Исполняющему обязанности
руководителя администрации
города Ивантеевки
Е.В. Ковалевой
Экспертное заключение
Контрольно- счетной палаты города Ивантеевки Московской области на
проект муниципальной программы «Развитие сферы культуры города Ивантеевки Московской области на 2017-2021 годы»
Экспертное заключение на проект муниципальной программы города Ивантеевки Московской области «Развитие сферы культуры города Ивантеевки Московской области на 2017-2021 годы» (далее по тексту – Проект программы) подготовлено Контрольно-счетной палатой города Ивантеевки Московской области в соответствии с требованиями ст.179 Бюджетного кодекса РФ, п.п.7 п.2 ст.9 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований» от 01.01.2001 года №6-ФЗ, п.3 I Раздела Порядка разработки и реализации муниципальных программ города Ивантеевки Московской области, утвержденного постановлением Главы города Ивантеевки Московской области (в редакции постановления администрации города Ивантеевки ) (далее по тексту – Порядок).
В результате проведенной финансово-экономической экспертизы установлено следующее.
Проект программы разработан сроком на 5 лет и в установленные сроки, т.е. за 2 года до окончания реализации утвержденной муниципальной программы «Развитие сферы культуры города Ивантеевки Московской области на 2014-2018 годы», согласно п.3 I Раздела Порядка.
Основной целью Программы «Развитие сферы культуры города Ивантеевки Московской области на 2017-2021 годы» является формирование и реализация на территории города Ивантеевки Московской области культурной политики, в которой отражены интересы членов городского сообщества. Сохранение исторического и культурного наследия с целью формирования духовно-нравственных ориентиров граждан.
Реализация мероприятий представленного Проекта программы позволит достичь следующих показателей к концу 2021 года:
- удельный вес населения г. Ивантеевки, ежегодно участвующего в культурно-массовых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, который к концу 2021 года составит 80%;
- количество стипендий выдающимся деятелям культуры и искусства г. Ивантеевки Московской области, составит 3 чел.;
- число учащихся в муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, возрастет до 950 чел.;
- отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, в том числе педагогов в системе учреждений культуры к средней заработной плате учителей в Московской области, возрастет до 100%;
-доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в сфере культуры возрастет до 8%;
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства, к концу 2021 года составит 49 562,5 руб.;
- соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к средней заработной плате в Московской области возрастет до 100%;
- число культурно-досуговых мероприятий, к концу 2021 года составит 900 ед.;
- число клубных формирований составит 58 ед.;
- число участников клубных формирований, составит 1082 ед.;
- доля населения, участвующего в коллективах народного творчества и школах искусств составит 3,5%;
-увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, возрастет до 7,2%;
- увеличение количества предоставляемых муниципальными библиотеками муниципальных услуг в электронном виде составит 100%;
- число посещений муниципального бюджетного учреждения культуры «Ивантеевский историко-краеведческий музей» составит 14 200 чел.;
-увеличение количества выставочных проектов, возрастет до 100%;
- увеличение посещаемости музея г. Ивантеевки Московской области составит 0,17%;
- уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности составит 51,6%;
- уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности составит 83,3%;
- число муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей сферы культуры города Ивантеевки Московской области составит 9 ед.;
- доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры составят 37,5%;
- количество благоустроенных парков,1%;
- увеличение числа посетителей парков возрастет до 109,7%;
- число культурно-досуговых мероприятий в парке составит 20 ед.;
- уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха от нормативной потребности составит 100%;
Проект программы состоит из 6 разделов, каждый из которых является отдельным основным мероприятием, для выполнения которого поставлены определенные задачи.
Первый раздел: мероприятие 1 - организация и проведение международных, общероссийских, областных и общегородских культурно-массовых мероприятий, направленных на развитие профессионального искусства и народного творчества, поддержку культурных инициатив и талантов в сфере культуры и искусства.
Второй раздел: мероприятие 2 - муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования сферы культуры, направлены на удовлетворение культурных потребностей населения, расширение доступности и повышение качества муниципальных услуг для всех социальных групп населения города.
Третий раздел: мероприятие 3 - муниципальные учреждения культурно-досугового типа призваны повысить роль культуры в воспитании, просвещении и обеспечении досуга жителей.
Четвертый раздел: мероприятие 4 - централизованная библиотечная система; музейное дело направлено на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек; создание условий, удовлетворяющих современным требованиям хранения и экспонирования музейных коллекций.
Пятый раздел: мероприятие 5 - кадровая политика, независимая оценка качества предоставления муниципальных услуг направлено на сохранение кадрового потенциала.
Шестой раздел: мероприятие 6 - развитие парка культуры и отдыха направлено на реконструкцию и проведение работ по благоустройству городского парка культуры.
Источниками финансирования мероприятий Программы являются бюджет города Ивантеевки, средства бюджета Московской области, средства федерального бюджета, внебюджетные источники (внебюджетные средства учреждений, спонсорская помощь, благотворительные пожертвования) в соответствии с принятыми нормативными актами.
Общий объем средств, необходимых для реализации программных мероприятий, согласно представленному Проекту программы, составит 861 955,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 г. – 176 951,0 тыс. рублей;
2018 г. – 171 251,0 тыс. рублей;
2019 г. – 171 251,0 тыс. рублей;
2020 г. – 171 251,0 тыс. рублей;
2021 г. – 171 251,0 тыс. рублей.
Из них средства бюджета города Ивантеевки составят 787 955,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 г. –162 151,0 тыс. рублей;
2018 г. – 156 451,0 тыс. рублей;
2019 г. – 156 451,0 тыс. рублей;
2020 г. – 156 451,0 тыс. рублей;
2021 г. – 156 451,0 тыс. рублей.
Средства бюджета Московской области и средства федерального бюджета представленным Проектом программы не запланированы.
Внебюджетные источники Проекта программы запланированы в сумме 74 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 г. –14 800,0 тыс. рублей;
2018 г. – 14 800,0 тыс. рублей;
2019 г. – 14 800,0 тыс. рублей;
2020 г. – 14 800,0 тыс. рублей;
2021 г. – 14 800,0 тыс. рублей.
В ходе проведения финансово-экономической экспертизы установлено, что представленный Проект программы содержит необходимые приложения. Согласно пояснительной записке, объем финансирования мероприятий Проекта программы рассчитан с учетом фактически осуществленных расходов на эти мероприятия в предыдущих периодах.
Контрольно-счетная палата считает, что Проект программы может быть представлен к рассмотрению на Совете депутатов города Ивантеевки Московской области для дальнейшего согласования.
Заместитель председателя
Контрольно-счетной палаты
города Ивантеевки Московской области О.М. Иванова
Исполнитель:
В. 536-10-99
