О платном и бесплатном образовании.
Я сразу скажу, что, как представитель бюджетной сферы, мне очень бы хотелось, чтобы образование оставалось бесплатным. И, вообще, словосочетание «платное образование» как-то немного пугает. Тем более, что главный аргумент в пользу сохранения бесплатности образования (лишение доступности в хорошем образовании для всех детей) звучит убедительно. И здесь моя позиция однозначна: любое нововведение в образовании, которое хоть как-то ограничит возможность получения образования у всех слоёв населения, у всех категорий детей и взрослых не имеет права на жизнь.
Но давайте пока отложим эту позицию и попробуем порассуждать на тему: «Что такое платное образование?» И «как оно может изменить ситуацию с качеством образования?»
Первый мой тезис, может быть спорным, но он и задаст диалогичность заявленной тематики. Тезис такой: бесплатного образования по определению быть не может. Просто потому, что учителям необходимо платить заработную плату, да и на школьном оборудовании и учебниках есть всегда ценник. И кто-то это должен оплачивать. Когда мы говорим о бесплатном образовании, мы имеем в виду, что оплата за него осуществляется государством, а по сути, нами с Вами. Ведь мы платим налоги, а государство решает, сколько на образование должен получить каждый учитель. Причём влиять на то, сколько надо вкладывать в образование наших детей, и как эти средства должны быть распределены между учителями, мы не можем. И вот тут-то возникает интересные моменты. Я их проиллюстрирую примерами.
Однажды я проводил урок лабораторного исследования. По моей технологии дети сами инициируют и выбирают содержание работы, группу, в которой они будут её выполнять. Поэтому, как правило, на одном занятии выполняется несколько разных работ и очень трудно предугадать, что детям понадобится в их исследовании. Так вот на одном из таких занятий, когда я бегал в буквальном смысле от одной группы к другой, нам потребовался секундомер, и я срочно пошёл в спорт. зал, чтобы у преподавателей физической культуры его спросить. Когда я зашёл в зал картина меня умилила. Больше половины детей сидели на скамейке без формы, а остальные 5-6 человек играли вместе с учителем в пляжную игру «картошка». При этом этот учитель получал в полтора раза больше, чем я, так как на тот момент у него была более высокая категория по выслуге лет, а у меня даже не было никакой возможности эту категорию получить. Более того, когда я спросил у учителя, почему так много детей без формы, он ответил, что это не его проблемы, а за количество детей на уроке деньги не платят. Вот и получается, что одни учителя дают задания и уходят с урока, а другие пытаются сделать урок интересней, учесть индивидуальные способности ребёнка, и это никак не учитывается в зарплате. Деньги получают за то, что ты написал в журнале, что ты провёл занятия. И никого не интересует, как ты его провёл это занятие. Разве это справедливо? А ведь сегодня эта система оплаты сохранилась. А теперь скажите, возможно ли как-то чиновникам из мин. образования в Москве увидеть, как работает учитель? Нет, конечно! Поэтому единственный способ сохранить справедливость это «раздать всем сёстрам по серьгам» и столько, чтобы не больше, чем у других (Вы не заметили, что чиновники обсуждают размер зар. платы в сравнении со средним заработком в промышленности, как раньше всё сравнивали с 1913 годом.. А что, учитель не может получать больше?)..
Поэтому я и задаю вопрос: как учесть качество работы учителя? Вроде бы сегодня ситуация сдвинулась с появлением стимулирующей части заработной платы и появлением многочисленных профессиональных конкурсов. Я не скрою, что выиграв несколько таких конкурсов я действительно за последние несколько лет в среднем получал зар. плату, о которой рапортуют чиновники. Но теперь я несколько лет не имею право участвовать в этих конкурсах, и мы видим, что опять начинает действовать система уравниловки: всем поровну не считаясь с качеством работы. Да и процент победителей и лауреатов небольшой. Кроме того, в определении победителей конкурсов совершенно не учитывается мнение детей и, главное, родителей, которые в большей степени заинтересованы в качестве образования. И в этом смысле, я ратую в большей степени не за то, чтобы родители платили дополнительные деньги, а за то, чтобы механизм распределения денег был другой. А именно такой, что в определении часа работы (а в педагогике оплата труда рассчитывается из часовой нагрузки за неделю) участвовали дети, обучающиеся у данного педагога их родители, а так же сам педагог. В общем, я за контрактную систему оплаты труда педагога.
Иллюстрация вторая. Мой ребёнок перешёл в пятый класс, где вместо одной учительницы, как в начальной школе, появляется несколько педагогов предметников. Мне очень хотелось, чтобы литературу и русский язык вела та учительница, которую я хорошо знаю. Я знаю, как она создавала свою технологию, эта технология мне очень близка. Причём педагог, который должен был вести эти уроки у нас отнюдь не был плохим. Более тог, у него прекрасные результаты по ГИА и ЕГЭ и, я думаю, многие рады тому, что их детям он попался. Ну а если у меня другой образовательный заказ? Если я не хочу, чтобы с пятого класса его готовили к экзаменам в старшей школе? Если я хочу, чтобы его научили излагать свои мысли, свою позицию на бумаге, а не писать клишированные сочинения, которые учили писать меня. Но в существующей сегодня системе я, как родитель, не могу выбирать педагогов для своего ребёнка. Ведь, действительно, мы приводим детей в школу на любой возрастной ступени и получаем тех учителей, которые назначены школой, и влиять на это мы никак не можем. А ведь мы понимаем, что хороших учителей сегодня не так много. И мы понимаем важность сегодня качественного образования. И мы готовы вкладывать в это средства. Но мы не можем это сделать, так как существует уравнительная система оплаты и уравнительная система распределения нагрузки. Как сделать так, чтобы у нас возможность влиять на образование своих детей через выбор педагога появилась? Давайте себе представим такую картину: в одном и том же классе предлагается несколько учителей по физике, на выбор. И родители вместе с детьми могут выбрать себе учителя. Школа не может себе позволить материально такое. Ну а если найдутся родители, которые захотят помочь в этом школе, предлагая свои средства, или, предлагая использовать часть денег для этого из стимулирующего фонда. Мне кажется, попробовать стоило бы.
Какие здесь могут быть возражения? Высокая оплата для родителей. Но если создать таких детей не один, два, как в репетиторстве, а десять? Ведь оплата будет гораздо меньше. Но ведь предметов больше десяти, и если за каждый нужно доплачивать по-немногу, то в сумме может получиться кругленькая сумма. Но дело в том, что педагогов, которых хотелось бы выбрать немного. Я уверяю, что речь пойдёт о двух трёх предметах, учителя которых сделают нужную Вам образовательную погоду, тем более, что они могут быть и тьюторами у Ваших детей, курируя образовательную деятельность и на других предметах и в целом в школе. И я не вижу другого механизма, как введение дополнительной оплаты за выбор педагога. Мне бы очень хотелось бы, чтобы у меня возможность самоопределения относительно того, чему и как учат моего ребёнка у меня была, даже если за это мне нужно будет заплатить. При этом я готов оплачивать и за того ребёнка, у которого такой возможности нет. Да и как педагог я давно отказываюсь от оплаты для детей сирот, детей из детских домов и для детей, у которых родители – учителя.
Ну и, наконец, введение дополнительной оплаты существенно повысит ответственность родителей, детей и особенно педагогов за то, что происходит или не происходит в классных комнатах. А этого сегодня, мне кажется, очень не хватает, так как всегда можно спрятаться за то, что «я же с ними играю. А то, что они без формы – это не моя проблема».
P. S. 1. В журнале классном есть страница, которая называется: что пройдено на уроке. Учитель в ней вписывает тему занятия, домашнее задание. И это факт, за который ему платят деньги. Можно сделать даже так, что занятия педагог не проводил, но написал, и это уже основание для того, что он работал. Я предлагаю назвать эту страницу по-другому: что осталось у детей после занятия, и чтобы заполняли эту страницу сами дети. Мне кажется, нет лучшего механизма для введения дифференцированной оплаты труда педагога.
2. Существование сегодня института репетиторства как раз и есть показательная картина разной доступности для качественного образования для детей и их родителей.
