Мотивированное
решение изготовлено 26.11.2012
Дело: 0-0000/00
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» ноября 2012 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи А., при секретаре С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к УМВД России по Приморскому краю об отмене приказа,
установил:
В суд обратился С. с иском к УМВД РФ по Приморскому краю об отмене приказа. В обоснование иска указал, что в нарушение действующего законодательства РФ начальником УМВД России по Приморскому краю издан приказ № 000 л/с от 01.01.2001 г. отменяющий действие пунктов 1 и 2 приказа № 000 л/с от 01.01.2001 г. начальника УМВД России по Приморскому краю с 01.01.2012 года. Истец считает, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Вновь принятые нормативные акты не распространяется на те отношения, которые возникли до введения этого акта в действие. Приказ № 000 л/с от 01.01.2001 г. был истцу предъявлен для ознакомления 03.10.2012 г. в ходе судебного заседания по моему иску к УМВД России по г. Владивостоку о взыскании не доплаченного денежного довольствия.
Просит признать приказ начальника УМВД России по Приморскому краю от 01.01.2001 г. № 000 л/с незаконным; признать пункты 1 и 2 приказа № 000 л/с от 01.01.2001 г. начальника УМВД России по Приморскому краю действующими.
Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснил, что данный приказ нарушает его право на получение надбавок.
Представитель ответчика иск не признала, представила письменный отзыв и пояснила, что оспариваемый приказ был вынесен на основании рапорта начальника УМВД России по г. Владивостоку с целью приведения приказа № 000 л/с в соответствие с ФЗ .
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к убеждению, что требования истца не подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в связи с организационно-штатными мероприятиями, приказом УВД по Приморскому краю «Об организационно-штатных вопросах», все должности предусмотренные штатным расписанием УВД по г. Владивостоку были сокращены. Приказом УМВД России по Приморскому краю от 01.01.01 года № 000 л/с «О зачислении в распоряжение сотрудников УВД по г. Владивостоку» сотрудники проходящие службу в УВД по г. Владивостоку выведены в распоряжение начальника УВД по г. Владивостоку с 01.06.2011 с сохранением ранее установленных надбавок и выплат.
Согласно приказу № 000 л/с от 01.01.2001 УМВД РФ по Приморскому краю о признании утратившим силу пунктов приказа, следует, что считать утратившим силу с 01.01.2012 п. 1 приказа УМВД России по Приморскому краю л/с «Зачислении в распоряжение сотрудников УВД по г. Владивостоку» в части сохранения ранее установленных надбавок и выплат зачисленных в распоряжение сотрудников УВД по г. Владивостоку и п. 2 этого же приказа.
В соответствии с п. 2 ст. 54 Федерального закона - ФЗ «О полиции» до принятия федерального закона, определяющего порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, на сотрудников органов внутренних дел распространяется действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 01.01.2001 года N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
С 01.01.2012 вступил в силу Федеральный закон от 01.01.2001 N 342- 3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в сответствии с ч. 1 ст. 97 и ст. 98 указанного закона в отношении сотрудников органов внутренних дел Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 01.01.2001 N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" не применяется.
В соответствии с п. 16 ст. 36 Федерального закона Денежное довольствие сотруднику органов внутренних дел в период нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения оплачивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 23 ст. 2 Федерального закона -
"О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступившего в силу с 01.01.2012 года за сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). Сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере.
По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты, предусмотренные частью 6 ст. 2 Федерального закона - ФЗ.
Приказом № 000 л/с от 01.01.2001 «О зачислении в распоряжение сотрудников УВД по г. Владивостоку» фактически, за сотрудниками, выведенными в распоряжение сохранены ранее установленные надбавки и выплаты в полном объеме без учета требований Федерального Закона РФ -ФЗ.
На основании изложенного, в целях приведения, в соответствие ранее изданных нормативных актов с действующим законодательством, УМВД России по Приморскому краю издан приказ от 01.01.2001 года № 000 л/с, которым признаны утратившими силу п. 1 и 2 приказа УМВД России по Приморскому краю от 31.05.201 года № 000.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований С. к УМВД России по Приморскому краю об отмене приказа, отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательном виде с 26.11.2012.
Судья А.
