Оценка воздействия на окружающую среду в результате организации природного парка

12. Оценка воздействия на окружающую среду в результате

организации природного парка

Введение. Раздел «Оценка воздействия на окружающую среду в результате организации природного парка» подготовлен на основании требований приказа Госкомэкологии от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации».

В настоящее время в Пермском крае не существует природных парков. В связи с отсутствием в пределах региона данной категории, её функции выполняют ООПТ других категорий: заповедники, охраняемые ландшафты, памятники природы. Как показывают региональные мониторинговые исследования, рекреационная деградация наблюдается на более чем 70% особо охраняемых природных территориях регионального значения в Пермском крае (Зайцев, 2012).

Для спасения уникальных природных объектов необходимо модернизировать сеть ООПТ. Сохранить и сделать доступным природное наследие для всего населения Пермского края и, таким образом, обеспечить устойчивое развитие региона и развития человеческого потенциала (цели развития тысячелетия по ООН).

Стихийное развитие туризма и нерегулируемые нагрузки на ряд территорий региона привели к деградации экосистем и природных комплексов. Это обстоятельство послужило одной из предпосылок формирования идеи создания ООПТ, одной из основных задач которой являлась бы рекреация.

Природный парк - особо охраняемая природная территория регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности (ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» №33 в действующей редакции, ст.18 п.1.).

Природный парк создается в долинах рек Вишера, Усьва, Чусовая – левых притоков р. Кама, стекающих с западных склонов Уральских гор (табл.12.1). Выбор обусловлен наличием высокой стихийной рекреационной нагрузки, следствием которой может быть частичная утрата уникальных объектов природного наследия. Общая площадь участков составляет около 126 тыс. га.

Таблица 12.1

Пространственно-площадная характеристика участков природного парка

Показатель	«Усьвинский»	«Чусовской»	«Вишерский»
Расположение	Восток Пермского края, южная тайга, Русская равнина - Средний Урал	Восток Пермского края, южная тайга, Средний Урал	Северо-восток Пермского края, средняя тайга, Северный Урал
Площадь	19 тыс. га	34 тыс. га	71 тыс. га
Протяженность С-Ю / В-З Вдоль реки	40 км /45 км 90 км	75 км / 105 км 210 км	145 км / 220 км 370 км

Функционирование природного парка будет способствовать:

сохранению природной среды, снижению и локализации существующих процессов деградации, обусловленных широким развитием стихийной рекреационной деятельности,

- развитию упорядоченной рекреационной деятельности и природоориентированного туризма;

- привлечению инвестиций в муниципальные районы, созданию рабочих мест.

Как и любая реализуемая деятельность организация и функционирование природного парка будут сопровождаться воздействием на природные комплексы территории. В данном документе рассмотрены и оценены возможные последствия создания природного парка. В разделе не рассматривается влияние деятельности существующих природопользователей, которая осуществляется в соответствии с договорами аренды, соглашениями и т. п.

Общие сведения о намечаемой хозяйственной деятельности

Намечаемая деятельность состоит из нескольких последовательно реализуемых этапов:

1. Подготовка нормативно-правовой базы для организации природного парка как природоохранного учреждения (2012-2016 годы).

В рамках этапа проводилось комплексное экологическое обследование, сбор и анализ материалов, подготовка проекта организации природного парка. Проектирование осуществлялось в соответствии с государственными контрактами между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и Пермским государственным национальным исследовательским университетом.

Проект содержит территориально-планировочные решения, функциональное зонирование, предложения по природоохранному и рекреационному обустройству природного парка, предложения к решению и нивелировке потенциальных конфликтов природопользования между природным парком и землепользователями / арендаторами, организационно-правовые аспекты функционирования природного парка, предложения по штатному расписанию учреждения, предложения по объемам финансирования природного парка.

2. Организация природного парка (2017 год).

На этапе формируется структура природного парка, выделяются и приобретаются основные фонды учреждения, происходит набор сотрудников природного парка.

3. Первоначальное обустройство природного парка (2018 год).

Обустройство парка осуществляется в соответствии с проектными решениями; выделяется природоохранное и рекреационное обустройство. Обустройство проводится за счет средств регионального бюджета и привлеченных инвестиций.

4. Функционирование природного парка (с 2018 года).

Функционирование природного парка подразумевает природоохранную и рекреационную деятельность учреждения, включающую в себя:

- обеспечение режима охраны природного парка;

- развитие туристской и рекреационной деятельности;

- научно-исследовательскую деятельность;

- вспомогательные виды деятельности, для обеспечения реализации основных видов деятельности.

Непосредственное воздействие на окружающую среду в пределах территории природного парка будет на 3 и 4 этапах.

Оценка современного состояния территории

Современное состояние территории определяется сочетанием природных условий и антропогенного влияния. В результате на территории сформированы очень слабо-, слабодеградированные экосистемы, характерные для средней и южной предгорной тайги западных склонов Урала.

Ключевой природной характеристикой всех 3 участков является приуроченность к западным отрогам Уральских гор, расположение в зоне залегания карстующихся пород преимущественно нижнепалеозойского возраста. Это определяет природный облик участков: глубоковрезанные долины рек, обилие скальных обнажений по берегам рек, своеобразие почвенного покрова (малоразвитые подзолы и дерново-подзолы на карбонатном основании), горный и полугорный режим рек, таежный облик экосистем с преобладанием бореальных видов растений и животных (табл. 12.2), распространение карстовых пещер и гротов.

Таблица 12. 2

Основные природные характеристики долин

Показатель	«Усьвинский»	«Чусовской»	«Вишерский»
Рельеф, геолого-геоморфологические особенности	Долина реки Усьва, хребет Рудянской Спой, эталонные породы пермского периода, пещеры	Долина реки Чусовая, низкие хребты Среднего Урала, геологические обнажения нижнего палеозоя, пещеры	Долина реки Вишера, хребты Колчимский камень, Полюдов Камень, геологические обнажения нижнего палеозоя, пещеры
Почвы	Подзолистые и дерново-подзолистые, малоразвитые почвы на карбонатном основании на склонах рек
Климат	Умеренно-континентальный. Короткое теплое лето, длительная, снежная зима, Ср. температура января  -16-18 С, Ср. температура июля +16-18 С
Гидрологические особенности рек	Полугорный и горный режим рек, преимущественно снеговое питание, обильное весеннее половодье, летняя межень, кратковременные осенние паводки, продолжительный период ледостояния (ноябрь–апрель, май)
Флора	Таежные вторичные фитоценозы, 310 видов сосудистых растений, 12 охраняемых видов	Таежные вторичные фитоценозы, 535 видов сосудистых растений, 28 охраняемых видов	Таежные вторичные фитоценозы, 550 видов сосудистых растений, 27 охраняемых видов
Фауна	Животный мир характерный для горно-таежных лесов
Экосистемы	Экосистемы южной тайги, луговые и техногенные экосистемы	Экосистемы южной тайги, антропогенные луга	Экосистемы средней тайги, антропогенные луга

К уникальным объектам природного и исторического наследия относятся: скальные обнажения по берегам рек Вишера, Усьва, Чусовая, пещеры и гроты, виды растений и животных, занесенные в Красную книгу России и Пермского края, наскальная живопись неолита, энеолита, раннего железного века; артефакты периода освоения Урала и индустриальной эпохи СССР (табл. 12.3).

Таблица 12.3

Уникальные объекты природного парка

Показатель	«Усьвинский»	«Чусовской»	«Вишерский»
Геолого-геоморфологические объекты	1. хр. Рудянской спой и Каменный город, 2. Береговые скалы: Столбы, Большое бревно, Омутной, Панорамный и др. 3. Пещера Первомайская	1. Береговые скалы (более 50): Великан, Ростун, Разбойник, Четыре брата, Глухие камни и др. 3. Пещеры: Чудесница, Понышская, Грот Большой Глухой	1.Хр. Колчимский камень, Полюдов Камень 2. Скальные обнажения по берегам Вишеры: Дыроватый, Столбы, Писанный, Ветлан, Говорливый 3. Велсовская пещера
Ботанические объекты	12 видов, занесенных в Красную книгу РФ и Пермского края.	28 видов, занесенных в Красную книгу РФ и Пермского края.	27 видов, занесенных в Красную книгу РФ и Пермского края.
Исторические объекты	Инфраструктура угледобыващих предприятий	Устье р. Серебрянной, пос. Кын, Усть-Койва, Лагерь политзаключенных Створ	Наскальная живопись неолита, энеолита, раннего железного века и средневековья
Гидрологические объекты	р. Усьва	р. Чусовая, р. Поныш, р. Кумыш	р. Вишера, р Улс, р. Велс
Зоологические объекты	Более 30 видов, занесенных в Красную книгу РФ и Пермского края.

Современные природные комплексы сформированы в результате комплекса физико-географических условий и воздействия антропогенных факторов. Наиболее мощным фактором, существенно преобразовавшим наземные экосистемы, является интенсивное лесопользование в 17-20 вв. Практически вся территория неоднократно подвергалась рубкам в результате чего коренные таежные леса заменены на производные лесные комплексы. Значительно меньшую локализацию имеют ветровалы и пожары, а также патологические заболевания леса.

Мощное техногенное загрязнение территорий обусловлено:

- выходом кислых шахтных вод Кизеловского угольного бассейна в пределах Усьвинского участка;

- комплексом источников Первоуральско-Ревдинского промышленного узла (Свердловская область) в бассейне реки Чусовой.

Результатом современного техногенного влияния является трансформация экосистем (Усьвинский) и ухудшение качества воды (Усьва, Чусовая) [1].

Одним из основных современных факторов, обусловливающих деградацию природной среды, является рекреационная нагрузка. Именно рекреационная деградация прослеживается на практически на всех участках природного парка.

Наличие эстетически привлекательных ландшафтов с расчлененным рельефом и наличием скал в сочетании с комфортным для сплавов характером течения рек послужили одной из основных предпосылок широкого развития активных видов туризма. Осуществление туристско-рекреационной деятельности в природном парке возможно во все сезоны года. Всесезонными видами туризма является пеший туризм, спелеотуризм; к основным туристским направлениям летнего периода относятся: водный, рыбная ловля, сбор ягод и грибов. В зимнее время возможно развитие горнолыжного туризма.

Анализ воздействия планируемой деятельности

На 1 этапе организации природного парка непосредственное воздействие на природные комплексы парка не оказывалось. Исключение составлял лишь процесс полевого обследования территории природного парка научными сотрудниками Пермского государственного национального исследовательского университета. Обследование проводилось в летние периоды 2012-1014 гг. малыми экспедиционными группами по 4-6 человек. С учетом минимальности воздействия, допускаем возможность пренебречь им.

2 этап. Организация природного парка как природоохранного учреждения предполагает создание единой дирекции природного парка в административном центре региона и сети визит-центров и управлений, в каждом из кластеров парка.

Расчетная численность персонала составит 30 человек.

Деятельность персонала будет сопровождаться образованием отходов потребления (по ФККО):

-4 05 122 02 60 5 отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства;

- 7 37 000 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта;

- 7 39 000 00 00 0 Отходы при предоставлении прочих видов услуг населению;

- 8 90 000 01 72 4 Отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ;

- 9 20 000 00 00 0 Отходы обслуживания и ремонта транспортных средств прочие (лом металлов, аккумуляторы, ветошь обтирочная, фильтры отработанные, покрышки отработанные, тормозные колодки отработанные).

Данные виды отходов будут образовываться визит-центрах и дирекции природного парка, т. е. за пределами его территории. Для соответствия деятельности учреждения установленным в РФ нормам необходимо: назначить ответственное лицо за организацию безопасного обращения с отходами (подготовка должностных инструкций, заключение договоров передачи отходов специализированным организациям, подготовка и сдача статочетности и т. д.)

Кроме этого, при наличии автопарка на балансе природоохранного учреждения при его эксплуатации будет оказываться негативное воздействие на атмосферу: выбросы окислов углерода, диоксида серы, соединений свинца, сажи и других загрязняющих веществ. Для минимизации воздействия, дирекция природного парка должна обеспечить его исправность и изначальное соответствие автотехники современным экологическим требованиям.

Описанное воздействие не выходит за рамки стандартного для деятельности любой организации и компенсируется осуществлением платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Этап 3. Первоначальное обустройство природного парка. На этапе запланировано возведение/установка элементов природоохранного и рекреационного обустройства на всех 3 участках природного парка.

Проектом предусмотрено возведение элементов в пределах природного парка (аншлагов, беседок, туристических стоянок, смотровых площадок, обустройство экологических троп) и элементов за его пределами (например, автостоянки в близлежащих населенных пунктах).

В пределах природного парка проект предусматривает расположение элементов таким образом, чтобы окружающей среде и ее компонентам был нанесены минимальные повреждения. Например, обустройство кемпингов предусмотрено в местах, где на сегодняшний день уже сформированы стихийные стоянки (деградация природной среды здесь может достигать максимальных значений). Тем не менее, возведение необходимых элементов будет сопровождаться повреждением почвы и растительности. Так, для установки аншлага будет нарушаться до 0,25 м2 почвы и растительного покрова, при установке беседок до 10 м2, при обустройстве костровищ, столов и скамей – до 8-10 м2. Древесный ярус при возведении обустройства не повреждается.

Деятельность на данном этапе будет сопровождаться образованием отходов (по ФККО):

- 4 04 100 00 00 0 Изделия из натуральной древесины, утратившие потребительские свойства, незагрязненные;

- 4 04 140 00 51 5 тара деревянная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная;

- 4 04 210 01 51 4 отходы фанеры и изделий из нее незагрязненные;

- 8 22 000 00 00 0 Отходы строительных материалов на основе цемента, бетона и строительных растворов;

- 8 26 000 00 00 0 Отходы рулонных кровельных и гидроизоляционных материалов;

- 8 26 210 01 51 4 отходы рубероида.

С учетом величины территории природного парка (112 тыс. га) объемы воздействия и нарушений, исчисляемые первыми сотнями квадратных метров, не представляют существенной опасности для состояния природных комплексов, не приведут к необратимым изменениям последних. Образующиеся отходы будут увозиться с территории парка в оборудованные места временного хранения, находящиеся в ведении природного парка (за пределами территории) с дальнейшим размещением в местах длительного хранения или передачей специализированным организациям для использования.

Описанное воздействие отходов не выходит за рамки стандартного для такой деятельности компенсируется осуществлением платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Для доставки персонала и строительных материалов будет использоваться автотранспорт или малые суда. Таким образом, будет оказываться воздействие на атмосферу. Объемы выбросов загрязняющих веществ (прежде всего, оксиды углерода, серы, соединения свинца сажа) с учетом территории природного парка не представляют существенной угрозы.

Возведение элементов обустройства парка позволит оптимизировать рекреационную нагрузку, снизит уровень стихийных повреждений растительности и почвы при организации новых стихийных стоянок, будет способствовать экологическому просвещению населения.

Этап 4. Функционирование природного парка. На этапе функционирования природного парка основное воздействие на природные комплексы парка будет осуществляться организованной рекреационно-туристической деятельностью.

При этом, следует отметить, что рассматриваемая территория в настоящий момент активно используется для рекреации и туризма, которые носят стихийный характер.

В настоящий момент рекреационная деятельность приводит к:

- Деградации природной среды в местах скопления туристов/ местах частого посещения туристами (часто – на памятниках природы);

- повреждению мест обитания редких и исчезающих видов растений, объектов неживой природы, историко-культурных ценностей;

- беспокойству видов животного мира;

- риску возникновения пожаров;

- образованию отходов, неорганизованных свалок отходов.

Природный парк же создается с целью снижения и упорядочивания рекреационной нагрузки. Это будет выражаться:

- в снижении механически нарушенных участков под тропами, стоянками, смотровыми площадками,

- минимизации риска возникновения пожаров,

- минимизации рисков нанесения вреда здоровью посетителей, предупреждению чрезвычайных и аварийных ситуаций, требующих вмешательства МЧС РФ (соответственно, будет обеспечено снижение нагрузки на бюджет региона и РФ),

- упорядочиванию процесса образования отходов и обращения с ними; обеспечению своевременного удаления отходов с территории природного парка,

- сохранению мест обитания редких и исчезающих видов растений и животных,

- ликвидации угроз, связанных с негативным воздействием на объекты неживой природы и объектами историко-культурного наследия.

Среди отходов, образуемых на этапе функционирования природного парка выделены:

- 4 01 500 00 00 0 Изделия хлебобулочные и мучные кондитерские, утратившие потребительские свойства;

- 4 01 600 00 00 0 Продукты пищевые прочие, утратившие потребительские свойства;

- 4 01 800 00 00 0 Напитки, утратившие потребительские свойства;

- 4 01 900 00 00 0 Табачные изделия, утратившие потребительские свойства;

- 4 02 000 00 00 0 Текстиль и изделия текстильные, утратившие потребительские свойства;

- 4 61 000 00 00 0 Лом и отходы черных металлов незагрязненные;

- 4 62 000 00 00 0 Лом и отходы, содержащие цветные металлы, незагрязненные;

- 7 30 000 00 00 0 Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению;

- 4 02 120 00 00 0 Отходы изделий из палаточных и брезентовых тканей хлопчатобумажного волокна незагрязненные;

- 4 02 131 01 62 5 Спецодежда из натуральных волокон, утратившая потребительские свойства, пригодная для изготовления ветоши;

- 4 02 140 00 00 0 Отходы изделий из синтетических и искусственных волокон, утратившие потребительские свойства, незагрязненные;

- 4 02 180 00 00 0 Отходы технических тканей из шерстяного и смешанного волокна незагрязненые;

- 4 02 300 00 00 0 Изделия текстильные, утратившие потребительские свойства, загрязненные;

- 4 03 100 00 00 0 Отходы обуви;

- 4 05 100 00 00 0 Отходы бумаги и картона без пропитки и покрытия незагрязненные;

- 4 38 113 00 00 0 Отходы тары, упаковки и упаковочных материалов из полиэтилена, загрязненные органическими веществами;

- 4 51 100 00 00 0 Отходы стекла и изделий из стекла незагрязненные;

- 7 32 100 01 30 4 отходы (осадки) из выгребных ям.

Методики, позволяющие произвести обоснованный расчет количества образуемых отходов в результате рекреационной деятельность природного парка отсутствуют.

Кроме этого, будет происходить образование отходов в результате деятельности персонала природоохранного учреждения:

- 4 81 000 00 00 0 Оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее потребительские свойства;

-4 05 122 02 60 5 отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства;

- 7 37 000 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта;

- 7 39 000 00 00 0 Отходы при предоставлении прочих видов услуг населению;

- 8 90 000 01 72 4 Отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ;

- 9 20 000 00 00 0 Отходы обслуживания и ремонта транспортных средств прочие (лом металлов, аккумуляторы, ветошь обтирочная, фильтры отработанные, покрышки отработанные, тормозные колодки отработанные).

Описанное воздействие отходов не выходит за рамки стандартного для такой деятельности компенсируется осуществлением платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Для доставки туристов и персонала, обеспечения безопасности туристов будут использоваться автотранспорт и малые суда. Таким образом, будет оказываться воздействие на атмосферу. Объемы выбросов загрязняющих веществ (прежде всего, оксиды углерода, серы, соединения свинца сажа) с учетом территории природного парка не представляют существенной угрозы.

Анализ альтернативных вариантов

Согласно теоретическим работам пермских ученых в регионе существует до 15 участков, перспективных для создания природных парков. С помощью пространственного анализа ряда параметров (информация о типичном и уникальном ландшафтном и биоразнообразии территорий, существующей системы ООПТ, современного состояния экосистем территории, наличия уникальных биологических, геологических, гидрологических, историко-природных объектов, статистика посещения и экологические функции территории) в среде ГИС производился отбор территорий, в наибольшей степени, отвечающих требованиям категории природного парка. В процессе выделения особое внимание уделялось существующим ООПТ и территориям, которые предлагались в качестве природного или национального парка ранее.

Выделенные территории представлены в таблице 12.4 и на рисунке 12.1.

Рис.1 Территории, перспективные для создания природного парка

Таблица 12.4

Территории, перспективные для организации природного парка

Название территории	Типичные экосистемы	Уникальные природные объекты	Рекреационная нагрузка	Функции экологического равновесия
Кваркуш	Типичные горно-таежные леса Центрального Урала	Экосистемы субальпийского пояса	высокая	Экологический коридор, устойчивое существование популяций позвоночных животных
Березовский	Типичные средне-таежные леса Западного Урала	Геологические объекты, сохранение редких и исчезающих видов растений и животных	высокая	Водорегулирующие функции,
Северо-Увальский	Сохранение типичных пихтово-еловых лесов Средней тайги	Сохранение редких и исчезающих видов растений и животных	низкая	Устойчивое существование популяций позвоночных животных
Адово озеро	Сосновые леса и эталонные водно-болотные комплексы  Средней тайги	Ключевая орнитологическая территория России, сохранение редких и исчезающих видов растений и животных	низкая	Водорегулирующие функции
Ослянский	Типичные горно-таежные леса Западного Урала	Экосистемы субальпийского пояса	средняя	Экологический коридор, устойчивое существование популяций позвоночных животных
Чусовской	Темнохвойные и светлохвойные таежные леса Западного Урала	Сохранение редких и исчезающих видов растений и животных	высокая	Водорегулирующие функции, поддержание функции самоочищения водоема
Оханский (Кунчурихинский) бор	Сосновые леса боровых террас р. Кама	Сохранение редких и исчезающих видов растений и животных, сохранение погребенных почв	средняя	Устойчивое существование популяций позвоночных животных
Сылвенский	Типичные экосистемы лесостепи и хвойно-широколиственных лесов	Сохранение редких и исчезающих видов растений и животных, сохранение эталонных почв	высокая	Водорегулирующие функции, поддержание функции самоочищения водоема
Осинская лесная дача	Сосновых лесов боровых террас р. Кама	Сохранение редких и исчезающих видов растений и животных	высокая	Устойчивое существование популяций позвоночных животных
Куединский	Сохранение типичных экосистем хвойно-широколиственных лесов	Сохранение редких и исчезающих видов растений и животных	низкая	Устойчивое существование популяций позвоночных животных
Карагайский	Сохранение типичных экосистем Южной тайги	Сохранение редких и исчезающих видов растений и животных	средняя	Устойчивое существование популяций позвоночных животных

Представленные территории репрезентативно показы разнообразие природных условий края, выделяются по критериям природоохранной и рекреационной ценности и по роли в поддержании экологического баланса на региональном уровне. Таким образом, они (перспективные территории) соответствуют основным функциям категории природного парка и в будущем могут составить его основу.

Тем не менее максимальная рекреационная нагрузка, представляющая реальную угрозу для сохранения природных комплексов в их современном состоянии, распространена именно в пределах долин Вишеры, Усьвы и Чусовой. Именно эти реки наиболее интенсивно используются для проведения сплавов, именно здесь фиксируются максимальные скопления мусора, случаи возникновения пожаров, именно здесь максимальны рекреационные повреждения не только биотических, но и абиотических компонентов природы. Это обстоятельство подчеркивает необходимость и безальтернативность организации первого в Пермском крае природного парка именно на данных участках территории.

Нулевой вариант

Нулевой вариант не предполагает создания природного парка на рассматриваемых территориях. В данном случае, согласно существующему тренду – увеличение числа туристов в пределах долин Вишера, Чусовая и Усьва – будет происходить дальнейшая деградация природной среды, обусловленная присутствием туристов. С учетом сложной социально-экономической ситуации и ориентацией на развитие внутреннего туризма, тренд по возрастанию числа посетителей будет продолжен (и, вероятно, увеличен).

Наиболее наглядно рекреационная деградация прослеживается на примере ООПТ «Каменный город», расположенном в пределах проектируемого природного парка (участок Усьвинский». Так, в 2003 году механические повреждения почвы и растительности на территории памятника природы были минимальны, имели фоновые значения для лесной среды Прикамья. Начиная с 2005 года происходит постоянное увеличение туристов. В пиковые дни (летний период и сентябрь) количество посетителей можно достигать 250 человек. Отсутствие регулируемой нагрузки привело к мощной деградации почвы и травяно-кустарникового яруса растительности до 90% на территории ООПТ, существенны повреждения и древостоя. В настоящий момент существует риск разрушения скальных пород и утраты ценного природного объекта.

Аналогичный тренд (в несколько меньшем масштабе) можно увидеть на ряде скал: Столбы (Усьвинский), Дыроватые ребра, Красный камень, Растун, Печка, Филин (Чусовской), Ветлан (Вишерский). Ежегодно на указанных территориях увеличивается доля нарушенных земель. При отсутствии регулятора рекреации в виде природного парка, существует угроза утраты ценных объектов живой и неживой природы.

Мероприятия по охране окружающей среды

Ключевым мероприятием по охране окружающей среды на территории парка является функциональное зонирование территории. Зонирование позволяет распределить и оптимизировать туристические потоки, приурочить и локализовать стоянки и экологические тропы к наименее ценным и уже нарушенным к настоящему времени объектам, которые будут отнесены к зоне рекреации.

Для предупреждения негативно воздействия предусмотрено:

- контроль со стороны инспекторов парка за соблюдением режима охраны; возможность наложения административного взыскания на посетителей и инструкторов;

- планирование и распределение рекреационных потоков, ограничение максимально возможного числа единовременно присутствующих туристов;

- обучающие мероприятия с гидами и инструкторами, включающие характеристику режима охраны природного парка;

- организация рекреационного обустройства для локализации туристов;

- организация экологических троп, позволяющих «обойти» особо ценные объекты парка;

- эколого-просветительская работа с посетителями природного парка и иными заинтересованными жителями Пермского края;

- своевременная ликвидация отходов потребления;

- предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций и своевременное оповещение экстренных служб при их возникновении (в т. ч. лесные пожары).

Заключение

Природный парк представляет собой природоохранное учреждение, позволяющее упорядочить существующее стихийное воздействие на природные комплексы, при этом снизив и локализовав его интенсивность.

Создание особо охраняемой природной территории и ее функционирование не приведет к негативных и необратимым изменениям природной среды, а напротив будет способствовать восстановлению ряда деградированных участков, позволит сохранить особо ценные объекты живой и неживой природы, а также объекты историко-культурного наследия в их современном состоянии.