АДМИНИСТРАЦИЯ
КОСТИНО-ОТДЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 21 апреля 2015 года №8
с. Костино-Отделец
О внесении изменений и дополнений в постановление Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района №56 от 01.01.2001 года «Об утверждении муниципальной программы Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района «Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления на 2014-2019 годы» |
В соответствии с представлением прокуратуры от 01.01.2001 №2-1-2015, Федерального закона -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона -ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района
Постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в Постановление Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района от 01.01.2001 г. № 56 «Об утверждении муниципальной программы Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района «Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления на 2014-2019 годы». В паспорт муниципальной программы «Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления на 2014-2019 годы» строку подпрограммы программы дополнить пунктом - 7 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» и добавить паспорт вышеуказанной подпрограммы в программу согласно приложению 1.
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию.
3. Постановление вступает в силу с момента его обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Костино-Отдельского сельского поселения
Глава Костино-Отдельского
сельского поселения
Приложение 1
к постановлению администрации
Костино-Отдельского сельского поселения
Терновского муниципального района Воронежской области
от 21.04.2015 года №8
ПАСПОРТ
муниципальной подпрограммы Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района
на 2015-2019 годы.
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства»
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы. | Администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района. |
Исполнитель муниципальной подпрограммы. | Администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района. |
Основной разработчик муниципальной подпрограммы. | Администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района. |
Основания для разработки подпрограммы | - Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - Федеральный закон -ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; - Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07. 1998 N145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998, действующая редакция от 01.01.2001). |
Цели подпрограммы | - обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Костино-Отдельском сельском поселении Терновского муниципального района; -оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) -увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; -обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; -увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме общей произведенной в районе продукции; -увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговые доходы бюджета Костино-Отдельского сельского поселения и консолидированного бюджета Терновского муниципального района. |
Задачи подпрограммы | - обеспечение консультационной и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства; - привлечение субъектов малого и среднего - содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства путем их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях; - создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства; |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы | - совершенствование взаимодействия органов власти с субъектами малого и среднего предпринимательства; - развитие малого и среднего предпринимательства в отраслях бытового, медицинского обслуживания населения; - развитие малого предпринимательства в сфере сельского хозяйства и фермерских хозяйств; - развитие механизмов финансово-имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | Срок реализации муниципальной подпрограммы 2015-2019 годы. |
Объем и источники финансирования муниципальной подпрограммы | Всего по муниципальной подпрограмме объем финансирования составит 50,00 тыс. рублей, средства бюджета сельского поселения, в том числе по годам реализации муниципальной программы: на 2015 год 0,00 тыс. рублей на 2016 год 10,00 тыс. рублей на 2017 год 10,00 тыс. рублей на 2018 год 15,00 тыс. рублей на 2019 год 15,00 тыс. рублей Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства; - обеспечение к 2019 году роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение к 2019 году доли продукции, работ (услуг), произведенных малыми и средними предприятиями; - увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение удельного веса вновь созданных рабочих мест в малом и среднем предпринимательстве в сельской местности; - обеспечение занятости населения; |
Механизм реализации подпрограммы | Организацию управления подпрограммой и контроль над выполнением осуществляет Администрация Костино-Отдельского сельского поселения. |
В экономической жизни России развитие малого и среднего предпринимательства признано стратегическим приоритетом, способствующим устойчивому развитию рыночных отношений, формированию среднего класса, а также обеспечению стабильности в социальной сфере. В связи с этим на всех уровнях власти за последнее время приняты беспрецедентные меры поддержки предпринимательства.
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов развития и наращивания экономической базы Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района. Этот сектор способен быстро осваивать наиболее перспективные сегменты рынка, стимулируя развитие свободной конкуренции, что способствует повышению деловой и инвестиционной активности в поселении.
Основная доля малого и среднего предпринимательства представлена в сфере потребительского рынка.
Малый бизнес характеризуется высокой степенью риска, значительной зависимостью от инициативы и способностей руководителя предприятия, финансовой и коммерческой неустойчивостью, низким уровнем финансовых резервов, ограниченностью основных фондов, сравнительно небольшим объемом хозяйственной деятельности, небольшой численностью работников и ограниченным числом управленческого персонала, значительным объемом привлеченных ресурсов и другими показателями, определяющими его экономическую неустойчивость. Это характеризует малый бизнес как особую категорию предприятий, требующих к себе особого подхода со стороны органов местного самоуправления.
Руководителей малого и среднего предпринимательства сегодня волнуют проблемы, связанные с высокими налогами, арендной платой, тарифами на энергоносители, отсутствием реальной финансовой поддержки, волокитой при оформлении согласовательных документов, чрезмерными проверками со стороны контролирующих служб.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, структур его поддержки и органов местного самоуправления, что позволит выстроить эффективную политику в отношении малого и среднего предпринимательства, учитывая цели и интересы социально-экономического развития района.
Создание и реализация адресных программ поддержки малого и среднего предпринимательства позволяют целенаправленно и эффективно использовать бюджетные средства и оказать реальную помощь для развития этого сегмента рынка.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной подпрограммы, сроков и этапов реализации муниципальной подпрограммы.
2.1. Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы являются:
- обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района.
2.2. Главными целями подпрограммы являются:
- обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Костино-Отдельском сельском поселении Терновского муниципального района;
- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в
продвижении производимых ими товаров (работ, услуг);
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме общей произведенной в районе продукции;
- увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговые доходы бюджета Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района и консолидированного бюджета Терновского муниципального района.
2.3. Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи:
- обеспечение консультационной и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов;
- содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства путем их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства.
2.4. Конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы:
- обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение к 2019 году роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение к 2019 году доли продукции, работ (услуг), произведенных малыми и средними предприятиями;
- увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение удельного веса вновь созданных рабочих мест в малом и среднем предпринимательстве в сельской местности;
- обеспечение занятости населения;
2.5. Сроки реализации муниципальной подпрограммы 2015-2019 годы.
3. Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы
N | Наименование | Исполнитель | Финансирование по годам, тыс. рублей | ||||
п/п | мероприятия | мероприятия | |||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |||
1 | Анализ проблем, возникающих при | Администрация поселения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
открытии объекта малого | |||||||
предпринимательства; | |||||||
2 | Организация участия в съездах, конференциях, | Администрация поселения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
семинарах представителей малого предпринимательства | |||||||
3 | Оказание консультационной и информационной поддержки | Администрация поселения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
субъектам малого предпринимательства | |||||||
4 | Организация освещения на сайте поселения вопросов | Администрация поселения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
развития малого предпринимательства | |||||||
5 | Проведение мониторинга по вопросам занятости | Администрация поселения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
населения в сфере малого и среднего предпринимательства. | |||||||
6 | Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства | Администрация поселения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4. Основные меры правового регулирования муниципальной подпрограммы
Муниципальная подпрограмма базируется на положениях Федерального закона -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона -ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
5. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы предполагает создать условия для сохранения действующих и вновь образованных субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволит обеспечить увеличение количества рабочих мест, повышение заработной платы на предприятиях субъектов малого и среднего предпринимательства и тем самым повысить уровень жизни населения на территории Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района.
По итогам реализации подпрограммы планируется получить следующие результаты:
- привлечение инвестиций в малое предпринимательство;
- увеличение объема товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, расположенными на территории Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района;
- рост налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности предприятий субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению за счет усиления конкуренции;
- увеличение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития.
6. Управление подпрограммой и контроль за ее реализацией
Формы и методы управления реализацией подпрограммы определяются администрацией Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района.
Общее руководство и контроль за реализацией подпрограммных мероприятий осуществляет администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района.
Администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района является заказчиком муниципальной подпрограммы и координатором деятельности исполнителей мероприятий подпрограммы.
Администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района осуществляет:
-подготовку предложений по актуализации мероприятий подпрограммы в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Терновского муниципального района и Воронежской области, ускорению или приостановке реализации отдельных мероприятий;
-подготовку предложений по привлечению организаций для реализации мероприятий подпрограммы;
-мониторинг выполнения подпрограммы в целом и входящих в ее состав мероприятий;
Контроль за исполнением муниципальной подпрограммы осуществляется администрацией Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района
Акт
об обнародовании постановления администрации Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области
от 21 апреля 2015 года №8 «О внесении изменений и дополнений в постановление Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района №56 от 01.01.2001 года «Об утверждении муниципальной программы Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района «Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления на 2014-2019 годы»
апреля 2015 года. с. Костино-Отделец
Администрацией Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области было принято постановление от 21 апреля 2015 года №8 «О внесении изменений и дополнений в постановление Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района №56 от 01.01.2001 года «Об утверждении муниципальной программы Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района «Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления на 2014-2019 годы»
Данное постановление было обнародовано 22 апреля 2015 года в 9.00 часов в администрации Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района, а также на стендах в доступных для ознакомления гражданами местах для всеобщего ознакомления.
Наблюдательной комиссией было установлено, что обнародование состоялось. С постановлением от 21 апреля 2015 года №8 «О внесении изменений и дополнений в постановление Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района №56 от 01.01.2001 года «Об утверждении муниципальной программы Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района «Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления на 2014-2019 годы», ознакомлены большинство человек, проживающих на территории сельского поселения.
О чем составлен настоящий акт.
Состав наблюдательной комиссии:
Глава сельского поселения -
Ведущий специалист администрации -
Делопроизводитель администрации -
Глава сельского поселения
Ведущий специалист администрации
Делопроизводитель администрации
