (супервайзера) на объекте документов, подтверждающих обученность и прохождение аттестации, согласно требованиям ПБ, ОТ и пожарной безопасности. | 30% | За каждые сутки до замены или предоставления документов. |
12 | Не принятие мер, в случае самовольного возобновления работ буровым подрядчиком, после его остановки. | 100% | За каждый случай. Подтверждается отсутствием акта о самовольном возобновлении работ. |
*Контроль:
- выявление и фиксация отклонений от требований нормативных актов различных уровней, информирование руководителя;
-остановка работ в случае отклонения от утвержденного плана работ;
-анализ причин отклонений;
-разработка и выдача предложений по устранению выявленных нарушений;
-разработка и принятие мер по недопущению таких нарушений в дальнейшем.
ДРУГИЕ УСЛОВИЯ
В процессе проведения закупки претендент должен предоставить информацию о наличии возможности оказания услуг в полном объеме.
Для оказания услуг, указанных в описании работ данного Технического Задания, Исполнитель использует собственный персонал, оборудование и материалы, использования которых включается в стоимость работ.
Исполнитель сам должен обеспечить себя всеми необходимыми видами страхования, медицинскими услугами и коммуникационным оборудованием на время действия договора.
Исполнитель обязуется не привлекать к оказанию услуг по настоящему Договору Супервайзеров, не прошедших проверку на знание Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, утвержденных Приказом Ростехнадзора .
В случае ненадлежащего оказания услуг, Исполнитель несет ответственность в соответствии с Договором и настоящим Техническим заданием.
Исполнитель несёт ответственность в размере 200 000, 00 рублей за каждый факт ненадлежащего контроля выполнения Подрядчиками работ, повлекший за собой нарушение Подрядчиками технологии бурения скважин, в том числе, но не ограничиваясь:
- выполнения Подрядчиками спускоподъемных операций при наличии разницы между поднятым и спущенным объемом бурового инструмента и доливаемым или вытесняемым объемом промывочной жидкости более 0,5м3; невыполнения Подрядчиками промывки скважин при выполнении спускоподъемных операций; иных нарушений Подрядчиками Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, утвержденных Приказом Ростехнадзора .
Исполнитель за свой счет и без увеличения стоимости Работ должен заключить договор добровольного страхования от несчастных случаев своего персонала со страховой суммой не менее 400 тыс. руб. с включением в договор страхования следующих рисков:
- Смерти в результате несчастного случая; Постоянной (полной) утраты трудоспособности в результате несчастного случая с установлением I, II, III групп инвалидности.
Исполнитель должен быть способен оказания услуг в полном объеме по данному типу сделки.
ТРЕБОВАНИЯ ПО ПБОТОС
Обязательное наличие необходимых допусков и разрешений для работы персонала, соблюдение требований законодательства РФ (включая локально-нормативные документы субъектов РФ) по промышленной безопасности, охране труда и окружающей среды, безопасности дорожного движения, пожарной и электробезопасности. На месте оказания услуг персонал Исполнителя обеспечивает выполнение всех принятых стандартов.
Составил
