РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД МИНУСИНСК
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
……………. № ………….
О применении подвижных средств для оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций
В соответствии с федеральными законами -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», -ФЗ «О гражданской обороне», от 01.01.2001 «О связи», постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 № 000 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Красноярского края -631 «О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Уставом городского округа - город Минусинск, постановлением Главы города Минусинска 13.02.2012 «Об обеспечении своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Минусинск», в целях организации своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Инструкцию по применению мобильных (подвижных) средств, с сигнальными устройствами громкоговорящей связи, для оповещения населения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и в период возникновения ЧС на территории муниципального образования город Минусинск согласно приложению 1.
1.2. Список маршрутов движения мобильных (подвижных) средств, с сигнальными устройствами громкоговорящей связи, для оповещения населения муниципального образования город Минусинск при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации согласно приложению 2.
1.3. Тексты речевых сообщений (базовые) для оповещения населения на территории муниципального образования город Минусинск при угрозе или возникновения чрезвычайных ситуаций согласно приложению 3.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Власть труда», разместить на сайте муниципального образования город Минусинск в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на Главу администрации города
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Глава города Минусинска
Приложение 1 к постановлению Главы города Минусинска от .......... 2013 № ….
Инструкция по применению мобильных (подвижных) средств, с сигнальными устройствами громкоговорящей связи, для оповещения населения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и в период возникновения ЧС на территории муниципального образования город Минусинск
1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с Федеральными законами -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», - ФЗ «О гражданской обороне», -ФЗ «О связи», -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени», «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально-опасных объектов», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 № 000 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», совместным приказом МЧС России, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации /90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», постановлением Главы города Минусинска 13.02.2012 «Об обеспечении своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Минусинск»
1.2. Настоящая инструкция определяет состав, задачи и механизм применения мобильных (подвижных) средств, с сигнальными устройствами громкоговорящей связи (далее - СГУ) для выполнения мероприятий по оповещению населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также порядок их привлечения и поддержания в постоянной готовности к применению при чрезвычайных ситуациях.
2. Состав и задачи мобильных (подвижных) средств, с сигнальными устройствами громкоговорящей связи
2.1. В состав группы мобильных (подвижных) средств, для выполнения мероприятий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - группы) привлекаются автомобили с СГУ организаций, в независимости от формы собственности, по решению Минусинской городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - городской КЧС и ОПБ) или решения оперативного штаба города по ликвидации чрезвычайной ситуации, в количестве достаточно - необходимом для оповещения населения на всей территории муниципального образования город Минусинск.
2.2.Задачами мобильных (подвижных) групп являются:
продвижение строго по маршрутам, с включенными световыми сигналами;
передача с помощью СГУ, речевых сообщений об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций с чередованием включения сирен на 10-15 секунд.
3. Порядок создания, совершенствования и поддержания в готовности группы мобильных (подвижных) средств, с сигнальными устройствами громкоговорящей связи для оповещения населения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Группы мобильных (подвижных) средств (специальной автомобильной техники, оборудованной СГУ связью) для оповещения населения по предупреждению о чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно путем заключения соглашения между Главой администрации города Минусинска и руководителями организаций: МО МВД России «Минусинский», ФГКУ «6 отряд ФПС по Красноярскому краю», имеющих данные средства.
Количественный состав специальной автомобильной техники, оборудованной СГУ связью, определяется по самому тяжелому сценарию ЧС, для 100% охвата оповещением населения на территории муниципального образования город Минусинск и вносится в таблицу 1.
2. Номера маршрутов, время выдвижения групп на маршруты и количество выделяемой техники утверждается решением городской КЧС и ОПБ или решением оперативного штаба города по ликвидации чрезвычайной ситуации;
3. Номера маршрутов, время выдвижения групп на маршруты и количество выделяемой техники передается дежурным диспетчером Межмуниципальной единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) дежурным диспетчерских (оперативных) служб организаций заключивших соглашения, на основании решения городской КЧС и ОПБ или решения оперативного штаба города по ликвидации чрезвычайной ситуации.
4. Образцы передаваемых текстовых сообщений создаются заблаговременно отделом по делам ГО, ЧС и безопасности территории администрации города Минусинска.
5. Текстовые сообщения уточняются, исходя из условий оперативной обстановки, дежурным диспетчером межмуниципальной ЕДДС в момент передачи решения городской КЧС и ОПБ или оперативного штаба города по ликвидации чрезвычайной ситуации о выделении на маршруты оповещения автомобилей с устройствами СГУ организаций.
6. Обслуживание, ремонт или замена неисправной техники в период выполнения ими мероприятий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций возлагается на руководителей организаций (учреждений), в чьем ведении находится используемая техника.
4. Порядок финансирования мероприятий по оповещению населения направленных на предотвращение чрезвычайных ситуациях
Расходы, связанные с выделением и эксплуатацией автомобильной техники с СГУ для оповещения населения по предупреждению о чрезвычайных ситуациях, осуществляются за счет собственных средств организаций с последующим возмещением из средств резервного фонда Администрации города Минусинска по факту понесенных затрат, на основании соглашений.
Таблица 1
5. Количественный состав специальной автомобильной техники с СГУ, привлекаемой для оповещения населения на территории муниципального образования город Минусинск
Наименование муниципального образования | ФГКУ «6 отряд ФПС по Красноярскому краю» | МО МВД России «Минусинский» | Администрация города |
Минусинск | 2 | 6 | 4-5 (дополнительно) |
Всего | 12-13 |
Приложение 2 к постановлению Главы города Минусинска
от ............ 2013 № ….
Список
маршрутов движения мобильных (подвижных) средств, с сигнальными устройствами громкоговорящей связи, для оповещения населения муниципального образования город Минусинск при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации
Номер маршрута | Наименование улиц по маршруту оповещения | Наименований организаций, выделяющих автомашины оборудованные СГУ | Количество выделяемых автомашин с СГУ |
1 | ул. Набережная- ул. Пристань- ул. Рабочая - ул. Садовая- ул. Заводская- ул. Игарская - ул. Городокская- ул. Загородная - ул. Старокузнечная- ул. Мира- ул. Комсомольская | ФГКУ «6 отряд ФПС по Красноярскому краю» | 1 ед. |
2 | ул. Комсомольская- ул. Пирятинская - ул. Сотниченко- ул. Геодезистов- ул. Красных Партизан- ул. Корнева- ул. Набережная | 1 ед. | |
1 | ул. Гагарина- ул. Комарова- ул. Тимирязева - ул. Кретова- ул. Народная- ул. Ботаническая - ул. Тимирязева- пр. Сафьяновых- ул. Абаканская | МО МВД России «Минусинский» | 1 ед. |
2 | ул. Народная- ул. Ипподромная- ул. Парковая - ул. Динамо - ул. Абаканская- ул. Горького - ул. Советская- ул. Абаканская- ул. Борцов Революции- ул. Тагарская- ул. Крупской- ул. Абаканская | 1 ед. | |
3 | ул. Ботаническая- ул. Крупской- ул. Абаканская - ул. Борцов Революции- ул. Ботаническая - ул. Карла Маркса- ул. Абаканская- ул. Советская - ул. Геологов- ул. Свердлова- ул. Абаканская | 1 ед. | |
4 | ул. Набережная - ул. Вокзальная- ул. Сотниченко - ул. Тальская- ул. Большевистская- ул. Лугавская - ул. Геодезистов - ул. Герасименко- ул. Набережная | 1 ед. | |
5 | ул. Крекерная- ул. Власть Труда- ул. Маршала Жукова - ул. Чайковского - ул. Обручева - ул. Дружбы Народов - ул. Береговая - ул. Трудовая - ул. Дюнная - ул. Береговая | 1 ед. | |
6 | ул. Кызыльская - ул. Кольцевая- ул. Волгоградская - ул. Береговая- ул. Черкасова- ул. Российская - ул. Кольцевая- ул. Метелкина- ул. Черского - ул. Береговая- ул. Вавилова | 1 ед. | |
Дополнительно для оповещения населения муниципального образования город Минусинск при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации привлекаются служебные автомобили Администрации города Минусинска | |||
1 | Дополнительные маршруты и количество привлекаемых служебных автомобилей определяется решениями штаба по ликвидации ЧС или председателя комиссии по ЧС и ПБ и доводится, через дежурного диспетчера ЕДДС, до сотрудников администрации города, назначенных для оповещения населения при ЧС | 4-5 ед. |
Приложение 3 к постановлению Главы города Минусинска
от ………. 2013 № ….
Тексты речевых сообщений (базовые) для оповещения населения на территории муниципального образования город Минусинск при угрозе или возникновения чрезвычайных ситуаций
1. При наводнении
«Внимание всем! Внимание всем! Внимание всем! Говорит оперативный штаб города.
Граждане! Прослушайте сообщение:
«В связи с повышением уровня воды в реке Енисей (или реки Минусинка) ожидается подтопление территории города. Населению срочно собрать необходимые вещи, продукты питания на 3 дня, воду, отключить газ и электроэнергию и выйти к пункту сбора (адреса пунктов сбора для оповещения сообщает дежурный диспетчер межмуниципальная ЕДДС в зависимости от зоны затопления) для регистрации и отправки в пункты временного размещения». Оповестите соседей по дому. Окажите помощь престарелым и больным.
СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ!
Следующее сообщение будет в …. Часов …… минут.
2. При землетрясении
«Внимание всем! Внимание всем! Внимание всем! Говорит оперативный штаб города.
Граждане! Прослушайте сообщение:
«В связи с землетрясением примите меры предосторожности. Отключите газ, воду, электричество, погасите огонь в печах (в частных домах сектора индивидуальной застройки). Возьмите необходимую одежду, документы продукты питания, воду и выйдите на улицу. Оповестите соседей по дому. Окажите помощь престарелым и больным. Займите место вдали от зданий и линий электропередач. Будьте внимательны к дальнейшим сообщениям».
При толчках встаньте в дверной проем, у внутренней стены, в углу или у несущей опоры. Спрячьтесь под стол. Держитесь подальше от окон и тяжелой мебели. Детей — укройте собой. Не паникуйте. Если оказались под завалами – подавайте звуковые сигналы.
СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ!
Следующее сообщение будет в …. Часов …… минут.
3. При лесных пожарах
«Внимание всем! Внимание всем! Внимание всем! Говорит оперативный штаб города.
Граждане! Прослушайте сообщение:
«Приближается лесной пожар! Закройте плотно окна и двери; наполните водой ванны, раковины и другие емкости. Снаружи: наполните водой бочки и ведра. Приготовьте мокрые тряпки; при приближении огня обливайте крышу и стены дома водой (в домах сектора индивидуальной застройки); постоянно осматривайте территорию дома и двора в целях обнаружения тлеющих углей или огня. Не паникуйте. Будьте внимательны к дальнейшим сообщениям».
СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ!
Следующее сообщение будет в …. Часов …… минут.
4. Штормовые ветры и ураганы
«Внимание всем! Внимание всем! Внимание всем! Говорит оперативный штаб города.
Граждане! Прослушайте сообщение:
«В связи с резким ухудшением метеоусловий и возможным ураганным ветром, укройтесь в помещениях.
Закройте двери, окна, отключите потребителей электроэнергии, а также газ).
О полученной информации сообщите соседям, окажите помощь престарелым и
больным.
Будьте внимательны к сообщениям».
СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ!
Следующее сообщение будет в ……. Часов …… минут.
5. При авариях на системах жизнеобеспечения
1. «Внимание всем! Внимание всем! Внимание всем!
Говорит оперативный штаб города.
Граждане! Прослушайте сообщение:
«В связи с аварией на системе водоснабжения ожидается отключение домов в районе улиц: ……………………. Населению создать запас воды на 3 дня, График подвоза воды будет размещен на …………….»
2. . «Внимание всем! Внимание всем! Внимание всем!
Говорит оперативный штаб города.
Граждане! Прослушайте сообщение:
В связи с аварией на системе канализирования ожидается отключение горячего и холодного водоснабжения домов в районе улиц: ……………………. Населению этих улиц создать запас воды на 3 дня, График подвоза воды будет размещен на ……………. ».
3. «Внимание всем! Внимание всем! Внимание всем!
Говорит оперативный штаб города.
Граждане! Прослушайте сообщение:
В связи с аварией системы электроснабжения отключены дома в районе улиц: ……………………. Населению этих улиц отключить электробытовые приборы. Планируемый срок устранения аварии ……….. часа.
СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ!
Следующее сообщение будет в …. Часов …… минут.
6. При авариях с разливом (выбросом) сильнодействующего ядовитого вещества
«Внимание всем! Внимание всем! Внимание всем!
Говорит оперативный штаб города.
Граждане! Прослушайте сообщение: Произошла авария на (наименование объекта: предприятие, ж/д состав, автоцистерна) с розливом сильнодействующего ядовитого вещества (наименование вещества). Облако заражённого воздуха распространяется в направлении …………………. и улиц …………………. .
В зону химического заражения попадает территория ……………….
объектов ………….. и улиц ………………...
В связи с этим, населению, проживающему по улицам ……………………. необходимо находиться в помещениях. Произвести дополнительную герметизацию своих квартир (домов). Населению, проживающему по улицам немедленно покинуть свои дома, здания, учреждения, предприятия, организации и выйти в места сбора …………. . ( наименование места сбора населения)
О получении экстренной информации сообщить соседям.
В дальнейшем действовать в соответствии с рекомендациями оперативный штаб города».
СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ!
Следующее сообщение будет в …. часов …… минут.
7. При эпидемии
«Внимание всем! Внимание всем! Внимание всем!
Говорит оперативный штаб города.
Граждане! Прослушайте сообщение:
«На территории города (дата, время) отмечены случаи заболевания людей и животных (наименование заболевания). Администрацией города принимаются меры для локализации заболевания и предотвращения возникновения эпидемии. Для предотвращения распространения инфекционных заболеваний введен специальный режим - карантин или обсервация. Соблюдайте спокойствие и дисциплинированность, строго выполнять установленные правила».
Прослушайте правила: «Строго соблюдайте режим питания. В пищу употреблять продукты, которые хранились в холодильниках или в закрытой таре. Продукты питания приобретать только в установленных администрацией местах. Пищу и воду для питья обязательно подвергайте термической обработке; проводите ежедневную дезинфекцию жилых помещений; до минимума ограничьте общение. При появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться в медицинское учреждение».
СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ!
Следующее сообщение будет в …. часов …… минут.
8. При радиоактивном (химическом ) заражении местности
«Внимание всем! Внимание всем! Внимание всем!
Говорит оперативный штаб города.
Граждане! Прослушайте сообщение: В результате аварии территория района (зона ЧС) находится под угрозой радиоактивного (химического) заражения.
Проведите подготовительные работы во избежание проникновения радиоактивных осадков (химического) заражения в жилые помещения и хозяйственные постройки. Проведите дополнительную герметизацию жилых помещений!
Закройте окна, двери, заделайте щели, вентиляционные отверстия! Упакуйте в герметичную тару запасы воды, продуктов. Укройте скот, домашнюю птицу, корма!
Будьте внимательны к сообщениям
СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ!
Следующее сообщение будет в ……. Часов …… минут.
9. О снятии режима опасности радиоактивного (химического) заражения
«Внимание всем! Внимание всем! Внимание всем!
Говорит оперативный штаб города.
Граждане! Прослушайте сообщение: Опасность радиоактивного (химического) заражения миновала!
Сегодня с __ часом минут разрешается перейти на обычный режим
проживания».
СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ!
Следующее сообщение будет в _____ часов минут.
СОГЛАСОВАНИЕ
Проекта постановления Главы города: «О применении подвижных средств для оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций»
Должность | Фамилия и инициалы визирующего проект | Замечания, подпись, дата |
Заместитель председателя городского совета депутатов | ||
Глава администрации города | Меркулов Д. Н. | |
Первый заместитель главы администрации по жизнеобеспечению города | Заблоцкий В. В. | |
Начальник МО МВД России «Минусинский» | ||
ФГКУ «6 отряд ФПС МЧС России по Красноярскому краю» | ||
Начальник отдела по делам ГО, ЧС и безопасности территории администрации города | ||
Отдел правовой работы администрации города |
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Кто готовит проект документа: отдел по делам ГО, ЧС и безопасности территории
Докладчик:
Проект сдан на подпись: ___.___________. 2013 года
