Рабочая программа дисциплины (модуля) Конституционное право ПЦ. Б.3.Б.4.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«КЕМЕРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

УТВЕРЖДАЮ

Декан

юридического факультета

к. ю.н., доцент

30 августа 2011г.

Рабочая программа дисциплины (модуля)

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ПЦ. Б.3.Б.4.

Направление подготовки

030900 «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ»

Профиль подготовки

государственный, гражданский, уголовный

Квалификация (степень) выпускника

бакалавр

Форма обучения

очная, заочная

Кемерово

2011

1. Цели освоения дисциплины «Конституционное право»

В основу учебной дисциплины «Конституционное право» положена система конституционного права как отрасли права и науки. Предметом учебной дисциплины «Конституционное право» являются нормы конституционного права в их развитии, генезис, эволюция и современное состояние конституционно-правовых характеристик российской государственности, системы конституционно-правовых институтов и законодательства, правоприменительная практика, а также соответствующие теоретические знания, научные разработки, направленные на совершенствование конституционно-правового регулирования. Структурно и содержательно учебная дисциплина представлена в виде тематических блоков учебного курса (разделов), охватывающих ключевые проблемы конституционного права.

Целью освоения учебной дисциплины «Конституционное право» является формирование у студентов базовых конституционно-правовых знаний и категорий, уяснение студентами значения конституционного права для других отраслей права, приобретение обучающимися навыков самостоятельного исследования связей политической действительности с конституционным законодательством, привитие обучающимся необходимых для юристов навыков системного анализа нормативных правовых актов и правоприменительной практики в сфере конституционно-правового регулирования, формирование у обучающихся развитого политико-правового мировоззрения и адекватных представлений о сущности и основных устоях отечественного государства, повышение политико-правовой культуры обучающихся, воспитание гражданственности, изучение правовых способов и средств совершенствования и защиты правовой государственности, а также практических умений и навыков, необходимых для профессионального применения в практической деятельности конституционно-правовых норм.

2. Место дисциплины «Конституционное право» в структуре ООП бакалавриата

Дисциплина (Б.3) «Конституционное право» относится к базовой части профессионального цикла общеобразовательной программы по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция квалификации «Бакалавр» профилей государственного, гражданского и уголовного.

Дисциплина «Конституционное право» изучается студентами при наличии знаний, умений и готовности по следующим дисциплинам: Теория государства и права, История отечественного государства и права, История государства и права зарубежных стран, Логика, Информационные технологии в юридической деятельности, Профессиональная речь юриста.

Дисциплина «Конституционное право» является базовой для последующего изучения всего блока правовых дисциплин: Информационное право, Гражданское право, Гражданский процесс, Арбитражный процесс, Трудовое право, Уголовное право, Уголовный процесс, Экологическое право, Земельное право, Финансовое право, Налоговое право, Международное право, Право социального обеспечения, Уголовно-исполнительное право, Правотворчество в Российской Федерации, Муниципальное право, Конституционное правосудие, Уставное право, Избирательное право.

Дисциплина «Конституционное право» является необходимой теоретической основой для прохождения студентами учебной, производственной и преддипломной практик.

Студент, приступающий к изучению дисциплины «Конституционное право», должен:

знать: сущность и природу государства и права, основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, основные критерии подразделения права на отрасли, систему российского государства и права, механизм и средства правового регулирования, реализации права, роль государства и права в политической системе общества; понятие и основные признаки правовых норм, структуру, формы, основные виды правовых норм; понятие, основные признаки и виды правоотношений, субъекты права и участники правоотношений, объекты правоотношений, юридические факты и юридические составы; формы реализации норм права, применение права, толкование правовых норм; понятие и основные признаки юридической ответственности, основания возникновения и принципы юридической ответственности;

уметь: оперировать базовыми теоретическими юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы;

владеть: базовой теоретической юридической терминологией; общими навыками работы с нормативно-правовыми актами; общими навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и отношений; общими навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий.

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Конституционное право»

В результате освоения дисциплины «Конституционное право» у обучающегося формируются следующие общекультурные компетенции (ОК):

·  осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

·  имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);

·  способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9).

В результате освоения дисциплины «Конституционное право» у обучающегося формируются следующие профессиональные компетенции (ПК):

·  способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

·  способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

·  способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

·  способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

·  способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

·  способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

·  готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);

·  способен толковать различные правовые акты (ПК-15);

·  способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16).

В результате освоения дисциплины «Конституционное право» обучающийся должен:

·  знать: особенности конституционного строя, правовое положение граждан, форм государственного устройства, организации и функционирования системы органов государства и местного самоуправления в России; сущность и содержание основных понятий, категорий и институтов конституционного права; правовые статусы субъектов конституционно-правовых отношений.

·  уметь: оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникшие в связи с ними конституционно-правовые отношения; анализировать, толковать и правильно применять конституционно-правовые нормы; осуществлять правовую экспертизу нормативно-правовых актов конституционно-правового характера; давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам конституционного права; обеспечивать соблюдение конституционного законодательства в деятельности государственных и муниципальных органов, физических и юридических лиц; разрабатывать документы конституционно-правового характера; вскрывать и устанавливать факты конституционно-правовых нарушений; определять меры конституционно-правовой ответственности; анализировать судебную и конституционно-правовую практику.

·  владеть: конституционно-правовой терминологией, категориальным и понятийным аппаратом конституционного права; навыками работы с конституционно-правовыми актами; навыками анализа различных конституционно-правовых явлений, юридических фактов, конституционно-правовых норм и конституционно-правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики по вопросам конституционного права; навыками разрешения конституционно-правовых проблем и коллизий, реализации норм конституционного права; навыками принятия необходимых мер реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина.

4. Структура и содержание дисциплины «Конституционное право»

Общая трудоемкость дисциплины «Конституционное право» составляет 7 зачетных единиц, т. е. 252 часа.

4.1. Объём дисциплины и виды учебной работы (в часах)

4.1.1. Объём и виды учебной работы (в часах) по дисциплине в целом

Вид учебной работы	Всего часов
Общая трудоемкость базового модуля дисциплины	252
Аудиторные занятия (всего)	144
В том числе:
Лекции	72
Семинары	72
Самостоятельная работа	72
В том числе:
Анализ нормативно-правовых актов	17
Изучение учебной литературы	15
Изучение и анализ дополнительной учебной и научной литературы	5
Написание реферата	8
Подготовка доклада	6
Решение ситуационных задач и конституционно-правовых коллизий	3
Контрольная работа	5
Курсовая работа	13
Вид промежуточного контроля	зачет
Вид итогового контроля	36 (экзамен)

4.1.2. Разделы базового обязательного модуля дисциплины и трудоемкость по видам занятий (в часах)

№ п/п	Раздел Дисциплины	Семестр	Неделя семестра	Общая трудоёмкость (всего в часах)	Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)	Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) Форма промежуточной аттестации (по семестрам)
Учебная работа	в т. ч. актив. форм.	сам. раб.
Лек.	Сем.
1	Раздел 1: Конституционное право в отечественной правовой системе	2	1,2,3	18	6	6	-	6	устный опрос на 1 неделе групповая дискуссия на 2 неделе понятийный тест на 3 неделе
2	Раздел 2: Учение о Конституции	2	4,5	12	4	4	1	4	устный опрос на 4 неделе реферат на 5 неделе
3	Раздел 3: Конституционные основы современной России	2	6,7	12	4	4	1	4	устный опрос на 6 неделе контрольная работа на 7 неделе
4	Раздел 4: Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Российской Федерации	2	8,9,10,11	30	8	8	6	14	устный опрос на 8 неделе доклад на 9 неделе групповая дискуссия на 9 неделе решение задач на 10 неделе тест на 11 неделе
5	Раздел 5: Особенности государственного устройства современной России	2	12,13,14	16	6	6	2	4	устный опрос на 12,13 неделе понятийный тест на 13 неделе доклад на 14 неделе
6	Раздел 6: Демократия как основной принцип государственного строительства	2	15,16,17,18	24	6	6	6	12	устный опрос на 15 неделе групповая дискуссия на 16 неделе решение задач на 17 неделе понятийный тест на 18 неделе
7	Промежуточный контроль	2	-	-	-	-	-	-	зачет

8	Раздел 7: Органы государственной власти	3	1,2	12	4	4	2	4	устный опрос на 1,2 неделе понятийный тест на 2 неделе
9	Раздел 8: Президент Российской Федерации	3	3,4	10	4	4	2	2	устный опрос на 3 неделе решение задач на 4 неделе реферат на 4 неделе
10	Раздел 9: Законодательная власть	3	5,6,7,8	28	10	10	2	8	устный опрос на 5 неделе групповая дискуссия на 6 неделе доклад на 7 неделе тест на 8 неделе
11	Раздел 10: Исполнительная власть	3	9,10,11	22	8	8	2	6	устный опрос на 9 неделе решение задач на 10 неделе тест на 11 неделе
12	Раздел 11: Судебная власть	3	12,13,14	10	4	4	2	2	устный опрос на 12 неделе решение задач на 13 неделе доклад на 14 неделе
13	Раздел 12: Органы государственной власти с особым статусом	3	15,16	16	6	6	2	4	устный опрос на 15 неделе контрольная работа на 16 неделе
14	Раздел 13: Конституционные основы организации органов местного самоуправления	3	17,18	6	2	2	2	2	устный опрос на 17 неделе реферат на 18 неделе групповая дискуссия на 18 неделе
15	Итоговый контроль	3	-	36	-	-	-	-	экзамен
16	ИТОГО	2,3	36	252	72	72	30	72

4.2. Содержание дисциплины «Конституционное право»

Содержание разделов базового обязательного модуля дисциплины «Конституционное право»

№	Наименование раздела дисциплины	Содержание раздела дисциплины	Результат обучения, формируемые компетенции
1	Раздел 1: Конституционное право в отечественной правовой системе	Конституционное право как ведущая отрасль российской правовой системы: понятие, предмет, метод, структура, место в правовой системе. Наука конституционного права: понятие, предмет, метод, современное состояние. Конституционно-правовые нормы и институты: понятие, особенности, виды, обеспечение действия, коллизии, пробелы в нормативном регулировании. Конституционно-правовые отношения: понятие, сущность, содержание, особенности, виды, субъекты, основания возникновения, изменения и прекращения. Конституционно-правовая ответственность: понятие, специфика, субъекты, санкции, виды, порядок привлечения. Источники конституционного права: понятие, виды, особенности, общая характеристика.	ОК-1,9 ПК-2,4,6 Знать: сущность и содержание: конституционно-правовых норм и институтов; конституционно-правовых коллизий и пробелов; конституционно-правовых отношений, оснований их возникновения, изменения и прекращения, субъектов конституционно-правовых отношений; конституционно-правовой ответственности; источников конституционного права; методов конституционно-правового регулирования. Уметь: оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями: конституционно-правовая норма, конституционно-правовой институт, конституционно-правовое отношение, конституционно-правовая коллизия и конституционно-правовой пробел, конституционно-правовая ответственность, источник конституционного права; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними конституционно-правовые отношения; анализировать, толковать и правильно применять конституционно-правовые нормы; вскрывать и устанавливать факты конституционно-правовых нарушений; определять меры конституционно-правовой ответственности. Владеть: конституционно-правовой терминологией: конституционно-правовая норма, конституционно-правовой институт, конституционно-правовое отношение, конституционно-правовая коллизия и конституционно-правовой пробел, конституционно-правовая ответственность, источник конституционного права; навыками работы с конституционно-правовыми актами; навыками анализа различных конституционно-правовых явлений, юридических фактов, норм и отношений; навыками применения методов конституционно-правового регулирования.
2	Раздел 2: Учение о Конституции	Понятие, виды, сущность, функции, содержание, юридические свойства конституций. Российские конституционные реформы: основные направления, этапы, значение. Этапы, предпосылки и особенности разработки и принятия Конституции Российской Федерации 12.12.1993г. Конституция РФ: особенности, содержание, структура, способы и гарантии реализации, соблюдение, охрана и защита, толкование, поправки и пересмотр.	ОК-1,9 ПК - 1,2,5,15,16 Знать: сущность и содержание понятия конституции, основные этапы российской конституционной реформы; этапы и условия разработки и принятия Конституции РФ12.12.1993г., юридические свойства конституции, структуру конституции, способы реализации, охраны и защиты конституции. Уметь: анализировать нормы конституции, толковать и применять их, оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями: прямое действие конституции, верховенство конституции, стабильность конституции, толкование конституции, соблюдение конституции, разрабатывать поправки к конституции, соблюдать процедуру внесения поправок и изменений в конституцию. Владеть: конституционно-правовой терминологией: поправка к конституции, изменение конституции; навыками работы с текстом конституции; навыками анализа правоприменительной практики; навыками разрешения конституционно-правовых пробелов и коллизий, реализации норм конституции.
3	Раздел 3: Конституционные основы современной России	Основы конституционного строя РФ: понятие, классификация, основные черты и особенности. Сущность, единство и принципы государственной власти. Символы государственной власти в РФ. Конституционные характеристики российского государства: демократическое, правовое, федеративное, светское, социальное. Проблемы гражданского общества в современной России. Конституционные основы экономической системы России: нормы о свободе экономической деятельности, многообразие форм собственности, антимонопольной деятельности.	ОК-1,9 ПК-1,2,5,15,16 Знать: особенности конституционного строя России; сущность и содержание следующих понятий, категорий и институтов: конституционный строй; основы конституционного строя; государственная власть; конституционные характеристика российского государства (демократическое, правовое, федеративное, светское, социальное); гражданское общество в современной России; конституционные основы экономической системы России. Уметь: оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями: государственная власть, конституционный строй, основы конституционного строя, демократическое государство, правовое государство, федеративное государство, светское государство, социальное государство, гражданское общество, свобода экономической деятельности, многообразие форм собственности, антимонопольная деятельность; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними конституционно-правовые отношения; анализировать, применять и правильно толковать конституционно-правовые нормы; осуществлять правовую экспертизу нормативно-правовых актов конституционно-правового характера. Владеть: навыками работы с конституционно-правовыми актами; навыками анализа различных конституционно-правовых явлений, юридических фактов, конституционно-правовых норм и отношений; навыками реализации норм конституционного права; конституционно-правовой терминологией: свобода экономической деятельности, многообразие форм собственности, антимонопольная деятельность, правовое государство, светское государство, социальное государство.
4	Раздел 4: Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Российской Федерации	Основы правового положения человека и гражданина в России: понятие, принципы, конституционно-правовое регулирование, классификация прав и свобод. Личные права и свободы. Политические права и свободы. Социально-экономические права и свободы. Культурные права и свободы. Проблемы обеспечения свободы личности и осуществления прав и свобод граждан. Пределы действия и допустимые ограничения прав и свобод граждан. Конституционные обязанности граждан РФ. Формы реализации и гарантии прав и свобод человека и гражданина. Гражданство РФ: понятие, принципы, правовые основы, особенности, основания приобретения и утраты, органы по делам о гражданстве, порядок рассмотрения и разрешения вопросов гражданства. Иностранцы и лица без гражданства: понятие, правовые основы, особенности правового положения. Вынужденные переселенцы и беженцы: понятие, правовые основы, особенности правового положения. Миграционная политика России. Политическое убежище. Временное убежище. Реабилитация жертв политических репрессий. Правовые основы политики РФ в отношении российских соотечественников за границей. Правовой статус малочисленных народов России.	ОК-1,6,9 ПК-2,4,5,6,9,1415,16 Знать: правовое положение граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев, малочисленных народов России; особенности и содержание личных, политических, социально-экономических и культурных прав и свобод, пределов осуществления и допустимых ограничений прав и свобод, конституционных обязанностей граждан, гарантий прав и свобод, гражданства РФ, порядка приобретения и утраты гражданства РФ, политического и временного убежища, реабилитации жертв политических репрессий, политики России в отношении соотечественников за границей. Уметь: оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями: гражданин РФ, иностранец, беженец, вынужденный переселенец, права, свободы, гарантии прав и свобод, личные, политические, социально-экономические, культурные права и свободы, ограничение прав и свобод, миграционная политика, политическое убежище, временное убежище, реабилитация жертв политических репрессий, малочисленный народ России. Владеть: навыками работы с конституционно-правовыми актами; навыками анализа различных конституционно-правовых явлений, юридических фактов, конституционно-правовых норм и отношений; навыками реализации норм конституционного права; навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий, принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина; конституционно-правовой терминологией: гражданин РФ, иностранец, беженец, вынужденный переселенец, права, свободы, гарантии прав и свобод, личные, политические, социально-экономические, культурные права и свободы, ограничение прав и свобод, миграционная политика, политическое убежище, временное убежище, реабилитация жертв политических репрессий, малочисленный народ России.
5	Раздел 5: Особенности государственного устройства современной России	Территория российского государства и конституционно-пра­вовое обеспечение ее целостности. Принцип государственного един­ства России: содержание и правовое закрепление. Государственный суверенитет. Основы российского федерализма: история и современность, своеобразие правовой природы, нормативная основа, современная модель, принципы построения федерации, признаки. Субъекты РФ: понятие, виды, особенности, различия, проблемы равноправия. Полномочия Российской Федерации и субъектов РФ: порядок закрепления, особенности разграничения, формы взаимодействия. Федеральные округа, их роль в федеративной струк­туре РФ. Автономия в России: история и современное состояние. Национально-территориальный принцип как основа автономии в современном федеративном устройстве Российской Федерации. Пер­спективы развития автономной области и автономных округов. Тенденции слияния субъектов РФ. Порядок приема в состав Российской Федерации новых субъектов. Образование в составе Российской Федерации новых субъектов. Административно-территориальное устройство субъектов РФ: система, принципы, правовое регулирование, виды админист­ративно-территориальных единиц и их характеристика, закрытые административно-территориальные образования.	ОК-1,9 ПК-2,5,6,15,16 Знать: формы государственного устройства, понятие территории и конституционно-правовое обеспечение ее целостности, принципы государственного единства, понятие государственного суверенитета, основы российского федерализма, принципы построения и признаки федерации, понятие и виды субъектов РФ, полномочия Российской Федерации, полномочия совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, полномочия субъектов РФ, понятие федерального округа и его роль в федеративной структуре России, понятие автономии, порядок приема субъекта в состав Российской Федерации, административно-территориальное устройство субъектов РФ. Уметь: оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями: федерация, федерализм, территория, административно-территориальное устройство, государственный суверенитет, субъект РФ: республика, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ; федеральный округ, полномочия Российской Федерации, полномочия совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, полномочия субъектов РФ, федеральный округ, прием и образование нового субъекта РФ. Владеть: навыками работы с конституционно-правовыми актами; навыками анализа различных конституционно-правовых явлений, юридических фактов, конституционно-правовых норм и отношений; навыками реализации норм конституционного права; навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий, принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина; конституционно-правовой терминологией: федерация, федерализм, территория, административно-территориальное устройство, государственный суверенитет, субъект РФ: республика, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ; федеральный округ, полномочия Российской Федерации, полномочия совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, полномочия субъектов РФ, федеральный округ, прием и образование нового субъекта РФ.
6	Раздел 6: Демократия как основной принцип государственного строительства	Институты непосредственной и представительной демократии: императивные и консультативные формы, референдум, выборы, наказы избирателей, отзыв избранного лица, приня­тие решений по ряду вопросов на собраниях в микрорайонах горо­дов и на сходах в сельских населенных пунктах, опрос народа (консультативный референдум), народное обсуж­дение законопроектов и вопросов государственной или местной жизни, народные инициативы (в том числе правотворческие), пе­тиции, обсуждение вопросов на собраниях и сходах с принятием обращений, рекомендаций в адрес компетентных органов. Референдум: роль, круг вопросов, виды, порядок назначения, проведения и под­ведения итогов, значение итогов. Общественные объединения в Российской Федерации: роль, виды, специфика различных организационных форм, регистрация, приостановление и прекращение деятельности, государственный контроль за деятельностью. Религиозные объединения в РФ. Национально-культурная автономия: понятие, основные характеристики, особенности правового положения. Общественная палата РФ и Общественные палаты в субъектах РФ: понятие, основные характеристики, особенности правового положения. Политические партии в Российской Федерации: понятие, виды, основные характеристики, особенности правового положения, роль в государственном строительстве, регистрация, приостановление и прекращение деятельности, государственный контроль за деятельностью. Избирательное право: понятие, источники, значение, принципы, гарантии. Избирательные системы: понятие, значение, виды, основные характеристики. Выборы в Российской Федерации: назначение, формирование избирательных округов и избирательных участков, составление списков избирателей, выдвижение кандидатов, сбор подписей, регистрация кандидатов, предвыборная агитация, голосование, определение результатов, финансирование, признание состоявшимися, несостоявшимися, недействительными. Повторные выборы.	ОК-1,6 ПК-2,4,5,6,9,15,16 Знать: особенности и содержание институтов непосредственной и представительной демократии: референдум, выборы, наказы избирателей, отзыв избранного лица, общественных объединений в Российской Федерации; политических партий в Российской Федерации; национально-культурной автономии; общественной палаты РФ; избирательное право; избирательная система. Уметь: оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями: референдум, выборы, избирательное право, избирательная система, общественная палата РФ, общественное объединение РФ, политическая партия РФ, стадии избирательного процесса, принципы избирательного права; назначение выборов и референдума, проведение выборов и референдума, результаты выборов и референдума, избирательный округ, финансирование выборов и референдума, повторные выборы. Владеть: навыками работы с конституционно-правовыми актами; навыками анализа различных конституционно-правовых явлений, юридических фактов, конституционно-правовых норм и отношений; навыками реализации норм конституционного права; навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий, принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина; конституционно-правовой терминологией: референдум, выборы, избирательное право, избирательная система, общественная палата РФ, общественное объединение РФ, политическая партия РФ, стадии избирательного процесса, принципы избирательного права; назначение выборов и референдума, проведение выборов и референдума, результаты выборов и референдума, избирательный округ, финансирование выборов и референдума, повторные выборы.
7	Раздел 7: Органы государственной власти	Понятие и признаки органов государственной власти. Система органов государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ. Конституционные принципы формирования, организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации. Виды органов государственной власти Российской Федерации. Виды органов государственной власти субъектов РФ.	ОК-1,6,7 ПК-2,5,6,15,16 Знать: формы организации и функционирования системы органов государства; понятие и признаки органа государственной власти, конституционные принципы формирования, организация и деятельности органов государственной власти, виды органов государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ, их общую характеристику. Уметь: оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями: орган государственной власти, властное полномочие, компетенция, предмет ведения, орган законодательной, исполнительной, судебной власти, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы государственной власти с особым статусом, система органов государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ, коллегиальный орган государственной власти. Владеть: навыками работы с конституционно-правовыми актами; навыками анализа различных конституционно-правовых явлений, юридических фактов, конституционно-правовых норм и отношений; навыками реализации норм конституционного права; конституционно-правовой терминологией: орган государственной власти, властное полномочие, компетенция, предмет ведения, орган законодательной, исполнительной, судебной власти, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, орган государственной власти с особым статусом, система органов государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ.
8	Раздел 8: Президент Российской Федерации	Место Президента РФ в системе органов государственной власти. Срок полномочий и порядок выборов Президента РФ. Прекращение полномочий Президента РФ: отставка, отрешение от должности, прекращение полномочий по состоянию здоровья. Правовой статус Президента РФ прекратившего исполнение обязанностей. Президент РФ – глава государства, гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Роль Президента РФ в охране суверенитета России, ее независимости, обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определении основных направлений внутренней и внешней политики государства. Полномочия Президента РФ. Акты Президента РФ (указы, распоряжения, послания): юридическая сила, соотношение, особенности. Организация деятельности Президента РФ: администрация, советы, комиссии. Полномочные представители Президента РФ: особенности правового положения. Совет Безопасности ФР. Государственный Совет РФ.	ОК-1 ПК-2,4,5,8,15,16 Знать: понятие, особенности и содержание правового положения Президента РФ, его место в системе органов государственной власти современной России, срок полномочий, процедуру избрания Президента РФ, основания прекращения его полномочий, правовой статус Президента РФ в отставке, полномочия Президента РФ, его акты, организацию его деятельности, правовое положение Совета Безопасности и Государственного Совета РФ. Уметь: оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями: глава государства, гарант Конституции РФ, место Президента РФ в системе органов государственной власти, Президент РФ в отставке, участие Президента в согласованном функционировании органов государственной власти, полномочия и акты Президента РФ, Администрация Президента РФ, полномочный представитель Президента РФ, Совет Безопасности и Государственный Совет РФ, послание Президента РФ. Владеть: навыками работы с конституционно-правовыми актами; навыками анализа различных конституционно-правовых явлений, юридических фактов, конституционно-правовых норм и отношений; навыками реализации норм конституционного права; навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий, принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина; конституционно-правовой терминологией: глава государства, гарант Конституции РФ, место Президента РФ в системе органов государственной власти, Президент РФ в отставке, участие Президента в согласованном функционировании органов государственной власти, полномочия и акты Президента РФ, Администрация Президента РФ, полномочный представитель Президента РФ, Совет Безопасности и Государственный Совет РФ.
9	Раздел 9: Законодательная власть	Общая характеристика Парламента РФ, его структура. Совет Федерации: порядок формирования, срок полномочий, компетенция, внутренняя организация, порядок и формы деятельности, акты, обеспечение деятельности. Государственная Дума: порядок избрания, срок полномочий, компетенция, досрочное прекращение полномочий, внутренняя организация, фракции, порядок и формы деятельности, акты, обеспечение деятельности. Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ: права, обязанности, гарантии, ответственность. Законодательные (представительные) органы субъектов РФ: наименование, структура, порядок избрания депутатов, порядок прекращения полномочий, функции, полномочия, организация работа, статус депутатов. Федеральный законодательный процесс: понятие, стадии, субъекты права законодательной инициативы, порядок внесения законопроектов в Государственную Думу, рассмотрение и принятие законопроектов в Государственной Думе, рассмотрение и одобрение законов в Совете Федерации, подписание, обнародование и вступление в силу законов. Согласительные процедуры в федеральном законодательном процессе. Особенности рассмотрения и принятия федеральных конституционных законов, законов о поправках к Конституции РФ, бюджетных законов. Законодательный процесс в субъектах РФ: понятие, стадии, основные характеристики.	ОК-1,9 ПК-1,2,4,5,6,14,15,16 Знать: особенности и основные характеристики законодательной власти, место парламента Российской Федерации в системе органов государственной власти, порядок формирования, срок полномочий, компетенцию, внутреннюю организацию, порядок и формы деятельности Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ; конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации, особенности и основные характеристики законодательных (представительных) органов субъектов РФ, понятие, содержание и основные этапы федерального законодательного процесса и законодательного процесса в субъектах РФ. Уметь: оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями: законодательная власть, парламент, Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания РФ, порядок избрания депутатов Государственной Думы РФ, права, обязанности, гарантии, ответственность членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы РФ, федеральный законодательный процесс, законодательный процесс в субъекте РФ, законодательная инициатива, промульгация, вето Президента РФ, федеральный конституционный закон, федеральный закон, принятие и одобрение закона, согласительные процедуры. Владеть: навыками работы с конституционно-правовыми актами; навыками анализа различных конституционно-правовых явлений, юридических фактов, конституционно-правовых норм и отношений; навыками реализации норм конституционного права; навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий,; конституционно-правовой терминологией: законодательная власть, парламент, Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания РФ, порядок избрания депутатов Государственной Думы РФ, права, обязанности, гарантии, ответственность членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы РФ, федеральный законодательный процесс, законодательный процесс в субъекте РФ, законодательная инициатива, промульгация, вето Президента РФ, федеральный конституционный закон, федеральный закон, принятие и одобрение закона.

10	Раздел 10: Исполнительная власть	Место Правительства РФ в системе органов государственной власти. Состав и порядок формирования Правительства РФ. Прекращение полномочий Правительства РФ. Выражение недоверия и отставка Правительства РФ. Полномочия Правительства РФ. Акты Правительства РФ: юридическая сила, соотношение, особенности. Высшее должностное лицо субъекта РФ: наименование, статус и положение в системе органов власти субъекта РФ, полномочия, акты, организация работы, соотношение с другими органами государственной власти. Органы исполнительной власти субъектов РФ: наименование, статус и положение в системе органов власти субъекта РФ, полномочия, акты, организация работы, соотношение с другими органами государственной власти.	ОК-1,9 ПК-1,2,4,5,6,15,16 Знать: особенности и состав Правительства РФ, порядок его формирования, место Правительства РФ в системе органов государственной власти, основания и порядок прекращения полномочий, выражения недоверия и отставку, полномочия и акты Правительства РФ, правовой статус высшего должностного лица субъекта РФ, его полномочия, основания замещения должности и досрочного прекращения полномочий, правовой статус органа исполнительной власти субъекта РФ, его полномочия, организацию работы, взаимодействие с другими органами. Уметь: оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями: исполнительная власть, Правительство РФ, порядок формирования Правительства РФ, отставка Правительства РФ, выражение недоверия Правительству РФ, полномочия Правительства РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, высшее должностное лицо субъекта РФ, орган исполнительной власти субъекта РФ. Владеть: навыками работы с конституционно-правовыми актами; навыками анализа различных конституционно-правовых явлений, юридических фактов, конституционно-правовых норм и отношений; навыками реализации норм конституционного права; навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий, конституционно-правовой терминологией: исполнительная власть, Правительство РФ, отставка и выражение недоверия Правительству РФ, полномочия Правительства РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, высшее должностное лицо субъекта РФ, орган исполнительной власти субъекта РФ.
11	Раздел 11: Судебная власть	Конституционно-правовые основы судебной власти в Российской Федерации. Судебная система Российской Федерации. Виды судов. Конституционные требования к кандидатам на замещение судейской должности. Конституционные основы судопроизводства в Российской Федерации. Конституционный Суд РФ: порядок формирования, структура, организация деятельности, компетенция. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ. Решения органов конституционного контроля: виды, порядок принятия, юридическая сила. Роль актов и правовых позиций органов конституционного контроля в правовом регулировании. Конституционное закрепление статуса Верховного Суда РФ. Конституционное закрепление статуса Высшего Арбитражного Суда РФ.	ОК-1,6,9 ПК-2,4,5,6,15,16 Знать: конституционные основы судебной власти в Российской Федерации, понятие судебной системы России, виды судов, конституционные требования к кандидатам на замещение судейской должности, конституционные основы судопроизводства, порядок формирования, структуру, организацию деятельности Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, виды и значение актов органов конституционного контроля, конституционное закрепление статуса Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Уметь: оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями: судебной системы России, конституционные требования к кандидатам на замещение судейской должности, судопроизводство и его виды, компетенция Конституционного Суда РФ, конституционный контроль, конституционный надзор, конституционный (уставной) суд субъекта РФ, акты органов конституционного контроля. Владеть: навыками работы с конституционно-правовыми актами; навыками анализа различных конституционно-правовых явлений, юридических фактов, конституционно-правовых норм и отношений; навыками реализации норм конституционного права; навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий, принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина; конституционно-правовой терминологией: судебная система России, судопроизводство, виды судопроизводства, компетенция Конституционного Суда РФ, конституционный контроль, конституционный надзор, акты органов конституционного контроля.
12	Раздел 12: Органы государственной власти с особым статусом	Центральная избирательная комиссия: место в системе органов государственной власти, срок полномочий, состав и порядок формирования, компетенция, организация и особенности деятельности. Счетная палата РФ: место в системе органов государственной власти, срок полномочий, состав и порядок формирования, компетенция, организация и особенности деятельности. Уполномоченный по правам человека в РФ: место в системе органов государственной власти, порядок назначения на должность, срок полномочий, компетенция, организация и особенности деятельности. Центральный Банк РФ: место в системе органов государственной власти, срок полномочий, состав и порядок формирования, компетенция, организация и особенности деятельности. Прокуратура РФ: место в системе органов государственной власти, срок полномочий, состав и порядок формирования, компетенция, организация и особенности деятельности. Органы государственной власти с особым статусом в субъектах РФ.	ОК-1,6,9 ПК-2,4,5,6,9,15,16 Знать: понятие, правовое положение и основные характеристики органов государственной власти с особым статусом: Центральный Банк РФ, Счетная палата РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, Центральная избирательная комиссия РФ, Прокуратура РФ, органов государственной власти с особым статусом в субъектах РФ. Уметь: оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями: орган государственной власти с особым статусом, Центральный Банк РФ, Счетная палата РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, Центральная избирательная комиссия РФ, Прокуратура РФ, полномочия органа государственной власти с особым статусом, место органа государственной власти с особым статусом в системе органов государственной власти современной России. Владеть: навыками работы с конституционно-правовыми актами; навыками анализа различных конституционно-правовых явлений, юридических фактов, конституционно-правовых норм и отношений; навыками реализации норм конституционного права; навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий; конституционно-правовой терминологией: орган государственной власти с особым статусом, Центральный Банк РФ, Счетная палата РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, Центральная избирательная комиссия РФ, Прокуратура РФ, полномочия органа государственной власти с особым статусом.

13

Раздел 13: Конституционные основы организации органов местного самоуправления

Понятие местного самоуправления. Соотношение и взаимодействие местного самоуправления и государственной власти. Система и организационные формы осуществления местного самоуправления: органы и должностные лица, формы прямого волеизъявления, территориальное общественное самоуправление. Конституционные гарантии местного самоуправления.

ОК-1,6,9 ПК-2,4,5,6,15,16 Знать: понятие и конституционно-правовое содержание местного самоуправления, формы организации и функционирования системы органов местного самоуправления в России, соотношение органов местного самоуправления и органов государственной власти, Уметь: оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями: орган местного самоуправления, конституционные гарантии местного самоуправления, система органов местного самоуправления, формы осуществления местного самоуправления. Владеть: навыками работы с конституционно-правовыми актами; навыками анализа различных конституционно-правовых явлений, юридических фактов, конституционно-правовых норм и отношений; навыками реализации норм конституционного права; навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий, принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина; конституционно-правовой терминологией: орган местного самоуправления, конституционные гарантии местного самоуправления, система органов местного самоуправления, формы осуществления местного самоуправления, прямое волеизъявление и его формы, должностные лица местного самоуправления.

5. Образовательные технологии, используемые при изучении дисциплины «Конституционное право»

В процесс обучения по дисциплине «Конституционное право» применяется компетентностный подход, который акцентирует внимание на результате образования. В качестве результата образования выступает способность выпускника действовать в правовых ситуациях различного характера, а не сумма усвоенной конституционно-правовой информации. Используемые в процессе обучения дисциплине «Конституционное право» образовательные технологии, направлены оптимизацию и на повышение эффективности учебной работы студента в целях формирования у него необходимых конечных результатов обучения, т. е. компетенций.

Для достижения поставленных целей изучения дисциплины «Конституционное право» используется традиционные и нетрадиционные образовательные технологии, при этом основными формами являются лекции и семинарские занятия.

При изложении учебного материала лекторы используют как традиционные, так и нетрадиционные формы проведения лекций. В частности, используются такие формы, как:

1.  Традиционная лекция – устное систематическое и последовательное изложение материала по какой-либо проблеме, теме вопроса и т. п. Студент воспринимает информацию на лекции, затем осознает ее, после чего преобразует ее снова в слова в виде конспекта лекции. Конспект является продуктом мышления обучающегося. Целью традиционной лекции является подача обучающимся современных, целостных, взаимосвязанных знаний, уровень которых определяется целевой установкой к каждой конкретной проблеме или теме.

2.  Проблемная лекция начинается с вопросов или с постановки проблемы, которую в ходе изложения материала необходимо решить. Проблемные вопросы отличаются от непроблемных тем, что скрытая в них проблема требует не однотипного решения. Целью проблемной лекции является усвоение студентами теоретических знаний, развитие теоретического мышления; формирование познавательного интереса к содержанию учебного предмета и профессиональной мотивации будущего профессионала.

3.  Лекция визуализация подразумевает использование принципа наглядности, т. е. подача лекционного материала в визуальной форме с использованием технических средства обучения (слайды, презентации и т. п.) или с использованием специально изготовленных схем, рисунков, чертежей и т. п. Представленная таким образом информация должна обеспечить систематизацию имеющихся у студентов знаний. В зависимости от содержания учебного материала могут использоваться различные виды визуализации – натуральные, изобразительные, символические, схематические и т. п.

4.  Лекция пресс-конференция проводится в форме близкой к проведению собственно пресс-конференции. Преподаватель называет тему конкретной лекции и просит студентов письменно или устно задавать ему интересующие их вопросы по данной теме. Изложение материала строится не как ответ на каждый заданный вопрос, а в виде связного раскрытия темы, в процессе которого формулируются и акцентируются соответствующие ответы. В завершение лекции преподаватель проводит итоговую оценку вопросов как отражения своих знаний и интересов слушателей.

5.  Лекция беседа или «диалог с аудиторией» предполагает непосредственный контакт преподавателя с аудиторией. В основе лекции-беседы лежит диалогическая деятельность, что представляет собой наиболее простую форму активного вовлечения студентов в учебный процесс. Диалог требует постоянного умственного напряжения, мыслительной активности студента.

6.  Лекция-дискуссия предполагает, что преподаватель при изложении лекционного материала организует свободный обмен мнениями в интервалах между логическими разделами. Лекция-дискуссия активизирует познавательную деятельность аудитории и позволяет преподавателю управлять коллективным мнением группы, использовать его в целях убеждения, преодоления негативных установок и ошибочных мнений некоторых студентов.

7.  Лекция с разбором конкретных ситуаций или коллизий предполагает обсуждение конкретной ситуации или коллизии. Соответствующая ситуация или коллизия представляется аудитории устно или в очень короткой видеозаписи, слайде, диафильме. Студенты анализируют и обсуждают предложенные ситуации или коллизии сообща, всей аудиторией. Затем, опираясь на правильные высказывания и анализируя неправильные, преподаватель убедительно подводит студентов к коллективному выводу или обобщению. Иногда обсуждение ситуации или коллизии можно использовать в качестве пролога к последующей части лекции, для того чтобы заинтересовать аудиторию, заострить внимание на отдельных проблемах, подготовить к творческому восприятию изучаемого материала. Для сосредоточения внимания, ситуация или коллизия подбирается достаточно характерная и острая.

Семинарские занятия по учебной дисциплине «Конституционное право» проводятся с целью закрепления знаний, полученных студентами на лекциях и (или) в ходе самостоятельной работы с нормативными правовыми актами, специальной и (или) дополнительной литературой, выяснения сложных и дискуссионных вопросов и коллизий конституционно-правовой теории и практики. По отдельным темам семинарских занятий предусмотрено написание рефератов, подготовка докладов и выполнение тестов. В рамках реализации компетентного подхода в процессе обучения дисциплине «Конституционное право» предусматривается широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий. Помимо традиционных форм усвоения накопленных ранее знаний при изучении дисциплины «Конституционное право» используются активные методы обучения, которые позволяют активизировать мышление студентов, вовлечь их в учебный процесс; стимулируют самостоятельное, творческое отношение студентов к предмету; повышают степень мотивации и эмоциональности; обеспечивают постоянное взаимодействие обучаемых и преподавателей с помощью прямых и обратных связей. В частности, используются такие формы, как:

1.  Традиционный семинар – сложная форма организации практического занятия, по заранее определенной теме или группе вопросов, способствующая закреплению и углублению теоретических знаний и практических навыков студентов, развитию навыков самостоятельной работы с нормативными, учебными и литературными источниками, обмена взглядами, знаниями, позициями, точками зрениями.

2.  Проектирование - позволяет формировать личностные качества студентов, которые развиваются лишь в деятельности и не могут быть усвоены вербально (умение работать в коллективе, брать ответственность за выбор, решение, разделять ответственность, анализировать результаты деятельности, вырабатывается свой собственный аналитический взгляд на информацию и т. д.).

3.  Групповая дискуссия (групповое обсуждение) используется для выработки разнообразных решений в условиях неопределенности или спорности обсуждаемого вопроса. Предметом групповой дискуссии, могут быть: спорные вопросы из области профессиональной деятельности участников дискуссии; противоречивые интересы участников группы; проблемные ситуации, в том числе предложенные к обсуждению самими участниками групповой работы; совместные или привнесенные проекты, модели, типологии; разнообразные технологии и пути их применения.

4.  Ситуационно-ролевая или деловая игра – это имитационное моделирование профессиональной деятельностью людей в условных ситуациях с целью изучения и решения возникших проблем. Основная цель проведения игры - дать студентам практику принятия решений в условиях, максимально приближенным к реальным. Игра позволяет моделировать, обсуждать и реально проигрывать по ролям различные ситуации из области профессиональной деятельности, включая процессы межличностного и группового общения.

5.  Анализ конкретной ситуации является одним из наиболее эффективных и распространенных методов организации познавательной деятельности студентов. Ситуация - это совокупность фактов и данных, определяющих то или иное явление или казус. Возможен случай, когда ситуация, кроме материала для анализа, содержит и проблемы, требующие решения. Анализ и разрешение ситуации осуществляется методом разбора.

6.  Имитационное упражнение (решение задач) характеризуется признаками, сходными с теми, которые присущи методу конкретных ситуаций. Специфическая черта имитационного упражнения – наличие заранее известного преподавателю (но не студентам) правильного или наилучшего (оптимального) решения проблемы. Имитационное упражнение – своеобразный экзамен на знание тех или иных законоположений правил, методов, инструкций.

7.  Совещания это метод коллективной выработки решений или передачи информации, основанный на данных, полученных непосредственно от участников групповой работы. Цель совещания это взаимная ориентация участников, обмен мнениями, координация планов, намерений, мотивов, жизненного и профессионального опыта.

8.  Мастер-класс это занятие, которое проводит эксперт в определенной области или по определенным вопросам, для студентов, что позволит улучшить их теоретические знания и практические достижения в области конституционного права. Ведущие мастер-класс делятся со студентами некоторыми профессиональными секретами и могут указать начинающим на ряд недостатков или особенностей. Для проведения мастер-классов могут привлекаться представителями российских и зарубежных компаний, государственных и общественных организаций, эксперты и специалисты.

В процессе изучения дисциплины «Конституционное право» предусматривается взаимосвязь аудиторной и самостоятельной работы студентов, направленной на изучение теоретических положений, анализ изменяющегося и дополняющегося конституционного законодательства, регулирующего сложный комплекс конституционно-правовых отношений.

6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины «Конституционное право»

6.1. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы

Самостоятельная работа студента является важным элементом изучения дисциплины «Конституционное право». Усвоение материала дисциплины на лекциях, семинарах и в результате самостоятельной подготовки и изучения отдельных вопросов дисциплины, позволят студенту подойти к промежуточному и итоговому контролю подготовленным, и потребует лишь повторения ранее пройденного материала. Знания, накапливаемые постепенно в различных ракурсах, с использованием противоположных мнений и взглядов на ту или иную правовую проблему являются глубокими и качественными, и позволяют формировать соответствующие компетенции как итог образовательного процесса.

Для систематизации знаний по дисциплине первоначальное внимание студенту следует обратить на рабочую программу курса, которая включает в себя разделы и основные проблемы дисциплины, в раках которых и формируются вопросы для промежуточного и итогового контроля. Поэтому студент, заранее ознакомившись с программой курса, может лучше сориентироваться в последовательности освоения курса с позиций организации самостоятельной работы.

Задания для самостоятельной работы студента:

№ п/п	Раздел дисциплины	Задания для самостоятельной работы
1	Раздел 1: Конституционное право в отечественной правовой системе	1.  Проработка учебного материала (по лекциям, планам семинаров); 2.  Поиск и анализ нормативно-правовых актов (по планам семинаров по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»); 3.  Форма контроля: устный опрос, групповая дискуссия, понятийный тест.
2	Раздел 2: Учение о Конституции	1.  Проработка учебного материала (по лекциям, планам семинаров); 2.  Поиск и анализ нормативно-правовых актов (по планам семинаров по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»); 3.  Выполнение реферата (по индивидуальным заданиям) по темам раздела; 4.  Форма контроля: устный опрос, проверка реферата.
3	Раздел 3: Конституционные основы современной России	1.  Проработка учебного материала (по лекциям, планам семинаров); 2.  Поиск и анализ нормативно-правовых актов (по планам семинаров по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»); 3.  Форма контроля: устный опрос, аудиторная контрольная работа.
4	Раздел 4: Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Российской Федерации	1.  Проработка учебного материала (по лекциям, планам семинаров); 2.  Поиск и анализ нормативно-правовых актов (по планам семинаров по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»); 3.  Подготовка доклада (по индивидуальным заданиям); 4.  Решение задач (по планам семинаров); 5.  Форма контроля: устный опрос, групповая дискуссия, аудиторная проверка решения задач, выступление с докладом, тест.
5	Раздел 5: Особенности государственного устройства современной России	1.  Проработка учебного материала (по лекциям, планам семинаров); 2.  Поиск и анализ нормативно-правовых актов (по планам семинаров по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»); 3.  Подготовка доклада (по индивидуальным заданиям); 4.  Форма контроля: устный опрос, выступление с докладом, понятийный тест.
6	Раздел 6: Демократия как основной принцип государственного строительства	1.  Проработка учебного материала (по лекциям, планам семинаров); 2.  Поиск и анализ нормативно-правовых актов (по планам семинаров по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»); 3.  Решение задач (по планам семинаров); 4.  Форма контроля: устный опрос, групповая дискуссия, аудиторная проверка решения задач, понятийный тест.
7	Раздел 7: Органы государственной власти	1.  Проработка учебного материала (по лекциям, планам семинаров); 2.  Поиск и анализ нормативно-правовых актов (по планам семинаров по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»); 3.  Форма контроля: устный опрос, групповая дискуссия, понятийный тест.
8	Раздел 8: Президент Российской Федерации	1.  Проработка учебного материала (по лекциям, планам семинаров); 2.  Поиск и анализ нормативно-правовых актов (по планам семинаров по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»); 3.  Решение задач (по планам семинаров); 5.  Выполнение реферата (по индивидуальным заданиям); 4.  Форма контроля: устный опрос, групповая дискуссия, аудиторная проверка решения задач, проверка реферата.
9	Раздел 9: Законодательная власть	1.  Проработка учебного материала (по лекциям, планам семинаров); 2.  Поиск и анализ нормативно-правовых актов (по планам семинаров по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»); 3.  Подготовка доклада по темам раздела (по индивидуальным заданиям); 4.  Форма контроля: устный опрос, групповая дискуссия, выступление с докладом, тест.
10	Раздел 10: Исполнительная власть	1.  Проработка учебного материала (по лекциям, планам семинаров); 2.  Поиск и анализ нормативно-правовых актов (по планам семинаров по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»); 3.  Выполнение реферата (по индивидуальным заданиям); 4.  Форма контроля: устный опрос, аудиторная проверка решения задач, тест.
11	Раздел 11: Судебная власть	1.  Проработка учебного материала (по лекциям, планам семинаров); 2.  Поиск и анализ нормативно-правовых актов (по планам семинаров по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»); 3.  Решение задач (по планам семинаров); 4.  Подготовка доклада по темам раздела (по индивидуальным заданиям); 5.  Форма контроля: устный опрос, аудиторная проверка решения задач, выступление с докладом.
12	Раздел 12: Органы государственной власти с особым статусом	1.  Проработка учебного материала (по лекциям, планам семинаров); 2.  Поиск и анализ нормативно-правовых актов (по планам семинаров по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»); 3.  Форма контроля: устный опрос, контрольная работа.
13	Раздел 13: Конституционные основы организации органов местного самоуправления	1.  Проработка учебного материала (по лекциям, планам семинаров); 2.  Поиск и анализ нормативно-правовых актов (по планам семинаров по правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»); 3.  Выполнение реферата (по индивидуальным заданиям); 4.  Форма контроля: устный опрос, групповая дискуссия, проверка реферата.

6.2. Методические указания по подготовке к семинарам

Семинары являются одним из важнейших видов теоретического и практического обучения студентов. Целью семинара является углубленное изучение дисциплины, привитие обучающемуся навыков самостоятельного поиска и анализа учебной информации, формирование и развитие у него научного и профессионального мышления, умения активно участвовать в дискуссии, делать правильные выводы, аргументировано излагать и отстаивать свое мнение, что особо ценно для формирования профессиональных компетенций выпускника.

Подготовка студента к семинару осуществляется на основании задания (плана семинара), которое разрабатывается преподавателем на основе рабочей программы и доводится до сведения студента своевременно. При подготовке к семинару студенту необходимо усвоить основные вопросы темы семинара. Важным условием успешной подготовки к семинару является четкая организация самостоятельной работы студентов, в том числе посещение библиотеки и работа с первоисточниками. С учетом часто изменяющегося отечественного законодательства преподаватель, ведущий семинары, может рекомендовать дополнительные источники для освоения. Для изучения дисциплины студенту следует использовать комплексный подход: работа с литературой (учебной, нормативной, дополнительной), лекции, доклады, рефераты, групповые дискуссии, решение ситуационных задач и коллизий и т. д. Умение искать, анализировать и применять для ответов на вопросы и решения задач и заданий нормативно-правовые источники в значительной степени определяет успешность освоения материала по дисциплине и формирование у студентов соответствующих компетенций. При изучении дисциплины студент обязаны применять и ссылаться исключительно на действующие нормативные правовые акты. Утратившие юридическую силу нормативные документы могут рассматриваться как материал по вопросам, содержащим историю развития, становления и т. д.

6.3. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации, итогового контроля

В процессе обучения применяется текущий, промежуточный и итоговый контроль. Текущий контроль осуществляется преподавателем по результатам освоения конкретной темы дисциплины. Промежуточный контроль заключается в проверке и оценке знаний и навыков студентов не всей совокупности материала дисциплины, а лишь по результатам конкретным блоков проблем. Итоговый контроль предполагает сдачу студентами экзамена в устной форме или в письменной форме (тест).

При освоении дисциплины «Конституционное право» оценочными средствами являются:

6.3.1. Реферат – это письменная работа или выступление по определенной теме, в котором собрана информация из одного или нескольких источников. Темы рефератов предлагаются преподавателем, ведущим занятия, однако инициатива может исходить и от студента, и должны быть посвящены актуальным в теоретическом и практическом отношениях вопросам. Как правило, тема реферата должна быть либо заглавной в проблематике всего семинара, либо дополнять содержание основных учебных вопросов, либо посвящаться обзору какой-либо публикации, статистического материала и т. д., имеющих важное значение для раскрытия обсуждаемых вопросов семинара и формирования необходимых компетенций выпускника.

Примерные темы для выполнения рефератов:

1.  Гарантии прав малочисленных народов Российской Федерации.

2.  Особенности ограничения прав человека и гражданина в Российской Федерации в период действия чрезвычайного и военного положения.

3.  Эвтаназия как способ реализации права на жизнь.

4.  Клонирование: узаконить или запретить?

6.3.2. Доклад – это один из видов монологической речи, публичное, развернутое сообщение по определенному вопросу, основанное на привлечении документальных данных. Цель доклада – передача информации от студента аудитории. Отличительной чертой доклада является использование документальных источников, которые ложатся в основу устного или письменного сообщения. Тема доклада должна быть либо заглавной в проблематике всего семинара, либо дополнять содержание основных учебных вопросов, либо посвящаться обзору какой-либо публикации, статистического материала и т. д., имеющих важное значение для раскрытия обсуждаемых вопросов семинара и формирования необходимых компетенций выпускника.

Примерные темы для подготовки доклада:

1.  Законодательство о языках народов Российской Федерации.

2.  Национально-культурная автономия в Российской Федерации.

3.  Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов РФ.

4.  Конституционно-правовое содержание презумпции невиновности.

6.3.3. Тест – это форма изменения теоретических знаний студентов, которая используется для проверки качества самостоятельной работы студентов в ходе освоения дисциплины. Тест состоит из вопросов и предлагаемых кратких формулировок возможных ответов на вопросы.

Тестовые задания могут иметь различные структуры, в том числе: с одним или несколькими вариантами верного ответа, содержать отрытый вопрос, задание на сопоставление, задание на установление верной последовательности.

Примерные формы тестов:

1. Выберите один правильный вариант ответа:

Гражданство РФ это:

A.  устойчивая правовая связь;

B.  устойчивая юридическая связь;

C.  устойчивая гражданская связь;

D.  устойчивая физическая связь.

2. Выберите все варианты правильных ответов:

К полномочиям совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ относятся:

A.  защита прав и свобод человека и гражданина;

B.  разграничение государственной собственности;

C.  координация вопросов здравоохранения;

D.  судоустройство;

E.  трудовое законодательство;

F.  гражданское законодательство;

G.  информация и связь.

3. Установите верную последовательность этапов федерального законодательного процесса:

A.  рассмотрение законопроекта Государственной Думой;

B.  законодательная инициатива;

C.  согласительные процедуры;

D.  обнародование законопроекта Президентом РФ;

E.  одобрение закона Советом Федерации;

F.  подписание законопроекта Президентом РФ;

G.  вступление закона в юридическую силу.

4. Укажите понятие, которому соответствует приведенное определение:

______________ – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия общественных и политических партиях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
5. Задание на сопоставление:

Выберите из таблицы термины, характеризующие принципы избирательного права (возможны несколько вариантов):

Всеобщее	А. граждане РФ не могут быть принуждены к раскрытию своего выбора
Активное	В. граждане РФ участвуют в выборах независимо от пола, расы, национальной принадлежности
Тайное	С. каждый гражданин РФ имеет на выборах только один голос
Равное	D. граждане РФ имеют право быть избранными в органы государственной власти
Прямое	E. все граждане РФ имеют право голосовать на выборах
Пассивное	F. граждане РФ непосредственно голосуют за кандидатов или списки кандидатов

6.3.4. Аудиторные контрольные работы - это промежуточный метод проверки знаний студента. Проводятся они в форме индивидуальных конкретных и небольших по объему вопросов по разным темам раздела для каждого студента. Контрольная работа это одна из форм проверки усвоения знаний, получения информации о характере познавательной деятельности, уровне самостоятельности и активности студентов в учебном процессе, об эффективности методов, форм и способов учебной деятельности. Контрольная работа проходит во время аудиторного занятия и должна содержать ответы на поставленные вопросы с указанием используемых нормативно-правовых актов. В ходе контрольной работы студенты могут пользоваться учебниками, конспектами и т. п.

Примерные вопросы для контрольной работы:

1.  Конституция Российской Федерации: общая характеристика.

2.  Порядок выборов Президента Российской Федерации.

3.  Порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

6.3.5. Ситуационные задачи и казусы для самостоятельного разрешения - представляет собой спорную проблемную ситуацию по применению конкретных норм конституционного права. Студенту необходимо ответит на поставленные в задаче вопросы, на основе анализа рекомендуемых нормативных правовых актов. Решение задачи - это поиск нормы права, оптимально отвечающей и разрешающей фактическую ситуацию. Приобретенные в процессе решения задач знания и навыки способствуют формированию профессиональных компетенций юриста у студентов. При устном разборе решения задачи студент должен аргументировать свой вариант ответа со ссылками на действующие правовые нормы, акты конституционных судов, материалы правоприменительной практики.

Например, ситуационные задачи по теме «Гражданство Российской Федерации»:

1.  Гражданин Российской Федерации Басков во время кратковременного пребывания в США нанес тяжкое телесное повреждение гражданину США и покинул территорию США. Правоохранительные органы США, установив виновного, потребовали от России направить Баскова в США для осуждения и отбывания наказания на территории США.

Должна ли Российская Федерация удовлетворить требования властей США? Избежит ли Басков уголовной ответственности?

2.  Гражданин Российской Федерации Сидоров 1950 года рождения имеет совершеннолетнего сына, имеющего гражданство Канады.

Может ли Сидоров выйти из гражданства Российской Федерации? Какие условия должны быть соблюдены при выходе из гражданства? Подготовьте проект заявления о выходе из гражданства Российской Федерации? Подготовьте решение Федеральной миграционной службы Российской Федерации по заявлению гражданина о выходе из гражданства?

3.  Как получить иностранному гражданину или лицу без гражданства приглашение на въезд в Российскую Федерацию?

6.3.6. Курсовая работа - это форма самостоятельной научно-исследовательской работы студента, направленная на более глубокое и предметное рассмотрение конкретной проблемы конституционно-правового регулирования на основе современных методов юридической науки. Курсовая работа по конституционному праву должна отражать углубленное в теоретическом плане изучение конкретного раздела (темы) или отдельного вопроса учебного курса. Помимо того, что курсовая работа способствует формированию у студентов навыков к самостоятельному научному творчеству и лучшему усвоению учебного материала, она самым непосредственным образом влияет на уровень их профессиональной подготовки на формирование необходимых компетенций. Автор курсовой работы должен продемонстрировать умение юридически грамотно и самостоятельно мыслить, проводить юридический анализ нормативно-правовых актов, правоприменительной практики и формулировать конечные результаты в виде четких выводов, предложений и рекомендаций.

Примерные темы для выполнения курсовых работ:

1.  Природа социальной власти.

2.  Основные черты общественной власти.

3.  Природа и основные черты государственной власти.

4.  Концепция единства государственной власти.

5.  Концепция разделения властей.

6.  Конституционная система государственной власти РФ.

7.  Принцип разделения властей в Конституции 1993 года.

8.  Конституционно-правовые нормы: их особенности и виды.

9.  Конституционно-правовые отношения.

10.  Источники конституционного права РФ.

11.  Тенденция развития конституционного права РФ на современном этапе.

12.  Понятие, сущность и юридические свойства Конституции.

13.  Правовая охрана Конституции РФ.

14.  Конституционно-правовая ответственность.

15.  Конституционный строй и его основы в России.

16.  Народовластие и формы его осуществления в РФ.

17.  Референдум в РФ как выражение власти народа.

18.  Политическое и идеологическое многообразие в России.

19.  Конституционные основы организации и деятельности общественных объединений в РФ.

20.  Конституционно-правовые основы СМИ в РФ.

21.  Понятие и принципы Российского гражданства.

22.  Основания и порядок приобретения и утраты гражданства РФ.

23.  Права и свободы человека и гражданина в России: понятие и классификация.

24.  Личные права и свободы граждан РФ.

25.  Политические права и свободы граждан в РФ.

26.  Социально-экономические и культурные права и свободы граждан в РФ.

27.  Конституционные обязанности граждан в России.

28.  Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в РФ.

29.  Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

30.  Чрезвычайное положение и ограничение прав и свобод.

31.  Федеративное устройство как конституционно-правовой институт.

32.  Становление и развитие России как Федерации.

33.  Субъекты РФ: особенности их правового статуса.

34.  Особенности правового статуса республики как субъекта РФ.

35.  Конституционно-правовой статус краев и областей.

36.  Конституционно-правовой статус городов федерального значения.

37.  Автономия, ее виды и статус автономных образований в России.

38.  Административно-территориальное устройство субъектов РФ.

39.  Организация государственной власти в РФ.

40.  Порядок выборов Президента РФ и отрешения его от должности.

41.  Компетенция Президента РФ.

42.  Избирательное право в РФ: понятие и принципы.

43.  Избирательная система в РФ.

44.  Участие общественных объединений в выборах.

45.  Избирательные комиссии: порядок образования, полномочия, виды.

46.  Финансирование выборов в России.

47.  Совет Федерации: порядок формирования, статус членов, компетенция.

48.  Порядок формирования Государственной Думы.

49.  Компетенция Государственной Думы РФ.

50.  Законодательный процесс в Федеральном Собрании России.

51.  Источники конституционного права РФ.

52.  Правительство РФ: порядок формирования, состав.

53.  Компетенция Правительства РФ.

54.  Порядок формирования и компетенция представительного органа субъекта РФ (на примере Кемеровской области).

55.  Конституционные основы судебной системы РФ.

56.  Конституционный Суд РФ: состав, порядок назначения и статус судей.

57.  Организация деятельности Конституционного Суда РФ.

58.  Полномочия Конституционного Суда РФ.

59.  Правовой статус Уполномоченного по правам человека в РФ.

60.  Конституционные основы местного самоуправления в РФ.

6.3.7. Зачет - это промежуточная форма контроля. Как правило, зачет выставляется студентам по результатам текущей успеваемости. Если этого невозможно сделать, то зачет может проводиться в устной и письменной (тестовой) формах.

На устном зачете преподаватель проверяет не только уровень запоминания и воспроизведения студентом учебного материала, но и понимание им тех или иных правовых категорий и реальных правовых проблем, способность, мыслить, аргументировать, отстаивать свою позицию, объяснять юридическим языком правовую проблему.

При подготовке к зачету особое внимание следует уделять конспектам лекций и материалам, полученным на практических занятиях (семинарах), а уже за тем учебникам, учебным пособиям и иные материалам. Студенту следует помнить, что идеальных учебников не бывает, т. к. они издаются отдельными учеными или коллективами авторов, представляющих ту или иную школу (точку зрения) в науке или направление исследования конкретного вопроса, поэтому в каждом из них есть сильные и слабые стороны. Для подготовки к зачету студенту следует использовать два и более учебника и (или) учебного пособия, а также юридические словари, справочники и хрестоматии. Подготовку к зачету не следует откладывать на последние дни и часы перед зачетом. Такая экстремальная подготовка к сдаче зачета не образует прочных знаний по дисциплине, не связывает ее понятия и категории с другими правовыми явлениями, не позволяет видеть все возможные разрешения практических правовых ситуаций. Приобретенная таким способом информация и компетенция ненадежна и бессистемна.

Ответ студента на устном зачете должен быть аргументирован. На зачете преподаватель может задать студенту уточняющие и дополнительные вопросы. Уточняющие вопросы задаются в рамках билета и направлены на уточнение мысли студента. Дополнительные вопросы задаются не в рамках зачетного билета, а по всему блоку вопросов, вынесенных на зачет, и, как правило, связаны с плохим ответом студента. На зачете преподаватель оценивает как знания материалов дисциплины, так и форму их изложения студентом.

Критериями оценки ответа студента на устном зачете для преподавателя выступают: правильность ответов на вопросы билета (верное, четкое, достаточно глубокое изложение идей, понятий, фактов, нормативно-правового материла и т. п.); полнота и лаконичность ответа; степень использования и понимания научных и нормативных источников; умение связывать теорию с практикой; логика и аргументированность изложения материала; грамотное комментирование, приведение примеров, аналогий; культура речи.

Критериями оценки ответа студента на письменном зачете (тестирование) являются правильные ответы на вопросы письменного теста:

1. для получения оценки «зачтено» студент должен дать правильные ответы на 60-100% вопросов, включенных в тест;

2. оценка «незачтено» выставляется студентам, набравшим менее 60% правильных ответов на вопросы, включенные в тест.

Примерные вопросы к зачету:

1.  Понятие, предмет, метод конституционного права как отрасли права. Место конституционного права в системе отраслей российского права. Функции конституционного права как отрасли.

2.  Понятие, предмет и методы науки конституционного права. Источники науки конституционного права.

3.  Понятие и основные элементы системы конституционного права.

4.  Понятие, классификация и особенности норм конституционного права.

5.  Понятие и виды конституционно-правовых институтов.

6.  Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, особенности, субъекты.

7.  Понятие, виды и общая характеристика источников конституционного права.

8.  Пробелы и коллизии в конституционном праве. Причины появления и пути преодоления.

9.  Конституционно-правовая ответственность: понятие, основания наступления, особенности санкций.

10.  Понятие, сущность, содержание и функции конституции.

11.  Основные черты и юридические свойства конституции.

12.  Виды конституций. Порядок их принятия и изменения.

13.  Реализация конституции: применение, соблюдение. Правовая охрана и защита конституции.

14.  Понятие и структура основ конституционного строя Российской Федерации.

15.  Общая характеристика принципов конституционного строя Российской Федерации.

16.  Государственная власть в России: понятие, сущность, особенности и формы проявления.

17.  Российская Федерация как демократическое правовое государство с республиканской формой проявления: общая характеристика и особенности.

18.  Россия социальное и светское государство: общая характеристика и особенности.

19.  Принцип разделения властей в государственном строительстве Российской Федерации.

20.  Политический и идеологический плюрализм в России: понятие, общая характеристика и особенности.

21.  Конституционно-правовое регулирование экономических отношений в Российской Федерации.

22.  Понятие, элементы конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации, их общая характеристика.

23.  Понятие и принципы российского гражданства.

24.  Основания и порядок приобретения и утраты российского гражданства. Органы, ведающие делами о гражданстве.

25.  Конституционно-правовой статус иностранцев в Российской Федерации.

26.  Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.

27.  Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

28.  Характеристика личных прав граждан Российской Федерации.

29.  Политические права и свободы граждан Российской Федерации.

30.  Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации.

31.  Гарантии прав и свобод граждан Российской Федерации.

32.  Пределы действия и допустимые ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации.

33.  Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.

34.  Понятие государственного устройства. Федеративное государство, его признаки и особенности.

35.  Характеристика государственно-правовой природы РСФСР в составе СССР. Причины распада Союза ССР.

36.  Современная модель федеративного устройства России. Принципы федерации в России. Основные характеристики России как федеративного государства.

37.  Федеральные округа и их роль в государственном устройстве России.

38.  Конституционные основы организации и деятельности общественных формирований в Российской Федерации.

39.  Конституционные основы организации и деятельности политических партий в Российской Федерации.

6.3.8. Экзамен – это форма итогового контроля освоения студентами учебной дисциплины «Конституционное право» и формирование у них соответствующих компетенций. Методические указания для подготовки к экзамену аналогичны методическим указаниям для подготовки к зачету. Формы сдачи экзамена – устная или письменная (тестовая).

Ответ студента на устном экзамене должен быть аргументирован. На экзамене преподаватель может задать студенту уточняющие и дополнительные вопросы. Уточняющие вопросы задаются в рамках билета и направлены на уточнение мысли студента. Дополнительные вопросы задаются не в рамках экзаменационного билета, а по всему курсу «Конституционное право», и, как правило, связаны с плохим ответом студента. На экзамене преподаватель оценивает как знания материалов дисциплины, так и форму их изложения студентом.

Критерии оценки знаний студентов на устном экзамене:

1. для получения оценки «отлично» студент должен дать полные, исчерпывающие ответы на вопросы экзаменационного билета, в частности, ответ должен предполагать знание основных понятий и их особенностей, умение правильно определять специфику соответствующих отношений. Оценка «отлично» предполагает наличие системы знаний по предмету, умение излагать материал в логической последовательности, систематично, грамотным языком;

2. для получения оценки «хорошо» студент должен дать полные ответы на вопросы, указанные в экзаменационном билете. Допускаются неточности при ответе, которые все же не влияют на правильность ответа. Ответ должен предполагать знание основных понятий и их особенностей, умение правильно определять специфику соответствующих отношений. Оценка «хорошо» предполагает наличие системы знаний по предмету, умение излагать материал в логической последовательности, систематично, грамотным языком, однако, допускаются незначительные ошибки, неточности по названным критериям, которые все же не искажают сути соответствующего ответа;

3. для получения оценки «удовлетворительно» студент должен в целом дать ответы на вопросы, предложенные в экзаменационном билете, ориентироваться в системе дисциплины «Конституционное право», знать основные понятия конституционного права, систему дисциплины, предмет, особенности отдельных видов правоотношений. Оценка «удовлетворительно» предполагает, что материал в основном изложен грамотным языком;

4. оценка «неудовлетворительно» предполагает, что студентом либо не дан ответ на два из трех вопросов, предложенных в экзаменационном билете, либо студент не знает основных понятий конституционного права или не ориентируется в системе конституционного права, не может определить предмет дисциплины, особенностей отдельных видов конституционных правоотношений.

Критериями оценки ответа студента на письменном экзамене (тестирование) являются правильные ответы на вопросы письменного теста:

1. для получения оценки «отлично» студент должен дать правильные ответы на 86-100% вопросов, включенных в тест;

2. для получения оценки «хорошо» студент должен дать правильные ответы на 76-85% вопросов, включенных в тест;

3. для получения оценки «удовлетворительно» студент должен дать правильные ответы на 60-75% вопросов, включенных в тест;

4. оценка «неудовлетворительно» выставляется студентам, набравшим менее 60% правильных ответов на вопросы, включенные в тест.

Примерные вопросы для подготовки к экзамену:

1.  Предмет, метод конституционного права и его место в системе отраслей современного отечественного права.

2.  Конституционно-правовые нормы: их особенности и виды.

3.  Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, субъекты, основания возникновения и прекращения.

4.  Источники и система конституционного права.

5.  Понятие и сущность государственной власти.

6.  Виды государственной власти в Российской Федерации и их характеристика.

7.  Коллизии и пробелы в конституционном праве: основания возникновения и способы преодоления.

8.  Конституционно-правовая ответственность.

9.  Дореволюционное конституционное право: общая характеристика.

10.  Тоталитарное конституционное право: общая характеристика.

11.  Понятие, сущность и юридические свойства конституции.

12.  Реализация, соблюдение, защита и охрана конституции.

13.  Конституционное право и политическая система: понятие и соотношение.

14.  Предпосылки, разработка и порядок принятия Конституции Российской Федерации 12.12.1993г. Конституционное развитие после ее принятия.

15.  Понятие конституционного строя и его основ.

16.  Суверенитет народа в Российской Федерации: понятие и содержание.

17.  Российская Федерация как демократическое, федеративное, правовое государство.

18.  Разделение властей: понятие, воплощение в законодательстве и государственном строительстве Российской Федерации.

19.  Экономические основы конституционного строя Российской Федерации.

20.  Политические основы конституционного строя Российской Федерации. Идеологическое и политическое многообразие.

21.  Суверенитет Российской Федерации. Декларация о государственном суверенитете.

22.  Конституционные принципы деятельности общественных объединений в России. Виды общественных объединений, порядок их создания и регистрации.

23.  Понятие и принципы гражданства Российской Федерации. Органы по делам о гражданстве.

24.  Основания и порядок приобретения и утраты гражданства Российской Федерации.

25.  Понятие и классификация прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

26.  Основные личные права и свободы человека и гражданина.

27.  Политические права и свободы граждан Российской Федерации.

28.  Социально-экономические и культурные права и свободы граждан.

29.  Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.

30.  Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в России. Порядок предоставления политического убежища.

31.  Гарантии прав и свобод граждан Российской Федерации.

32.  Федеративное устройство как конституционно-правовой институт.

33.  Становление и развитие России как Федерации. Основные характеристики современного российского федерализма. Федеративный Договор 1992 года.

34.  Федеральные округа: понятие, общая характеристика, особенности.

35.  Конституционно-правовой статус Российской Федерации.

36.  Предметы ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Предметы ведения субъектов Российской Федерации.

37.  Особенности конституционно-правового статуса республик, краев, областей, городов федерального значения.

38.  Понятие автономии, виды автономных образований в РФ и их правовой статус. Национально-культурная автономия.

39.  Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации: понятие, принципы и порядок изменения.

40.  Референдум как непосредственное выражение власти народа. Порядок назначения референдума, порядок проведения и определения результатов.

41.  Понятие избирательного права и избирательной системы: соотношение. Избирательная система в Российской Федерации.

42.  Принципы избирательного права.

43.  Избирательные комиссии: виды, порядок образования, полномочия.

44.  Понятие и основные признаки органа государства. Система и классификация органов государственной власти.

45.  Органы государственной власти и местное самоуправление: соотношение.

46.  Место Президента в системе органов государственной власти. Соотношение Президента Российской Федерации с иными органами государственной власти.

47.  Порядок выборов Президента России и прекращение его полномочий.

48.  Компетенция Президента Российской Федерации. Акты Президента Российской Федерации.

49.  Полномочные представители Президента Российской Федерации.

50.  Федеральное Собрание в системе органов государственной власти: общая характеристика и внутренняя структура.

51.  Порядок выборов депутатов Государственной Думы.

52.  Порядок формирования, компетенция, внутренняя организация и порядок деятельности Совета Федерации.

53.  Порядок формирования, компетенция, внутренняя организация и порядок деятельности Государственной Думы.

54.  Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.

55.  Федеральный законодательный процесс.

56.  Правительство РФ: порядок формирования, состав, компетенция и акты.

57.  Конституционно-правовые основы судебной власти в Российской Федерации.

58.  Конституционный Суд в РФ: порядок формирования и организация деятельностью, полномочия, акты.

59.  Конституционно-правовые основы организации органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.

60.  Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации (на примере Кемеровской области).

61.  Органы исполнительно власти субъекта Российской Федерации (на примере Кемеровской области).

62.  Органы судебной власти и прокуратуры в субъекте РФ (на примере Кемеровской области).

63.  Органы государственной власти с особым статусом.

64.  Уполномоченный по правам человека в РФ: общая характеристика правового статуса.

65.  Местное самоуправление в Российской Федерации: понятие, особенности, принципы организации, компетенция, конституционные гарантии.

6.4. Критерии оценки успеваемости и знаний студентов

Для оценки успеваемости студентов по учебному курсу «Конституционное право» применяется бально-рейтинговая система оценки студента.

Максимальное число баллов за семестр – 100.

Минимальное число баллов за семестр – 30. В случае если студент в течение семестра не набирает минимальное число баллов, то он не допускается к зачету или к экзамену. Такой студент может заработать дополнительные баллы, отработав соответствующие разделы дисциплины, для того чтобы быть допущенным до зачета или экзамена, однако на экзамене он может претендовать только на оценку «удовлетворительно».

Максимальное число баллов по результатам семестра, заканчивающегося зачетом, - 80.

Максимальное число баллов за зачет – 20.

В случае набора студентом по результатам работы в семестре, заканчивающегося зачетом, более 60 баллов, зачет проставляется автоматически.

В случае набора студентом по результатам работы в семестре, заканчивающегося зачетом, более 30, но менее 60 баллов, зачет сдается в устной форме.

Для получения оценки «зачтено» суммарная бально-рейтинговая оценка студента по результатам семестра, заканчивающегося зачетом, и зачета, должна быть не менее 60 баллов.

Максимальное число баллов по результатам семестра, заканчивающегося экзаменом, - 60.

Максимальное число баллов за экзамен – 40.

В случае набора студентом по результатам работы в семестре, заканчивающегося экзаменом, от 90 до 100 баллов, за экзамен проставляется автоматически оценка «отлично»; от 80 до 89 баллов за экзамен проставляется автоматически оценка «хорошо»; от 70 до 79 баллов за экзамен проставляется автоматически оценка «удовлетворительно»; студенты, набравшие более 30, но менее 70 баллов сдают экзамен. Студенты, претендующие на более высокую оценку, сдают экзамен.

Для получения оценки «отлично» суммарная бально-рейтинговая оценка студента по результатам семестра, заканчивающегося экзаменом, и экзамена, должна быть от 90 до 100 баллов; для получения оценки «хорошо» суммарная бально-рейтинговая оценка студента должна быть от 80 до 89 баллов; для получения оценки «удовлетворительно» суммарная бально-рейтинговая оценка студента должна быть от 60 до 79 баллов.

В случае неудовлетворительной сдачи зачета или экзамена студенту предоставляется право повторной сдачи в срок, установленный для ликвидации академической задолженности по итогам соответствующей сессии. При повторной сдаче экзамена, студент может претендовать только на оценку «удовлетворительно». При повторной аттестации количество набранных студентов баллов на предыдущей курсовой аттестации не учитывается.

Структура бально-рейтинговой оценки студента:

·  посещение лекций, семинара – 0,5 балла;

·  качество подготовки к семинарскому занятию (правильность изложения при ответе на устные вопросы, наличие выполненных практических аудиторных и домашних заданий, задач и т. д.) – 1-5 балла;

·  корректность и вежливость при ответе на вопрос, а также в ходе дискуссии между студентами при обсуждении темы семинарского занятия – 0,5 балла;

·  текущую успеваемость, общая активность в течение семестра, нестандартность ответа на семинарском занятии, написание рефератов, своевременное и качественное выполнение письменных практических заданий, выступление с докладом – 1-5 баллов;

·  зачет – 20 баллов (устный зачет – в билете два вопроса, каждый из которых оценивается в 10 баллов; тестирование – 20 вопросов, за каждый правильный ответ на вопрос ставиться 1 балл);

·  экзамен – 40 баллов (устный экзамен – в билете три вопроса, один из которых общетеоретической направленности оценивается в 10 баллов и два вопроса практической направленности, которые оценивается в 15 баллов каждый; тестирование – 40 вопросов, за каждый правильный ответ на вопрос ставиться 1 балл).

7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «Конституционное право»

7.1. Обязательные нормативно-правовые акты:

1.  Российская Федерация. Конституция (1993): Конституция Российской Федерации: [принята 12 дек. 1993г., в ред. от 28 дек. 2008г.] // Рос. газ– 29 янв.

2.  Российская Федерация. Законы. О судебной системе Российской Федерации: конституционный закон: [от 01.01.01г. №1-ФКЗ, в ред. от 01.01.01г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации№1. - Ст.1.

3.  Российская Федерация. Законы. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: конституционный закон: [от 01.01.01г. №1-ФКЗ, в ред. от 01.01.01г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации№9. - Ст.1011.

4.  Российская Федерация. Законы. О Правительстве Российской Федерации: конституционный закон: [от 01.01.01г. №2-ФКЗ, в ред. от 22 июля 2010г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации№51. - Ст.5712.

5.  Российская Федерация. Законы. О референдуме Российской Федерации: конституционный закон: [от 01.01.01г. №5-ФКЗ, в ред. от 01.01.01г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации№27. - Ст.2710.

6.  Российская Федерация. Законы. О Конституционном Суде Российской Федерации: конституционный закон: [от 01.01.01г. №1-ФКЗ, в ред. от 01.01.01г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации№13. - Ст.1447.

7.  Российская Федерация. Законы. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: конституционный закон: [от 01.01.01г. №6-ФКЗ, в ред. от 01.01.01г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации№52 (1ч.). - Ст.4916.

8.  Российская Федерация. Законы. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации: закон: [от 01.01.01г. №33-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации№10. - Ст.1146.

9.  Российская Федерация. Законы. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: закон: [от 01.01.01г. №51ФЗ, в ред. от 01.01.01г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации№21. - Ст.1919.

10.  Российская Федерация. Законы. О выборах Президента Российской Федерации: закон: [от 01.01.01г. №19-ФЗ, в ред. от 01.01.01г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации№2. - Ст.171.

11.  Российская Федерация. Законы. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: закон: [от 01.01.01г. , в ред. от 01.01.01г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации№32. - Ст.3336.

12.  Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: закон: [от 01.01.01г. № 000ФЗ, в ред. от 01.01.01г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации№42. - Ст.5005.

13.  Российская Федерация. Законы. Об общественных объединениях: закон: [от 01.01.01г. №82-ФЗ, в ред. от 01.01.01г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации№21. - Ст.1930.

14.  Российская Федерация. Законы. О политических партиях: закон: [от 01.01.01г. №95-ФЗ, в ред. от 06 июня 2010г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации№29. - Ст.2950.

15.  Российская Федерация. Законы. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан гражданстве Российской Федерации: закон: [от 01.01.01г. №67-ФЗ, в ред. от 01.01.01г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации№24. - Ст.2253.

16.  Российская Федерация. Законы. О гражданстве Российской Федерации: закон: [от 01.01.01г. №62-ФЗ, в ред. от 01.01.01г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации№22. - Ст.2031.

17.  Российская Федерация. Законы. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: закон: [от 01.01.01г. , в ред. от 27 дек. 2009г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации№30. - Ст.3032.

18.  Российская Федерация. Законы. О беженцах: закон: [от 19 фев. 1993г. № 000-1, в ред. от 01.01.01г.] // Рос. газ– 3 июня.

19.  Российская Федерация. Законы. О вынужденных переселенцах: закон: [от 19 фев. 1993г. № 000-1, в ред. от 01.01.01г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации№52. - Ст.5110.

20.  Российская Федерация. Законы. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: закон: [от 15 авг. 1996г. , в ред. от 07 апр. 2010г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации№34. - Ст.4029.

7.2. Основная учебная литература:

1.  Авакьян право России: учебный курс: в 2-х т. 4-е изд., переаб. и доп. – М.: Норма-ИНФРА-М, 2010. – т.1 863с., т.2 927с.

2.  Баглай право Российской Федерации: Учеб­ник для вузов: рекомендован Министерством общего и профессионального образования РФ в качестве учебника для студентов высших учебных заведений. 8-е изд., изм. и доп. – М.: НОРМА, 2009. – 800с.

3.  , Кутафин право России: Учебник: допущено Министерством образования РФ в качестве учебника для студентов высших учебных заведений. 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект; ТК Велби, 2009. – 608с.

4.  Колюшин право России. Курс лекций. – М.: Изд. Дом Городце, 2006. – 415с.

5.  , , Кулушева право Российской Федерации: Учебник. 2-е изд., переаб. и доп. – М.: Юрайт, 2010. – 369с.

6.  Комментарий к Конституции Российской Федерации / Авт. коллектив. – М. Эксмо, 2009. – 1056с.

7.  Конституционное право России: Учебник: Допущено Министерством образования РФ в качестве учебника для студентов высших учебных заведений. 2-е изд., переаб. и доп. – М.: Норма-ИНФРА-М, 2010. – 539с.

8.  Конституционное право России: Учебник: Допущено Министерством образования РФ в качестве учебника для студентов высших учебных заведений. 4-е изд., переаб. и доп. – М.: Норма, 2007. – 544с.

9.  Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / авт. коллектив. 4-е изд., перераб. и доп. _ М.: Юрайт, 2009. – 872с.

10.  Чиркин право России: Учебник: Институт государства и права РАН. 6-е изд., переаб. и доп. - М.: Норма, 2009. – 496с.

7.3. Дополнительная литература:

1.  Азми -правовые нормы в системе дуалистического строения права // Конституционное и муниципальное право. 2009. №22. с.5-9

2.  Бутусова государство – субъект конституционного права и конституционно-правовых отношений // Конституицонное и муниципальное право, 2006. №7

3.  Кутафин конституционного права. – М.: Юристь, 2001. – 444с.

4.  , Воронин , гражданское общество, общественность как субъект конституционно-правовых отношений // Право и политика. 2007. №10

5.  Таева конституционно-правовых норм в Российской Федерации. – М.: Проспект, ТЕ Велби, 2006. – 176с.

7.4. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы

Студентам при изучении дисциплины «Конституционное право» необходимо преодолевать сложности связанные с динамикой отечественного законодательства. Для преодоления указанных сложностей, студентам требуется постоянно следить за изменениями в законодательстве, обращаться при этом к средствам массовой информации, юридическим журналам, правовым базам данных «КонсультантПлюс», «Гарант», лицензионные полные версии которых установлены для пользования студентами в зале кодификации юридического факультета, а также распространяются бесплатно среди студентов каждый семестр на DVD – дисках «КонсультантПлюс: Высшая школа».

Студентам при изучении дисциплины «Конституционное право» рекомендуется пользоваться следующими официальными Интернет-ресурсами органов власти и организаций, журналов и библиотек:

·  сайт Президента Российской Федерации www. *****

·  сайт Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации www. *****

·  сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации www. *****

·  сайт Правительства Российской Федерации www. *****

·  сайт Конституционного Суда Российской Федерации www. *****

·  сайт Высшего Арбитражного Cуда Российской Федерации www. *****

·  сайт Верховного Суда Российской Федерации www. *****

·  сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации www. *****

·  сайт Центрального Банка Российской Федерации www. *****

·  сайт Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации www. *****

·  сайт Счетной палаты Российской Федерации www. *****

·  сайт Генеральной Прокуратуры Российской Федерации www. *****

·  сайт Сибирского федерального округа www. *****

·  сайт Совета народных депутатов Кемеровской области www. *****

·  сайт Администрации Кемеровской области www. *****

·  сайт Совета народных депутатов г. Кемерово www. *****

·  сайт Администрации г. Кемерово www. *****

·  информационно-правовым порталом «Гарант» www. *****

·  информационно-правовым порталом «КонсультантПлюс» www. ***** (дополнительно компьютерные классы, зал кодификации)

·  информационно-правовым порталом «Кодекс» www. *****

·  большой юридический словарь онлайн www.

·  юридический словарь www. fo

·  сайт Журнала российского права www.

·  юридический портал «Правопорядок» www. *****

·  портал «Юридическая Россия» http//law. *****

8. Материально-техническое обеспечение дисциплины «Конституционное право»

В качестве материально-технического обеспечения дисциплины могут использоваться мультимедийные средства; наборы слайдов, учебно-лабораторная база факультета, кафедры, зал кодификации и др.

При поиске нормативных правовых актов студенту следует ориентироваться на официальные источники их опубликования - Собрание законодательства РФ, Российская газета, Парламентская газета – представленные в библиотеке КемГУ, зале кодификации юридического факультета.

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению и профилю подготовки 030900 Юриспруденция.

Автор , к. ю.н., старший преподаватель

Рецензент , д. ю.н., доцент

Рабочая программа дисциплины
обсуждена на заседании кафедры государственного и административного права

Протокол №1 от 01.01.01г.

Зав. кафедрой д. и.н., профессор

Одобрено методической комиссией юридического факультета

Протокол №1 от 01.01.01г.

Председатель к. ю.н., доцент