ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Постановления Правительства Республики Коми «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Коми от 01.01.01 № 000 «Об утверждении перечня сведений и (или) документов, необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»
Необходимость принятия проекта Постановления Правительства Республики Коми «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Коми от 01.01.01 № 000 «Об утверждении перечня сведений и (или) документов, необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» (далее – проект Постановления) обусловлена следующим.
В целях реализации пункта 2 части 3 статьи и пункта 2.2 части 5 статьи 23 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон ), а также статьи 1 Закона Республики Коми -РЗ «О некоторых вопросах, связанных с установлением перечня сведений и (или) документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости», Постановлением Правительства Республики Коми от 01.01.01 № 000 утвержден перечень сведений и (или) документов, необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, получаемых от лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Коми. Указанное постановление вступило в силу 13 декабря 2011 года.
Вместе с тем, в Федеральный закон неоднократно вносились изменения, существенно изменившие перечень сведений и (или) документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Так, Федеральным законом от 01.01.01 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон в части уточнения терминологии сведений о способах обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору (сведения о договоре страхования или договоре поручительства, в том числе реквизиты соответствующего договора, сведения о поручителе или страховщике (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, место нахождения), об объекте долевого строительства, в отношении которого заключен договор страхования или договор поручительства) (п. 11 ч. 1 ст. 21 Федерального закона ).
Статьей 25.1 Федерального закона -ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлена обязанность застройщика представлять на государственную регистрацию договора долевого участия один из следующих предусмотренных Федеральным законом документов:
договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор страхования), а также документ, подтверждающий уплату страховой премии (части страховой премии) в соответствии с договором страхования;
договор поручительства за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор поручительства), а также документ, подтверждающий оплату вознаграждения по договору поручительства.
Также конкретизировано право контролирующего органа запрашивать у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям Федерального закона (п. 8 ч. 6 ст. 23).
Кроме того, в ходе проведения мероприятий по контролю (надзору) в области долевого строительства выявлена недостаточность действующего перечня, необходимость его конкретизации, расширения и приведения с соответствие действующему законодательства.
Проект Постановления не содержит положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми от 01.01.01 № 000 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Коми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, экспертизе нормативных правовых актов Правительства Республики Коми, органов исполнительной власти Республики Коми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Коми», в отношении проекта постановления не требуется проведения оценки регулирующего воздействия, так указанный проект не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской деятельности.
Принятие проекта Постановления не потребует расходов за счет средств бюджета Республики Коми.
Проект Постановления соответствует Конституции Российской Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми и иным нормативным правовым актам Республики Коми.
И. о. руководителя Службы Республики Коми
строительного, жилищного
и технического надзора (контроля) «__» марта 2016 г.
