Заключение
Счетной палаты Асбестовского городского округа
на проект решения Думы Асбестовского городского округа
«Об отчете о деятельности отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа
в области арендных отношений за 2013 год»
Проект решения Думы Асбестовского городского округа «Об Отчете о деятельности отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа в области арендных отношений за 2013 год» поступил в Счетную палату Асбестовского городского округа 17 апреля 2015 года.
Счетная палата Асбестовского городского округа отмечает:
1. Согласно абзацу 3 пункта 1 представленного Отчета задолженность по арендной плате за муниципальные нежилые помещения по состоянию на 01.01.2014 года составила 20 891,8 тысяч рублей, что соответствует Сведениям по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169), представленным в Счетную палату Асбестовского городского округа для проведения внешней проверки в составе бюджетной отчетности за 2013 год главным администратором доходов бюджета – отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа и подтверждено представленной вместе с бюджетной отчетностью за 2013 год инвентаризационной описью расчетов по поступлениям на 01.01.2014 № 000.
Высокий показатель задолженности по арендной плате за муниципальные нежилые помещения свидетельствует о неудовлетворительном ведении отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа претензионной работы в отношении должников.
2. Из абзаца 6 пункта 1 представленного Отчета следует: «- По иску отдела к индивидуальному предпринимателю Решением Арбитражного суда Свердловской области исковые требования удовлетворены частично, на сумму 151,4 тыс. руб., ИП направила апелляционную жалобу, затем кассационную жалобу в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, рассмотрение по делу было 03.03.2014 г., постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа дело направлено на новое рассмотрение».
Счетной палатой Асбестовского городского округа в соответствии с планом работы Счетной палаты Асбестовского городского округа на 2014 год, утвержденным председателем Счетной палаты Асбестовского городского округа , проведено контрольное мероприятие «Контроль за принятием объектами проверки мер по устранению выявленных Счетной палатой нарушений и недостатков, за исполнением представлений Счетной палаты Асбестовского городского округа по результатам проведенных контрольных мероприятий в 2012-2013 годах (в части контрольного мероприятия «Проверка правомерности передачи в аренду объектов муниципальных нежилых помещений, находящихся в казне Асбестовского городского округа в соответствии с Положением о передаче в аренду объектов муниципальных нежилых помещений, находящихся в казне Асбестовского городского округа, утвержденным решением Думы Асбестовского городского округа от 01.01.2001 № 17/3 за 2009, 2010, 2011 годы»)» (акт контрольного мероприятия от 01.01.01 года).
Из представленных к контрольному мероприятию документов следует, что Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа направлено исковое заявление в Арбитражный суд Свердловской области (исх. ) о признании пункта 3.1. договора аренды (арендатор ) и приложения № 1 к договору недействительными и взыскании задолженности по арендной плате.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 01.01.2001 (дело /2013) в иске Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа отказано.
Счетная палата Асбестовского городского округа отмечает, что в данном решении Арбитражного суда Свердловской области указано, что в судебное заседание 17.07.2014 года истец – Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа явку представителя не обеспечил. В течение месяца со дня принятия решения апелляционная жалоба Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа не подавалась.
На основании вышеизложенного, Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа не реализовано в полной мере право защиты законных интересов Асбестовского городского округа в арбитражном суде.
3. Из абзаца 10 пункта 1 Отчета следует: «- По иску отдела к Решением Арбитражного суда Свердловской области исковые требования удовлетворены в сумме 836,9 тыс. руб., в том числе долг в сумме 405,0 тыс. руб. и неустойка, начисленная за период с 11.07.2005 г. по 30.08.2013 г. В сумме 431,88 тыс. руб. В связи с подачей встречного иска , который также был удовлетворен Арбитражным судом Свердловской области, принято Решение взыскать с Асбестовского городского округа в пользу долг в сумме 834,6 тыс. руб. В результате зачета требований по первоначальному и встречному искам взыскать с в пользу Асбестовского городского округа неустойку в сумме 2 333,48 рублей».
Указанные сведения не соответствуют инвентаризационной описи расчетов по поступлениям на 01.01.2014 № 000, представленной вместе с бюджетной отчетностью за 2013 год отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, согласно которой задолженность перед бюджетом Асбестовского городского округа на 01.01.2014 года составляет 402,7 тысяч рублей.
4. В соответствии с подпунктом 7 пункта 2.2. Положения «О передаче в аренду объектов муниципальных нежилых помещений, находящихся в казне Асбестовского городского округа», утвержденного решением Думы Асбестовского городского округа /3, Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа по окончании финансового года представляет Думе Асбестовского городского округа отчет о деятельности Отдела по управлению имуществом в области арендных отношений.
На основании вышеизложенного, а также принимая во внимание установленные в ходе проведения экспертизы представленного проекта недостоверные данные, рассмотрение в 2015 году на заседании Думы Асбестовского городского округа Отчета о деятельности отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа в области арендных отношений за 2013 год нецелесообразно.
