ГЛАВА
РОДИОНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БУРЕЙСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.11.2019 года |
№ - 73 |
с. Родионовка
О заключении концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения коммунальной инфраструктуры с. Родионовка, являющихся собственностью муниципального образования Родионовский сельсовет |
В соответствии со статьей 22 Федерального закона -ФЗ « О концессионных соглашениях», в целях привлечения инвестиций в экономику муниципального образования Родионовский сельсовет, руководствуясь Уставом Родионовского сельсовета,
п о с т а н о в л я ю:
1. Признать целесообразным заключением концессионного соглашения (далее концессионное соглашение) в отношении следующих объектов коммунальной инфраструктуры:
- Здание котельной, общей площадью 115,4 кв.м., расположенного по адресу: с. Родионовка, ул. Школьная;
- Теплотрасса, общей протяженностью 1691,5 м., расположенная по адресу: с. Родионовка.
2. Провести конкурс на право заключения концессионного соглашения (далее-конкурс).
3. Установить, что конкурс является открытым.
4. Установить, что полномочия концедента при заключении и исполнении концессионного соглашения осуществляет от имени муниципального образования Родионовский сельсовет администрации Родионовского сельсовета.
5. Установить, что органом, уполномоченным на утверждение конкурсной документации, проекта концессионного соглашения, внесения изменений в конкурсную документацию, проект концессионного соглашения, создание конкурсной комиссии, является администрация Родионовского сельсовета.
6. Установить, что срок опубликования сообщения о проведении конкурса в официальном печатном издании – «Советское Приамурье сегодня», официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов – www.torgi.gov.ru, официальном сайте муниципального образования Родионовский сельсовет – www.admrodionovka.ru не позднее 30 рабочих дней до момента истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.
7. В целях проведения конкурса:
- установить условия концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения коммунальной инфраструктуры села Родионовка Бурейского района согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
- установить критерии конкурса и параметры критериев конкурса на право заключения концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения коммунальной инфраструктуры села Родионовка Бурейского района согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
8. Установить, что органом, уполномоченным от лица концедента, в целях осуществления контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения является рабочая группа из числа представителей администрации Родионовского сельсовета, отдела ЖКХ администрации Бурейского района (по согласованию) и депутатов Родионовского сельского Совета.
9. Создать конкурсную комиссию по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения коммунальной инфраструктуры Родионовского сельсовета и утвердить ее персональный состав:
Председатель конкурсной комиссии:
- – глава Родионовского сельсовета;
Секретарь конкурсной комиссии:
- – ведущий инспектор Родионовского сельсовета;
Члены конкурсной комиссии:
- – специалист, главный бухгалтер администрации Родионовского сельсовета;
- – работник администрации Родионовского сельсовета;
- – депутат Родионовского сельского Совета
10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Е.А.Шихов
Приложение
к постановлению главы
Родионовского сельсовета
от г. №
Условия концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения коммунальной инфраструктуры с. Родионовка Бурейского района
Объект и стороны концессионного соглашения |
Объект: теплоснабжения, системы коммунальной инфраструктуры с. Родионовка Сторонами концессионного соглашения выступают: Концедент и Концессионер |
Цель проведения открытого конкурса |
- выбор организации, способной заключить концессионное соглашение на условиях, предусмотренных конкурсной документацией; - привлечение инвестиций для более эффективного использования имущества, принадлежащего на праве собственности Родионовскому сельсовету; - повышение общего уровня качества и надежности функционирования объектов концессионного соглашения. |
Цель использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения |
Целью использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения является осуществление бесперебойного и качественного предоставления потребителям услуг по теплоснабжению на территории с. Родионовка |
Срок действия концессионного соглашения |
7 лет с момента заключения концессионного соглашения |
Обязательства Концессионера |
- Концессионер обязан за свой счет реконструировать (модернизировать) объект концессионного соглашения в течение его срока действия; - Концессионер обязан за свой счет разработать и утвердить инвестиционную программу, в соответствии с требованиями законодательства РФ, в течение двенадцати месяцев с момента подписания концессионного соглашения; -Концессионер вправе с согласия Концедента привлекать к выполнению работ по реконструкции объекта концессионного соглашения третьих лиц, за действия которых он отвечает как за свои собственные в соответствии с Федеральным законодательством; - Концессионер обязан за свой счет разработать и согласовать с Концедентом проектную документацию, необходимую для реконструкции объекта концессионного соглашения до ____________; - при обнаружении Концессионером несоответствия проектной документации условиям, установленным концессионным соглашением, требованиям технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации Концессионер обязуется немедленно предупредить об этом Концедента и на основании решения Концедента до момента внесения необходимых изменений в проектную документацию приостановить работу по реконструкции объекта концессионного соглашения; - при обнаружении Концессионером независящих от Сторон обстоятельств, делающих невозможным реконструкцию и ввод в эксплуатацию объекта концессионного соглашения в сроки, установленные концессионным соглашением, и (или) использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения, Концессионер обязуется немедленно уведомить Концедента об указанных обстоятельствах в целях согласования дальнейших действий Сторон по исполнению настоящего концессионного соглашения; - Концессионер обязан обеспечить ввод в эксплуатацию реконструированных объектов недвижимого имущества, входящих в состав объекта концессионного соглашения, с установленными технико-экономическими показателями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - Концессионер обязан приступить к использованию (эксплуатации) объекта концессионного соглашения (объектов, входящих в состав объекта концессионного соглашения) в срок действия концессионного соглашения; - Концессионер обязан осуществить инвестиции в реконструкцию объекта концессионного соглашения в объемах и в сроки, указанные приложении к концессионному соглашению; - Концессионер обязан достигнуть плановых значений показателей деятельности Концессионера, указанных в приложении к концессионному соглашению. |
Обязательства Концедента |
- Концедент обязуется обеспечить Концессионеру необходимые условия для выполнения работ по реконструкции объекта концессионного соглашения, в том числе принять необходимые меры по обеспечению свободного доступа Концессионера и уполномоченных им лиц к объекту концессионного соглашения. Концедент обязуется обеспечить Концессионеру необходимые условия для выполнения работ по реконструкции, замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным оборудованием, осуществлению мероприятий по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств в отношении иного имущества, в том числе принять необходимые меры по обеспечению свободного доступа Концессионера и уполномоченным им лиц к иному имуществу; - Концедент обязуется оказывать Концессионеру содействие при выполнении работ по реконструкции объекта концессионного соглашения путем осуществления следующих действий: - предоставить имеющуюся техническую документацию на объект концессионного соглашения и на иное имущество; - выдать разрешения на реконструкцию объекта концессионного соглашения и разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта концессионного соглашения (при надлежащем качестве выполненных работ); - обеспечить согласование границ предоставляемых земельных участков; - оказывать содействие в получении разрешения на проведение земляных, строительных и прочих работ с соответствующими организациями (электросетевыми организациями, организациями тепло- водо- газоснабжения, организациями, осуществляющими благоустройство, ГИБДД и т.п.); - Концедент направляет Концессионеру средства на финансирование расходов на реконструкцию объекта концессионного соглашения в размерах и в сроки, указанные в приложении к концессионному соглашению. |
Права в отношении объекта концессионного соглашения |
В отношении объекта концессионного соглашения у его сторон возникают следующие права: - право собственности на объект концессионного соглашения принадлежит Концеденту; - у Концессионера возникает право владения и пользования объектами соглашения при осуществлении деятельности по его эксплуатации в соответствии с условиями соглашения. Продукция и доходы, полученные Концессионером в результате осуществления деятельности по соглашению, являются собственностью концессионера, если иное не предусмотрено соглашением. |
Срок заключения концессионного соглашения |
Концессионное соглашение подписывается не позднее чем через 15 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса. В случае, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 36 Федерального закона «О концессионных соглашениях», срок подписания концессионного соглашения исчисляется с момента направления Концедентом участнику конкурса проекта Концессионного соглашения для его подписания. |
Размер задатка |
Не установлен. |
Способы обеспечения Концессионером обязательств |
Концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению в виде безотзывной непередаваемой банковской гарантии: каждый год в течение срока действия концессионного соглашения в размере 2 % от суммы обязательств концессионера по его расходам на реконструкцию (модернизацию) объекта концессионного соглашения. |
Размер концессионной платы, формы, порядок и сроки ее внесения |
Концессионная плата не устанавливается, в соответствии с частью 1 статьи 41 Федерального закона -ФЗ «О концессионных соглашениях», по решению Концедента. |
Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения |
В случае досрочного расторжения настоящего Соглашения возмещение расходов Концессионера по реконструкции (модернизации) объекта Соглашения осуществляется Концедентом в объеме, в котором указанные средства не возмещены Концессионеру на момент расторжения настоящего Соглашения за счет выручки от оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам). При этом должен соблюдаться следующий порядок: А) Концессионер в течение пяти рабочих дней с момента расторжения концессионного соглашения направляет Концессионеру экономически обоснованное и документально подтвержденное требование о возмещении Концедентом расходов Концессионера; Б) Концедент в течение двадцати рабочих дней с момента получения требования Концедента направляет Концессионеру уведомление с указанием на одно из следующих решений Концедента: - о полной компенсации расходов Концессионера; - о частичной компенсации расходов Концессионера. Уведомление о частичной компенсации расходов Концессионера должно быть мотивированным и документально подтвержденным. В) В случае принятия решения о частичной компенсации расходов Концессионера, разногласия сторон решаются путем поведения совместных совещаний Концедента и Концессионера в течение двадцати рабочих дней с даты принятия решения Концедента, указанного в подпункте Б настоящего пункта; Г) В случае недостижения взаимного согласия в ходе совместных совещаний спор подлежит разрешению в судебном порядке; Д) Концедент обязуется обеспечить компенсацию расходов Концессионера за счет средств бюджета муниципального образования Родионовский сельсовет Бурейского района в срок не позднее одного месяца с момента расторжения Соглашения путем принятия соответствующего правового акта, предусматривающего бюджетные ассигнования на возмещение Концессионеру расходов в согласованном сторонами размере. |
Порядок передачи Концессионеру земельных участков |
Концедент обязуется заключить с Концессионером договор о предоставлении земельных участков на праве аренды, на которых располагаются объекты теплоснабжения, системы коммунальной инфраструктуры, и которые необходимы для осуществления Концессионером деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением в течение 60 рабочих дней со дня его подписания. Формула расчета размера арендной платы за земельные участки: Гап = С + Д С = А ? Б Д = С ? 25%, где Гап – размер годовой арендной платы, руб. С – земельный налог Д – увеличенная на 25% ставка земельного налога А – кадастровая стоимость земельного участка Б – ставка земельного налога, действующего на территории муниципального образования. Прекращение настоящего Соглашения является основанием для прекращения договора аренды земельного участка. Концессионер не вправе передавать свои права по договору аренды земельного участка третьим лицам и сдавать земельные участки в субаренду, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка. Концессионер вправе с согласия Концедента возводить на земельном участке, находящемся в собственности Концедента, объекты недвижимого имущества, не входящие в состав объекта Концессионного соглашения, предназначенные для использования при осуществлении Концессионером деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением. |
Приложение
к постановлению главы
Родионовского сельсовета
от г. №
Критерии конкурса и параметры конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, системы коммунальной инфраструктуры села Родионовка Бурейского района
№ п/п |
Наименование критерия |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
1. |
Предельный размер расходов на реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить Концессионером, на каждый год срока действия концессионного соглашения |
0 |
485,7 |
610,7 |
477,6 |
477,6 |
705,2 |
305,0 |
|
2. |
Объем расходов, финансируемых за счет средств Концедента, на реконструкцию объекта концессионного соглашения на каждый год срока действия концессионного соглашения |
0 |
24,2 |
30,5 |
23,8 |
23,8 |
35,2 |
15,3 |
|
3. |
Долгосрочные параметры регулирования деятельности Концессионера |
||||||||
3.1. |
Базовый уровень операционных расходов, который устанавливается на первый год действия концессионного соглашения* (тыс. руб.) |
3670,61 |
|||||||
3.2. |
Показатели энергосбережения и энергетической эффективности: |
||||||||
3.2.1. |
Норматив удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию, кг ут/Гкал: |
210,05 |
210,05 |
210,05 |
210,05 |
210,05 |
210,05 |
210,05 |
|
3.2.2. |
Отношение величины технологических потерь теплоносителя к материальной характеристике куб. м/ кв.м |
1,026 |
1,026 |
1,026 |
1,026 |
1,026 |
1,026 |
1,026 |
|
3.2.3. |
Отношение величины технологических потерь тепловой энергии к материальной характеристике тепловых сетей, Гкал/кв.м: |
2,27 |
2,27 |
2,27 |
2,27 |
2,27 |
2,27 |
2,27 |
|
3.2.4. |
Норматив технологических потерь тепловой энергии при передаче, Гкал: |
718,01 |
718,01 |
718,01 |
718,01 |
718,01 |
718,01 |
718,01 |
|
3.2.5 |
Норматив технологических потерь теплоносителя при передаче тепловой энергии по тепловым сетям, куб.м: |
324,21 |
324,21 |
324,21 |
324,21 |
324,21 |
324,21 |
324,21 |
|
3.2.6. |
Нормативный уровень технологических потерь тепловой энергии при передаче %: |
27,03 |
27,03 |
27,03 |
27,03 |
27,03 |
27,03 |
27,03 |
|
3.3. |
Нормативный уровень прибыли в случае, если конкурсной документацией предусмотрен метод индексации установленных тарифов или метод индексации **, % |
0,5%-7,17% |
0,5%-7,17% |
0,5%-7,17% |
0,5%-7,17% |
0,5%-7,17% |
0,5%-7,17% |
0,5%-7,17% |
|
3.4. |
Потери на единицу объема полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и((или) теплоносителя |
0,370 |
0,370 |
0,370 |
0,370 |
0,370 |
0,370 |
0,370 |
|
3.5. |
Объем полезного отпуска тепловой энергии в году, предшествующем первому году действия концессионного соглашения |
1938,20 |
1938,20 |
||||||
3.6. |
Прогноз объема полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, прогноз объема отпуска воды и (или) водоотведения на срок действия концессионного соглашения |
1938,20 |
1938,20 |
1938,20 |
1938,20 |
1938,20 |
1938,20 |
||
3.7. |
Цены на энергетические ресурсы в году, предшествующему первому году действия концессионного соглашения, и прогноз цен на энергетические ресурсы на срок действия концессионного соглашения |
||||||||
3.7.1. |
На топливо, руб/тнт |
1661,60 |
1661,60 |
1733,05 |
1805,84 |
1883,49 |
1968,24 |
2058,78 |
2153,49 |
3.7.2. |
На электрическую энергию, руб/кВтч |
6,29513 |
6,29513 |
6,59730 |
6,86779 |
7,14250 |
7,42820 |
7,7253 |
8,0343 |
3.8. |
Удельное потребление энергетических ресурсов в году, предшествующему первому году действия концессионного соглашения (по каждому виду используемого энергетического ресурса) |
||||||||
3.8.1 |
Топливо/объем полезного отпуска, кг ут/Гкал: |
218,50 |
218,50 |
218,50 |
218,50 |
218,50 |
218,50 |
218,50 |
|
3.8.2 |
Электрическая энергия/объём полезного отпуска, кВт/Гкал |
21,73 |
21,73 |
21,73 |
21,73 |
21,73 |
21,73 |
21,73 |
|
3.9 |
Величина неподконтрольных расходов, определяемая в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения) за исключением налога на прибыль) |
1017,52 |
1052,12 |
1091,04 |
1134,69 |
1180,07 |
1227,28 |
1276,37 |
|
4. |
Плановые значения показателей деятельности Концессионера: |
||||||||
4.1. |
Величина необходимой тепловой мощности, Гкал/час (минимум): |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
|
4.2. |
Количество прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на тепловых сетях на 1 км тепловых сетей, ед./км (максимум): |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.3. |
Количество прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на источниках тепловой энергии на 1 Гкал/час установленной мощности |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
