ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕДЬМОГО СОЗЫВА
П Р О Т О К О Л № 117
ЗАСЕДАНИЯ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ФЕДЕРАТИВНОМУ УСТРОЙСТВУ И ВОПРОСАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
г. Москва |
17 декабря 2019 г. |
Председательствовал: председатель Комитета - А.Н.Диденко
Присутствовали:
депутаты-члены Комитета: И.В.Сапко, В.В.Терешкова, Ю.Г.Волков, А.Г.Литовченко, А.П.Марков, А.И.Пятикоп, А.Л.Сидоров, И.Н.Сухарев, Р.К.Хуснулин, Л.И.Черкесов;
приглашенные: председатель Думы Ставропольского края Г.В. Ягубов;
государственные гражданские служащие аппарата Комитета: И.В.Бабичев, А.Г.Соболев, А.В.Павлов, В.В.Волков, Н.В.Иванова, Н.Р.Калантарова, А.В.Мадьярова, В.В.Есин, Т.Ю.Кудашова, Ж.А.Старожилова, Е.В.Полежаева.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О заключении комитета на проект федерального закона № 828213-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о порядке уточнения в документах территориального планирования и градостроительного зонирования сведений о границах населенных пунктов и границах территориальных зон). Внесен членами Совета Федерации А.Ю.Русских, А.А.Салпагаровым; депутатами Государственной Думы С.В.Чижовым, В.С.Скругом 01.11.2019 (первое чтение)
(ответственный: Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству)
2. О заключении Комитета на проект федерального закона № 831790-7 "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и статью 56-6 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части образования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом). Внесен депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, С.И.Неверовым, П.В.Крашенинниковым, Г.П.Хованской, П.О.Толстым, Г.А.Карловым, И.И.Гильмутдиновым, Д.А.Иониным, А.В.Чепой, И.А.Торощиным, О.Н.Епифановой 08.11.2019 (первое чтение)
(ответственный: Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству)
3. О заключении Комитета на проект федерального закона № 828549-7 "О внесении изменений в статью 93-3 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (в части увеличения срока предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, а также бюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов) из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) до пяти лет). Внесен Думой Ставропольского края 05.11.2019 (первое чтение)
(ответственный: Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
4. О проекте федерального закона № 722945-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" (в части уточнения круга лиц, имеющих право представлять интересы муниципальных служащих в профсоюзе). Внесен депутатами Государственной Думы М.В.Тарасенко, В.В.Пинским, А.Л.Ветлужских, А.А.Гетта 03.06.2019 (предварительное рассмотрение)
5. О проекте федерального закона № 850132-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Внесен Государственным Советом Республики Татарстан 02.12.2019 (предварительное рассмотрение)
6. О плане работы Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления на период весенней сессии 2020 года.
7. Об утверждении рекомендаций Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по итогам выездного совещания на тему: "Сохранение и развитие культурного, туристического, экономического и инфраструктурного потенциала исторических городов и поселений России" (28 ноября 2019 года, г. Владимир)
8. Об отчёте подкомитета Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по реализации профильных государственных программ Российской Федерации Федеральной за 2019 год и плане работы на 2020 год
9. Разное.
1. СЛУШАЛИ:
О заключении комитета на проект федерального закона № 828213-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о порядке уточнения в документах территориального планирования и градостроительного зонирования сведений о границах населенных пунктов и границах территориальных зон) (первое чтение). Внесен членами Совета Федерации А.Ю.Русских, А.А.Салпагаровым; депутатами Государственной Думы С.В.Чижовым, В.С.Скругом 01.11.2019.
Докладывал: Алексей Николаевич Диденко - председатель комитета.
ВЫСТУПИЛ: И.В. Сапко.
РЕШИЛИ:
1. Утвердить заключение Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по указанному законопроекту.
2. Направить настоящее решение и указанное заключение в Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству.
ГОЛОСОВАЛИ:
Принято единогласно.
2. СЛУШАЛИ:
О заключении Комитета на проект федерального закона № 831790-7 "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и статью 56-6 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части образования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) (первое чтение). Внесен депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, С.И.Неверовым, П.В.Крашенинниковым, Г.П.Хованской, П.О.Толстым, Г.А.Карловым, И.И.Гильмутдиновым, Д.А.Иониным, А.В.Чепой, И.А.Торощиным, О.Н.Епифановой 08.11.2019.
Докладывал: Алексей Николаевич Диденко - председатель комитета.
ВЫСТУПИЛИ: без выступлений
РЕШИЛИ:
1. Утвердить заключение Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по указанному законопроекту.
2. Поддержать законопроект и рекомендовать Государственной Думе принять его при рассмотрении в первом чтении.
3. Направить настоящее решение и указанное заключение в Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
ГОЛОСОВАЛИ:
Принято единогласно.
3. СЛУШАЛИ:
О заключении Комитета на проект федерального закона № 828549-7 "О внесении изменений в статью 93-3 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (в части увеличения срока предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, а также бюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов) из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) до пяти лет) (первое чтение). Внесен Думой Ставропольского края 05.11.2019.
Докладывал: Геннадий Владимирович Ягубов – председатель Думы Ставропольского края.
ВЫСТУПИЛИ: А.Н.Диденко, А.И. Пятикоп.
РЕШИЛИ:
1. Утвердить заключение Комитета по данному законопроекту.
2. Поддержать концепцию законопроекта.
3. Направить указанное заключение в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.
ГОЛОСОВАЛИ:
Принято единогласно.
4. СЛУШАЛИ:
О проекте федерального закона № 722945-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" (в части уточнения круга лиц, имеющих право представлять интересы муниципальных служащих в профсоюзе) (предварительное рассмотрение). Внесен депутатами Государственной Думы М.В.Тарасенко, В.В.Пинским, А.Л.Ветлужских, А.А.Гетта 03.06.2019.
Докладывал: Алексей Николаевич Диденко - председатель комитета.
ВЫСТУПИЛИ: без выступлений
РЕШИЛИ:
1. Предложить Совету Государственной Думы принять следующее решение: направить измененный текст законопроекта в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения; включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2020 года (март); установить срок представления в Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления отзывов, предложений и замечаний до 13 февраля 2019 года; установить срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении - март 2019 года.
2. Направить настоящее Решение, законопроект и материалы к нему на рассмотрение Совета Государственной Думы.
3. Назначить ответственными в работе над законопроектом председателя Комитета и главного консультанта аппарата Комитета .
ГОЛОСОВАЛИ:
Принято единогласно.
5. СЛУШАЛИ:
О проекте федерального закона № 850132-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (предварительное рассмотрение). Внесен Государственным Советом Республики Татарстан 02.12.2019.
Докладывал: Алексей Николаевич Диденко - председатель комитета.
ВЫСТУПИЛИ: без выступлений
РЕШИЛИ:
1. Считать указанный проект федерального закона соответствующим части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы.
2. Предложить Совету Государственной Думы принять следующее решение: назначить Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления ответственным в работе над данным законопроектом; включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2020 года (март); направить законопроект Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, замечаний и предложений, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы; установить срок представления в Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления отзывов, предложений и замечаний до 14 февраля 2019 года; установить срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении - март 2019 года.
3. Направить настоящее Решение, законопроект и материалы к нему на рассмотрение Совета Государственной Думы.
4. Определить ответственными в работе над законопроектом председателя Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления и главного советника аппарата Комитета .
ГОЛОСОВАЛИ:
Принято единогласно.
6. СЛУШАЛИ:
О плане работы Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления на период весенней сессии 2020 года.
Докладывал: Алексей Николаевич Диденко - председатель комитета.
ВЫСТУПИЛ: А.П. Марков.
РЕШИЛИ:
1. Принять за основу проект плана работы Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления на период весенней сессии 2020 года.
2. Депутатам - членам Комитета представить предложения в план работы Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления на период весенней сессии 2020 года до 9 января 2020 года.
3. Рассмотреть и утвердить план работы Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления на период весенней сессии 2020 года на первом заседании Комитета в весеннюю сессию Государственной Думы 2020 года (14 января 2020 года).
ГОЛОСОВАЛИ:
Принято единогласно.
7. СЛУШАЛИ:
Об утверждении рекомендаций Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по итогам выездного совещания на тему: "Сохранение и развитие культурного, туристического, экономического и инфраструктурного потенциала исторических городов и поселений России" (28 ноября 2019 года, г. Владимир)
Докладывал: Алексей Николаевич Диденко - председатель комитета.
ВЫСТУПИЛИ: без выступлений
РЕШИЛИ:
1. Утвердить рекомендации по итогам совещания на тему: "Сохранение и развитие культурного, туристического, экономического и инфраструктурного потенциала исторических городов и поселений Российской Федерации", проведенного Комитетом Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления 28 ноября 2019 года в городе Владимире Владимирской области.
2. Передать копию рекомендаций, указанных в пункте 1 настоящего решения, в Парламентскую библиотеку для обеспечения доступа читателей к материалам совещания в читальном зале и размещения в Фонде электронных информационных ресурсов Государственной Думы.
3. Направить рекомендации, указанные в пункте 1 настоящего решения, в комитеты и комиссии Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации, Управление Президента Российской Федерации по внутренней политике, Правительство Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральное агентство по туризму, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации (в электронном виде), Всероссийскую ассоциацию развития местного самоуправления, Общероссийский конгресс муниципальных образований, Всероссийский совет местного самоуправления, Союз российских городов, Ассоциацию малых и средних городов России, Ассоциацию "Русская провинция".
4. Разместить рекомендации, указанные в пункте 1 настоящего решения, и другие материалы совещания на официальном сайте Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовать в журнале "Местное право".
ГОЛОСОВАЛИ:
Принято единогласно.
8.1 СЛУШАЛИ:
Об отчёте подкомитета Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по реализации профильных государственных программ Российской Федерации Федеральной за 2019 год
Докладывал: Александр Иванович Пятикоп - член комитета, председатель подкомитета комитета.
ВЫСТУПИЛИ: А.Н. Диденко, И.В. Сапко.
РЕШИЛИ:
1. Утвердить отчёт подкомитета Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по реализации профильных государственных программ Российской Федерации Федеральной за 2019 год.
ГОЛОСОВАЛИ:
Принято единогласно.
8.2 СЛУШАЛИ:
О плане работы подкомитета Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по реализации профильных государственных программ Российской Федерации Федеральной на 2020 год
Докладывал: Александр Иванович Пятикоп - член комитета, председатель подкомитета комитета.
ВЫСТУПИЛИ: А.Н. Диденко, И.В. Сапко.
РЕШИЛИ:
1. Утвердить план работы подкомитета Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по реализации профильных государственных программ Российской Федерации Федеральной на 2020 год.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя подкомитета А.И.Пятикопа.
ГОЛОСОВАЛИ:
Принято единогласно.
9. СЛУШАЛИ:
Об объявлении Благодарности Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления
Докладывал: Алексей Николаевич Диденко - председатель комитета.
РЕШИЛИ:
Объявить Благодарность Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправлению за значительный личный вклад в развитие муниципальной журналистики, пропаганде местного самоуправления, муниципального права и муниципальной науки, а также в связи с двадцатилетием научно-практического журнала "Местное право":
- - издателю журнала "Местное право", директору ООО "Фирма Инфосеть".
ГОЛОСОВАЛИ:
Принято единогласно.
9.1 СЛУШАЛИ:
Об объявлении Благодарности Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления
Докладывал: Александр Иванович Пятикоп - член комитета, председатель подкомитета комитета.
РЕШИЛИ:
Объявить Благодарность Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправлению за вклад в оптимизацию и развитие межбюджетных отношений:
- - главному советнику аппарата Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправлению.
ГОЛОСОВАЛИ:
Принято единогласно.
9.2 СЛУШАЛИ:
Об объявлении Благодарности Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления
Докладывал: Алексей Николаевич Диденко - председатель комитета.
РЕШИЛИ:
Объявить Благодарность Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления:
- , заведующему кафедрой экономического анализа и государственного управления Ульяновского государственного университета - за большой личный вклад в развитие местного самоуправления в Ульяновской области;
- , главе муниципального образования "город Тюмень" - за большой личный вклад в развитие местного самоуправления в муниципальном образовании "город Тюмень".
ГОЛОСОВАЛИ:
Принято единогласно.
Председатель Комитета |
А.Н. Диденко |
Основные порталы (построено редакторами)