Анонимное добровольное информированное
экспресс-тестирование учащихся
- Мне кажется, что каждый человек - и школьники, и студенты, и их родители - должен для себя решить: "Мы не хотим, чтобы в нашей школе, нашем вузе были наркотики. Мы не хотим, чтобы это было возможным где бы то ни было. И в качестве нашего вклада в эту борьбу мы готовы пройти добровольное тестирование. Для того чтобы нашим соученикам показать, что мы не приемлем эту вещь". Я уверен, что это может быть одна из самых эффективных мер, одно из самых серьезных проявлений общественного отношения к наркомании. Мы идем на добровольное тестирование, демонстрируя наше неприятие этого явления, - считает министр образования РФ Андрей Фурсенко.
Здоровье детей – это дело государственной важности. Сегодня государство предлагает в помощь родителям еще один способ противодействия распространению наркотиков – добровольное анонимное информированное тестирование.
Цель тестирования заключается не только в том, чтобы выявить потребителей наркотиков среди учащейся молодежи, но и в том, чтобы дать возможность подростку задуматься о последствиях такого употребления.
Возможно, именно тестирование позволит сократить число несовершеннолетних и молодежи допускающих эпизодическое употребление наркотиков и своевременно выявить и оказать помощь тем, кто употребляет наркотики регулярно.
Анонимное тестирование проводится в 4 этапа: подготовительный, диагностический, лечебно-профилактический и реабилитационный.
На подготовительном этапе проводятся информационно-разъяснительные мероприятия.
Диагностический этап проводится только с письменного согласия школьников (родителей, если школьник не достиг 14-летнего возраста).
Тестирование будет организовано в помещении школы путем сбора биологических сред (мочи) для выявления наличия наркотических средств в организме тестируемого.
Лечебно-профилактический и реабилитационный этапы
Добровольное анонимное экспресс-тестирование школьников на употребление наркотиков стартует и в МБОУ СОШ№ 56
Тестирование анонимное, гарантируется полная конфиденциальность. Результаты теста узнают только сам школьник и его родители по желанию школьника.
Специалисты-медики и педагоги школы призывают обучающихся и их родителей серьезно отнестись к этой инициативе. Ведь только при наличии объективной и полноценной информации, можно выстроить систему противостояния, которая действительно будет эффективной.
ПРИНЦИПЫ ТЕСТИРОВАНИЯ:
- Добровольность. Анонимность. Конфиденциальность. Информированность.
Порядок проведения выборочного анонимного добровольного информированного экспресс-тестирования обучающихся в общеобразовательных школах, учреждениях начального и среднего профессионального образования, студентов высших учебных заведений Краснодарского края в 2012 - 2014 годах на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических и психоактивных веществ.
1. Настоящий Порядок регламентирует проведение выборочного анонимного добровольного информированного экспресс-тестирования (далее экспресс-тестирование) обучающихся в общеобразовательных школах, учреждениях начального и среднего профессионального образования, студентов высших учебных заведений (далее - обучающихся в образовательных учреждениях Краснодарского края) на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических и психоактивных веществ.
2. Экспресс-тестирование обучающихся в образовательных учреждениях Краснодарского края проводится на основании пункта 1.27. долгосрочной краевой целевой программы «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Краснодарского края на 2012 - 2014 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края .
3. Экспресс-тестирование проводится с целью раннего выявления и профилактики употребления наркотических и психоактивных веществ среди обучающихся в образовательных учреждениях Краснодарского края.
4. Экспресс-тестирование проводится на добровольной основе среди обучающихся в образовательных учреждениях Краснодарского края, достигших возраста 14 лет при наличии письменного согласия их родителей (законных представителей), у лиц, достигших возраста 15 лет, с их письменного согласия в соответствии с рекомендуемой формой добровольного информированного согласия на проведение экспресс-тестирования.
5. Целевой контингент и прогнозная численность обучающихся в образовательных учреждениях Краснодарского края, подлежащих тестированию, определяются министерством образования и науки Краснодарского края и министерством здравоохранения Краснодарского края, исходя из анализа наркологической ситуации, объемов финансирования на данное мероприятие на текущий год.
6. План-график проведения выборочного анонимного добровольного информированного экспресс-тестирования обучающихся в образовательных учреждениях утверждается совместным приказом министерства образования и науки Краснодарского края и министерства здравоохранения Краснодарского края, который определяет перечень образовательных учреждений, в которых проводится тестирование, целевые группы и их численность, учреждения здравоохранения, ответственные за проведение тестирования, а также сроки проведения.
7. Экспресс-тестирование проводится подготовленными сотрудниками государственных бюджетных учреждений здравоохранения и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения.
8. Подготовка сотрудников и оказание организационно-методической помощи органам управления здравоохранением и учреждениям здравоохранения муниципальных образований в вопросах проведения экспресс-тестирования осуществляется государственными бюджетными учреждениями здравоохранения наркологического профиля министерства здравоохранения Краснодарского края.
9. При подготовке к проведению экспресс-тестирования органы управления образованием муниципальных образований Краснодарского края совместно с администрацией образовательных учреждений, врачами психиатрами-наркологами, психологами и врачами иных специальностей проводят разъяснительно-информационную работу среди преподавателей, учащихся, их родителей или иных законных представителей о целях и порядке осуществления экспресс-тестирования. Важным аспектом этих подготовительных мероприятий являются:
- Повышение информированности обучающихся в вопросах пагубного влияния алкоголя, наркотиков, табака на здоровье, формирование негативного отношения к злоупотреблению алкоголем, немедицинскому потреблению наркотиков, курению.
- Формирование позитивного отношения к проведению экспресс-тестирования.
- Информирование обучающихся и их родителей о системе наркологической помощи и медико-социальной реабилитации при наркологических заболеваниях и патологическом влечении к азартным играм.
- Формирование мотивации к обращению за наркологической медицинской помощью и медико-социальной реабилитацией.
10. На этапе подготовки администрацией образовательных учреждений назначается лицо, ответственное за проведение экспресс-тестирования, проводится оформление списков обучающихся, подлежащих экспресс-тестированию, добровольных информированных согласий в соответствии с рекомендуемой формой добровольного информированного согласия на проведение экспресс-тестирования. Дата проведения экспресс-тестирования не сообщается обучающимся.
11. Экспресс-тестирование проводится на базе медицинских кабинетов образовательных учреждений при условии наличия помещения для проведения экспресс-анализа биологических сред, помещения для сбора биологической среды (моча) с централизованной канализацией.
12. В случае отсутствия необходимых условий для проведения тестирования в образовательном учреждении тестирование проводится в учреждении здравоохранения, определенном руководителем здравоохранения муниципального образования.
13. Экспресс-тестирование проводится с использованием иммунохроматографических тест-полосок для одновременного выявления в моче 6 наркотических соединений или их метаболитов, а также возможно применение методов, исключающих визуальную оценку результатов.
14. Закупка иммунохроматографических тест-полосок производится централизованно министерством здравоохранения Краснодарского края в соответствии с определенной прогнозной численностью обучающихся в образовательных учреждениях Краснодарского края, подлежащих тестированию.
15. Распределение и передача иммунохроматографических тест-полосок учреждениям здравоохранения, ответственным за проведение экспресс-тестирования, производятся на основании приказа министерства здравоохранения Краснодарского края в соответствии с утвержденным планом проведения экспресс-тестирования. Тест-полоски, не израсходованные в текущем учебном году, могут быть использованы для проведения экспресс-тестирования обучающихся в следующем учебном году при соблюдении сроков годности и рекомендуемых условий хранения.
16. Алгоритм действий сотрудников учреждений здравоохранения, осуществляющих экспресс-тестирование:
- подготовка оборудования и диагностических материалов;
- сбор биологической среды;
- проведение тестирования;
- интерпретация результатов;
- подготовка к отправке предварительно положительных и сомнительных образцов биологического материала в химико-токсикологическую лабораторию государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края;
- ведение учетной документации (журнал учета расхода иммунохроматографических тест-полосок, журнал регистрации отбора биологических объектов, отчет о результатах проведения экспресс-тестирования, справки о доставке биологических объектов на химико-токсикологические исследования);
- хранение заполненных бланков добровольных информированных согласий на проведение экспресс-тестирования;
- утилизация диагностических и расходных материалов в соответствии с существующими правилами.
17. В химико-токсикологическую лабораторию государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края направляются предварительно положительные и сомнительные образцы биологического материала (кроме положительных результатов на котинин), выявленные при проведении экспресс-тестирования тестирования в учебных заведениях.
17.1. Доставка образцов биоматериала должна осуществляться не позднее 2-х суток после отбора в укупоренных контейнерах, помещенных в сумку-холодильник, на транспорте медицинского учреждения, проводившего тестирование, в сопровождении лица, ответственного за доставку биологических объектов.
17.2. На каждый образец биоматериала должно быть оформлено направление на проведение химико-токсикологического исследования в соответствии с утвержденной формой и копия заполненного обучающимся бланка добровольного информированного согласия на проведение тестирования.
17.3. Транспортировка биологических материалов и документации должна осуществляться лицом, ответственным за доставку биологического материала, на имя которого составлена Справка о доставке биологических объектов на химико-токсикологические исследования в соответствии с утвержденной формой справки о доставке биологических объектов на химико-токсикологические исследования в 2-х экземплярах. Данное лицо обеспечивает сохранность биологических материалов и документации.
17.4. Прием биологических материалов осуществляется по адресу: Краснодар, ул. Тюляева, химико-токсикологическая лаборатория государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края. Режим работы: понедельник - пятница с 700 до 1700.
17.5. Химико-токсикологическая лаборатория оставляет за собой право не принимать биологический материал в случаях:
- нарушения целостности упаковки биоматериала;
- отсутствия этикеток на флаконах (этикетка клеится на флакон и содержит информацию: код биологического материала, дата, время отбора биологического материала);
- недостаточного для исследования количества биоматериала (менее 20 мл.);
- небрежное заполнение сопроводительной документации;
- нарушений при заполнении сопроводительной документации:
•Ч несоответствие кода биоматериала на этикетке флакона и в направлении на исследование;
•Ч отсутствие направления на исследование
•Ч отсутствие данных о дате и времени отбора биоматериала;
•Ч отсутствие данных о цели исследования;
•Ч отсутствие штампов направляющих организаций;
•Ч отсутствие Ф. И.О. и подписи лица, выдавшего направление на исследование;
•Ч отсутствие справки о доставке;
•Ч отсутствие «добровольных информированных согласий».
18. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 01.01.2001 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведения о факте проведения экспресс-тестирования обучающихся в образовательных учреждениях, его результатах и иные сведения о состоянии здоровья, полученные в процессе проведения экспресс-тестирования, составляют врачебную тайну.
19. Информация о результатах экспресс-тестирования сообщается лицам, указанным в добровольном информированном согласии на проведение экспресс-тестирования, по предоставленным контактным телефонам.
20. Алгоритм действий сотрудников наркологической службы в случае подтверждения химико-токсикологическим исследованием наличия в биологической среде психоактивного вещества:
20.1. Информирование лица, указанного в добровольном информированном согласии на проведение экспресс-тестирования, по предоставленным контактным телефонам.
20.2 Приглашение на консультативный прием к врачу психиатру-наркологу, с согласованием места проведения консультации, оценка состояния.
20.3. Предложение и согласование плана проведения дополнительного обследования, наблюдения, лечения и медико-социальной реабилитации у врача психиатра-нарколога по показаниям.
20.4. При отсутствии согласия на предоставление информации о результатах экспресс-тестирования, а также в случае отказа обучающегося и его родителей (законных представителей) от посещения врача психиатра-нарколога и дальнейшего обследования информация о результатах тестирования не передается третьим лицам и используется только для оценки наркологической ситуации.
21. Учреждения здравоохранения, участвующие в проведении экспресс-тестирования, еженедельно предоставляют информацию о результатах тестирования на портал государственного учреждения здравоохранения «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края согласно утвержденной форме мониторинга, используя персональные коды доступа.
22. Образовательные учреждения, участвующие в проведении экспресс-тестирования, предоставляют информацию о результатах тестирования на портал министерства образования и науки Краснодарского края согласно утвержденной форме мониторинга, используя персональные коды доступа (все учреждения г. Краснодара представляют информацию в департамент образования в соответствии с приложением № 5 настоящего приказа).
23. Контроль за еженедельным предоставлением информации о результатах экспресс-тестирования (проведением мониторинга) осуществляет ответственный за проведение тестирования по муниципальному образованию.
24. Государственное учреждение здравоохранения «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края предоставляет информации о результатах экспресс-тестирования в министерство здравоохранения Краснодарского края ежемесячно до 10 числа следующего за отчетным периодом месяца.
25. Министерство здравоохранения предоставляет информацию о результатах экспресс-тестирования в министерство образования и науки для организации профилактической работы ежемесячно до 15 числа следующего за отчетным периодом месяца.
26. По завершению проведения экспресс-тестирования в образовательном учреждении медицинский работник, проводивший экспресс-тестирование, передает лицу, ответственному за проведение экспресс-тестирования в муниципальном образовании журнал учета расхода иммунохроматографических тест-полосок, заполненные бланки добровольных информированных согласий на проведение экспресс-тестирования, журнал регистрации отбора биологических объектов, справки о доставке биологических объектов на химико-токсикологические исследования.
27. Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения муниципальных образований Краснодарского края предоставляют итоговый отчет о результатах экспресс-тестирования обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования, в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края в соответствии с утвержденной формой
Перечень нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений при подготовке и проведении тестирования
Федеральные документы:
1. Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка;
2. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 года «Об образовании» (с изменениями);
3. Федеральный закон от 01.01.01 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
