Постановление от 01.01.01 г. N 238 Об утверждении порядка представления и рассмотрения документов экономической обоснованности расчета цен (тарифов)

АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.01.01 г. N 238

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ

ДОКУМЕНТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОБОСНОВАННОСТИ РАСЧЕТА ЦЕН

(ТАРИФОВ)

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 93,

от 01.01.2001 N 331, от 01.01.2001 N 477, от 01.01.2001 N 388,

от 01.01.2001 N 267, от 01.01.2001 N 479, от 01.01.2001 N 52,

от 01.01.2001 N 500, от 01.01.2001 N 338, от 01.01.2001 N 251,

от 01.01.2001 N 47)

В соответствии с решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.01.2001 N 465-35 "Об утверждении Порядка принятия решений об установлении цен (тарифов), регулируемых органами местного самоуправления г. Улан-Удэ", постановляю:

(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 267, от 01.01.2001 N 251)

1. Утвердить прилагаемый Порядок представления и рассмотрения документов экономической обоснованности расчета цен (тарифов).

(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 93, от 01.01.2001 N 479, от 01.01.2001 N 500)

2. Признать утратившим силу постановление Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 249 "Об утверждении Регламента представления и рассмотрения тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями".

3. Признать утратившим силу постановление Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 2 "Об утверждении Регламента представления, рассмотрения и согласования стоимости услуг муниципальных казенных предприятий по исполнению муниципального заказа".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Мэр г. Улан-Удэ

Г. А.АЙДАЕВ

Приложение

к Постановлению

Администрации г. Улан-Удэ

от 01.01.2001 N 238

ПОРЯДОК

ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ОБОСНОВАННОСТИ РАСЧЕТА ЦЕН (ТАРИФОВ)

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 93,

от 01.01.2001 N 331, от 01.01.2001 N 477, от 01.01.2001 N 388,

от 01.01.2001 N 479, от 01.01.2001 N 52, от 01.01.2001 N 500,

от 01.01.2001 N 338, от 01.01.2001 N 251, от 01.01.2001 N 47)

1. Настоящий Порядок представления и рассмотрения документов экономической обоснованности расчета цен (тарифов) (далее - Порядок), определяет процедуру представления и рассмотрения материалов для установления цен (тарифов), регулируемых органами местного самоуправления г. Улан-Удэ.

(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 479, от 01.01.2001 N 500)

2. Представление и рассмотрение материалов для установления цен (тарифов) осуществляется по инициативе организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, а также по инициативе органов местного самоуправления (далее - инициаторы).

(п. 2 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500)

3. Для установления цен (тарифов) и выдачи заключения по результатам проверки экономической обоснованности проектов цен (тарифов) на очередной период их действия производится расчет цен (тарифов).

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500)

4. Расчет цен (тарифов) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия и Администрации г. Улан-Удэ.

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500)

5. Для проведения проверки экономической обоснованности цен (тарифов) инициаторы представляют в Комитет экономического развития и туризма Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет) заявление о рассмотрении материалов для установления цен (тарифов) в срок до:

(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500, от 01.01.2001 N 251)

- муниципальные стационарные детские оздоровительные лагеря - 1 марта;

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500)

- учреждения культуры - 1 апреля;

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 47)

- образовательные организации - 1 июля;

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 251)

- специализированные службы по вопросам похоронного дела - 1 июля;

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500)

- муниципальные учреждения, подведомственные Комитету городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ, - 1 августа;

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500)

- абзацы седьмой - восьмой исключены. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500;

- прочие - 1 сентября года, предшествующего очередному периоду действия тарифов.

(п. 5 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 52)

5.1. В заявлении указываются:

регистрационный (исходящий) номер обращения и дата;

наименование и размер проектируемых цен (тарифов);

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500)

перечень представляемых документов.

5.2. К заявлению о рассмотрении материалов для установления тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта), цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, стоимости путевки в муниципальные стационарные детские оздоровительные лагеря, максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Улан-Удэ", размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Улан-Удэ", стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Улан-Удэ", стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, размера родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность, прилагаются следующие документы:

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500)

1) пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления (пересмотра) цен (тарифов), причины изменения цен (тарифов), а также краткий анализ работы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, за прошедший отчетный период;

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500)

2) краткое описание технологического процесса оказания услуг, выполнения работ;

3) сведения о фактических и планируемых объемах оказываемых услуг, выполняемых работ с приложением обоснования данных;

4) копии действующих в организациях, осуществляющих регулируемую деятельность, учредительных документов и локальных правовых актов по вопросам ценообразования (положение, устав, разрешительные документы по видам деятельности (лицензии, разрешения, свидетельство об аккредитации), коллективный договор с приложениями, штатное расписание, положение по оплате труда, приказы и решения руководителя);

(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500, от 01.01.2001 N 251)

5) отчетные калькуляции за период действия предыдущих цен (тарифов), за исключением вновь созданных организаций;

(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500, от 01.01.2001 N 251)

6) данные бухгалтерской, статистической отчетности за предшествующий период регулирования, заверенные подписью руководителя и печатью, за исключением вновь созданных организаций;

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 251)

7) справка о среднемесячной заработной плате в целом по организации, осуществляющей регулируемую деятельность, по категориям рабочих и служащих;

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500)

8) расчет себестоимости, необходимой прибыли, цен (тарифов) на услуги, работы согласно таблицам N 1, 2 настоящего Порядка с приложением экономического обоснования данных (с указанием применяемых норм и нормативов);

(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 52, от 01.01.2001 N 500)

9) план финансово-хозяйственной деятельности, смета доходов и расходов, программа развития организации (при наличии) за прошедший отчетный и на регулируемый периоды.

(часть 9 введена Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500)

Муниципальные образовательные учреждения и муниципальные учреждения культуры к заявлению о рассмотрении материалов для установления тарифов наряду с документами, указанными в подпунктах 1 - 9 пункта 5.2, прилагают документ о порядке оказания платных услуг.

(абзац введен Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 251)

5.3. Для установления платы за пользование жилым помещением (наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда к заявлению прилагаются следующие документы:

1) пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления (пересмотра) платы, причины изменения размеров платы, а также краткий анализ за прошедший отчетный период;

2) сведения о фактической и планируемой площади жилых помещений по видам благоустройства с приложением обоснования данных;

3) расчет размеров платы с приложением экономического обоснования данных (с указанием применяемых норм и нормативов).

(п. 5.3 введен Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500)

5.4. Для установления платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, к заявлению прилагаются следующие документы:

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 338)

1) договор управления многоквартирным домом, заключенный по результатам открытого конкурса, проводимого в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом";

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 47)

2) характеристика объекта конкурса, включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования, виды благоустройства, серию и тип постройки, а также кадастровый номер (при его наличии) и площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3) документы конкурсной документации, утверждаемой организатором конкурса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом":

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 47)

- перечень обязательных работ и услуг, устанавливаемый организатором конкурса в зависимости от уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, сформированный из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 290;

- расчетная стоимость каждой из обязательных работ и услуг.

(п. 5.4 введен Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500)

6. Копии документов, указанных в подпунктах 4, 6 пункта 5.2 настоящего Порядка, заверяются руководителем организации, осуществляющей регулируемую деятельность, или уполномоченным лицом. Подпись руководителя или уполномоченного лица организации, осуществляющей регулируемую деятельность, скрепляется печатью.

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500)

7. Документы, указанные в подпунктах 1 - 3, 5, 7 - 9 пункта 5.2 настоящего Порядка, представляются в виде оригиналов этих документов с подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью организации, осуществляющей регулируемую деятельность.

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 500)

Документы представляются на бумажном и электронном носителях.

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 388)

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

В случае представления неполного пакета документов, предусмотренного пунктами 5.2, 5.3 настоящего Порядка, Комитет запрашивает недостающие документы в письменном виде. Письменный запрос отправляется в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов. Инициаторы обязаны представить необходимые документы в течение 5 рабочих дней с момента получения запроса.

(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 477, от 01.01.2001 N 388, от 01.01.2001 N 500)

В случае если в установленный срок инициатор не представит всех требуемых и надлежащим образом оформленных документов, Комитет принимает решение об отказе в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет ей копию своего решения.

(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 52, от 01.01.2001 N 500)

В случае представления инициатором всех запрашиваемых документов в установленный срок Комитет принимает материалы к рассмотрению, назначает приказом Комитета ответственного за их рассмотрение специалиста, о чем в течение 10 рабочих дней извещает инициатора, и проводит проверку экономической обоснованности цен (тарифов) в течение 30 календарных дней со дня представления всех документов.

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 47)

В случае если в ходе проверки экономической обоснованности расчета цен (тарифов) возникает необходимость уточнения представленных данных, Комитет запрашивает дополнительные сведения и продлевает срок проверки, но не более чем на 30 календарных дней. Срок представления дополнительных сведений составляет 5 рабочих дней с момента получения запроса.

(абзац введен Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 47)

8. Заключение по результатам проверки экономической обоснованности проектов цен (тарифов) после предварительного согласования с организацией, осуществляющей регулируемую деятельность, структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ, подведомственная организация которого осуществляет регулируемую деятельность, представляется на рассмотрение Тарифной комиссии.

(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 388, от 01.01.2001 N 500)

Таблица 1

Анализ тарифов на услуги, работы

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ

от 01.01.2001 N 52)

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ

от 01.01.2001 N 331)

N п/п

Наименование услуг

Единица измерения

Факт предшествующего периода

Отчетный период

План на регулируемый период

Отклонение расходов регулируемого периода в % от

План

Факт

Объем работ

Тариф, руб.

Сумма, тыс. руб.

Объем работ

Тариф, руб.

Сумма, тыс. руб.

Объем работ

Тариф, руб.

Сумма, тыс. руб.

Объем работ

Тариф, руб.

Сумма, тыс. руб.

факта предшествующего периода

плана отчетного периода

1

2

...

Итого

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Руководитель _____________________________________________

  (подпись и расшифровка подписи)

Таблица 1.1

Расчет цен (тарифов) на услуги по ручной уборке территорий

(мостов и путепроводов, дорог)

Исключена. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 331.

Таблица 1.2

Расчет цен (тарифов) на услуги по механизированной уборке

городских территорий трактором-щеткой

Исключена. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 331.

Таблица 1.3

Расчет цен (тарифов) на услуги по механизированной уборке

городских территорий (автогрейдером, снегопогрузчиком,

экскаватором)

Исключена. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 331.

Таблица 1.4

Расчет цен (тарифов) на услуги по сбору и вывозу дорожного

смета

Исключена. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 331.

Таблица 1.5

Расчет цен (тарифов) на услуги по механизированной посыпке,

поливу городских территорий, механизированной уборке ПУМ

Исключена. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 331.

Таблица 1.6

Расчет цен (тарифов) на услуги по дежурству спецтехники

(пескоразбрасыватель, экскаватор) для своевременной посыпки

дорожных покрытий

Исключена. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 331.

Таблица 1.7

Расчет цен (тарифов) на услуги по отстрелу бродячих

животных, подбору с городских территорий, вывозу с

ветстанции и захоронению биологических отходов (трупов

животных) на скотомогильнике

Исключена. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 331.

Таблица 2

Расчет тарифа

__________________________________________________

(наименование услуги, работы)

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ

от 01.01.2001 N 52)

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ

от 01.01.2001 N 331)

N п/п	Наименование	Факт предшествующего периода	Отчетный период	План на регулируемый период	Отклонение от
План	Факт	факта предшествующего периода	плана отчетного периода
всего, тыс. руб.	на ед., руб.	всего, тыс. руб.	на ед., руб.	всего, тыс. руб.	на ед., руб.	всего, тыс. руб.	на ед., руб.	всего, тыс. руб.	на ед., руб.	всего, тыс. руб.	на ед., руб.
1.	Объем работ
2.	Статьи затрат:
2.1.	Затраты на оплату труда
2.2.	Страховые взносы от затрат на оплату труда
2.3.	Материалы
2.4.	Топливо и смазочные материалы
2.5.	Амортизация (аренда)
2.6.	Ремонт
2.7.	Прочие прямые расходы
2.8.	Общеэксплуатационные расходы
3.	Себестоимость
4.	Прибыль
5.	Всего доходов (тариф)

Руководитель _____________________________________________

  (подпись и расшифровка подписи)