Доклад
Перечень мероприятий по реализации среднесрочного плана социально-экономического развития
муниципального района «Чернышевский район»
на 2017-2019 годы
07.02.2017г. пгт. Чернышевск
Добрый день уважаемая Наталья Николаевна,
уважаемые коллеги и присутствующие!
Сразу после сентябрьских выборов Глава МР «Чернышевский район» и коллектив администрации поставили перед собой задачи сосредоточиться на проблемах, которые есть.
На основе перечня наказов избирателей были намечены пути решения этих проблем. Для этого мы сегодня представляем трехлетний план развития района, в ходе реализации которого, вероятно, будут корректировки и изменения, и мы надеемся, что они будут в лучшую сторону, все равно мы считаем, что трехлетний план дает не только прогноз, он дает предсказуемость на хорошем примере Советских пятилеток.
План на 2017 год составлен на основе анализа за предыдущие годы. Сегодня, только после того, как мы прошли согласования во всех профильных Министерствах и ведомствах Забайкальского края, прошли «нулевые» слушанья бюджета, мы предлагаем Вашему вниманию план на 2017 и последующие годы, который, по моему мнению, являются значимыми, приоритетными и вполне выполнимыми.
Далее рассмотрим мероприятия по отраслям экономики.
Основные социально-экономические показатели района
Необходимо отметить, что в последние 2 года наблюдается тенденция к уменьшению населения района.
Так, численность населения к 01.01.2019 года в сравнении с численностью населения на 01.01.2016 года снизиться 2,2%.
Объем отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, собственными силами за трехлетний период с 01.01.2017г. увеличится примерно на 10%.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета МР возрастут на 5,8%.
Краткая характеристика бюджета района
Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета за 2016 год составили 270, 5 млн.руб. или 100,6% к уточненному плану.
По сравнению с первоначально утвержденными назначениями план по доходам перевыполнен на сумму 26,5 млн.руб.
План по собственным доходам консолидированного бюджета на 2017 год с учетом согласования с Министерством финансов Забайкальского края составляет 249,6 млн.руб., или с уменьшением по сравнению с 2016 годом на 21,0 млн.руб. На снижение плановых показателей повлияло: ликвидация РСП-37 с численностью работающих 180 чел., сокращение рабочих мест по данным Центра занятости населения на 120 ед., а также поступление в 2016 году разовых платежей (погашение задолженности прошлых лет по НДФЛ, НДПИ, продажа муниципального имущества, результаты претензионный работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки).
Недоимка по налоговым платежам в местный бюджет на 01.01.17г. увеличилась по сравнению с началом года на 997,7тыс. руб. Увеличение недоимки наблюдается по единому налогу на вмененный доход в сумме 345,5тыс.руб., по налогу на имущество с физических лиц в сумме 150,8тыс. руб., по земельному налогу в сумме 1 159,5тыс. руб.
По налогу на доходы физических лиц недоимка снизилась на 341,7 тыс. руб., единый сельскохозяйственный налог на сумму 11,8тыс.руб., налог на добычу полезных ископаемых на сумму 304,5тыс.руб.
В целях принятия оперативных мер по мобилизации доходов в консолидированный бюджет муниципального района, на территории района на протяжении шести лет действует Межведомственная комиссия по мобилизации налоговых доходов и контролю за соблюдением налоговой дисциплины.
Особое внимание комиссии уделяется вопросам работы с недоимкой по налогу на доходы физических лиц, по налогу на имущество и земельному налогу с физических лиц, земельному налогу юридических лиц, единому налогу на вмененный доход, транспортному налогу, проведению инвентаризации имущественных и земельных объектов налогообложения.
По результатам работы Межведомственных комиссий в 2016 году в доход консолидированного бюджета поступила задолженность в общей сумме 4,1 млн.руб.
В 2016 году Заключено Соглашение с Правительством Забайкальского края, где установлено обязательное условие направления налоговых и неналоговых доходов в объеме не менее 50 % на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и не менее 25% на оплату за потребленные коммунальные услуги и котельно-печное топливо. Фактически направлено по итогам за год на заработную плату 37,2 %, на оплату коммунальных услуг и КПТ 27,8 %. Основной причиной не выполнения условия соглашения является направление собственных доходов на погашение исполнительного производства (по согласованию с Минфином). В течение 2016 года направлено на выполнение исполнительного производства 48,6 млн.руб. что 2,2 раза больше, чем за 2015 год.
Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления на 2016 год был установлен в размере 12,5% от фактического поступления налоговых, неналоговых доходов консолидированного бюджета с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из краевого бюджета. Фактически сложившийся норматив составил 9,7 %. Превышения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления не установлено.
Просроченная кредиторская задолженность по страховым взносам по состоянию на 01.01.2017 года составила 31,4 млн.руб.
Остро стоит вопрос по наличию кредиторской задолженности по обязательствам местного значения, которая накопилась на протяжении нескольких лет и остается стабильной . Так, просроченная кредиторская задолженность за счет средств местного бюджета на 01.01.2016 года составляла 79,7 млн.руб., по состоянию на 01.01.2017 года составила 74,9 тыс.руб. или с уменьшением на 4,8 млн.руб. При том, что в основном погашение просроченной задолженности осуществляется по решению судебных органов, нарастает текущая задолженность.
Всего просроченная кредиторская задолженность по учреждениям, финансируемым за счет средств местного бюджета, составила 74,9 млн.руб., в том числе:
- страховые взносы – 31,4 млн..руб.,
-транспортные услуги за вывоз угля-0,2млн.руб
-задолженность по коммунальным расходам 9,9 млн.руб
-услуги СЭС -0,9 млн.руб
- разгрузо-погрузочные работы-1,1 млн.руб.
- мед.осмотр- 4,1 млн.руб
- командировочные расходы-0,7 млн.руб.
- вывоз ТБО-0,5 млн.руб.;
- за ремонт здание КДЦ «Овация»-0,9млн. руб.,
- доплата на муниципальные пенсии – 3,7 млн.руб.,
- задолженность по налогу на имущество-1,6 млн..руб.,
-плата за негативное воздействие на окружающую среду-4,5млн..руб.
-Строительство малоэтажных домов в п. Аксеново-Зиловское-2,0 млн.руб.;
-льготный проезд-0,5 млн.руб
-строительство высоковольтных линий п.Жирекен-1,1 млн..руб.
- взносы в фонд кап. ремонта-1,1 млн.руб.
-разработка ген. планов-1,2 млн.руб.
Административное устройство МР «Чернышевский район»
Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления на 2016 год был установлен в размере 12,5% от фактического поступления налоговых, неналоговых доходов консолидированного бюджета с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из краевого бюджета. Фактически сложившийся норматив составил 9,7 %. Превышения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления не установлено.
Также в целях оптимизации расходов, и повышения эффективности использования бюджетных средств, в 2016 году проведены следующие мероприятия:
- уменьшено количество муниципальных служащих путем перевода штатных единиц их категории «муниципальные служащие» в категорию «служащие»;
-сокращена штатная численность административно-управленческого персонала в школах, детских садах, учреждениях дополнительного образования в количестве 41,4 ед. с экономией по ФОТ в сумме 3,9 млн.руб.;
- уменьшен размер пенсии муниципальных служащих с 01.01.2016 года (расчет пенсии осуществляется исходя из минимального размера 45% от среднемесячного денежного содержания) – экономический эффект - 0,9 млн.руб.;
-предоставлялись по заявлениям работникам отпуска без сохранения заработной платы-0,4 млн.руб.
На основании рекомендаций Правительства Забайкальского края в 2017 году на уровне района разработан План мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов на 2017-2019 годы. Основная цель: увеличение доходной части бюджета, оптимизация расходов и сокращение муниципального долга.
Данный план включает такие мероприятия:
-проведение совместно с УФНС по Забайкальскому краю и органами местного самоуправления работы по снижению недоимки по налогам и сборам;
- проведение мероприятий по легализации теневой занятости и заработной платы;
- создание централизованных бухгалтерий, осуществляющих ведение переданных полномочий по исполнению бюджетов и ведению бухгалтерского учета поселений;
-проведение мероприятий по оптимизации расходов на обслуживание служебного автотранспорта;
-повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
-заключение энергосервисных договоров по установке приборов учета всех муниципальных учреждений(17 учреждений);
- оптимизация отдельных видов субсидий юридическим лицам.
К оптимизации расходной части бюджета района можно отнести и территориальную реформу, которую необходимо провести в течение последующих трех лет. Все рекомендации Министерства финансов Забайкальского края были рассмотрены и будут выполнены (сокращения не будет, уменьшение пенсий не планируется)
.
В частности, необходимо провести территориальные изменения в виде ликвидация населенных пунктов с. Кавекта, с. Бухта, с. Бородинск, с. Каменный карьер.
В настоящее время на территории Жирекенского городского поселения находится:
с. Ковекта: 2 жилых дома, численность 6 человек. Возраст населения с.Ковекта 35-40 лет, детей нет.
На территории Букачачинского городского поселения находятся:
- с. Бухта: 13 жилых дома, численность 31 человек, из них: до 18 лет – 8 человек, с 18 до 35 лет - 7 человек, пенсионеров – 16 человек,
- с. Бородинск: 19 жилых дома, численность 43 человека, из них: до 18 лет – 12 человек, с 18 до 35 лет - 7 человек, пенсионеров – 21 человек, инвалидов – 3 человека.
Также, планируется провести преобразование по укрупнению сельского поселения «Укурейское» за счет ликвидация с/п «Курлыченское».
Содержание столь малочисленных населенных пунктов обходятся достаточно дорого для бюджета района.
Развитие агропромышленного комплекса Чернышевского района.
В Чернышевском районе на 1 января 2017 года содержится 14 327 голов крупного рогатого скота, в том числе в сельскохозяйственных организациях 1651 гол. Наблюдается снижение поголовья в целом по району на 592 головы, это обусловлено уменьшением численности сельского населения, отсутствием гарантированного заказа по мясную продукцию, удорожанием материальных ресурсов.
Поголовье овец составляет 9445 голов, в том числе в сельскохозяйственных организациях 7233 головы, маточного поголовья 3938 голов.
Поголовье свиней в районе 3920 голов, 75% от общего поголовья свиней содержится в частном подворье.
Падеж КРС за 2016 года в сельскохозяйственных организациях составляет 152 головы (в 2015 году 223 головы), овец 896 голов (в 2015 году 2181 голова).
Получено приплода: КРС 409 голов, овец 3446 голов.
Случено и осеменено 3716 голов овцематок, в том числе искусственно 3556 голов (96%).
Произведено мяса 2015 тонн, в том числе в сельскохозяйственных организациях- 91,7 тонн, в КФХ -35,1 тонн, ЛПХ- 1888 тонн.
Произведено молока в районе 11515 тонн, в том числе в сельскохозяйственных организациях 89,3 тонны. Реализовано в бюджетные учреждения ,6 тонн, в переработку в Нерчинский район- 51 тонна.
Произведено шерсти 30,4 тонн, настриг на одну голову составил 4,1 кг.
Заготовлено кормов 21,7 ц кормовых единиц на одну условную голову. Имеются грубые корма для реализации.
Посев сельскохозяйственных культур в районе производили 4 сельскохозяйственные организации и 4 КФХ.
Валовой сбор зерновых составил 9218 тонн, с посевной площади 4928 га, урожайность по району 18,7 ц/га.
Валовой сбор рапса 5655 тонн, с площади 4769 га, средняя урожайность 11,9 ц/га.
Засыпано семян зерновых 1155 тонн при потребности 1224 тонны, обеспеченность 94,4%. Дефицит наблюдается в КФХ В., В., И. и АО «Племенной завод Комсомолец» 110 тонн.
В СПК «Кадаинский» имеются кондиционные семена для реализации 350 тонн.
Семян рапса засыпано 80 тонн или 100% от потребности.
В этом году впервые предприятия практиковали выращивание сои, которая была посеяна на площади 30 га, валовой сбор составил 26,5 тонн, урожайность 8,8 ц/га.
Вспахано и обработано 15134 га паров, увеличение в сравнении с 2015г. составляет 6854 га, из них 12000 га обработано АО «племенной завод
Сумма инвестиции в 2016 составила около 230 млн. руб.
Численность работающих в АПК района составляет 412 человек, в 2015 году 364 человека.
На территории района функционируют 20 предприятий перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, с численностью работающих 260 человек.
За 2016 год произведено 41тонна мясных полуфабрикатов.
Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий составило 1227 тонн. Молочной продукции 4,4 тонны.
В 2016 году хозяйствами района, крестьянскими фермерскими хозяйствами было получено 61,6 млн. руб. государственной поддержки, из них 48,4 млн. руб. из федерального бюджета, 12,9 млн. руб. из краевого бюджета, 224 тыс. руб. из районного бюджета.
Приоритетным на ближайшую перспективу остаётся привлечение новых инвестиций в агропромышленный комплекс. Хозяйствами района приобретено около 50 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования. В планах предприятий и КФХ обновление машинотракторного парка.
В 2016 году получили грант на развитие начинающих фермеров 3 КФХ на сумму 4,5 млн. руб.
По данным отдела по имущественным и земельным отношениям из общей площади земель, закрепленных в долевую собственность в объеме 112 тыс. га:
выделено собственниками 13 тыс. га,
оформлено в муниципальную собственность 12,9 тыс. га,
включены в списки невостребованных и по решению суда перейдут в муниципальную собственность 61,7 тыс. га.
Необходимо отметить, что возделываемые земли (посевные площади + пар) Чернышевского района имеют высокое долевое участие в общей площади возделываемых земель (посевные площади + пар) Забайкальского края. В настоящее время эта доля составляет 21,3%.
В перспективе долевое содержание возделываемых земель (посевные площади + пар) Чернышевского района в крае предполагается:
в 2017 году - 26,5%,
в 2018 году - 28%,
в 2019 году – 32,3%.
Увеличение площади пара земель в Забайкальском крае запланировано Министерством сельского хозяйства до 95 тыс. га, в том числе по Чернышевскому району – 25,2 тыс. га, что соответствует 26,5% в результате оживления сельскохозяйственного сектора, а именно предпринимательской деятельности.
Рассмотрим основные проекты, которые реализуются в 2017 году или планируются к реализации в последующие годы на территории района.
На территории района действуют несколько инвестиционных проектов сельскохозяйственных предприятий:
- АО «Племенной завод «Комсомолец» - «Развитие подотраслей овцеводства, мясного скотоводства, производства рапса и зерновых культур, вовлечение земель сельских поселений. Территориальная диверсификация сельскохозяйственной деятельности с целью снижения специализированных рисков, вовлечение земель муниципального образования»;
- СППК «Утанский» - проект «Реконструкция производственного здания. Приобретение модульного завода по переработке молока»;
- КФХ В. – проект «Строительство цеха по производству мясных полуфабрикатов»;
-КФХ В. – проект «Развитие семейной животноводческой фермы по разведению скота молочного направления».
Инвестиционный проект АО «Племенной завод «Комсомолец» предполагает объем инвестирования всего: 2476,9 млн. руб., в т.ч.:
2017 год- 806,2 млн. руб.,
2018 год – 930,4 млн. руб.,
2019 год – 740,3 млн. руб.
Для обработки земель АО «Племенной завод «Комсомолец» использует передовые технологии, технические новинки для обработки земли.
В 2016 году было приобретено 17 комбайнов, в 2017г. запланировано приобретение: 4-х тракторов «Кировец», 4 немецких посевных комплексов «Хорш», 2 опрыскивателя, 7 грузовых автомобилей КАМАЗ, модернизация 1-го зерноочистительного комплекса, подготовлены площадки для строительства 7-ми складских помещений (ангаров).
Площадь обрабатываемых земель в 2016 году по сравнению с 2014 годом увеличилась в 5 раз.
Посевные площади сельскохозяйственных культур к концу 2019 года должны составить 163 тыс. га
Посевные площади возделываемых культур в 2016 году составили:
- Рапс -10800 га
- Пшеница -3116 га
- Овес – 2240 га
- Ячмень – 500 га
- Соя – 100 га
- Гречиха – 200 га
- Горох – 100 га
- Однолетние травы – 430 га
Развитие племенного животноводства:
Общее поголовье стада в 2016 году увеличилось в 2 раза, в основном за счет увеличения поголовья овец.
На 01.01.2017г. поголовье животных составило:
КРС – 508 ед.
Овцы – 7052 ед.
Лошади – 114 ед.
Развитие материально- технической базы
сельскохозяйственного производственного потребительского кооператива «Утанский».
Проектом предусмотрена переработка молока и производство сыра. Дополнительные виды деятельности: производство цельномолочной продукции, производство сливочного масла из коровьева молока, производство молока, сливок и других молочных продуктов в твердых формах.
Объем производства при выходе на полную мощность, в год:
Молоко пастеризованное, МДЖ 2,5 % - 35 тонн
Сметана, МДЖ 20% - 10 тонн
Творог, МДЖ 9% - 18 тонн
Йогурт, МЖД 2,5% - 12 тонн
Масло сливочное, МДЖ 70% - 13 тонн.
Развитие семейной животноводческой фермы по разведению скота молочного направления КФХ В.
Цель проекта – создание условий для устойчивого развития фермерского хозяйства молочного направления путем качественного улучшения продуктивности коров, формирование племенного животноводства молочного направления красно-пестрой породы.
Показатели проекта
- Увеличение поголовья животных до 250 голов;
- Производство молока к 2019 году до 130 тонн в год;
- Увеличение производства мяса и мясных полуфабрикатов до 25 тонн в год.
Необходимо отметить, что в целом по району молочное направление в сельском хозяйстве имеет устойчивую тенденцию к повышению объемов производства. Так, в 2017 году производство молока прогнозируется в объеме 11,0 тыс. тонн, в 2018 году – 12,0 тыс. тонн, в 2019 году – 13,0 тыс. тонн.
Основные показатели по отрасли «сельское хозяйство» района
Посевная площадь, всего, (без пара)
2017 год - 20049 га,
2018 год - 42000 га
2019 год - 56183 га.
Планируется создать дополнительных рабочих мест, ед.
2017 год - 312,
2018 год - 221,
2019 год - 30.
Поступления в бюджет МР, млн. руб.
2017 год - 2,2,
2018 год - 3,8,
2019 год - 4,1.
Развитие промышленного потенциала.
Развитие предприятия по добыче рассыпного золота в долине р. Белый Урюм с притоками Ключ 4 и Широкий (Аксеново-Зиловское)
Инициатор проекта промышленная» г. Чита;
В период с 2017 по 2019 годы осуществляется проведение геологоразведочных работ в соответствии с лицензией и проектом,
В 2017 году планируется приобретение станков ударно-канатного бурения и начало работ;
Эффект от реализации проекта:
-количество созданных рабочих мест 38 ед.:
-поступления в бюджеты всех уровней составят 3872,1 (тыс. руб.), в т.ч. в бюджет МР 1460,0 тыс. руб.
Развитие предприятия по добыче рудного золота «Рудник Арчикой» (Аксеново-Зиловское)
Инициатор проекта: г. Чита;
В 2017 году планируется проведение работ по оформлению проекта фабрики, экспертиза проекта в Роснедра МПР РФ, Главгосэкспертиза, разработка рабочей документации;
В 2018 году сооружение карьера, строительство и подготовка к эксплуатации, опытно промышленная эксплуатация, производство 50-100 кг золота в слитках сплава Дорэ;
В 2019 году должны приступить к добыче и производству золота (500,0 тыс. тонн руды в год, выпуск около 1 тонны золота в год).
Эффект от реализации проекта:
-капитальные затраты - 1 млр.263 млн. руб.
-количество созданных рабочих мест: 450 ед.
-поступления в бюджеты всех уровней составят 364,4 млн. руб., в т.ч. в бюджет МР 41,6 млн. руб.
Развитие предприятия по добыче каменного угля в пгт. Букачача
Инициатор проекта:
Угольная Энергетическая Компания»
В 2017 году планируются следующие мероприятия: проведение вскрышных работ, приобретение оборудования по обогащению угля;
В 2019 году – при устойчивом спросе - строительство железнодорожного тупика на ст. Букачача4
Объем добычи угля составил в 2016 году 51 тыс. тонн.
Эффект от реализации проекта:
-капитальные затраты: 25 млн. руб.
-количество созданных рабочих мест: 0
-поступления в бюджеты всех уровней 10800 (тыс. руб.),
в т.ч. в бюджет МР 2916,0 тыс. руб.
Развитие инженерно – транспортной инфраструктуры.
Планируется освоить за 3-хлетний период на развитие инженерно – транспортной инфраструктуры всего 255,8 млн. рублей, в том числе
из районного бюджета - 15,9,
из средств бюджетов поселений - 10,6,
из краевого бюджета - 154,7,
из средств дорожного фонда (акцизов) - 75,0,
из внебюджетных источников - 0,15.
По линии службы единого заказчика на содержание региональных и межмуниципальных автодорог протяженностью в 192 км в Чернышевском районе запланирована сумма 13,1 млн. рублей, в том числе:
- ремонт деревянного моста на автодороге Чернышевск-Букачача на сумме 4,4 млн. рублей,
- кладка асфальтобетонного покрытия протяженностью 0,6 км на автодороге подъезда к селу Укурей км 7 (с. Гаур), стоимостью 4,2 млн. рублей.
Строительство подъезда от федеральной трассы к пгт. Чернышевск:
Всего 124,72 млн. руб., в том числе из средств:
районного бюджета - 12,97,
краевого бюджета - 111,75.
Ремонт улично-дорожной сети в пгт. Чернышевск
Всего 45,68 млн. руб., в том числе из средств:
бюджета поселений - 5,0,
краевого бюджета - 31,32,
из средств дорожного фонда (акцизов) - 9,21,
из внебюджетных источников - 0,15.
Ремонт улично-дорожной сети в пгт. Аксеново-Зиловское на сумму - 19,43 млн. рублей;
Строительство моста через р. Агита, ремонт улично-дорожной сети в пгт. Бакачача на сумму – 16,74 млн. рублей;
Текущий ремонт дорог муниципальных сельских поселений района на сумму – 28,95 млн. рублей.
В рамках государственной программы «Современные общественные зоны» планируется благоустройство парковой территории в пгт. Чернышевск, общий объем финансирования работ составит 7 млн. руб., средства программы это 3,0 млн. руб., 1,5 млн. руб. средства бюджета городского поселения Осуществление мероприятий по возрождению парка планируются не только за счет бюджетных средств, но и за счет средств железнодорожных организаций, в соответствии с Распоряжением и.о. заместителя начальника Забайкальской железной дороги по территориальному управлению г. Могоча Е. создана рабочая группа по проведению работ по ст. Чернышевск, которая будет принимать непосредственное участие в восстановлении парка.
Кроме того, в 2017 году предусмотрены средства на государственную программу «Все начинается с двора» (благоустройство дворовых территорий в п. Чернышевск) всего в сумме 6,0 млн. рублей
Развитие жилищно–коммунального хозяйства
на территории района
В рамках реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» планируется установить приборы учета тепловой энергии, холодной и горячей воды, заменить лампы накаливания на энергосберегающие в образовательных бюджетных учреждениях района. Всего планируется установить 17 приборов учета Экономический эффект позволить снизить затраты на коммунальные расходы не менее 6 млн. руб.
В 2017 году в целях экономии средств бюджета района запланированы мероприятия по энергосбережению и повышению эффективности энергосбережения:
- установка приборов учета тепловой энергии, холодной и горячей воды в образовательных бюджетных учреждениях района на сумму 250,0 тыс. рублей;
- Замена самодельных котлов на промышленные в пгт. Чернышевск на сумму 560,0 тыс. рублей;
- замена котла по центральной КЕ на сумму 10000,0 тыс. рублей;
- ремонт очистных сооружений на сумму 1000,0 тыс. рублей;
- ремонт котельной п. Аксеново-Зиловское, покупка и замена 2-х котлов на сумму 1000,0 тыс. рублей;
- бурение одной скважины в п. Букачача на сумму 2000,0 тыс. рублей;
- закупка и замена 3-х котлов на сумму 2000,0 тыс. рублей.
Развитие социальной сферы. Общая характеристика системы образования в муниципалитете. Общее образование.
На 01.01.2017г. муниципальная система образования Чернышевского района представлена 41 образовательным учреждением, в т.ч. 23 образовательных учреждения, 16 дошкольных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования.
Состоянием на 01.01.2017г. все образовательные учреждения имеют лицензии на право образовательной деятельности. На начало 2015-2016 учебного года численность учащихся составляла 4847 человек. Наконец этого же учебного периода численность учащихся уменьшилась до 4638 человек.
На снижение численности учащихся повлияла миграция населения в другие районы Забайкальского края и другие субъекты РФ.
Средняя наполняемость класса в городских поселениях составляет 23,6 человек, в сельских – 12 человек.
Оснащение компьютерной техникой удовлетворительное. Во всех школьных учреждениях имеется 23 компьютерных класса, количество компьютеров – 980 шт.
Школьный автобусный парк состоит из 8 автобусов, подвоз детей осуществляется в 6 школах, ежедневным подвозом охвачено 445 учащихся.
Все образовательные учреждения оснащены противопожарной сигнализацией. Четыре образовательных учреждения имеют систему видеонаблюдения. 28% образовательных учреждений имеют централизованное водоснабжение и отопление, 17.4% образовательных учреждения имеют водоотведение.
Дошкольное образование.
В районе дошкольные учреждения посещают 1389 детей. Охват детей дошкольным образованием составляет 40%.
Необходимое количество мест для приема детей по п. Чернышевск составляет 633(очищенная), из них для детей в возрасте:
до 3-х лет необходимо 554 места;
от 3-х до 7-и лет необходимо 79 мест.
Нуждающиеся в получении места в дошкольном детском учреждении п. Чернышевск могут получить это место только за счет вновь введенных площадей, а именно за счет открытия детского сада «Аленушка» в здании бывше
Для ликвидации очереди в дошкольные образовательные учреждения в план 2016 года были включены 75 дополнительных мест в связи с прогнозируемым вводом в эксплуатацию детского сада «Алёнушка».
В районе принята Программа «Развитие образования на 2017-2019гг»
- На развитие образования в 2017 г. предусмотрена общая сумма 2039,0 тыс. рублей, в т. ч.:
- Капитальный ремонт спортзала в МОУ СОШ с.Старый Олов - 1229,0 тыс. рублей,
- Организация спортивной комнаты в МОУ СОШ с.Новоильинск - 810,0 тыс. рублей,
- Программа «Доступная среда» в МДОУ д/с Теремок», п.Чернышевск – 1550,0 тыс. рублей.
- Программа «Содействие созданию в субъектах РФ в общеобразовательных организациях», в т.ч.:
- Строительство детского сада в п. Аксеново-Зиловское на 80 мест – 180000,0 тыс. рублей,
- Ремонт фасада, установка ограждения школы №78 п. Чернышевск в 2018 году - 12567,3 тыс. рублей,
- Ремонт школы с. Гаур в 2019 году - 17000,0 тыс. рублей,
- Ремонт фасада, установка ограждения МДОУ д/с «Аленушка» п. Чернышевск - 290,0 тыс. рублей
- Ремонт отопления и водоотведения, замена окон в МОУ СОШ №70 п. Аксеново-Зиловское - 1900,0 тыс. рублей.
Потребность на выполнение указанных мероприятий
по образованию составляет общую сумму 217385,3 тыс. рублей, в т. ч.:
Из федерального бюджета - 33835,9 тыс. рублей
Из краевого бюджета – 3136,2 тыс. рублей
Из бюджета района - 413,2 тыс. рублей
внебюджетные источники - 180000 тыс. рублей
Физическая культура и спорт
Нам очень хотелось бы иметь в Чернышевске хороший, добротный развлекательно-оздоровительный центр. Поэтому мы очень надеемся начать в 2019 году строительство концертно-спортивного комплекса в п. Чернышевск. Примерные объемы финансирования определены в объеме 183000,0 млн. руб.
Культура
По линии Министерства культура Забайкальского края нами запланирован в 2017 году капитальный ремонт Центра досуга п. Букачача на сумму 1006,7 тыс. рублей.
Через программу «Устойчивое развитие сельских территорий» в этом же году будет капитально отремонтирован клуб с. Утан, затраты на ремонт клуба составят 1001,9 тыс. рублей.
Здравоохранение ГУЗ «Чернышевская ЦРБ»
В целях улучшения качества медицинского обслуживания населения Чернышевского района необходимо:
- Строительство районной поликлиники.
- Планируется открытие межрайонного сердечно-сосудистого центра в июле 2017 года.
- В рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий» в 2017 году планируется строительство ФАПа в с. Утан (затраты 6,0 млн. руб.), в 2019 году в п. Багульный (затраты 6,0 млн. руб.).
На благотворительные взносы населения, предприятий и предпринимателей Чернышевского района будет начато в 2017 Строительство Храма Рождества Божией Матери
в пгт. Чернышевск.
В 2016 году начато строительство 4 очереди жилья по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного фонда в Аксеново-Зиловское», строится 26 домов (25 многоквартирных, 1 одноквартирный), общей площадью 2643,3 кв. м. Строительство должно завершиться в сентябре 2017 года.
Объем финансовых средств, необходимых на реализацию мероприятий, предполагаемый эффект от реализации мероприятий
Наименование мероприятия, источник финансирования |
Всего |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
млн. руб. |
||||
план |
||||
Всего |
5306,66 |
2188,81 |
1048,85 |
2068,99 |
федеральный бюджет |
159,09 |
107,37 |
27,62 |
24,10 |
краевой бюджет |
238,18 |
129,99 |
85,83 |
22,35 |
средства дорожного фонда (акцизы) |
75,01 |
31,26 |
20,96 |
22,79 |
бюджет района |
20,36 |
8,97 |
9,06 |
2,33 |
бюджет поселений |
10,04 |
4,44 |
2,26 |
3,33 |
внебюджетные источники |
4803,98 |
1906,77 |
903,12 |
1994,09 |
Дополнительные рабочие места, человек |
1051 |
312 |
321 |
418 |
Планируемы дополнительные поступления в бюджет муниципального района |
53,16 |
2,2 |
6,1 |
44,86 |
Монопрофильный населенный пункт на территории Чернышевского района, пгт. Жирекен
В рамках программы развития моногородов, при участии Фонда развития моногородов РФ, в настоящее время в городском поселении «Жирекенское» разрабатывается проект программы «Комплексное развитие моногорода пгт. Жирекен», основными задачами которой являются:
1. Обеспечение комплексного развития моногорода путем:
- создания к концу 2018 года 0,15 тысяч новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующего предприятия (предприятий);
- привлечения к концу 2018 года 588,76 млн. рублей инвестиций в основной капитал как следствие повышения инвестиционной привлекательности моногорода;
- улучшения качества городской среды в моногороде, в том числе путем реализации до конца 2018 года мероприятий «Пять шагов благоустройства».
2. Снижение зависимости моногорода от деятельности градообразующего предприятия за счет снижения численности работников одной из организаций (одного из филиалов юридического лица в муниципальном образовании или нескольких организаций), осуществляющих на территории муниципального образования один и тот же вид основной экономической деятельности или деятельность которых осуществляется в рамках единого производственно-технологического процесса), до 8 процентов среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, к концу 2018 года.
3. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства:
-создание благоприятных условий для развития предпринимательства
Благодарю за внимание!
