Тема занятия : Современная политическая система РФ согласно Конституции 1993 года

Тема занятия : Современная политическая система РФ согласно Конституции 1993 года.

Цели занятия:

создать условия для

-усвоения  понятий: политическая  система, республика, её типы, ветви власти, устройство исполнительной, судебной, законодательной власти, местное самоуправление, российский парламентаризм; Конституция РФ; правовое государство;

-формирования умений  поиска социальной информации;

-формирования  собственных  суждений и аргументов о принципах демократического правления, современной структуре политической системы на основе приобретённых знаний ;

-формирования  собственной точки зрения  и оценивания  действий субъектов политической жизни с точки зрения моральных, правовых норм.

Основные понятия занятия:

Демократическое государство, политическая система, компоненты политической системы, правовая основа  политической  системы, правовое государство, многопартийность, государственная власть в Российской Федерации.

Технологическая карта занятия

Тема урока, план урока, возможная личностно значимая проблема	Тема занятия: «Современная политическая система РФ согласно Конституции 1993 года». План занятия: 1.Отличительные особенности современной российской политической системы. 2.Анализ статей Конституции РФ 1993 года.
Цель занятия	Цел создание условий для:  создать условия для -усвоения  понятий: политическая  система, республика, её типы, ветви власти, устройство исполнительной, судебной, законодательной власти, местное самоуправление, российский парламентаризм; Конституция РФ; правовое государство; -формирования умений  поиска социальной информации; -формирования  собственных  суждений и аргументов о принципах демократического правления, современной структуре политической системы на основе приобретённых знаний ; -формирования  собственной точки зрения  и оценивания  действий субъектов политической жизни с точки зрения моральных, правовых норм. .
Планируемые результаты изучения материала (УДД)	Коммуникативные:  аргументировать свою точку зрения, отстаивать свою позицию; задавать вопросы, необходимые для организации собственной деятельности; -Познавательные: давать определения понятиям; устанавливать причинно-следственные связи;  обобщать понятия - осуществлять логическую операцию перехода от видовых признаков к родовому понятию, от понятия с меньшим объемом к понятию с большим объемом; строить логическое рассуждение, включающее установление причинно-следственных связей; - Регулятивные: самостоятельно анализировать условия достижения цели на основе учета выделенных учителем ориентиров действия в новом учебном материале;
Методы обучения и формы организации учебной деятельности	Проблемный метод. Форма занятия: проблемная  лекция.(Информационное содержание занятия).  Занятие-практикум (работа с кейсами. Приложение ) -Решение познавательных  задач. Блиц-опрос (приложение №2) Приемы деятельности учителя: Эвристичекая  беседа, организация  групповой  работы учащихся для решения практических задач (на основе  анализа  текстов  документов). Давать определения понятиям темы. Блиц-опрос (Приложение ) Анализ текста и формулирование  выводов ;
Основные термины и понятия	Демократическое государство, политическая система, компоненты политической системы, правовая основа  политической  системы, правовое государство, многопартийность, государственная власть в Российской Федерации
Источники информации: школьные и внешкольные	1. Информационно-методические материалы по использованию УМК «Обществознание» издательства «Русское слово». «Русское слово – РС» 2006 г. 2.Конституция Российской Федерации: Официальный текст. 3. Обществознание. Учебник 9 класс. Русское слово 2007. 4. Обществознание: Книга для учителя. Методическое пособие к учебнику 5. «Обществознание 8 – 9 классы». ТИД «Русское слово – РС» 2000 год. 6. Теория государства и права. М., 1998. 7., Теория государства и права. М., 2000. 8. Конституционное право Российской Федерации. М., 2001.

Комментарии к технологической карте:

Приложение .

Кейсы для групп (выдержки из Конституции РФ 1993 года).

1.Народовластие. Статья 1. Ч.1, статья 3.

Россия –демократическое государство, носителем суверенитета и единственным источником власти является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через органы государственной власти, через органы местного самоуправления.

2.Федерализм. Статья 1, часть 1, статья 5.

Обеспечивается равноправие и самоопределение народов, проживающих на территории РФ. Федерализм означает и децентрализацию власти, лишает центральные органы монополии на власть. Предоставляя субъектам РФ определенную самостоятельность. Полномочия Федерации и ее субъектов разграничиваются Конституцией.

3.правовое государство. Статья 1, часть1.

Верховенство права над государством: государство и  все его органы связаны правом, законом. Провозглашается верховенство Конституции, которой должны соответствовать все законы.

4.Разделение властей. Статья 10.

Это принцип организации власти в правовом  демократическом государстве. Единая государственная власть разделена на три верви6 законодательную, исполнительную, судебную. Разграничиваются предметы ведения по горизонтали (между органами власти одного уровня) и по вертикали 9между органами власти РФ и ее субъектами). Разделение властей предполагает взаимное равновесие  между ними через систему сдержек и противовесов.

5.Приоритет прав человека. Статья 2.

Человек. Его права и свободы признается высшей ценностью. РФ признает, гарантирует, соблюдает, защищает неотчуждаемые права человека и гражданина.

6.РФ-социальное государство. Статья 7.

В РФ охраняются труд и здоровье, установлен гарантированный  государством  минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, детства. Установлены государственные  пенсии и пособия, гарантируется бесплатное здравоохранение.

7.Северенитет. Статья 4.

Суверенитет характеризуется верховенством, единством и независимостью. Верховенство – полнота власти РФ при решении вопросов государственной жизни, определяющее положение  ее государственной власти ко всем другим отношениям в обществе. Государственная власть  самостоятельно издает общеобязательные для всех членов общества правила поведения, устанавливает и обеспечивает единый правопорядок, гарантирует и защищает права и свободы. Верховенство федеральной власти по отношению к власти субъектов Федерации.

Единство суверенитета предполагает единство власти РФ на всей территории страны. Конституция и федеральное законодательство обладают одинаковой юридической силой на всей территории РФ.

Независимость РФ означает независимость от власти других стран. Территория РФ неприкосновенна и не может быть изменена или использована без согласия РФ.

8.Экономическое многообразие и свобода экономической деятельности. Статья 8,статья 9,часть2.

Закреплено многообразие форм собственности. В РФ гарантируется единое экономическое пространство, свободное перемещение товаров и т. д.

9.Политическое многообразие  (плюрализм). Статья 13, часть 3-5.

В РФ признается и допускается наличие многообразных политических структур. В том числе и многопартийность. Деятельность оппозиции легальна.

10.Идеологический плюрализм. Статья 13, часть 1-2.

В РФ признается идеологическое многообразие и свободное существование идеологических учений и теорий. Отсутствует установленная в качестве государственной любая идеология.

11.Светский характер государства. Статья 14.

Церковь отделена от государства, школа от церкви. Каждый человек может исповедовать любую религию или никакую. Отсутствие государственной религии.

Приложение . Блиц-опрос.

« Исходя из содержания Конституции  1993 года, определите характер государства. »

1.Закончите  следующее утверждение: « Согласно Конституции высшей ценностью в Российской Федерации является …

а) экономические богатства;  б) государство;  в) человек, его права и свободы;

2.Что составляет содержание раздела Конституции РФ об основах конституционного строя?

а) идеологические декларации;  б) главные принципы, на которых базируется жизнь государства, общества, отдельных людей;  в) преамбула  Конституции;

3.Закончите следующее утверждение: « В  экономической деятельности….

а) закреплена  руководящая роль государства»;  б)  гарантирована  свобода хозяйственной деятельности»;  в) установлены  нормы, препятствующие обогащению одних и обнищанию других».

4.Согласно Конституции Российская Федерация является:

а) демократическим  б) федеративным  в) правовым  г) светским 

д) президентской республикой  е) союзным государством 

5.Кто является  носителем суверенитета и единственным источником власти в России?

а) парламент;  б) народ;  в) президент.

6.Закончите следующее утверждение: « В соответствии с Конституцией Российской Федерации допускается : а) однопартийность;  б)  двухпартийность;  в ) многопартийность

7.Закончите следующее утверждение: « В идеологической и политической областях Конституция РФ признает:  а) единообразие»;  б)  многообразие»; 

8.Укажите, кто в Российской Федерации осуществляют государственную власть:

а) Президент РФ  б) Правительство РФ  в)  Федеральное  Собрание  г)  органы местного самоуправления  д) суды РФ  е) Центральный банк РФ ж) аппарат Президента РФ

9.Согласно Конституции Российской Федерации  органы государственной власти – законодательной, исполнительной и судебной :а) объединены;  б)  самостоятельны;  в) взаимозависимы.

10.Закончите следующее утверждение: « Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство: а)  только в областях с преобладанием русского населения»;

б)  только на территории  республик»;  в)  на всей территории России».

Информационная карта занятия:

Отличительные особенности современной российской политической системы

В соответствии со статьей 1 Конституции Российская Федерация - есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Определение Российской Федерации в качестве демократического государства раскрывается в положении о том, что единственным источником власти в России является народ, осуществляющий власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Демократичность российского государства проявляется в равноправии граждан и обладании ими широкими правами и свободами, в том числе правом участвовать в управлении делами государства. В РФ установлена выборность органов законодательной власти и представительных органов местного самоуправления, ряда руководящих должностных лиц - Президента Российской Федерации, глав региональной и местной администрации.

Характеристика российского государства в качестве федеративного указывает на форму его устройства. Федерация - это государство, состоящее из государств и (или) государственно-подобных образований, близких по статусу к государству. В состав РФ включены республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа.

В Российской Федерации наряду с федеральными органами государственной власти имеются органы государственной власти соответствующих субъектов Федерации, осуществляющие полноту государственной власти на своей территории в пределах своих полномочий. Субъекты Российской Федерации имеют свое законодательство; статус субъектов РФ закреплен не только в федеральном законодательстве, но и в конституциях республик, уставах краев, областей, округов, городов федерального значения.

Федеративное устройство России находит свое отражение в структуре ее представительного и законодательного органа - Федерального Собрания, состоящего из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.

Для России с ее огромными территориями, со множеством ее регионов  федерализм является оптимальной политико-юридической формой сочетания главных интересов Российской Федерации в целом и  ее субъектов.

РФ - правовое государство: в организации и деятельности государства преобладают принципы права. Правовое государство исходит из признания неотчуждаемых (прирожденных) прав и свобод человека и обязанности государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Власть осуществляют только те, кто на это уполномочен Конституцией и законами. Гарантирована судебная защита прав и свобод человека и гражданина. 

Понятие «республиканская форма правления» характеризует государство, в котором все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными избранными представительными учреждениями. Республиканская форма правления предполагает принцип  избирания в коллегиальные органы  лиц на определенный срок и принятие ими  решений  большинством. Главой государства в Российской Федерации является ее Президент, избираемый гражданами сроком на шесть лет, а представительным и законодательным органом - Федеральное Собрание (парламент), одна из палат которого - Совет Федерации - составляется из двух представителей от каждого субъекта Российской Федерации, а другая - Государственная Дума - избирается населением сроком на пять лет.

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Разделение  государственной власти выражается в самостоятельности, независимости их друг от друга. Разделение властей гарантирует обеспечение гражданских свобод и законности, создание гарантий от произвола. Одна ветвь государственной власти ограничивается другой, ветви власти взаимно уравновешивают друг друга и  действуют как система сдержек и противовесов

По Конституции РФ законодательную власть осуществляет Федеральное Собрание, исполнительную - Правительство, а судебную - федеральные суды (Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд и иные федеральные суды). Президент Российской Федерации не является органом какой-либо из трех властей (часть вторая статьи 80: «обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти»).

Принцип разделения властей (статья 10) реализуется в нормах Конституции, которые определяют статус Президента, Федерального Собрания, Правительства и судов Российской Федерации, что демонстрирует конструктивное взаимодействие.

Наделение законодательными полномочиями Федерального Собрания (федеральные законы принимаются Государственной Думой и одобряются Советом Федерации) сочетается с правом Президента отклонять законы, что предполагает возврат законопроектов в парламент для вторичного обсуждения и право издавать указы, не противоречащие законам, правом Правительства издавать постановления и распоряжения на основании и во исполнение Конституции, федеральных законов и нормативных указов Президента. Данные полномочия статуса Президента являются  своеобразной  производной от его титула главы государства и гаранта Конституции.

  Акты, издаваемые Правительством, связаны с потребностью повседневного осуществления организующей деятельности и наделением исполнительной власти дискреционными полномочиями (дискреция - право усмотрения в рамках, определенных законом).

Основой правосудия и судебной деятельности является закон. Независимость - характеристика, отличающая судебную власть. При решении конкретных дел суды независимы даже от вышестоящих судов.

В обеспечении принципа разделения властей  ведущую роль играет Конституционный Суд Российской Федерации, который правомочен решать дела о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов Президента, Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации.

Понимая самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти, ее нельзя трактовать как независимость этих органов от Конституции и законов, как  свободу от контроля со стороны общества.

В нашей стране признается идеологическое и политическое многообразие, которое предусматривает многопартийность. Общественные объединения равны перед законом, что позволяет  пресечь попытки  возникновения  монополии  какой - либо партии.

Конституционное закрепление многопартийности демонстрирует необратимость процесса становления гражданского общества, ведь в  гражданском обществе партии играют роль посредника между гражданским обществом и государством.

Политологи и политические обозреватели сходятся во мнении, что политическая система России находится в стадии становления, так как не все конституционные нормы являются реализованными в политической практике.

Литература:

1. Информационно-методические материалы по использованию УМК «Обществознание» издательства «Русское слово». «Русское слово – РС» 2006 год.

2.Конституция Российской Федерации: Официальный текст.

3. Обществознание. Учебник 9 класс. Русское слово 2007.

4. Обществознание: Книга для учителя. Методическое пособие к учебнику 5. «Обществознание 8 – 9 классы». ТИД «Русское слово – РС» 2000 год.

6. Теория государства и права. М., 1998.

7., Теория государства и права. М., 2000.

8. Конституционное право Российской Федерации. М., 2001.