П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗЕЛЕНОБОРСКИЙ
КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА
«24» августа 2015 г. № 000
Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности
муниципальных программ городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь постановлением Правительства Мурманской области -ПП «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области» и в целях совершенствования программно-целевого планирования деятельности органов местного самоуправления
п о с т а н о в л я ю:
- Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района согласно приложению к настоящему постановлению.
- Установить, что Порядок применяется к правоотношениям, возникающим при формировании и исполнении бюджета городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района, начиная с бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
- Признать утратившим силу постановление администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района 21.05.2014 № 000 (в редакции с изменениями от 01.01.2001 г. № 000) «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района».
- Опубликовать настоящее постановление в СМИ и на сайте городского поселения Зеленоборский (http://zelenoborskiy.ucoz.ru).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации О.Н. Земляков
Приложение
к постановлению администрации
городского поселения Зеленоборский
Кандалакшского района
«24» августа 2015 г. № 000
Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района
- Общие положения
- Настоящий Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района (далее - Порядок) устанавливает требования к разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ, а также осуществления контроля за ходом их реализации.
- Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- муниципальная программа - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам), обеспечивающих в рамках реализации муниципальных функций достижение приоритетов и целей муниципальной политики в сфере социально-экономического развития городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района (далее – муниципальное образование);
- подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - составная часть муниципальной программы, представляющая собой комплекс мероприятий, направленных на решение отдельных задач муниципальной программы, объединенных по одному общему признаку;
- основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) - цели, задачи, основные мероприятия, показатели, конечные результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы), сроки их достижения, объем ресурсов в разрезе основных мероприятий, необходимый для достижения целей муниципальной программы (подпрограммы);
- цель - основной ожидаемый (планируемый) конечный результат реализации муниципальной программы (подпрограммы), характеризуемый количественными и (или) качественными показателями состояния (изменения состояния) социально-экономического развития, которое отражает выгоды от реализации муниципальной программы (подпрограммы);
- задача - планируемый результат выполнения совокупности взаимоувязанных мероприятий и (или) осуществления муниципальных функций, направленных на достижение цели (целей) реализации муниципальной программы (подпрограммы), характеризуемый количественными и (или) качественными показателями;
- основное мероприятие - комплекс мероприятий, направленных на решение соответствующей задачи (достижение цели) муниципальной программы (подпрограммы);
- заказчик муниципальной программы (подпрограммы) (далее - Заказчик) учреждения, в ведомственной компетенции которых находятся вопросы, регулируемые данной муниципальной программой (подпрограммой), и выступающие распорядителями средств бюджета муниципального образования и бюджетов других уровней, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);
- заказчик-Координатор муниципальной программы (подпрограммы) (далее - Заказчик-Координатор) учреждения, осуществляющие координацию деятельности нескольких Заказчиков по подготовке и реализации муниципальной программы (подпрограммы) при ее многоотраслевом характере, а также по анализу и рациональному использованию средств бюджета городского поселения, бюджетов других уровней и средств из внебюджетных источников. Заказчик-координатор несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в целом;
- исполнитель мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) (далее - Исполнитель) – Администрация городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района (далее - Администрация), муниципальные учреждения, подведомственные Администрации или иные организации, выполняющие конкретные мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) в установленном действующим законодательством порядке.
- Муниципальная программа может включать в себя несколько подпрограмм (при наличии).
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности, решаемых в рамках муниципальной программы задач.
- Срок реализации программы (подпрограммы) зависит от сложности поставленных целей и определяется заказчиком программы (подпрограммы) самостоятельно.
- Разработка проекта муниципальной программы (подпрограммы), внесение изменений в утвержденную Программу (подпрограмму) и основные положения реализации муниципальной программы (подпрограммы)
- Разработка муниципальных программ (подпрограмм) осуществляется в соответствии с приоритетами социально-экономического развития муниципального образования.
- Заказчик Программы:
а) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
б) проводит ежегодно оценку эффективности реализации Программы (подпрограммы), в том числе по итогам завершения Программы (подпрограммы);
в) осуществляет ведение отчетности по реализации Программы (подпрограммы) в установленном порядке;
г) подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня основных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по основным мероприятиям;
д) разрабатывает перечень целевых индикаторов (показателей) для мониторинга реализации основных мероприятий;
е) обеспечивает осуществление закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), необходимые при реализации Программы, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;
ж) согласовывает с основными участниками Программы (подпрограммы) возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств внебюджетных источников, подписывает соглашения (договоры) о намерениях с предприятиями и организациями;
з) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы (подпрограммы), осуществляет координацию деятельности ее исполнителей, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
и) организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы (подпрограммы) и контроля за ходом выполнения основных мероприятий программы (подпрограммы);
к) организует размещение в электронном виде текста утверждённой Программы (подпрограммы), изменений к ней и информации о ходе и результатах реализации Программы (подпрограммы) на сайте администрации городского поселения.
- Заказчик-координатор осуществляет полномочия, указанные в п.2.2., и осуществляет координацию деятельности заказчиков по разработке и реализации основных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию бюджетных средств и средств из внебюджетных источников.
Заказчик-координатор несет ответственность за разработку и реализацию Программы в целом, координирует действия всех разработчиков.
- Муниципальная программа имеет следующую структуру:
- паспорт программы, оформленный в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Порядку;
- содержательную часть в соответствии Приложение м №2 к настоящему Порядку;
- приложения с детализацией основных мероприятий Программы;
- подпрограмма (при наличии), оформленная в соответствии с данным Порядком (Приложение , 3 к настоящему Порядку).
- Проект муниципальной программы может быть сформирован с учетом требований, установленных федеральными и региональными органами государственной власти к муниципальным программам.
- Муниципальная программа должна обладать:
- четко сформулированной целью, соответствующей приоритетным направлениям развития городского поселения;
- системой абсолютных и относительных показателей для измерения результатов реализации муниципальной программы, то есть описанием поддающихся количественной оценке ожидаемых результатов реализации, включая как непосредственные результаты (предоставление услуг определенного качества и объема), так и конечные результаты (эффект от предоставленных услуг для их получателей);
- обоснованием ресурсного обеспечения достижения цели (целей) и результатов муниципальной программы.
- При формировании проекта Программы определяется состав Исполнителей основных мероприятий программы, согласовываются сроки их выполнения, объемы и источники финансирования. При необходимости заключаются соглашения (договоры, письменные согласования) о намерениях по реализации основных мероприятий программы с предприятиями и организациями.
- При проведении согласования к проекту муниципальной программы в обязательном порядке прилагаются:
- проект постановления Администрации об утверждении муниципальной программы;
- лист согласования;
- документы, подтверждающие намерения органов исполнительной власти Мурманской области и организаций участвовать в финансировании муниципальной программы (в случае привлечения к ресурсному обеспечению средств из областного и федерального бюджетов и внебюджетных источников).
- Проект Программы для предварительного согласования направляется в сектор социально-экономического развития администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района (далее – сектор социально-экономического развития) и отдел финансов и бухгалтерского учета администрации городского поселения Зеленоборский (далее - отдел финансов) Заказчиком (Заказчиком-координатором) в срок до 10 октября года, предшествующему началу действия Программы.
Сектор социально-экономического развития проверяет проект Программы на соответствие требований настоящего Порядка.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
