Социальная бедность традиционно охватывает наиболее уязвимые категории населения: многодетные и неполные семьи, семьи «особого социального риска», одиноких пенсионеров и инвалидов, не имеющих возможности повысить свой жизненный уровень по объективным причинам.
Основным методом социальной защиты уязвимых категорий населения становится сегодня адресное предоставление социальных услуг тем гражданам и семьям, чей среднедушевой доход по не зависящим от них обстоятельствам ниже официально установленной величины прожиточного минимума.
Оказание материальной помощи нуждающимся гражданам является приоритетным направлением деятельности администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области.
Использование программного метода дает возможность последовательно осуществлять меры по улучшению положения малообеспеченных семей и одиноких пожилых граждан, граждан трудоспособного возраста, оказавшихся в зоне «особого социального риска», на основе главных принципов социальной защиты - адресности, гарантированности, комплексности предоставления одновременно различных видов социальной помощи, а это неизбежно должно привести к улучшению благосостояния граждан.
2. Цели и задачи реализации Программы
Основными целями муниципальной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2017 - 2020 годы» (далее - Программа) являются:
- информационно-правовое обеспечение работы по социальной поддержке населения;
- социальная поддержка семей с детьми, инвалидов, пожилых людей, граждан в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств;
- укрепление здоровья детей;
- организация льготного проезда учащихся Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Михайловский техникум имени А. Мерзлова»;
- поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов;
- повышение благосостояния населения муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, охрана здоровья несовершеннолетних.
В рамках реализации настоящей Программы к отдельным категориям граждан относятся:
- малообеспеченные семьи, размер совокупного дохода которых в расчете на одного человека не превышает величину прожиточного минимума на душу населения по Рязанской области;
- пенсионеры;
- многодетные и неполные семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей;
- семьи, находящиеся в социально опасном положении;
- опекунские семьи;
- семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- дети первого – второго года жизни;
- граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (пожар, кража, похороны, тяжелое заболевание, операция, необходимость приобретения дорогостоящих лекарств, лечение и др.).
Программой предусматривается возможность оказания социальной поддержки заявителям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач:
- оказание адресной помощи вышеуказанным категориям граждан муниципального образования, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- привлечение общественных организаций к работе по социальной поддержке социально уязвимых категорий граждан муниципального образования;
- создание условий для повышения качества жизни наиболее социально уязвимых категорий населения;
- обеспечение социальной защиты семей с детьми, одиноких пожилых граждан, граждан трудоспособного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на основе усиления адресности, гарантированности, комплексности предоставления одновременно различных видов социальной помощи;
- расширение спектра и повышение качества социальных услуг, предоставляемых семьям, детям, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе за счет активного привлечения негосударственного сектора;
- создание условий для укрепления здоровья детей первого – второго года жизни;
- усиление защиты прав и законных интересов семей с детьми, граждан пожилого возраста, трудоспособных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Механизм реализации Программы
Заказчик программы - администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области.
Текущее управление реализацией программы осуществляется заказчиком - администрацией муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области.
Финансирование программы из бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области осуществляется в соответствии с решением Михайловской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ежегодно с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области уточняет затраты по мероприятиям программы.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями программы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Михайловского муниципального района Рязанской области.
Общий контроль за реализацией программы осуществляет администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области .
4. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период с 2017 по 2020 год.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области.
общий объем средств, необходимых для реализации программы, -
25 323648, 46 руб., в том числе:
2017 г. - 5 648696, 38 руб.;
2018 г. - 6 558317, 36 руб.;
2019 г. - 6 558317, 36 руб.;
2020 г. - 6 558317, 36 руб.
6. Система программных мероприятий
NN пп | Мероприятия | Главный распорядитель | Источники финансирования | Объемы финансирования (руб.) | Ожидаемый результат | ||||
всего | в т. ч. по годам | ||||||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Задача 1. Адресная социальная поддержка семей и отдельных категорий граждан | |||||||||
1.1. | Оказание адресной социальной поддержки гражданам, материальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, многодетным, малообеспеченным семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях | Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области | Районный бюджет | 600 000 | 210000 | 130000 | 130000 | 130000 | Улучшение качества жизни наиболее уязвимых категорий населения, снижение социальной напряженности в обществе, адресное оказание социальной помощи для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; обеспечение целевого и эффективного расходования средств районного бюджета, предусмотренных на финансирование мер дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан. Обеспечение гарантий муниципальных служащих - получателей мер социальной поддержки |
1.2. | Проведение праздничных и других мероприятий для семей с детьми, в т. ч. оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для детей-инвалидов; социальная поддержка пожилых людей | Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области | Районный бюджет | 200 000 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 | |
1.3. | Создание условий для укрепления здоровья детей первого – второго года жизни | Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области | Районный бюджет | 2 359994,79 | 589994,79 | 590000 | 590000 | 59000 | |
1.4. | Пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсиям муниципальных служащих | Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области | Районный бюджет | 17 930189,67 | 3720205,59 | 4736661,36 | 4736661,36 | 4736661,36 | |
Задача 2. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов | |||||||||
2.1. | Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов и ветеранов | Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области | Районный бюджет | 3 281200 | 799258 | 827314 | 827314 | 827314 | Улучшение качества жизни наиболее уязвимых категорий населения, снижение социальной напряженности в обществе, обеспечение целевого и эффективного расходования средств районного бюджета |
Задача 3. Организация льготного проезда учащихся Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Михайловский техникум имени А. Мерзлова» | |||||||||
3.1. | Обеспечение льготного проезда обучающих ся на внутрирайонном общественном транспорте | Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области | Районный бюджет | 952264 | 279238 | 224342 | 224342 | 224342 | Улучшение качества жизни населения, снижение социальной напряженности в обществе, обеспечение целевого и эффективного расходования средств районного бюджета |
7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
Заказчик Программы (отраслевое управление (отдел)) направляет в отдел экономического развития администрации ежеквартально в срок до 10 апреля, 10 июля, 5 октября, 10 февраля информацию об исполнении Программы за отчетный период.
Заказчик Программы (отраслевое управление (отдел)) ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в отдел экономического развития информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году.
К информации прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:
1) сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
2) данные о целевом использовании средств районного бюджета и объемах привлеченных средств (федеральный и областной бюджеты);
3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;
5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
7) оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики района.
8. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы
NN пп | Целевые индикаторы | Ед. изм. | Всего | По годам | |||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
1 | Количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которым оказана адресная социальная помощь | усл. ед. | 162 | 42 | 40 | 40 | 40 |
2 | Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов на территории муниципального образования – Михайловский муниципальный район | усл. ед. | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
3 | Проведение праздничных и других мероприятий для семей с детьми, в т. ч. оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для детей-инвалидов; социальная поддержка пожилых людей | усл. ед. | 8 | 2 | 2 | 2 | 2 |
4 | Организация льготного проезда учащихся Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Михайловский техникум имени А. Мерзлова» | усл. ед. | 400 | 100 | 100 | 100 | 100 |
5 | Создание условий для укрепления здоровья детей первого – второго года жизни | усл. ед. | 640 | 160 | 160 | 160 | 160 |
6 | Выплата муниципальной пенсии за выплату лет, ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям граждан в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования – Михайловский муниципальный район | усл. ед. | 252 | 57 | 65 | 65 | 65 |
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит эффективно организовать работу, направленную на оказание всесторонней помощи семье и детям, нетрудоспособным инвалидам, пожилым гражданам, гражданам трудоспособного возраста, попавшим в трудную жизненную ситуацию, что позволит:
- улучшить качество жизни наиболее социально уязвимых категорий населения, снизить социальную напряженность в обществе;
- повысить качество и доступность социальных услуг, прежде всего для семей с несовершеннолетними детьми, одиноких и одиноко проживающих пожилых граждан и инвалидов;
- усилить адресность оказания социальной помощи, предусматривающей предоставление социальной помощи конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных особенностей и иных объективных причин;
- применить принцип гарантированности социальной защиты, предполагающий обязательное оказание социальной помощи лицам, имеющим на нее право, и комплексности предоставления одновременно различных видов социальной помощи в зависимости от социально-экономического положения различных категорий граждан;
- усилить защиту прав и законных интересов семей с детьми, граждан пожилого возраста, трудоспособных граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Реализация мероприятий Программы, по предварительным оценкам эффективности и результативности решения проблемы, приведет к улучшению качества жизни наиболее социально уязвимых категорий населения.»
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 |
