№ 8 на проект Решения Совета депутатов Таборского сельского поселения Оханского муниципального района Пермского края «Об исполнении бюджета Таборского сельского поселения за 2015 год»




№ 8

на проект Решения Совета депутатов Таборского сельского поселения Оханского муниципального района Пермского края «Об исполнении бюджета Таборского сельского поселения за 2015 год»


г. Оханск        18.04.2016 г.


Заключение Контрольно-счетной палаты Оханского муниципального района на проект решения Совета депутатов Таборского сельского поселения Оханского муниципального района Пермского края «Об исполнении бюджета Таборского сельского поселения за 2015 год» подготовлено Контрольно - счетной палатой Оханского муниципального района (далее – КСП) по результатам проведенной внешней проверки.


Общие положения

Проверка Отчета об исполнении бюджета за 2015 год осуществлена на основании статьи  264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава Таборского сельского поселения, Положения о Контрольно-счетной палате, утвержденного решением Земского Собрания Оханского муниципального района Пермского края /5, Соглашения по обеспечению муниципального финансового контроля между Земским Собранием Оханского муниципального района и Советом депутатов Таборского сельского поселения, Положения о бюджетном процессе в Таборском сельском поселении, утверждённого решением Совета депутатов Таборского сельского поселения от 01.01.2001 №40 (далее – Положение о бюджетном процессе), приказа КСП о проведении внешней проверки от 01.01.01 года № 7.

Предмет внешней проверки:

  • Годовой отчет об исполнении бюджета за 2015 год, представленный в форме проекта решения Совета депутатов Таборского сельского поселения «Об исполнении бюджета Таборского сельского поселения за 2015 год» (далее – Отчет об исполнении бюджета);
  • Бюджетная отчетность Таборского сельского поселения за 2015 год (далее - бюджетная отчетность) в объеме, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ) и Положением о бюджетном процессе;

Цели и задачи проверки:

  • проверка соблюдения порядка составления и представления годовой бюджетной отчетности, её соответствия требованиям, предъявляемым к ней БК РФ и нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;
  • проверка соответствия состава показателей отчета об исполнении местного бюджета нормам бюджетного законодательства Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе;
  • оценка отчетных показателей по исполнению бюджета поселения на предмет соответствия исполненных показателей бюджета показателям, установленным Решением Совета депутатов Таборского сельского поселения на отчетный финансовый год;
  • сопоставимость показателей Отчета об исполнении бюджета и бюджетной отчетности поселения с показателями бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, установление нарушений при исполнении бюджета или их отсутствия;
  • оценка качества планирования прогнозных параметров исполнения бюджета. Оценка полноты исполнения бюджета по объему и структуре доходов, расходных обязательств бюджета, оценка уровня достижения установленных результатов исполнения бюджета;
  • выявление системных недостатков при осуществлении планирования и исполнения бюджета. Наличие случаев нарушения бюджетного законодательства в ходе исполнения бюджета, анализ выявленных отклонений и нарушений и внесение предложений по их устранению.

  1. Общая характеристика исполнения бюджета Таборского сельского поселения за 2015 год

Исполнение бюджета в Таборском сельском поселении обеспечивалось администрацией Таборского сельского поселения. Исполнение бюджета было организовано на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Решением Совета депутатов Таборского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 51 «О бюджете Таборского сельского поселения на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов» утверждены:

Главные администраторы доходов местного бюджета: администрация Таборского сельского поселения;

Главный администратор финансирования дефицита бюджета: администрация Таборского сельского поселения;

Главные распорядители бюджетных средств:

- администрация Таборского сельского поселения;

- Совет депутатов Таборского сельского поселения.

Отчёт об исполнении бюджета Таборского сельского поселения за 2015 год представлен в Контрольно-счётную палату Оханского муниципального района в срок, установленный пунктом 4 статьи 264 БК РФ и Положением о бюджетном процессе – не позднее 1 апреля.

Проектом решения предлагается утвердить следующие показатели в сравнении с уточненным объемом бюджетных назначений:

- доходы бюджета – 8 021,0 тыс.руб., что составляет 102,5 % от уточненных показаний;

- расходы бюджета – 8 316,0 тыс.руб., что составляет 99,9 % утвержденных бюджетных назначений;

- дефицит бюджета – 295,0 тыс.руб. при утвержденном дефиците – 500,0 тыс.руб.

Бюджет Таборского сельского поселения на 2015 год утвержден решением Совета депутатов Таборского сельского поселения от 01.01.2001г. № 51 «О бюджете Таборского сельского поселения на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов» (далее – Решение о бюджете) с объемом доходов 7 341,2 тыс.руб., объемом расходов 7 341,2 тыс.руб., без дефицита.

В течение финансового года в решение о бюджете изменения вносились 10 раз. В сравнении с первоначально принятым решением доходы увеличены на 483,8 тыс.руб. или на 6,6% и составили 7 825,0 тыс.руб., расходы увеличены на 983,8 тыс.руб. или на 13,4%, составили 8 325,0 тыс.руб., объем дефицита составил 500,0 тыс.руб.

В части внесения изменений в решение о бюджете установлено следующее:

  1. Решением Совета депутатов «О бюджете Таборского сельского поселения на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов» общий объем доходов в приложении 4 к решению утвержден в сумме 7 341,2 тыс.руб., а в тексте решения утвержден в сумме 7 130,3 тыс.руб.;
  2. Решением Совета депутатов «О внесении дополнений и изменений в решение Совета депутатов «О бюджете Таборского сельского поселения на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов» утверждены изменения в объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на развитие материально-технической базы общественной инфраструктуры, разработку и реализацию инвестиционных проектов Таборского сельского поселения, реализацию региональных приоритетных проектов на 2015 год в части уменьшения на сумму 183,1 тыс.руб., однако изменения в пункт 14 решения о бюджете не внесены;

Исполнение бюджета поселения за 2015 год к уточненному объему бюджетных назначений составило: по доходам – 102,5%, по расходам – 99,9%.

Анализ соотношения утвержденных решениями о бюджете и фактически исполненных бюджетных назначений за 2014 и 2015 годы представлен в таблице:

тыс.руб.

Показатель


2014 год

2015 год

Отклонение

Доходы

Утверждено первоначальный бюджет

6 984,50

7 341,2

356,7

Утверждено уточненный бюджет

8 243,60

7 825,0

-418,6

Исполнено

7 883,40

8 021,0

137,6

Отклонение факта от первоначального бюджета

898,9

679,8

 

Отклонение факта от уточненного бюджета

-360,2

196,0

 

% исполнения первоначального бюджета

112,9

109,3

 

% исполнения уточненного бюджета

95,6

102,5

 

Расходы

Утверждено первоначальный бюджет

6 984,50

7 341,2

356,7

Утверждено уточненный бюджет

8 254,90

8 325,0

70,1

Исполнено

7 717,60

8 316,0

598,4

Отклонение факта от первоначального бюджета

733,1

974,8

 

Отклонение факта от уточненного бюджета

-537,3

-9,0

 

% исполнения первоначального бюджета

110,5

113,3

 

% исполнения уточненного бюджета

93,5

99,9

 

Дефицит (-) профицит (+)


Утверждено первоначальный бюджет

0,0

0,0

 

Утверждено уточненный бюджет

-11,3

-500,0

 

Исполнено

165,8

-295,0

 


Согласно данным проекта решения в бюджет поселения поступило доходов 8 021,0 тыс.руб., что больше на 679,8 тыс.руб. (9,3%) в сравнении с первоначально принятым решением о бюджете и на 196,0 тыс.руб. или на 9,3% больше уточненного бюджета.

Расходы бюджета поселения исполнены в объеме 8 316,0 тыс.руб. или на 974,8 тыс.руб. (на 13,3 %) больше объема, принятого в первоначальном решении о бюджете, и 99,9% к уточненному бюджету. По итогам 2015 года уточненный бюджет не исполнен на 9,0 тыс.руб. или 0,1%.

2. Исполнение доходной части бюджета

За 2015 год в бюджет поселения поступило доходов в объеме 8 021,0 тыс.руб., т.е. больше на 2,5% уточненного объема бюджетных назначений (7 825,0 тыс.руб.). Объем фактически поступивших доходов в 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличился на 137,6 тыс.руб. (на 1,7 %).

В структуре доходов бюджета поселения по сравнению с фактическими данными за 2014 год доля безвозмездных поступлений уменьшилась на 3,6% за счет увеличения доли налоговых и доли неналоговых доходов на 1,3% и 2,2%, соответственно.

Структура доходов бюджета Таборского сельского поселения за 2015 год и сравнительный анализ поступления доходов за 2014 год представлена в таблице:

тыс.руб.


Наименование показателя


Фактически исполнено за 2014 год

Уточненный бюджет

Фактически исполнено за 2015 год

Темп 2015 года к 2014 году

Сумма

%

Сумма

%

Сумма

%

%

Сумма

Налоговые доходы

2 425,40

30,8

2 431,0

31,1

2 576,2

32,1

106,2

150,8

Неналоговые доходы

1 191,50

15,1

1 339,8

17,1

1 390,6

17,3

116,7

199,1

Безвозмездные поступления

4 266,50

54,1

4 054,2

51,8

4 054,2

50,5

95,0

-212,3

Всего доходов

7 883,4

100,0

7 825,0

100,0

8 021,0

100,0

318,0

137,6

Как видно из таблицы, при утверждении бюджета удельный вес налоговых доходов в общем объеме доходов составлял 31,1%. По итогам исполнения бюджета поселения за 2015 год доля налоговых доходов в общей сумме доходов увеличилась до 32,1%, за счет уменьшения доли безвозмездных поступлений с 51,8% до 50,5%. Доля неналоговых доходов в общей сумме доходов бюджета изменилась не существенно – уменьшилась с 17,1% до 17,3%.

2.1. Налоговые доходы

За 2015 год налоговые доходы бюджета поселения поступили в сумме 2 576,2 тыс.руб., что на 145,2 тыс.руб. (на 6%) больше уточненного объема бюджетных назначений и на 150,8 тыс.руб. (6,2%) больше поступлений 2014 года.

тыс.руб.

Наименование налоговых доходов

Исполнение за 2014 год

Уточненный бюджет на 2015 г

Исполнение за 2015 год

Исполнение 2015 года

к 2014 году

Сумма

%

Сумма

%

Сумма

%

Сумма

%

Налог на доходы физических лиц

801,2

33,0

658,3

27,1

727,0

28,2

-74,2

90,7

Налог на имущество физических лиц

166,2

6,9

158,8

6,5

172,3

6,7

6,1

103,7

Транспортный налог

330,5

13,6

402,3

16,5

408,9

15,9

78,4

123,7

Земельный налог

457,3

18,9

636,0

26,2

642,5

24,9

185,2

140,5

Государственная пошлина

6,4

0,3

2,2

0,1

2,7

0,1

-3,7

42,2

Акцизы

663,8

27,4

573,4

23,6

622,8

24,2

-41,0

93,8

ИТОГО налоговые доходы

2 425,4

100,0

2 431,0

100,0

2 576,2

100,0

150,8

106,2


По сравнению с соответствующим периодом прошлого года небольшое увеличение поступлений отмечается по налогам: налогу на имущество физических лиц (на 3,7%), транспортному налогу (на 23,7%), земельному налогу (на 40,5%). Уменьшение поступлений в бюджет Таборского сельского поселения прослеживается по налогам: государственной пошлине (в 2,4 раза), акцизам (на 6,2 %), налогу на доходы физических лиц (на 9,3%).

Основными доходными источниками бюджета поселения являются «Налог на доходы физических лиц», удельный вес которого в структуре налоговых доходов составляет 28,2% (2014 год – 33%); «Земельный налог», удельный вес которого в структуре налоговых доходов составляет 24,9% (2014 год – 18,9%); «Акцизы», удельный вес которых в структуре налоговых доходов составляет 24,2% (2014 год – 27,4%); «Транспортный налог», удельный вес которого составляет 15,9% (2014 год – 13,6%).

Доля налоговых доходов в структуре доходов бюджета поселения увеличилась с 30,8% в 2014 году до 32,1% в 2015 году.


2.2. Неналоговые доходы

За 2015 год неналоговые доходы бюджета поселения поступили в сумме 1 390,6 тыс.руб., что на 50,8 тыс.руб. (3,8%) больше уточненных годовых бюджетных назначений и на 199,1 тыс.руб. (на 16,7%) больше фактического исполнения за 2014 год.

Объем поступивших в бюджет поселения неналоговых доходов больше первоначально утвержденного объема на 117,6 тыс.руб. (на 9,2%).

тыс.руб.

Наименование неналоговых доходов

Исполнение за 2014 год

Уточненный бюджет на 2015 год

Исполнение за 2015 год

Исполнение 2015 года к 2014 году

Сумма

%

Сумма

%

Сумма

%

Сумма

%

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

159,6

13,4

192,0

14,3

219,3

15,8

59,7

137,4

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства

1008,8

84,7

986,8

73,7

1010,5

72,7

1,7

100,2

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

23,1

1,9

6,0

0,4

5,8

0,4

-17,3

25,1

Прочие неналоговые доходы

0,0

0,0

155,0

11,6

155,0

11,1

155,0

0,0

ИТОГО неналоговые доходы

1191,5

100,0

1339,8

100,0

1390,6

100,0

199,1

116,7


Доля неналоговых доходов в структуре доходов бюджета поселения увеличилась с 15,1% в 2014 году до 17,3% в 2015 году.

В сумме поступлений неналоговых доходов: 72,7% составляют доходы от оказания платных услуг (работ), 15,8% составляют доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; 11,1% - прочие неналоговые доходы, 0,4 % - доходы от продажи материальных ценностей.

По сравнению с 2014 годом объем поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) увеличился незначительно на 1,7 тыс.руб., объем доходов от использования имущества увеличился на 59,7 тыс.руб. или на 37,4% и составил 219,3 тыс.руб. Прочие неналоговые доходы в 2014 году отсутствовали, а в 2015 году поступили разовые платежи граждан в рамках мероприятий по самообложению в сумме 155,0 тыс.руб.

Доля доходов от использования имущества в структуре неналоговых доходов бюджета поселения увеличилась с 13,4% в 2014 году до 15,8% в 2015 году. Объем поступлений от оказания платных услуг (работ) в 2015 году составил 72,7 %, тогда как в 2014 году данные доходы в структуре неналоговых доходов составляли 84,7%. Объем поступлений прочих доходов в 2014 году составлял 0,0 тыс.руб., а в 2015 году 155,0 тыс.руб. и составили в структуре неналоговых доходов 11,1 %.

2.3. Безвозмездные поступления

По итогам исполнения бюджета поселения за 2015 год, безвозмездные поступления в бюджете Таборского сельского поселения составили 2 762,7 тыс.руб. (100% от суммы уточненного объема годовых назначений) и на 1 215,5 тыс.руб. (на 30,6%) меньше чем в 2014 году.

Тыс.руб.

Наименование показателя

Исполнение

за 2014 год

Уточненный бюджет на 2015 год

Исполнение за 2015 год

Исполнение 2015 года к 2014 году

Сумма

%

Сумма

%

Сумма

%

Сумма

%

Дотации бюджетам поселений

3978,2

93,2

2762,7

68,1

2762,7

68,1

-1215,5

69,4

Субсидии бюджетам поселений

183,3

4,3

1121,9

27,7

1121,9

27,7

938,6

612,1

Субвенции бюджетам поселений

105

2,5

123,2

3,0

123,2

3,0

18,2

117,3

Иные межбюджетные трансферты

0

0,0

46,4

1,1

46,4

1,1

46,4

0,0

Всего безвозмездных поступлений

4266,5

100,0

4054,2

100,0

4054,2

100,0

-212,3

95,0


Безвозмездные поступления имеют следующую структуру:

- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – 2 762,7 тыс.руб. или 68,1%, что на 1 215,5 тыс.руб. меньше объема 2014 года (3 978,2 тыс.руб.);

- прочие субсидии – 1 121,9 тыс.руб. или 27,7%;

- субвенции на выполнение передаваемых полномочий – 123,2 тыс.руб. или 3,0%;

- прочие межбюджетные трансферты – 46,4 тыс.руб. или 1,1%;

Дотации поступили из регионального фонда финансовой поддержки поселений в сумме 349,6 тыс.руб. и районного фонда финансовой поддержки поселений в сумме 2 413,1 тыс.руб.

Доля дотаций в общей сумме доходов бюджета поселения по поселению за 2015 год составил 34,4%. В 2014 году уровень дотационности был выше на 16,1% и составлял 50,5%.

3. Исполнение расходной части бюджета

За 2015 год бюджет поселения по расходам исполнен в сумме 8 316,0 тыс.руб. Объем фактически исполненных расходов в 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличился на 107,8 тыс.руб.(на 7,7%).

В 2015 году бюджет поселения по расходам исполнен на 99,9%, в 2014 году – на 93,5%.

Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета в 2015 году составили расходы по следующим разделам: «Общегосударственные вопросы» - 26,9%; «Культура, кинематография» - 17,6%; «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 33,4%; «Национальная экономика» - 15,0%.

Тыс.руб.

Раздел

Наименование раздела

Исполнено

2014 год


2015 год

% исполнения

Структура, %

Первоначальный бюджет


Уточненный бюджет


Исполнено


Первоначального бюджета


Уточненного бюджета

2015года к 2014 году

2014 год

2015 год

0100

Общегосударственные вопросы

2 257,40

2 259,1

2 245,2

2 236,4

99,0

99,6

99,1

29,3

26,9

0200

Национальная оборона

62,7

68,6

68,6

68,6

100,0

100,0

109,4

0,8

0,8

0300

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

243,9

428,2

473,3

473,3

110,5

100,0

194,1

3,2

5,7

0400

Национальная экономика

1 031,40

1 483,6

1 248,3

1 248,3

84,1

100,0

121,0

13,4

15,0

0500

Жилищно-коммунальное хозяйство

2 302,80

1 357,0

2 776,7

2 776,6

204,6

100,0

120,6

29,8

33,4

0800

Культура, кинематография

1 778,30

1 707,5

1 459,5

1 459,5

85,5

100,0

82,1

23,0

17,6

1000

Социальная политика

41

37,2

53,4

53,3

143,3

99,8

130,0

0,5

0,6

Всего расходов

7 717,5

7 341,2

8 325,0

8 316,0

113,3

99,9

107,8

100,0

100,0

По отношению к показателям 2014 года вырос объем бюджетных обязательств бюджета по следующим разделам: «Национальная экономика» на 1,6 %, «Социальная политика» на 0,1 %, «Жилищно-коммунальное хозяйство» на 3,6%, «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» на 2,5%, и наоборот, снизился по разделам: «Общегосударственные вопросы» на 2,4%, «Культура, кинематография» на 5,4%.

В структуре расходов за 2015 год наибольший удельный вес расходов бюджета поселения, как и прежде, составляют расходы по разделам: «Общегосударственные вопросы» – 26,9 %, «Культура, кинематография» – 17,6 %, «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 33,4%, «Национальная экономика» - 15,0%.

По разделу «Общегосударственные расходы» бюджетные назначение исполнены в сумме 2 236,4 тыс.руб. или 99,6% от плана. В структуре расходов бюджета на общегосударственные вопросы расходы на функционирование высшего должностного лица - 390,0 тыс.руб. (17,4% в структуре расходов раздела), функционирование законодательных органов – 45,2 тыс.руб. (2,0%), функционирование деятельности местной администрации – 1 751,6 тыс.руб. (78,3%), другие общегосударственные вопросы – 49,6 тыс.руб. (2,2%).


По разделу «Национальная оборона» бюджетные ассигнования исполнены в сумме 68,6 тыс.руб.или 100% к плану и были направлены на осуществление первичного воинского учета на территории поселения.


По разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» бюджетные ассигнования исполнены в сумме 473,3 тыс.руб. (к плану 100%). Средства в рамках раздела были направлены на обеспечение мероприятий в рамках муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения и территории Таборского сельского поселения», в том числе на:

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне – 46,1 тыс.руб.;

- осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности – 427,2 тыс.руб.

Расходы бюджета поселения в 2015 по данному разделу почти в 2 раза или на 229,4 тыс.руб. выше показателя за 2014 год (243,9 тыс.руб.).


По разделу « Национальная экономика » расходы исполнены в сумме 1 248,3 тыс.руб., что составляет 100% от бюджетных ассигнований на 2015 год.

Расходы по данному разделу были направлены на мероприятия в рамках муниципальной программы «Развитие дорожного, жилищно-коммунального хозяйств и благоустройство территории Таборского сельского поселения» на:

- содержание сети автомобильных дорог местного значения в сумме 901,4 тыс.руб.;

- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в сумме 346,9 тыс.руб.


Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» исполнены в сумме 2 776,6 тыс.руб. или 100% плановых назначений.

Расходные обязательства по подразделу «Коммунальное хозяйство» исполнены в сумме 2 455,2 тыс.руб. или 100% от плановых назначений и направлены на мероприятия в рамках подпрограммы «Коммунальное хозяйство» муниципальной программы «Развитие дорожного, жилищно-коммунального хозяйств и благоустройство территории Таборского сельского поселения» на содержание и ремонт объектов системы тепло-водоснабжения;

Бюджетные ассигнования по подразделу «Благоустройство» исполнены в сумме 321,4 тыс.руб. или 100% от плановых назначений и были направлены на мероприятия в рамках подпрограммы «Благоустройство территории» муниципальной программы «Развитие дорожного, жилищно-коммунального хозяйств и благоустройство территории Таборского сельского поселения» на уличное освещение и прочие мероприятия по благоустройству территории поселения.


Общая сумма расходов по разделу «Культура, кинематография» составила 1 459,5 тыс.руб. (100% от плана). Бюджетные ассигнования направлены на мероприятия в рамках муниципальной программы «Развитие культуры в Таборском сельском поселении» в форме субсидий на предоставление муниципальной услуги для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами в сфере культуры – 1 462,0 тыс.руб.


Объем финансирования расходов по разделу «Социальная политика» составил 53,4 тыс.руб. или 100 % плановых назначений.

Расходы по подразделу «Социальное обеспечение населения» направлены на предоставление мер социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.


  1. Анализ бюджетной отчетности

Сводная бюджетная отчетность на 01.01.2016 года сдана в финансовое управление администрации Оханского муниципального района (далее – ФУ) 20 января 2016 года, при установленном, письмом ФУ , сроке 20.01.2016 года. Таким образом, бюджетная отчетность представлена в ФУ в установленный срок.

В соответствии с пунктом 6 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации н (далее по тексту – Инструкция 191н) все формы представленной сводной бюджетной отчетности Таборского сельского поселения подписаны главой поселения и главным специалистом по учету и отчетности Таборского сельского поселения.

Бюджетная отчетность по Таборскому сельскому поселению составлена в полном объеме и соответствует пункту 11.2 Инструкции 191н

В ходе проверки бюджетной отчетности была проведена проверка достоверности бюджетной отчетности путем сверки соотношений между показателями форм отчетности, проверка на наличие арифметических ошибок при суммировании строк (граф) разделов форм отчетности, проверка на наличие опечаток в показателях отчетности, на правильность заполнения строк и граф форм отчетности, установлено следующее:

  1. Несоответствие итоговых строк источников финансового дефицита бюджетов по показателям ф.0503117 «Отчет об исполнении бюджета» и ф. 0503164 «Сведения об исполнении бюджета»;
  2. Изменение финансовых активов по счетам баланса ф. 0503120 «Баланс исполнения бюджета» не соответствует идентичному показателю ф.0503121 «Отчет о финансовых результатах деятельности»;
  3. Изменение обязательств по счетам баланса ф. 0503120 «Баланс исполнения бюджета» не соответствует идентичному показателю ф.0503121 «Отчет о финансовых результатах деятельности»;

  1. Расходование средств дорожного фонда

Решением Совета депутатов Таборского сельского поселения от 01.01.2001 №32 утвержден Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда Таборского сельского поселения (далее - Порядок о дорожном фонде).

В соответствии с Порядком о дорожном фонде утвержден объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Таборского сельского поселения на 2015 год в сумме 1 248,3 тыс.руб. в том числе за счет средств федерального бюджета – 46,4 тыс.руб., за счет средств краевого бюджета 346,9 тыс.руб.

Кассовые расходы составили 1 248,3 тыс.руб. или 100 % бюджетных ассигнований и направлены на:

- содержание сети автомобильных дорог местного значения в сумме 901,4 тыс.руб.;

- Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в сумме 346,9 тыс.руб.


  1. Расходование средств резервного фонда

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса РФ, статьей 12 Положения о бюджетном процессе Таборского сельского поселения первоначально в составе расходов на 2015 год утвержден резервный фонд в сумме 1,0 тыс.руб.

Бюджетные ассигнования резервного фонда в 2015 году не использованы. Денежные средства были перераспределены на другие расходы.


  1. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности

Объем кредиторской задолженности на 01.01.2016 года составил 260,7 тыс.руб. в том числе по расчетам:

- с плательщиками налоговых доходов – 204,6 тыс.руб.;

- с подотчетными лицами по приобретению материальных запасов – 0,5 тыс.руб.;

- по услугам связи – 0,1 тыс.руб.;

- по коммунальным услугам – 7,6 тыс.руб.;

- работам, услугам по содержанию имущества – 4,1 тыс.руб.;

- по приобретению материальных запасов – 37,7 тыс.руб.;

- по налогу на доходы физических лиц – 4,8 тыс.руб.;

- по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 0,5 тыс.руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС – 0,1 тыс.руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии – 0,6 тыс.руб.


Объем дебиторской задолженности на 01.01.2016 составил 677,0 тыс.руб., в том числе по расчетам:

- с плательщиками налоговых доходов – 630,4 тыс.руб.;

- по авансам по приобретению материальных запасов – 46,6 тыс.руб.;


  1. Муниципальный долг

Решением Совета депутатов Таборского сельского поселения от 01.01.2001г. № 51 установлен верхний предел муниципального долга на 01.01.2016 в сумме 0,0 тыс. руб. Фактически на 01.01.2016 г. сумма долга составила 0,0 тыс. руб.


  1. Источники финансирования дефицита бюджета

Согласно отчёту об исполнении местного бюджета бюджет исполнен с превышением расходов над доходами в сумме 295,0 тыс.руб. Предельный размер дефицита бюджета, установленный п.3 ст. 92.1. Бюджетного кодекса РФ в процессе исполнения бюджета не был превышен. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета поселения сформированы за счет изменения остатков денежных средств бюджетов поселений. Согласно данных формы 0503120 «Баланс исполнения бюджета» остатки средств на счетах бюджета поселения на 01.01.2015 года составляли 583,2 тыс. руб., на 01.01.2016 составили 288,2 тыс.руб.


  1. Муниципальные внутренние заимствования

На отчётную дату задолженности по кредитам и по плате за кредиты нет.


  1. Предоставление муниципальных гарантий

Решением Совета депутатов Таборского сельского поселения от 01.01.2001 г № 51 установлен лимит предоставления муниципальных гарантий в сумме 0,0 тыс.руб. В течение года муниципальные гарантии не предоставлялись.


  1. Предложения и замечания по тексту проекта решения.
    1. В пункте 1.2 пункте 1.6 текста проекта решения слова «государственного» заменить словами «муниципального»;
    2. В нарушение пункта 4 статьи 21 БК РФ, пункта 3 статьи 4 Положения о бюджетном процессе ЦСР 93 0 0031 «Расходы на выполнение функций по обеспечению эксплуатации, учета, сохранности и использования движимого и недвижимого имущества, нежилых помещений, зданий, сооружений, земельных участков и по организации и проведению приватизации муниципального имущества» не установлена финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета.
    3. В приложении 3 к проекту решения наименование ЦСР 01 3 6216 «Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения с участием средств граждан» заменить на «Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на решение вопросов местного значения с участием средств самообложения граждан»;
    4. В приложении 6 к проекту решения:

- в наименовании приложения слова «государственного» заменить словами «муниципального»;

- уточнить КБК 000 90 00 00 00 00 0000 000, т.к. в Приказе Минфина России от 01.01.2001 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (далее – Приказ 65н) данный код отсутствует;

- наименование КБК 000 01 00 00 00 00 0000 000 привести в соответствие Приказу 65н;

    1. В приложении 5, 6 к проекту решения наименование КБК 00 01 05 02 01 10 0000 510, 000 01 05 02 01 10 0000 610 привести в соответствие Приказу 65н;
    2. В приложениях к проекту решения в правом верхнем углу написать «Приложение №» (ссылка на № приложения в тексте проекта решения) с указанием наименования распорядительного документа, его даты и регистрационного номера;
    3. Приложения 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 не следует утверждать решением об исполнении бюджета отдельными приложениями т.к. нормами БК РФ и нормами Положения о бюджетном процессе данное требование не установлено.
    4. В тексте проекта решения и приложениях к проекту решения единицы измерения привести к единому количеству знаков после запятой.

12. Вывод

        Проект решения совета депутатов Таборского сельского поселения Оханского муниципального района Пермского края «Об исполнении бюджета Таборского сельского поселения за 2015 год» рекомендуется для принятия Советом депутатов Таборского сельского поселения с учетом замечаний КСП Оханского муниципального района.


Председатель

Контрольно-счётной палаты

Оханского муниципального района





Подпишитесь на рассылку:

Проекты по теме:

Оханск
А
Б
В
Г
Д
З
И
К
М
О
П
Р
С
Т
У
Ф
Ц
Ш
Э
Пермский муниципальный район
А
Б
В
Г
Д
Ж
З
И
К
М
Н
О
П
Р
С
Т
У
Ф
Ц
Ш
Э
Оханский муниципальный район
Темы
Административные регламентыАдминистрацииАукционная документацияАукционыБюджетные программыБюджетные учрежденияБюджетыВедомстваГородские округаГородские поселенияГражданская службаДеятельность администрацийДоговора арендыДокументыДостиженияЗамещениеЗапросыЗемельные участкиИмущественные договораИнформационные технологииИнформацияКонкурсная документацияКонкурсыКонтрактыКультураМуниципальная собственностьМуниципальные программыОбразовательные программыОрганизацииОрганы местного самоуправленияОтчетыПланыПоложенияПостановленияПриватизация муниципального имуществаПриказыПрогнозыПрограммы развитияПрограммыПроектная документацияПроектные работыПроектыРаботаРазвитие экономикиРазвитиеРаспоряженияРегламентыРешенияСамоуправлениеСельские поселенияСельское хозяйствоСоциальная инфраструктураТарифы на услугиТехнологииТуризмУправлениеУслугиУставы муниципальных образованийУставыУчрежденияФинансово-хазяйственная деятельностьЦелевые программыШкольная документацияЭкономика
Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.