Пояснения

ПОЯСНЕНИЯ

Введение

Данный инструмент предлагает простой метод количественной оценки первоочередных потребностей пострадавших от ЧС групп населения и подсчета объема потенциальных денежных переводов. Перечень наименований, который должен быть включен в корзину расходов, определяется в соответствии с целями вмешательства и результатами оценки.

Инструмент состоит из пяти составляющих. Первые четыре листа могут использоваться в ходе проведения количественной оценки приоритетных потребностей: стоимости продовольственной корзины (лист 1), расходов на непродовольственные товары (лист 2), других расходов (лист 3), и обобщения стоимость всей корзины расходов (лист 4). Пятый лист может использоваться на этапе анализа операций реагирования для подсчета объема потенциальных денежных переводов

Количественная оценка приоритетных потребностей (на этапе оценки)

Что сюда входит?

Вмешательство может быть направлено на удовлетворение разных типов приоритетных потребностей, таких как:

Насущные продовольственные потребности. В данном случае корзина расходов должна включать в себя (1) сбалансированную и отвечающую местным обычаям продовольственную корзину, полностью обеспечивающую минимальные требования к энергетической ценности продуктов питания1; (2) расходы, связанные с приготовлением пищи и потреблением, и (3) когда применимо, стоимость потребляемой воды. К числу других первоочередных потребностей относятся потребности, связанные с: (1) первоочередными услугами – например, услугами здравоохранения и образования, и (2) соответствием приемлемому по местным стандартам уровню жизни – например, приобретением одежды первой необходимости или чая/кофе. Потребности, связанные с поддержкой средств к существованию могут включать в себя приобретение семян или ветеринарных препаратов, например.

Как найти нужную информацию?

Информация, необходимая для определения перечня наименований продукции, которые нужно включить в разные типы корзин расходов, могут быть найдены либо в в национальных опросах по расходам (вторичные данные), либо получены в рамках дискуссий в фокус-группах с представителями разных социально-экономических групп (обычные данные). Во время дискуссий в фокус-группах участникам должно быть предложено определить минимальные расходы на продовольственные и непродовольственные товары, или минимальный уровень ресурсов, чтобы поддерживать базовый уровень жизни. Информация по ценам должна быть собрана там, где бенефициары будут приобретать товары - у разных торговцев и в разных проектных зонах.

Подсчет объема переводов (этап анализа операций реагирования)

Объем денежных переводов должен основываться на анализе потребностей домохозяйств, удовлетворение которых позволит выполнить цель проекта. Он должен покрывать разницу между потребностями людей и их возможностями обеспечить эти потребности, не прибегая к негативным механизмам выживания.

Как использовать инструмент, чтобы подсчитать объем денежных переводов

Укажите стоимость  товаров, которые вы хотите обеспечить за счет денежных переводов (например, общая корзина расходов) Укажите процент от потребностей, которые вы хотите обеспечить за счет осуществляемого вмешательства. Это будет зависеть от того, могут ли люди сами себя обеспечить или сделать это с посторонней помощью, и в какой мере. Вы можете принять во внимание инфляцию, указав средний процент ожидаемой инфляции за время осуществления проекта, или же принять решение не учитывать инфляцию и, в случае необходимости, корректировать объем переводов в течение времени осуществления проекта. Для этого нужно будет предусмотреть отдельный бюджет. Подсчитанную сумму необходимо сверить с представителями сообществ (чтобы удостовериться, что она достаточна и учитывает все местные особенности), а также с другими гуманитарными организациями (чтобы удостовериться, что она соотносится с теми суммами, которые фигурируют в других ПДП, или, по меньшей мере, кардинально от них не отличается).

1 Продовольственная корзина должна включать в себя основные продукты питания, потребляемые бенефициарами и обеспечивать сбалансированное питание минимально допустимой энергетическую ценности (2100 Ккал/день). Стандарты Сфера определяют минимальный уровень воды на человека в день и минимальные потребности в санитарных принадлежностях.