Заключение № 13 на проект решения Городской Думы города Губкинского «О внесении изменений в некоторые решения Городской Думы города Губкинского»

 

 

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ

17 апреля 2020 года        г. Губкинский

Заключение № 13

на проект решения Городской Думы города Губкинского «О внесении изменений в некоторые решения Городской Думы города Губкинского»

Экспертиза проекта решения Городской Думы города Губкинского «О внесении изменений в некоторые решения Городской Думы города Губкинского» (далее – проект Решения о внесении изменений, проект Решения) проведена Контрольно-счетной палатой муниципального образования город Губкинский (далее – Контрольно-счетная палата) в соответствии с требованиями статьи 157 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, на основании пункта 1.2. плана работы Контрольно-счетной палаты на 2020 год, поручения на проведение экспертно-аналитического мероприятия -ЭА.

Представленный на экспертизу проект решения разработан начальником Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского В. и направлен на экспертизу в Контрольно-счетную палату Главой города М. Гараниным (сопроводительное письмо -1-10-04/669).

Целью экспертизы проекта решения Городской Думы города Губкинского (далее по тексту Городская Дума) является контроль соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Губкинский.

Правовую основу экспертизы проекта Решения составляют:

Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Устав муниципального образования город Губкинский.

С проектом решения Городской Думы предоставлена пояснительная записка к проекту решения.

В соответствии с пунктом 1.20. статьи 29 Устава муниципального образования город Губкинский в компетенции Городской Думы города Губкинского находится определение порядка передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа, во временное или постоянное пользование юридическим и физическим лицам.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки установлен решениями Городской Думы:

от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, а также коэффициентов аренды и строительства в отношении земельных участков расположенных на территории муниципального образования город Губкинский»;

от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении льготных ставок арендной платы по договорам в отношении земельных участков, включенных в перечень имущества муниципального образования город Губкинский, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 01.01.01 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

от 01.01.01 года № 000 «О мерах экономической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях режима повышенной готовности в сфере земельных отношений».

Представленным проектом Решения предлагается внести изменения и дополнения в указанные решения Городской Думы.

1) Решение Городской Думы от 01.01.01 года № 000 о порядке определения размера арендной платы

Подпункт 1.1. пункта 1 Решения пополнен видами экономической деятельности, для которых арендная плата за земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования город Губкинский и предоставленный в аренду без торгов субъекту малого и среднего предпринимательства, включенному в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства установлена в размере 1 рубль на период с 01 марта по 31 декабря 2020 года:

а) В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) подпункт 1.1. дополнен:

- в раздел S «Предоставление прочих видов услуг» (группа 96.04. дополнительно включены: класс 95 «Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения»; группы - 96.01 «Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий», 96.02 «Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты»;

введены разделы:

- раздел H «Транспортировка и хранение» (подкласс 49.3 «Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта»);

- раздел M «Деятельность профессиональная, научная и техническая» (подкласс 74.2 «Деятельность в области фотографии»);

- раздел N «Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги» (класс 79 «Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма»);

- раздел J «Деятельность в области информации и связи» (группа 59.14 «Деятельность в области демонстрации кинофильмов»);

- раздел G «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» (подклассы 45.2 «Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств», 45.3 «Торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями», 47.5 «Торговля розничная прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах», 47.6 «Торговля розничная товарами культурно-развлекательного назначения в специализированных магазинах», 47.7 «Торговля розничная прочими товарами в специализированных магазинах»).

б) Так же подпункт 1.1. дополнен торговыми центрами (торговые комплексы, торговые дома), площадь которых 2,0 тыс. кв.м. и более, определенных согласно приложению № 4 распоряжения Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.01.01 года «Об утверждении комплекса мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства на период действия режима повышенной готовности».

2) Вносимые проектом Решения изменения в Решение Городской Думы от 01.01.2001 года № 000 о льготных ставках арендной платы и в решение Городской Думы от 01.01.2001 года № 000 о мерах экономической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства аналогичны изменениям, вносимых в решение Городской Думы от 01.01.2001 года № 000 о порядке определения размера арендной платы по видам предпринимательской деятельности.

Принятие проекта Решения обусловлено формированием антикризисных мер направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся в зоне риска, в рамках исполнения Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.01.01 года «О введении режима повышенной готовности» и утверждением Распоряжением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа -р «Об утверждении комплекса мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства на период действия режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Губернатора ЯНАО -Р) второго пакета комплекса мероприятий, направленных на поддержку СМСП.

Решение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 марта 2020 года и действует до 31 декабря 2020 года.

Представленный проект принимается в рамках полномочий Городской Думы установленных Уставом муниципального образования город Губкинский.

По итогам проведения экспертизы проекта решения Городской Думы города Губкинского «О внесении изменений в некоторые решения Городской Думы» замечания и предложения отсутствуют.