Обращение

РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ

«ПЕРСПЕКТИВА»

220141, город Минск, улица Стариновская, дом 15, офис 6Н.

Тел. [phone], тел/

e-mail: perspectivа@

_________________________________________________________________

       

       01. 10. 2018 г. № 71

Президенту Республики Беларусь

!

РОО «Перспектива» обращается к Вам от имени индивидуальных предпринимателей розничной торговли, как к последней инстанции в решении возникшей проблемной ситуации в данной сфере хозяйственной деятельности, которая находится в патовой ситуации. В связи со вступившими в силу изменениями в законодательстве Российской Федерации и неисполнением данных требований со стороны российских партнёров, ИП Республики Беларусь, по не зависящим от них причинам, стали заложниками такой безвыходной ситуации.

Сообщаем, что Ваши поручения, отданные органам власти в ходе встреч с представителями нашего сектора экономики, не были реализованы в полной мере. Чиновники только осложнили ситуацию своим нормотворчеством и от дальнейших конструктивных шагов отказываются, ссылаясь якобы на позицию руководства страны.

В частности, никаких «нормальных условий для работы ИП» не было создано, более того, в сложившейся ситуации на рынке существовать им осталось недолго. Никаких централизованных поставок товаров самолётами и поездами не организовано, как и мелкооптовых рынков, на которых они бы реализовывались индивидуальным предпринимателям с требуемым пакетом документов. Вот так Ваши поручения исполняются Вашими подчинёнными.

По этой причине, ввиду бессилия и нежелания госслужащих не только попытаться решить, но и вникнуть в проблемы сектора розничного торгового индивидуального предпринимательства, обращаемся непосредственно к Вам, надеясь, что это послание не утонет в коридорах Администрации и не будет формально перенаправлено в Совет министров, который и не исполнил Ваши поручения. Это стало основной причиной уменьшения поступлений в бюджет от ИП розничной торговли на сумму порядка 100 млн. долларов и сокращения на 31 тысячу рабочих мест за последние 3 года.

Осуществляя свою хозяйственную деятельность в рамках действующего указа № 000, ИП розничной торговли Республики Беларусь, согласно разъяснений МНС, обязаны иметь полный пакет документов, полученных от контрагента страны, в которой была осуществлена закупка товара, для последующей реализации на территории Беларуси. Проблема заключается в том, что при совершении сделки за наличный расчёт с контрагентом из РФ, большинство ИП Республики Беларусь розничной торговли не получают все необходимые документы, согласно международных договорённостей в рамках ЕАС. Вследствие чего, большинство ИП Республики Беларусь розничной торговли, могут стать нарушителями законодательства Беларуси по независящим от них причинам!

РОО «Перспектива», неоднократно обращалось во многие министерства с просьбой, дать разъяснения по сложившейся ситуации. Однако, ответы, полученные от данных министерств, внесли ещё большую неопределённость в данном вопросе!

На сегодняшний день,  ИП розничной торговли вынуждены либо приостановить свою хозяйственную деятельность, либо осуществлять её в большинстве своём, потенциально нарушая законодательство. В свою очередь,  РОО «Перспектива», совместно с ИП Республики Беларусь, разработало ряд предложений, которые на наш взгляд, помогут не только решить данную проблему, но и гарантировать стабильные налоговые поступления в бюджет страны, увеличив их в разы! Но все наши обращения и предложения на данный счёт — проигнорированы ключевыми министерствами экономического блока.

Наши контролирующие органы с известным рвением выполняют свою работу по выявлению указанной полноты и достоверности документов и готовы в любой момент обрушиться с проверками на предпринимателей и тем самым вызвать коллапс в работе ИП. Но всё дело в том, что не от нежелания исполнения норм законодательства, а в результате недобросовестности российских поставщиков большинство предпринимателей Республики Беларусь оказываются вне правового поля. Проблема лежит в иной плоскости и, можно сказать, носит межгосударственный характер.

В Российской Федерации, где производятся закупки товаров, зачастую отсутствует контроль легальности документов, документооборота, кассовой дисциплины. Вот и получается, что большинство ИП Республики Беларусь —  могут непреднамеренно нарушать закон в Беларуси, и впоследствии будут нести ответственность не по своей вине.

Вводимые онлайн чеки и без того ухудшают ситуацию. Закупки нашими ИП розничной торговли проводятся на суммы порядка 1000 евро (разовая сделка), в объёме примерно 3-х сумок. Большинство предпринимателей получают главным образом документы, которые могут признать недействительными из-за российских партнёров или не получают их вовсе, в требуемом количестве.

За последние годы, несмотря на постоянные ужесточения требований по качеству товаров, не было никаких ЧП с реализованными нашими предпринимателями потребителям товарами, в части их небезопасности для здоровья.

Вместе с тем, не прекращается наплыв торговцев из Средней Азии, которые постоянно перемещаются по всей стране и без всяких документов торгуют в Домах культуры и на постоянной основе на рынках и в торговых центрах — Госстандарт, а также прочие ведомства, в курсе ситуации. Налицо двойные стандарты – наши предприниматели должны соблюдать законодательство, иностранные – не обязательно.

На основании изложенного, просим Вас о встрече с индивидуальными предпринимателями, занятыми в секторе розничной торговли, для обсуждения и принятия решений по следующим вопросам:

распространение моратория на предоставление полного пакета документов, обязательных по Указу № 000, до наведения порядка в документообороте в Российской Федерации;

снятие ответственности с ИП розничной торговли по ввезённым до настоящего времени товарам из Российской Федерации и уплаченному по ним ввозному НДС, в части предоставления документов;

определение сектора розничного торгового индивидуального предпринимательства, как отдельного института, для обеспечения равных условий ведения бизнеса с крупными торговыми организациями и создания необходимых предпосылок для его роста, то есть иными словами выделение в отдельную сферу регулирования указанного сектора экономики (ИП розничной торговли), с обеспечением максимально упрощённых условий ведения бизнеса (создание новой альтернативной системы налогообложения на основе Патента на торговлю).

Надеемся на понимание и сотрудничество.

Приложение: подписи предпринимателей и их наёмных лиц.

С уважением,

Председатель Совета

РОО «Перспектива» Анатолий Шумченко