Проект

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __________________№ ______

Ханты-Мансийск

О внесении изменений в приложение к постановлению

Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от 9 октября 2013года «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа– Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа– Югры

на 2016 – 2020 годы»

В соответствии с законами Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 01.01.01 года «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», от 01.01.01 года
«О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.01.01 года «О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:

Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы» (далее – государственная программа) следующие изменения:

1. В паспорте государственной программы:

1.1. В строке «Целевые показатели государственной программы» слова «социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших обучение» заменить словами «региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование».

1.2. Строку «Финансовое обеспечение государственной программы» изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение государственной программы

общий объем 5268802,6 тыс. рублей, из них: 2016 год – 1097206,7 тыс. рублей; 2017 год – 1135520,8 тыс. рублей; 2018 год – 1014467,2 тыс. рублей; 2019 год – 1010177,2 тыс. рублей; 2020 год – 1011430,7 тыс. рублей.

                                                                                               ».

2. В абзаце тринадцатом раздела 3 слова «социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших обучение» заменить словами «региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование».

3. В разделе 4:

3.1. В абзаце третьем после слов «предусматривающее оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям дополнить словами «,в том числе обладающим статусом некоммерческой организации – исполнителя общественно полезных услуг,».

3.2. Абзац девятый изложить в следующей редакции:

«организацию подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев региональных социально ориентированных некоммерческих организаций;».

3.3. В абзаце тридцать четвертом после слов «патриотического воспитания,» дополнить словами «повышения уровня и качества жизни граждан старшего поколения,».

4. В строке 3 таблицы 1 слова «социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших обучение» заменить словами «региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование».

5. В таблице 2:

5.1. Строку 2 изложить в следующей редакции:

«

2	Создание условий для развития гражданских инициатив (2, 3)	Департамент общественных и внешних связей автономного округа	всего	1938160,2	12900,0	513603,7	471878,1	469889,2	469889,2
бюджет автономного округа	1938160,2	12900,0	513603,7	471878,1	469889,2	469889,2
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа	всего	9762,0	9762,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджет автономного округа	9762,0	9762,0	0,0	0,0	0,0	0,0
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

                                                                                                                                                       ».

5.2. Строки 4 – 6 изложить в следующей редакции:

«

4	Обеспечение открытости органов власти (2)	Департамент общественных и внешних связей автономного округа	всего	534879,7	135543,0	117739,5	94130,8	93733,2	93733,2
бюджет автономного округа	534879,7	135543,0	117739,5	94130,8	93733,2	93733,2
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5	Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации (2)	Департамент общественных и внешних связей автономного округа	всего	463725,7	89800,0	119800,0	84947,5	84589,1	84589,1
бюджет автономного округа	463725,7	89800,0	119800,0	84947,5	84589,1	84589,1
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6	Выполнение функций, возложенных на Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (1, 2, 3, 4, 5)	Департамент общественных и внешних связей автономного округа	всего	1207976,8	801808,6	105760,4	100003,3	99575,5	100829,0
бюджет автономного округа	1207976,8	801808,6	105760,4	100003,3	99575,5	100829,0
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

                                                                                                                                                       ».

5.3. Строки «Всего, т. ч.:», «Прочие расходы», «Ответственный исполнитель» изложить в следующей редакции:

«

Всего, в т. ч.:	всего	5268802,6	1097206,7	1135520,8	1014467,2	1010177,2	1011430,7
бюджет автономного округа	5268802,6	1097206,7	1135520,8	1014467,2	1010177,2	1011430,7
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы	всего	5268802,6	1097206,7	1135520,8	1014467,2	1010177,2	1011430,7
бюджет автономного округа	5268802,6	1097206,7	1135520,8	1014467,2	1010177,2	1011430,7
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Ответственный исполнитель	Департамент общественных и внешних связей автономного округа	всего	5217884,3	1080844,7	1128920,8	1008385,3	1004121,0	1005374,5
бюджет автономного округа	5217884,3	1080844,7	1128920,8	1008385,3	1004121,0	1005374,5
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

                                                                                                                                                       ».

6. Приложение 1 к государственной программе изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к государственной программе

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

«Развитие гражданского общества

Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры на 2016 – 2020 годы»

Порядок

предоставления государственной поддержки социально

ориентированным некоммерческим организациям

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в форме субсидий

(далее – Порядок)

1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) от 01.01.01 года «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» определяет порядок и условия предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – субсидии) в рамках реализации мероприятия «Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы» (далее – государственная программа).

2. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предусмотренных на реализацию мероприятия государственной программы, по итогам конкурсного отбора, проводимого на основании положения, утвержденного приказом Департамента общественных и внешних связей автономного округа (далее – положение по проведению конкурсного отбора).

3. Субсидия предоставляется на оказание социально значимых и (или) общественно полезных услуг, реализацию социально значимых проектов (далее совместно – Проект), при этом под Проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на оказание помощи гражданам или другим некоммерческим организациям, нуждающимся в ней, по направлениям, предусмотренным статьей 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.01.01 года «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляется субсидия на оказание социально значимых услуг и реализацию социально значимых проектов с периодом реализации не более 1 года.

Социально ориентированным некоммерческим организациям, обладающим статусом некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг, субсидии предоставляются на срок не менее 2 лет. Приоритетные меры поддержки для указанных социально ориентированных некоммерческих организаций устанавливаются в положении по проведению конкурсного отбора.

4. Размер субсидии, предоставляемой из общего объема средств, предусмотренных государственной программой на соответствующие цели, устанавливается:

для 1 социально ориентированной некоммерческой организации – не более 1000000,0 рублей;

для 1 социально ориентированной некоммерческой организации, обладающей статусом некоммерческой организации – исполнителя общественно полезных услуг, – не более 2000000,0 рублей.

5. Социально ориентированные некоммерческие организации для участия в конкурсном отборе представляют Проекты, направленные на:

профилактику социального сиротства, поддержку материнства и детства;

повышение уровня и качества жизни граждан старшего поколения;

повышение уровня правосознания граждан, оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям, деятельность по защите прав и свобод человека;

социальную адаптацию инвалидов и их семей;

поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия, развитие межнационального сотрудничества;

охрану окружающей среды и защиту животных;

подготовку населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных и иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; оказанию помощи пострадавшим в результате катастроф и конфликтов;

патриотическое, в том числе военно-патриотическое, воспитание граждан Российской Федерации;

формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

оказание содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств;

профилактику социально опасных форм поведения граждан;

защиту исконной среды обитания, сохранение и развитие традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры малочисленных народов Севера;

развитие благотворительности и добровольчества;

развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий;

развитие инфраструктуры сектора социально ориентированных некоммерческих организаций.

6. В конкурсном отборе принимают участие социально ориентированные некоммерческие организации, соответствующие следующим требованиям:

а) осуществление деятельности в автономном округе;

б) действие в качестве юридического лица не менее 1 года с момента государственной регистрации в автономном округе;

в) соответствие основных целей и задач, содержащихся в их учредительных документах, требованиям статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.01.01 года  «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

г) отсутствие задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам и (или) обязательным платежам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами.

7. В конкурсном отборе не могут принимать участие:

а) физические лица;

б) коммерческие организации;

в) государственные корпорации;

г) государственные компании;

д) политические партии;

е) государственные учреждения;

ё) муниципальные учреждения;

ж) общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

з) некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора для предоставления государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в форме субсидий (далее – конкурсная комиссия).

8. Конкурсный отбор проектов проводится в соответствии с положением о нем согласно следующим критериям отбора проектов:

соответствие приоритетным направлениям поддержки государственной программы;

актуальность, реалистичность, обоснованность, социальная значимость и эффективность;

кадровое обеспечение (наличие специалистов, привлеченных к выполнению мероприятий);

масштабность (возможность использования в других муниципальных образованиях автономного округа);

новизна содержания, форм и методов работы;

уровень методической проработки;

финансово-экономическое обоснование (обоснованность финансовых затрат, наличие собственных или привлеченных средств для реализации мероприятий);

обеспечение безопасности детей при проведении мероприятий с их участием (достаточность принимаемых мер и эффективность способов их реализации).

9. Организатором конкурсного отбора является Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент).

10. В положении по проведению конкурсного отбора при определении условий и порядка предоставления субсидий, порядка отбора получателей субсидий, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) оказания общественно полезных услуг, указываются положения, установленные в пунктах 4, 7 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 7 мая 2017 года № 000.

11. Состав конкурсной комиссии утверждается Правительством автономного округа.

12. Департамент и победитель конкурсного отбора (далее – получатель субсидии) заключают соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).

13. Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.

14. В Соглашении должны быть предусмотрены:

цели, условия, размер, сроки предоставления субсидии, порядок и основания ее возврата в случае нарушения условий, установленных Соглашением;

порядок, сроки и формы представления отчетности, подтверждающей выполнение условий Соглашения;

право получателя субсидии обратиться в Департамент за получением информационной поддержки;

порядок перечисления субсидии;

право Департамента в течение срока действия Соглашения проводить проверки выполнения его условий;

ответственность за несоблюдение условий Соглашения;

согласие получателя субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

требования обеспечения мер безопасности при реализации проектов с участием граждан.

15. Форма Соглашения в случае предоставления субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) оказания общественно полезных услуг должна содержать положения, установленные в пункте 8 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 000.

16. Перечисление субсидии осуществляется на основании приказа Департамента на счет получателя субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания Соглашения обеими сторонами.

17. Департамент осуществляет контроль за соблюдением Соглашения.

18. Получатель субсидии обязан использовать субсидию на цели, предусмотренные Соглашением, и представлять в Департамент запрашиваемую документацию, необходимую для контроля за ее целевым использованием.

19. При нарушении получателем субсидии условий Соглашения, а также в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля,  возврат субсидии в бюджет автономного округа осуществляется на основании решения комиссии, созданной приказом Департамента.

20. Департамент в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка, направляет в адрес получателя субсидии требование о ее возврате в бюджет автономного округа.

21. Субсидия подлежит возврату ее получателем в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения соответствующего требования Департамента.

22. В случае неисполнения получателем субсидии требования о ее возврате она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

23. Неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в бюджет автономного округа.

24. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.».

7. В приложении 2 к государственной программе:

7.1. Пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

«3. Субсидия компенсирует до 100 (ста) процентов затрат по доставке и распространению газеты «Новости Югры» отдельным категориям населения, в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, тиражом не более 90000 (девяносто тысяч) экземпляров.

4. Размер субсидии определяется Департаментом по формуле:

У = К1 x К2 x С x П, где:

У – размер субсидии;

К1 – количество подписчиков – отдельных категорий населения (перечень отдельных категорий населения указан в приложении 1 к настоящему Порядку);

К2 – количество номеров газеты «Новости Югры»;

С – стоимость доставки одного экземпляра газеты «Новости Югры»;

П – компенсируемый процент затрат.».

7.2. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. На основании протокола заседания конкурсной комиссии, в течение 3 рабочих дней после ее заседания, Департаментом издается приказ о предоставлении субсидии (об увеличении объема субсидии) или об отказе в ее предоставлении (его увеличении) с указанием оснований отказа (далее – приказ).».

7.3. Дополнить пунктами 32 – 34 следующего содержания:

«32. В случае поступления от получателя субсидии заявки об увеличении количества подписчиков – отдельных категории населения (перечень отдельных категорий населения указан в приложении 1 к настоящему Порядку) в текущем году с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, ее рассмотрение осуществляется в соответствии с пунктами 10 – 19 настоящего Порядка.

33. В случае принятия решения об увеличении объема субсидии получателю субсидии направляется проект дополнительного соглашения к соглашению (далее – дополнительное соглашение).

34. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с момента направления дополнительного соглашения подписывает его и представляет в Департамент. В случае непредставления в Департамент подписанного дополнительного соглашения в указанный срок, получатель субсидии считается отказавшимся от увеличения объема субсидии.».

8. В Приложении 3 к государственной программе:

8.1. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. На основании протокола заседания конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней после ее заседания Департамент издает приказ о предоставлении субсидии (об увеличении объема субсидии) или об отказе в ее предоставлении (его увеличении) с указанием оснований отказа (далее – приказ).».

8.2.  Дополнить пунктами 29 – 31 следующего содержания:

«29. В случае поступления от получателя субсидии заявки об увеличении тиража издания, в связи с увеличением количества подписчиков – отдельных категорий населения, указанных в приложении 2 к государственной программе в текущем году с приложением расчета затрат на производство и выпуск одной полосы и одного экземпляра средства массовой информации, ее рассмотрение осуществляется в соответствии с пунктами 8 – 16 настоящего Порядка.

30. В случае принятия решения об увеличении объема субсидии получателю субсидии направляется проект дополнительного соглашения к соглашению (далее – дополнительное соглашение).

31. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с момента направления дополнительного соглашения подписывает его и представляет в Департамент. В случае непредставления в Департамент подписанного дополнительного соглашения в указанный срок, получатель субсидии считается отказавшимся от увеличения объема субсидии.».

9. В приложении 5 к государственной программе:

9.1. В пункте 16 слова «в трехдневный срок» заменить словами «в течение 3 рабочих дней».

9.2. Пункт 17 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«несоблюдение получателем субсидии условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.».

10. В приложении 6 к государственной программе:

10.1. Пункт 4 дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:

«формирование образа благополучного старения и информирование общества о важности качества жизни граждан старшего поколения для будущего страны, признание вклада граждан старшего поколения в социальную, экономическую, культурную и политическую жизнь общества и использование данного опыта во всех сферах жизнедеятельности, формирование уважительного отношения к гражданам старшего поколения независимо от их физического состояния и других аспектов их жизни как к членам общества, пропаганда роли семьи в жизни граждан старшего поколения, информирование граждан старшего поколения о случаях мошенничества, мерах по их предотвращению и мерах защиты от жестокого обращения и насилия в отношении людей старшего поколения.».

10.2. В пункте 5 слово «получение» заменить словом «предоставление».

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры