Учебная программа дисциплины «История отечественного государства и права»

Правительство Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет
"Высшая школа экономики"

Санкт-Петербургский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Кафедра теории и истории права и государства

Учебная программа дисциплины

«История отечественного государства и права»

для специальности 030900.62, «Юриспруденция»

1 курс

Авторы:

Согласовано УМО «___»_____________2011 г.	Одобрена на заседании кафедры теории и истории государства и права Зав. кафедрой _______________ Протокол № от «___»______________2011 г.
	Утверждена СФ_______________________ Председатель ______________ «___»__________2011 г.

Санкт – Петербург

2011

1. Область применения и нормативные ссылки

Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных занятий и отчетности.

Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов по направлению подготовки «Юриспруденция», обучающихся по программе бакалавров, изучающих дисциплину «История отечественного государства и права».

Программа разработана в соответствии с:

- Образовательным стандартом Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция», уровень подготовки «бакалавр».

2. Цели освоения дисциплины

Целями освоения дисциплины «История отечественного государства и права» являются:

- Получение первичных знаний по истории отраслевых юридических дисциплин;

- Изучение эволюции различных отраслей права на различных исторических этапах их развития;

- Получение знаний о многообразии правовых систем, источников права, типов правосознания;

- Приобретение первичных навыков работы с источниками права, сравнительно-правового анализа источников и исследовательских работ, историко-правового исследования.

3. Компетенции обучающегося, формируемые

в результате освоения дисциплины

В результате освоения данной дисциплины студенты должны:

1. Знать:

- понятие, признаки, сущность государства и права;

- основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, исторические типы и формы государства и права, их сущность и функции;

- механизм государства, систему права, механизм и средства правового регулирования, реализации права;

- основные исторические этапы, закономерности и особенности становления и развития отечественного государства и права.

2. Уметь:

- оперировать юридическими понятиями и категориями;

- анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения;

- анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы.

3. Владеть:

- юридической терминологией;

- навыками работы с правовыми актами;

- навыками: анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности.

В результате освоения дисциплины студенты осваивают следующие компетенции:

Компетенция	Код по ФГОС/ НИУ	Дескрипторы – основные признаки освоения (показатели достижения результата)	Формы и методы обучения, способствующие формированию и развитию компетенции
Использование основных положений и методов социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач	ОНК-3	Качественное выполнение практических заданий, успешное написание проверочных работ	Лекционные и практические занятия, проверочные работы
Способность приобретать новые знания, используя современные образовательные и информационные технологии	ОНК-5	Качественная подготовка домашних заданий, написание курсовых работ и эссе	Практические занятия, курсовые работы, самостоятельная работа
Обладание навыками работы с информацией, знание способов ее получения из различных источников для решения профессиональных и социальных задач	ОНК-6	Качественная подготовка практических заданий, знание источников права (правовых памятников) и специальной литературы	Практические занятия, домашние задания, курсовые работы, самостоятельная работа, участие в научных кружках и конференциях
Владение культурой критического мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения	СЛК-1	Успешное написание проверочных работ, выполнение практических заданий	Практические занятия, проверочные работы
Способность логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь	СЛК-2	Участие в дискуссиях, защита выполненных работ, успешное написание проверочных работ	Практические занятия (диспуты), проверочные работы, участие в научных кружках и конференциях
Способность понимать движущие силы и закономерности государственно-правового развития, место и роль своей страны в этом процессе	СЛК-3	Качественное выполнение домашних заданий, написание курсовых работ, эссе, статей	Практические занятия, домашние задания, курсовые работы, самостоятельная работа, участие в научных кружках и конференциях
Способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства	ПК-4	Решение казусов, выполнение практических заданий	Практические занятия
Способность толковать различные правовые акты	ПК11	Решение казусов, правильная квалификация правовых актов в проверочных работах	Практические занятия, проверочные работы

4. Место дисциплины в структуре образовательной программы

Настоящая дисциплина относится к базовой (обще-профессиональной) части профессионального цикла дисциплин.

Основные положения дисциплины должны быть использованы в дальнейшем при изучении следующих дисциплин:

- Конституционное право;

- Административное право;

- Гражданское право;

- Гражданский процесс;

- Трудовое право;

- Уголовное право;

- Уголовный процесс;

- Российское предпринимательское право;

- Международное право;

- Международное частное право;

- Семейное право;

- Уголовно-исполнительное право;

- Арбитражный процесс;

- Налоговое право.

5. Тематический план учебной дисциплины

№	Наименование разделов и тем	Всего часов	Аудиторные часы	Самостоятельная работа
Лекции	Семинары или практические занятия
	Введение в историю отечественного государства и права	8	2		18
Раздел I. Государственность и право Древней Руси и Московского царства
Т. 1	Государственность и право Древней Руси (IX-XIV вв.)	16	10	10	26
Т. 2	Государственность и право периода Русского централизованного государства (XV-XVI вв.)	38	8	4	38
Т. 3	Государственность и право Московского царства (XVI-XVII вв.)	12	8	4	24
Раздел II. Государственность и право Российской империи и СССР
Т. 4	Государственность и право Российской империи	26	12	4	30
Т. 5	Государственность и право в период образования Советского государства (е гг.)	26	10	6	30
Т. 6	Государственность и право СССР х гг.	28	6	6	30
Т. 7	Государственность и право в период распада СССР и образования Российской Федерации (1990-е гг.)	24	4	4	30
Итого		324	60	38	226

6. Формы контроля знаний студентов

Тип контроля	Форма контроля	Модули	Кафедра	Параметры
1	2	3	4
Текущий	Домашнее задание		*			ТиИ ГиП	Письменная работа, выполняется дома
Контрольная работа № 1		*			ТиИ ГиП	Письменная работа, 60 минут
Контрольная работа № 2			*		ТиИ ГиП	Письменная работа, 60 минут
Коллоквиум			*		ТиИ ГиП	Ответы на вопросы (один вопрос)
Промежу­точный	Зачет		*			ТиИ ГиП	Ответы на вопросы (два вопроса)
Итоговый	Экзамен			*		ТиИ ГиП	Письменная работа, 90 минут

6.1 Критерии оценки знаний, навыков

6.1.1. Домашнее задание (два казуса):

Шкала и критерии оценки за каждый казус:

Количество баллов	Обоснование
2	Оба казуса решены правильно
1	Решен только один казус
0	Не решен ни один из казусов или оба казуса решены неправильно

Домашнее задание выполняется в II модуле.

Количество баллов, полученных за решение обоих казусов, суммируется (максимум 4 балла) и при определении результирующей (10-балльной) оценки умножается на коэффициент 0,25.

6.1.2. Контрольные работы (два задания):

Шкала и критерии оценки за каждое задание:

Количество баллов	Обоснование
2	Оба задания выполнены правильно
1	Выполнено только одно задание
0	Не выполнено ни одно задание или оба задания выполнены неправильно

Контрольная работа № 1 выполняется во II модуле.

Контрольная работа № 2 выполняется в III модуле.

Количество баллов, полученных за оба задания, суммируется (максимум 4 балла по каждой контрольной работе) и при определении результирующей (10-балльной) оценки умножается на коэффициент 0,25.

6.1.3. Коллоквиум (один вопрос):

Количество баллов	Обоснование
4	Своевременный и исчерпывающий ответ на первый вопрос
3	Своевременный ответ на вопрос, некоторые ошибки в применении нормативных актов и терминологии
2	Ответ только на повторный вопрос
1	Ответ на повторный вопрос неполный, обнаруживающий поверхностное представление о предмете
0	Не дано ответа ни на один вопрос

Коллоквиум проводится в III модуле.

Количество баллов, полученных за коллоквиум, при определении результирующей (10-балльной) оценки умножается на коэффициент 0,25.

6.1.4. Зачет (два вопроса):

Количество баллов	Обоснование
2	Правильные ответы на оба вопроса
1	Правильный ответ на один вопрос
0	Не дано ответа ни на один вопрос или оба ответа неправильные

Зачет проводится в конце II модуля.

Оценка за зачет выставляется в отдельную ведомость и зачетную книжку студента. При получении 2 баллов выставляется зачет. При получении одного балла зачет может быть выставлен при условии активной работы студента на семинарских (практических) занятиях. При получении 0 баллов студент не получает зачета.

6.1.5. Экзамен (три задания):

Шкала и критерии оценки за каждое задание:

Количество баллов	Обоснование
4	Задание выполнено верно и исчерпывающим образом
3	Задание выполнено верно более, чем наполовину
2	Задание выполнено верно менее, чем наполовину
1	Обнаружено некоторое представление о предмете (дана ссылка на источник, использована соответствующая терминология и т. п.)
0	Задание выполнено неверно

Количество баллов, полученное за каждое задание, суммируется (максимум 12 баллов) и при определении результирующей (10-балльной) оценки умножается на коэффициент 0,5.

7. Содержание дисциплины

Введение в историю отечественного государства и права

Предмет истории отечественного государства и права. Источники знаний по истории отечественного государства и права. Методология. Периодизация истории отечественного государства и права. История отечественного государства и права как наука и учебная дисциплина. Соотношение отечественной истории государства и права с другими юридическими дисциплинами.

Раздел I. Государственность и право Древней Руси и Московского царства

Темы лекционных занятий:

Тема 1. Государственность и право Древней Руси (IX-XIV вв.)

Периодизация истории древнерусской государственности. Протославянские племенные объединения. Первые славянские объединения на территории Руси. Раннефеодальная монархия. Киевская Русь. Феодальная раздробленность. Русская государственность в период золотоордынского господства. Собирание земель вокруг Москвы; Московское великое княжество.

Система высших органов власти. Вечевая демократия. Князь. Дружина старшая и младшая. Боярство. Княжеская администрация. Государство и церковь. Власть золотоордынских ханов над русскими князьями.

Местные органы власти. Дворцово-вотчинная система управления. Великие и удельные князья. Наместники. Местное самоуправление. Особенности административно-территориального устройства в период владычества Золотой Орды; десятичная система. Золотоордынская система налогообложения на Руси.

Судебная компетенция органов управления. Уровни суда. Церковный суд.

Источники права. Религиозные, социальные, этические нормы в регулировании правоотношений в Древней Руси. «Закон русский» и его источники. Русская правда. Княжеские и церковные уставы. Каноническое право. Правовые обычаи. Ханские ярлыки.

Правовое положение различных социальных групп. Князья-Рюриковичи, боярство, дворянство. Горожане и крестьяне. Духовенство. Закупы и другие зависимые категории населения.

Правовое регулирование имущественных отношений. Земельное право.

Семейное право: личные и имущественные отношения супругов, родителей и детей. Наследственное право.

Преступления и наказания. Суд и процесс.

Тема 2. Государственность и право периода Русского централизованного государства (XV-XVI вв.)

Русское централизованное государство. Централизация власти. Освобождение от золотоордынской зависимости.

Система высших органов власти. Великий князь – государь всея Руси. Боярская дума. Княжеская администрация. Приказы. Сейм и сеймики в Литовско-Русском государстве. Государство и церковь.

Местные органы власти. Уделы. Княжеские наместники. Система кормлений.

Источники права. Псковская и Новгородская судные грамоты. Двинские грамоты. Княжеские грамоты и договоры. Церковное право. Обычное право.

Судебная система и ее реформирование.

Правовое положение различных социальных групп. Князья-Рюриковичи, боярство, дворянство. Горожане и крестьяне. Духовенство. Зависимые категории населения.

Правовое регулирование имущественных отношений. Земельное право.

Семейное право: личные и имущественные отношения супругов, родителей и детей. Наследственное право.

Преступления и наказания. Суд и процесс.

Тема 3. Государственность и право Московского царства (XVI-XVII вв.)

Московское царство. Усиление самодержавия. Признание царского статуса московских государей на международной арене. Ливонская война. Кризис власти после смерти Ивана Грозного и Смута. Воцарение Романовых. Сословно-представительная монархия.

Система высших органов власти. Царь. Боярская дума; местничество. Земский собор. Приказы. Государство и церковь; церковные иерархи в системе органов власти.

Местные органы власти и самоуправления. Уделы и борьба с ними. Опричнина и земщина. Воеводы-наместники. Выборные органы самоуправления; городское и общинное управление. Вхождение в состав России пост-ордынских государств. Развитие налоговой системы. «Медные» и «соляные» бунты.

Источники права. Царские указы. Соборные уложения. Судебник Ивана IV. Церковное право; Стоглав.

Правовое положение различных социальных групп. Боярство и дворянство. Горожане и крестьяне. Духовенство. Закрепощение крестьян.

Правовое регулирование имущественных отношений. Земельное право.

Семейное право: личные и имущественные отношения супругов, родителей и детей. Наследственное право.

Преступления и наказания. Суд и процесс.

Темы семинарских занятий:

Семинар 1. Договоры Руси с Византией Х в.

1.  Источники сведений о договорах

2.  Содержание договоров

3.  Соотношение древнерусского и византийского права в договорах

4.  Социальная принадлежность лиц, подписавших договоры

5.  Место договоров в системе источников древнерусского права

Семинар 2. Русская Правда (решение казусов)

1.  История создания

2.  Структура памятника

3.  Сферы регулирования

4.  Социальная направленность

5.  Уголовно-правовые нормы

6.  Процессуальные нормы

Семинар 3. Грамоты русских князей

1.  Княжеские грамоты в системе источников права Древней Руси

2.  Виды грамот

3.  Юридическая сила грамот

4.  Действие грамот в пространстве, времени и по кругу лиц

Семинар 4. Новгородская судная грамоты и двинские грамоты

1.  История появления памятников

2.  Социальная направленность грамот

3.  Сферы регулирования

4.  Соотношение общерусского и регионального права в грамотах

Семинар 5. Псковская судная грамота

1.  История памятника

2.  Источники норм

3.  Действие норм в пространстве, времени по кругу лиц

4.  Социальная направленность

Семинар 6. Судебник 1497 г. (дискуссия)

1.  История появления памятника

2.  Структура

3.  Юридическая техника в сравнении с другими актами

4.  Сферы регулирования

5.  Степень соответствия уровню социально-политического развития государства

Семинар 7. Судебник 1550 г. (решение казусов)

1.  История памятника

2.  Судебник в системе источников русского права

3.  Судебник как источников сведений об административных институтах

4.  Сферы регулирования

5.  Вопросы частного права

6.  Вопросы процессуального права

7.  Сравнительно-правовая характеристика Судебников 1497 и 1550 гг.

Семинар 8-9. Соборное уложение 1649 г. (деловая игра)

1.  История появления памятника

2.  Соборные уложения в системе источников права

3.  Сословная направленность

4.  Круг регулируемых вопросов

5.  Система преступлений и наказаний

6.  Роль в дальнейшем развитии русского права

Литература по разделу:

См. следующие п. п. из раздела 11:

1 (I-II); 2 (Гл. 1-7); 3 (Ч. I, гл. 1-15); 3-4; 6-7; 10-11; 14-19; 20 (Тт. 1-3); 24-26; 27 (Ч. 1); 28-30; 33; 43-44; 48-49; 60-61; 72; 74-78; 85-91; 95; 97; 106; 109; 112; 114-118.

Раздел II. Государственность и право Российской империи и СССР

Темы лекционных занятий:

Тема 4. Государственность и право Российской империи

Эпоха абсолютизма (XVIII – первая половина XIX в.)

Складывание абсолютной монархии при Петре I. Сосредоточение всей полноты власти (законодательной, исполнительной, судебной, церковной) в руках монарха. Российская империя. «Кондиции» 1730 г. Реформаторская деятельность Екатерины II. Попытки конституционных преобразований при Александре I. «Бюрократическое государство» Николая I. Кризис системы власти.

Система высших органов власти. Император. Совещательные органы при императоре и их эволюция (Кабинет его величества, Императорский совет, Непременный совет, государственный совет и пр.). Сенат и эволюция его статуса. Коллегии и министерства. Ближняя канцелярия Петра I. Собственная его императорского величества канцелярия.

Местные органы власти и управления. Упразднение «царств» и института воевод. Губернские реформы х, 1775, 1845 гг. Жалованные грамоты Екатерины II дворянству и городам. Органы местного (дворянского и городского) самоуправления. Вхождение в состав России Прибалтики, Польши, Финляндии, государств и областей Закавказья и Казахстана; система управления ими.

Формирование единой судебной системы и ее эволюция. Сенат – высшая судебная инстанция. Суды губернские, областные, местные и ведомственные. Церковный суд.

Источники права. Указы и указные книги. Манифесты. Регламенты. Уставы. Артикул воинский 1715 г. Судебная практика. Кодификационные работы х, 1760-х, 1830-х гг. Работа уложенных комиссий при Елизавете Петровне и Екатерине II (). Устав благочиния 1782 г. Полное собрание законов Российской империи. Свод законов Российской империи. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.

Правовое положение различных социальных групп. Дворянство и его привилегии. Чиновничество как особое сословие. Духовенство и эволюция его статуса. Горожане (мещане) и торговцы и их категории. Крестьянская община. Крепостное крестьянство. Законодательство Александра I и Николая I о расширении имущественных прав «неблагородных» сословий.

Правовое регулирование имущественных отношений. Земельное право. Развитие торговых отношений. Государственные и дворянские монополии. Новые виды договоров.

Семейное право: личные и имущественные отношения супругов, родителей и детей. Новые требования для вступления в брак. Положение незаконных детей. Наследственное право.

Преступления и наказания. Суд и процесс. Сословный характер судопроизводства. Формирование системы полицейских органов. Корпус жандармов. Институт приставов.

Эпоха преобразования (вторая половина XIX - начало ХХ вв.)

Начало преобразовательной деятельности при Николае I. Мартовский манифест Александра II 1856 г. «Великие реформы» гг. Революция гг. Конституционные преобразования при Николае II. Манифест от 01.01.01 г. Основные законы Российской империи 1906 г. Формирование многопартийной системы. «Третьиюльская монархия».

Система высших органов власти. Император. Государственный совет. Государственная дума. Особые органы власти в период Первой мировой войны.

Местные органы власти. Реформа земского (1864 г.) и городского (1870 г.) самоуправления. Выборные органы с всесословным представительством. Реформа управления «национальными окраинами» Российской империи. Протектораты России в Средней Азии. Их правители в системе российских органов власти.

Реформа судебной системы (1864 г.). Формирование всесословного суда. Суды местные и общие. Отделение суда от административных органов. Министерство юстиции и прокуратура.

Источники права. Указы и манифесты императоров. Свод законов Российской империи (официальные и неофициальные издания). Уголовное уложение 1903 г.

Правовое положение различных социальных групп. «Временнообязанные» крестьяне. Права и свободы российских подданных в политической, экономической, социальной сфере в соответствии с Основными законами Российской империи 1906 г. Избиратели и их курии.

Правовое регулирование имущественных отношений. Земельное право и реформы . Развитие торговых отношений. Товарищества и общества и правовое обеспечение их деятельности. Государственные субсидии предпринимателям. Протекционизм.

Семейное право: личные и имущественные отношения супругов, родителей и детей. Наследственное право.

Преступления и наказания. Суд и процесс. Принцип состязательности в суде. Адвокатура. Изменение роли мировых судей. Отмена церковных наказаний. Изменения в статусе полиции и жандармерии.

Тема 5. Государственность и право в период образования Советского государства (е гг.)

Февральская революция 1917 г. и отречение Николая II. Провозглашение республиканского строя. Временное правительство. Октябрьский переворот. Установление советского строя. Монополия советов на власть. «Белые» и националистические режимы в годы Гражданской войны. Создание СССР. Конституции 1918, 1, 1гг. Культ личности .

Система высших органов власти. Двоевластие: Временное правительство и Петросовет. Всероссийский съезд советов. Созыв и роспуск Учредительного собрания. ЦИК в системе органов власти. Совет народных комиссаров и народные комиссариаты. Партийные и государственные органы. Особые органы власти в годы Гражданской войны (Реввоенсовет, Совет Рабоче-крестьянской обороны и др.). ВСНХ.

Местные органы управления. Уездные и волостные земские собрания и местные советы. Установление власти советов на местах. Административно-территориальные преобразования. СССР и союзные республики: система органов власти и их компетенция.

Судебная система. Создание единой системы судов. Особые и отраслевые трибуналы. Основы судоустройства и судопроизводства СССР 1926 г.

Источники права. Законодательство Временного правительства. Первые декреты советской власти. Решения Съезда советов. Постановления ЦИКа. Наказы и постановления СНК. Кодификация советского законодательства. КЗоТ 1918 и 1922 гг., ГК РСФСР 1922 г. и ГПК РСФСР 1923 г., УК РСФСР 1922 г. и УПК РСФСР 1923 г. УК СССР 1926 г.

Правовое положение различных слоев населения. Поражение в правах лиц непролетарского происхождения (дворянство, чиновничество, интеллигенция, кулаки и пр.). Избирательная система и ее реформы. Законодательство о социальном обеспечении.

Правовое регулирование имущественных отношений. Отмена частной собственности; национализация. «Военный коммунизм». Частичное восстановление частной собственности в период НЭПа. Государственное регулирование экономики; система планирования. СТО, ВСНХ, ЭКОСО и другие регулирующие структуры.

Земельное право. Отмена частной собственности на землю. Коллективизация и борьба с кулачеством. Общие начала землепользования и землеустройства СССР 1928 г.

Семейное право: личные и имущественные отношения супругов, родителей и детей. Отмена церковного брака; обязательность его государственной регистрации. Наследственное право.

Преступления и наказания. Определение наказания по аналогии. Система правоохранительных органов: милиция, НКВД, ВЧК – ОГПУ. Система репрессивных органов. Показательные процессы и политические репрессии 1930-х гг.

Тема 6. Государственность и право СССР х гг.

СССР в годы Великой Отечественной войны. Оккупационный режим на захваченных нацистами землях. Государственные преобразования в послевоенный период. «Оттепель» и попытки преобразований . Период «развитого социализма» и «застой». Конституция СССР 1977 г. и конституции союзных республик. Кризис советского строя. Перестройка. Предпосылки распада СССР.

Система высших органов власти. Руководящая роль КПСС. Съезд советов и Верховный совет, его реформирование. Совет министров. Министерства и их подразделения.

Местные органы власти и управления. Местные советы и парткомы. Разделение советов и парткомов на отраслевые и сельскохозяйственные при и повторное их объединение при . Административно-территориальные изменения в составе СССР. Делегирование дополнительных полномочий союзным республикам.

Реорганизация судебной системы. Верховный суд СССР и изменение его роли. Прокуратура и ее полномочия.

Источники права. Кодифицированное законодательство СССР и союзных республик. Основы уголовного судопроизводства СССР 1958 г. и УПК союзных республик; Основы уголовного законодательства СССР 1960 г., УК союзных республик гг.; Основы гражданского законодательства СССР 1961 г. и ГК союзных республик гг.

Права и свободы населения. Ужесточение регламентации трудовых отношений в годы войны. Реформа социального обеспечения и закон о государственных пенсиях 1956 г. Формы «непосредственной демократии»: всенародное обсуждение и референдум по Конституции 1977 г. Упразднение цензуры, гласность и демократия в эпоху перестройки. Новые юридические лица. Введение хозрасчета в 1960-е гг. Централизация управления деятельностью колхозов и совхозов. Появление первых частных предприятий в 1980-е гг.

Правовое регулирование имущественных отношений. Замена гражданско-правовых отношений административными в годы Великой Отечественной войны. Либерализация в сфере имущественных правоотношений в период «оттепели». Автономность колхозов; стимулирование труда колхозников. Восстановление частной собственности и внесение соответствующих изменений в гражданское законодательство. Новые виды договоров.

Преступления и наказания. Суд и процесс. Отмена чрезвычайных судебных процедур. Усиление роли прокуратуры и реформа органов прокурорского надзора. Создание КГБ. Упразднение и восстановление МВД СССР. Законы о милиции и адвокатуре. Органы партийного и советского контроля. Появление Комитета конституционного надзора СССР и Конституционного суда РСФСР. Формирование системы арбитражных судов.

Тема 7. Государственность и право в период распада СССР и образования Российской Федерации (1990-е гг.)

«Парад суверенитетов». Попытки сохранения СССР путем преобразования его в конфедерацию. Внесение изменений в Конституцию СССР. Введение поста Президента СССР. ГКЧП. Упразднение СССР («Беловежское соглашении»). Борьба за сохранение целостности РСФСР – РФ. Противостояние законодательной и исполнительной власти в 1993 г.

Система высших органов власти. Верховный совет и его эволюция. Президент СССР. Правительство и министерства. Кризис власти: Президент и Верховный Совет РСФСР – РФ. Упразднение Верховного совета и созыв Федерального собрания РФ. Конституция РФ 1993 г.

Местные органы власти. Противостояние союзного руководства и руководства союзных республик. Провозглашение самостоятельности союзных республик. СНГ и его руководящие органы.

Судебная власть. Изменения в статусе судей. Формирование арбитражной судебной системы.

Источники права. Законы и указы президента. Внесение изменений в законодательство СССР. Кодексы РФ – Гражданский (1994); Уголовный (1996) и др.

Права и свободы граждан. Развитие новых форм юридических лиц. Биржи и контроль их деятельности. Изменения в трудовом законодательстве.

Правовое регулирование имущественных правоотношений. Равенство всех форм собственности. «Ваучеры». Приватизация и акционирование государственных предприятий.

Преступления и наказания. Отмена ряда составов преступлений. Новые виды наказаний. Реорганизация правоохранительной системы.

Темы семинарских занятий:

Семинар 10. Артикул воинский (решение казусов)

1.  Условия появления

2.  Общая характеристика структуры и содержания

3.  Юридическая техника

4.  Сферы регулирования

5.  Виды преступлений и наказаний

6.  Действие по кругу лиц

Семинар 11. Жалованные грамоты Екатерины II дворянству и городам (1785) (дискуссия)

1.  Обстоятельства издания грамот

2.  Сравнительно-правовая характеристика грамот

3.  Круг регулируемых вопросов

4.  Права сословий по грамотам

5.  Место и роль грамот в системе русского права эпохи абсолютизма

Семинар 12. Указы императоров Александра I и Николая I о правах различных социальных групп ()

1.  Социально-политические условия издания указов

2.  Круг регулируемых вопросов

3.  Адресаты указов

4.  Эволюция прав мещан и крестьян в соответствии с указами

5.  Роль указов в дальнейшем развитии права

Семинар 13. Акты «великих реформ» гг.

1.  История появления актов

2.  Сферы регулирования

3.  Эволюция прав различных групп населения

4.  Влияние на последующее развитие права

Семинар 14. Основные государственные законы Российской империи

от 01.01.01 г.

1.  Условия издания

2.  Общая характеристика структуры и содержания

3.  Статус монарха

4.  Высшие органы власти

5.  Законодательный процесс

6.  Права и свободы подданных

7.  Место в системе источников права

Семинар 15. Первые декреты советской власти

1.  Условия появления

2.  Юридическая техника

3.  Нормы материальные, декларативные и нормы-принципы

4.  Социальная направленность

5.  Юридическая сила декретов

Семинар 16. Право эпохи НЭПа

1.  Система источников права о НЭПе

2.  Формы собственности

3.  Основные виды договоров

4.  Отражение социалистической идеологии в законодательстве эпохи НЭПа

Семинар 17. Конституция СССР 1936 г.

1.  Условия принятия

2.  Система высших органов законодательной власти

3.  Государственное устройство

4.  Избирательный процесс

5.  Права и свободы граждан

Семинар 18. Законодательство СССР в период Великой Отечественной войны

1.  Источники права СССР в годы войны

2.  Расширение компетенции властных и правоохранительных структур

3.  Появление новых органов власти и их статус

4.  Эволюция прав и свобод граждан

5.  Особенности трудового законодательства

6.  Изменения в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве

Семинар 19. Конституция СССР 1977 г.

1.  История принятия

2.  Структура

3.  Высшие органы власти. Статус КПСС

4.  Полномочия СССР и союзных республик

5.  Статус народных депутатов. Избирательный процесс

6.  Права и свободы граждан

Литература по разделу:

См. следующие п. п. из раздела 11:

1 (III-X); 2 (Гл. 7-20); 3 (Ч. I, гл. 15-20; ч. II); 5; 8-9; 11-13; 20 (Тт. 4-9); 21-23; 27 (Ч. 1-2); 31-32; 34-43; 45-47; 50-59; 62-71; 73; 79-84; 86; 92-94; 96-103; 105; 107-108; 110-113.

8. Образовательные технологии

1. Проведение лекционных занятий с использованием мультимедийных технологий (презентаций).

2. Активные формы занятий:

- деловые игры;

- решение казусов.

3. Интерактивные формы занятий:

- дискуссии;

- коллоквиум;

- защита выполненных заданий.

9. Оценочные средства для текущего контроля

и аттестации студентов

9.1. Тематика заданий текущего контроля

9.1.1. Домашнее задание: решение двух казусов на основе рассматриваемых памятников права. Казусы разрабатываются и предлагаются преподавателем, ведущим семинарские занятия.

9.1.2. Тематика контрольных работ определяется на основании пройденных тем учебной дисциплины. Содержание заданий определяется следующей направленностью (задания могут варьироваться): 1) представление системы органов власти на определенном этапе развития государственности; 2) анализ структуры того или иного договора; 3) извлечение информации правового характера из исторического неправового памятника; 4) характеристика или формулирование принципов отдельных правовых институтов; 5) классификация предложенного фрагмента памятника (тип правового документа, сфера регулирования, эпоха и государство). Ответы должны быть представлены (в зависимости от задания) в форме таблицы, схемы, небольшого эссе.

9.1.3. Тема коллоквиума выбирается из тем, пройденных в соответствующем модуле и заранее объявляется студентам. Вопросы, обсуждаемые на коллоквиуме, могут касаться истории создания правового памятника, характеристики его структуры и юридических особенностей, основных принципов и конкретных норм.

9.2. Вопросы для оценки качества освоения дисциплины

Вопросы для промежуточного контроля (зачета) формулируются на основании содержания тем учебной дисциплины, пройденных ко времени проведения зачета. Темы, по которым будут сформулированы вопросы для зачета, заранее объявляются студентам.

9.3. Задания для итогового контроля

Задания для экзамена формулируются на основании содержания любых тем учебной дисциплины. Темы, по которым будут сформулированы вопросы для зачета, заранее объявляются студентам. Содержание заданий определяется следующей направленностью (задания могут варьироваться): 1) представление системы органов власти на определенном этапе развития государства; 2) анализ структуры того или иного договора; 3) извлечение информации правового характера из исторического неправового памятника; 4) характеристика или формулирование принципов отдельных правовых институтов; 5) классификация предложенного фрагмента памятника (тип правового документа, сфера регулирования, эпоха и государство). Ответы должны быть представлены (в зависимости от задания) в форме таблицы, схемы, небольшого эссе.

10. Порядок формирования оценок по дисциплине

Результирующая оценка представляет собой сумму оценок, полученных по итогам текущего контроля и на экзамене при умножении на соответствующие коэффициенты. Оценка выставляется по следующей формуле:

Одисциплина = k1·Отекущий1 + 2*k1·Отекущий2 + k1·Отекущий3 + k2·Оэкзамен,

где Одисциплина – результирующая оценка (максимум – 10 баллов),

k1 = 0,25,

Отекущий1 – оценка, полученная за домашнее задание (максимум 4 балла),

Отекущий2 – оценка, полученная за контрольную работу (максимум 4 балла),

Отекущий3 – оценка, полученная за участие в коллоквиуме (максимум 4 балла),

k2 = 0,5,

Оэкзамен, – оценка полученная на экзамене (максимум 4 балла).

11. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

11.1. Базовые учебники

1. Исаев государства и права России / 3-е изд. – М., 2004.

11.2. Основная литература

2. История государства и права России: Учебник / Под ред. . М., 2003.

2. История отечественного государства и права. Ч. I-II: Учебник. / 3-е изд. Перераб. и доп., под ред. . – М., 2004.

11.3. Источники

3. Акты Литовско-Русского государства / Изд. -Запольским. Вып. М., 1899.

4. Березин ярлыки Тохтамыша, Тимур-Кутлука и Саадат-Гирея. Казань, 1851.

5. Декреты Советской власти. Тт.1гг. – М., .

6. Духовные и договорные грамоты великих и удельных князей XIV-XVI вв. / Подг. к печати . М.; Л., 1950.

7. Законы великого князя Иоанна Васильевича и Судебник царя и великого князя Иоанна Васильевича с дополнительными указами. – М., 1878.

8. О культе личности, о его последствиях. Доклад первого секретаря ЦК КПСС XX съезду КПСС 25 февраля 1956г. // Известия ЦК КПСС№3.

9. Образование СССР. Сборник документов. – М., 1972.

10. Повесть Временных лет / 2-е изд., испр. и доп.; Подгот. текста, пер., ст. и коммент. ; под ред. -Перетц. – СПб., 1996.

11. Полное собрание законов Российской империи. Собрание I (). Тт. I-XLVII. – СПб., .

12. Полное собрание законов Российской империи. Собрание II (). Tт. I-LV. СПб., .

13. Полное собрание законов Российской империи. Собрание III (). Тт. I-XXXIII. СПб., .

14. Полное собрание русских летописей. Тт. I-XLIII. СПб.; М.; Л., .

15. Правда Русская. Т. I. – М.; Л., 1940.

16. Правда Русская. Т. II. Комментарии. – М.; Л., 1947.

17. Правда Русская: Учебное пособие / Отв. ред. . М.; Л.: Изд-во АН СССР, 1940.

18. Псковская судная грамота () / Сост. и . – Псков, 1896.

19. Псковская судная грамота / Пер. и ; под ред. // Исторический архив №

20. Российское законодательство Х-ХХ веков. Тт. 1-8. М., .

21. Сборник документов Великой Отечественной войны. гг. – М., 1981.

22. Сборник документов по истории СССР. Эпоха социализма. Вып.гг. – М., 1979.

23. Сборник документов по истории СССР. Эпоха социализма. гг. – М., 1981.

24. Судебник царя и великого князя Ивана Васильевича, законы из Юстиниановых книг, Указы, дополнительные к Судебнику и Таможенный устав царя и великого князя Ивана Васильевича. – М., 1768.

25. Судебник царя Феодора Иоанновича 1589 г. По списку собрания . М., 1900.

26. , Епифанов уложение 1649 года. – М., 1961.

27. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Ч. 1: Дооктябрьский период / Под ред. , . М., 1990; Ч. 2: Послеоктябрьский период / Под ред. . М., 1994.

28. Черепнин феодальные архивы XIV-XV вв. Ч. 1. М.; Л., 1948.

29. Черепнин феодальные архивы XIV-XV вв. Ч. 2. М.; Л., 1951.

30. Щапов уставы и церковь в Древней Руси. XI-XIV вв. М.: Наука, 1972.

11.4. Дополнительная литература

31. Аврех накануне свержения. – М., 1989.

32. Алексеев правовой политики в России. Курс лекций. – М., 1995.

33. Алексеев судная грамота и ее время. Развитие феодальных отношений на Руси XIV-XV вв. Л.: Наука, 1980.

34. Анисимов петровских реформ. – Л., 1989.

35. У истоков советской государственности. – М., 1993.

36. Боффа Дж. От СССР к России: история неоконченного кризиса . – М, 1996.

37. Бочагов Орда. Краткий исторический очерк о национально-буржуазном движениии в Казакстане периода 1917-19 гг. – Кзыл-Орда, 1927.

38. Бутковский Вл. Иностранные концессии в народном хозяйстве СССР. – М.; Л., 1928.

39. Роман императрицы (Екатерина Великая). – М., 2003.

40. Великая Октябрьская социалистическая революция и вопросы истории государства и права: Сборник научных трудов / Отв. ред. . – М., 1989.

41. Гражданская история безумной войны. – М., 2007.

42. История Советского государства. . – М., 1992.

43. Владимирский-Буданов истории русского права. – М., 2005.

44. Владимирский- Das Russische Recht – Русская Правда. – Киев, 1911.

45. Гончаров государство и право в период социалистической реконструкции народного хозяйства СССР. ( гг.). – М., 1961.

46. Гордин рабством и свободой: 19 января – 25 февраля 1730 года. – СПб., 1994.

47. Городецкий Советского государства. гг. – М., 1987.

48. Григорьев ханских ярлыков русским митрополитам: Источниковедческий анализ золотоордынских документов. – СПб., 2004.

49. О достоверности ярлыков, данных ханами Золотой Орды русскому духовенству. – СПб., 1842.

50. Давидович в эпоху империализма. – М., 1975.

51. Жибарев СССР – великий подвиг советского народа. – М., 1969.

52. Западные окраины Российской империи / Науч. ред. М. Долбилов, А. Миллер. – М., 2006.

53. Захарцев право в годы НЭПа (): Учеб. пособие. – Тамбов, 2004.

54. Знаменский учредительное собрание. – Л., 1976.

55. История внешней политики СССР. Под ред. и . Т. 1. – М., 1977.

56. История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры. – М., 1955.

57. История национально-государственного строительства в СССР. В 2-х тт. / 3-е изд., доп. и перераб. – М., 1979.

58. История Отечества: Люди, идеи, решения. Очерки истории советского государства. – М., 1991.

59. История социалистической экономики СССР. – М., 1977. Тт. 1-3.

60. Об уголовном праве по Судебнику царя Иоанна Васильевича // Юридические записки / Изд. П. Редькин. Т. II. М., 1842. С. 306-408.

61. О Судебнике царя Иоанна Васильевича // Юридические записки / Изд. П. Редькин. Т. I. М., 1841. С. 47-160.

62. «Под сению Екатерины…» Вторая половина XVIII в. – СПб., 1992.

63. Кара-Мурза Советского государства и права. – СПб., 2001.

64. Карр революция от Ленина до Сталина. – М., 1990.

65. Коваленко национальная государственность. – Минск, 1983.

66. Ковешников советской государственности и демократии. – М., 1982.

67. Кожевников советского суда . – М., 1957.

68. «Вдовствующее царство»: Политический кризис в России 30-40 гг. XVI века. М., 2010.

69. Кураев императорской России. – М., 1991.

70. Курицын к НЭПу и революционная законность. – М., 1972.

71. Кутафин деятельность Советского государства. Государственно-правовой аспект. – М., 1980.

72. Кучкин 1497 г. и договорные грамоты московских князей XIV-XV веков // Отечественная история. – 01. – 2000. С. 101-108.

73. История титула государей России // Журнал Министерства народного просвещения. – 1847. – № 10-11 (отд. оттиск).

74. Леонтович истории литовско-русского права // Журнал Министерства народного просвещения. – Ч. CCLXXXVI. 1893. Март. – С. 69-135; Ч. CCCLXXXVIII. 1893. Июль. – С. 104-185; Ч. СССХС. 1893. Декабрь. – С. 259-326; Ч. CCXCI. 1894. Январь. – С. 46-107; Февраль. – С. 319-368; Ч. CCXCII. 1894. Март. – С. 1-67.

75. Леонтович великих князей литовских // Журнал Министерства народного просвещения. – Ч. XI. 1907. Сентябрь. СПб., 1907. – С. 122-178; Октябрь. СПб., 1907. – С. 273-331.

76. Леонтович тип территориально-административного состава Литовского государства и его причины // Журнал Министерства народного просвещения. – Ч. CCXCIX. 1895. Июнь. – С. 366-403; Ч. ССС. 1895. Июль. – С. 1-20.

77. Леонтович вопросы по истории русско-литовского права. СПб., 1893.

78. Лонгинов договоры русских с греками, заключенные в X веке. Историко-юридическое исследование. – Одесса, 1904.

79. Миллер суверенное государство латышского народа. – Рига, 1988.

80. Моисеев статус Содружества Независимых Государств. – М., 1995.

81. Монархи Европы: судьбы династий. – М., 1996.

82. Национальная политика в императорской России. Цивилизованные окраины (Финляндия, Польша, Прибалтика, Бессарабия, Украина, Закавказье, Средняя Азия) / Сост., ред., прим. . М.: RUS-SKY, 1999.

83. Нижник регулирование семейно-брачных отношений в русской истории. – СПб., 2006.

84. Павленко Первый. – М., 2003

85. Павлов-Сильванский в России. – М., 1988.

86. Россия при старом режиме. – М., 1993.

87. Платонов по истории смуты в Московском государстве XVI-XVII вв. – М., 1995.

88. Почекаев Золотой Орды. – Казань, 2009.

89. Пресняков право в Древней Руси. Лекции по русской истории. – М., 1993.

90. Приселков ярлыки русским митрополитам. – Пг., 1916.

91. Проценко и право Руси в период феодальной раздробленности (XII-XIV вв.). – Волгоград, 2001.

92. Развитие кодификации советского законодательства. – М., 1968

93. Рогалина : уроки пройденного пути. – М., 1989.

94. Рогов в период первой мировой войны. – М., 1983.

95. Российское государство в XIV-XVII вв. Сб. статей, посвященный 75-летию со дня рождения . – СПб., 2002.

96. Северный Кавказ в составе Российской империи. – М., 2007.

97. Соловьев России с древнейших времен. Кн. I-XV. Тт. 1-29. М., .

98. Соловьев чтения о Петре Великом. – М., 1984.

99. Сперанский к познанию законов. – СПб., 2002.

100. Становление российского парламентаризма начала XX века. – М., 1996.

101. Старцев политика Временного правительства первого созыва. – Л., 1980.

102. К вопросу о равноправии. Положение русских в Финляндии и положение финляндцев в империи. – СПб., 1909.

103. Суд присяжных в России: Громкие уголовные процессы гг. – Л., 1991.

104. Судебник Ивана III: становление самодержавного государства на Руси, СПб., 2004

105. Тайна октябрьского переворота. Ленин и немецко-большевистский заговор. Документы, статьи, воспоминания: Сборник / Сост. . – СПб., 2001.

106. [] Судебник государя царя Иоанна Васильевича и некоторые сего государя и ближних его преемников указы. М., 1786.

107. Тоталитаризм как исторический феномен. – М., 1989.

108. III-е отделение при Николае I. – Л., 1990.

109. Усманов акты Джучиева Улуса XIV-XVI вв. – Казань, 1979.

110. Флоринский государственного управления в России в годы первой мировой войны (Совет министров в гг.). – Л., 1988.

111. Центральная Азия в составе Российской империи / Отв. ред. , , . – М., 2008.

112. Цечоев суда России: Учеб. пособие. – М., 2010.

113. IV Государственная дума и свержение царизма в России. – М., 1976.

114. Шахматов о двинских грамотах XV в. // Исследования по русскому языку. Т. II. Вып. 3. СПб., 1903.

115. , Сибирцев несколько двинских грамот XV века // Исследования по русскому языку. Т. II. Вып. 5. СПб., 1909.

116. Юшков -политический строй и право Киевского государства. М.: Госюриздат, 1949.

117. Юшков Правда. Происхождение, источники, ее значение / Под ре. . – М., 2002.

118. Уставные земские грамоты Литовско-Русского государства. Киев, 1889.

11.5. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Материально-технического обеспечения дисциплины не требуется.