Учебно-методические материалы по дисциплине «Финансовое право» для студентов дневного отделения, планы семинарских занятий

Учебно-методические материалы по дисциплине

«Финансовое право»

для студентов дневного отделения

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образований.

План

1. Финансы: понятие и функции.

2. Финансовая система Российской Федерации.

3. Финансовая деятельность государства и муниципальных обра­зований: понятие и значение.

4. Методы финансовой деятельности государства.

Нормативные акты по теме:

Конституция Российской Федерации. - М., 1999.

Налоговый кодекс Российской Федерации. - Часть первая. Офи­циальный текст в редакции Федерального закона от 9 июля 2007 го­да. - М., 2007.

ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Россий­ской Федерации» // СЗ РФ№ 39. - Ст. 4464.

ФЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ№51.-Ст. 5712;1998. -№1.-Ст. 1.

ФЗ «О финансовых, основах местного самоуправления в Россий­ской Федерации» // РГсентября.

Положение о Федеральном казначействе РФ. Утв. Постановле­нием Совета министров-Правительства РФ от 01.01.01 г. №

Тема 2. Предмет и система финансового права

План

1. Предмет и метод финансового права.

2 Основные финансово-правовые категории.

3 Источники финансового права.

4. Структура финансового права.

5. Связь финансового права с иными отраслями права.

Нормативные акты по теме:

1 Конституция Российской Федерации от 01.01.2001.

2 Бюджетный кодекс РФ от 3.07.98 .

3 Гражданский кодекс РФ Ч. 1,2.

4 Указ президента РФ от 01.01.01 № 000 «Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей»/В ред. от 06.01.98 № 000.

Базовый учебник:

Финансовое право: Учеб./Под ред. проф. О. Н, Горбуновой. М: Юрист, 2009.

Тема №3 Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения

План

1.Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, виды.

2. Структура финансово-правовых норм.

3.Финансовые правоотношения: понятие, особенности и виды.

Задание

(Оформляется письменно)

1. Ознакомившись с одним из источников финансового права (по выбору), приведите примеры:

- обязывающих, запрещающих и управомочивающих;

-  материальных и процессуальных финансово-правовых норм.

- сделайте анализ структуры финансово-правовых норм.

Семинарское занятие №4

План

1. Понятие и значение финансового контроля.

2. Виды финансового контроля и органы, его осуществляющие.

3. Финансовый контроль органов представительной власти.

4. Финансовый контроль органов исполнительной власти.

5. Аудиторский контроль.

6. Методы финансового контроля.

Нормативные акты по теме:

Конституция Российской Федерации. - М., 1999.

Бюджетный кодекс РФ. - М., 2007.

Налоговый кодекс Российской Федерации. - Часть первая. Офи­циальный текст в редакции Федерального закона от 9 июля 2007 го­да. - М., 2007.

ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке Рос­сии)» в ред. от 01.01.01 г. // ВВС РСФСР№ 27. - Ст. 356;СЗРФ№31.-Ст. 2991; 1996.-№ 1.-Ст. 7; 1997. -№ 9.-Ст. 1028, № 18. - Ст. 2099; 1998. - № 10. - Ст. 1147, № 31. - Ст. 3829.

ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» // СЗ РФ№3.-Ст. 167.

Положение о Федеральном казначействе РФ. Утв. Постановле­нием Совета министров-Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 // САПП РФ№ 35. - Ст. 3320; СЗ РФ№ 8. - Ст. 681; 1997. -№ 5. -Ст. 696.

Положение о Министерстве финансов Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 000 // СЗРФ. -1998.-№11.-Ст. 1288.

Тема №5 Бюджетное право и бюджетное устройство в РФ

План:

1. Понятие бюджета, его роль и структура доходов в условиях рыночных отношений.

2 Принципы бюджетной системы РФ.

3 Бюджетное устройство РФ.

4 Бюджетное право.

5 Бюджетный процесс.

6. Исполнение бюджетов.

Список литературы

1 Конституция РФ от 12.12.93г.

2 Бюджетный кодекс РФ от 3.07.98г. .

3 Закон РФ от 10.10.91г. «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ» вред, от 31.07.95. .

4 Федеральный закон от 2.12.90г. № 000-1 «О Центральном Банке РФ (Банке России)» с изменениями от 27,12.95; 20.06.г.; 28.04.97г.

5 Финансовое право: Учеб/Под ред. проф. . М.: Юрист. 2009.

Тема №6 Правовые основы регулирование государственных расходов и доходов в Российской федерации

План:

1 Правовое регулирование государственных доходов Российской Федерации.

2 Виды доходов бюджетов.

3 Понятие государственных расходов Российской Федерации и принципы их организация.

4 Дефицит бюджета и источник его покрытия.

Список литературы

1 Бюджетный кодекс РФ от 3.07.98г. .

2 Федеральный закон от 09.07.99г. «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»//Российская газета. 19июня.

3 Федеральный закон от 0! ,06.95г. №86-ФЗ.

4. Федеральный закон от 26.12.94г. №76-ФЗ «О государственных внешних заимствованиях Российской Федерации и государственных кредитах, предоставляемых Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям».

5  Постановление Правительства РФ от 11.02.95г. № 000 в ред. 28.01.97г. № 000«Положение о Федеральном казначействе Российской Федерации».

6 Финансовое право: Учеб./Под ред. проф. . М.: Юрист. 2009.

7 Химичева право. М.: Юрист. 2008.

Тема №7. Внебюджетные фонды РФ

План:

1 Правовой режим государственных внебюджетных социальных фондов.

2 Пенсионный фонд Российской Федерации.

3 Медицинское страхование.

4 Государственный фонд социального страхования

Нормативные акты но теме:

Бюджетный кодекс РФ. - М., 2000.

ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинско­го страхования на 2008 год» // РГянваря.

ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2008 год» // РГянваря.

Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (Рос­сии). Утв. Постановлением ВС РФ от 01.01.01 г. // ВВС РФ. -1992. - X» 5. - Ст. 180; СЗРФ№ 19. - Ст. 2188.

Положение о Фонде социального страхования Российской Феде­рации. Утв. Постановлением правительства РФ от 01.01.01 г. //САПП РФ№ 8. - Ст. 599; СЗ РФ№ 31. - Ст. 3131; 1996. - № 9. - Ст.809, № 16. - Ст.1908; 1997. - № 1. - Ст. 174, № 48. - Ст.5555.

Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхо­вания. Утв. Постановлением правительства РФ от 01.01.01 г. // СЗ ОФ№ 32. - Ст. 3902.

Список литературы

1 Конституция РФ. М.,2005г.

2 Бюджетный кодекс РФ от 03.07.98г. .

3 Гражданский кодекс РФ от 26.01.96. №15-ФЗ. 4.1.

4 Гражданский кодекс РФ от 26.01.96г. №14-ФЗ. 4,2.

5 Закон «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ» от 10.10.91г. № 000-1.

6 Постановление Правительства РФ от 7.08.95е. № 000 «О мерах по рекомендации концепции реформы системы пенсионного обеспечения в РФ» в редакции распоряжений Правительства РФ от 17.07.96г. ; от 13.08.96. ; от 30.05.97. № 000.

7 Закон РФ от 02.04.93. № 000 «О медицинском страховании граждан в РФ» в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93. № 000; Федерального закона от 01.07,94. №9-ФЗ.

8 Указ Президента РФ от 6.02.98. № 000 «О мерах по стабилизации финансирования системы медицинского страхования».

9 Финансовое право: Учеб./Под ред. . М.: Юрист, 2009.

Тема №8 Налоговое право Российской Федерации

План:

1.  Развитие налоговых правоотношений в России.

2 Понятие, сущность налогов.

3 Принципы налогообложения.

4 Виды налогов, взимаемых на территории Российской Федерации.

5 Государственные налоги и сборы с населения.

6 Государственные налоги с юридических лиц.

7 Налоговое право.

8 Налоговые правоотношения.

9 Организация и полномочия налоговых инспекций.

10 Налоговые правонарушения.

11 Виды ответственности в налоговых правоотношениях.

Тема: Общие положения налогового права РФ

План

1. Понятие, предмет налогового права. Место налогового права в системе финансового права.

2. Законодательство о налогах и сборах: понятие, состав, дейст­вие во времени.

3. Основные начала законодательства о налогах и сборах.

4. Налоги и сборы, понятие, роль в современных условиях.

5. Налоговая система РФ.

6. Налоговые правоотношения. Участники налоговых правоот­ношений, их права и обязанности,

7. Понятие, правовое значение и общая характеристика элемен­тов закона о налоге.

8. Виды и общая характеристика налогов, уплачиваемых юриди­ческими лицами.

Список литературы

1 Конституция РФ от 12.12.93г.

2 Налоговый кодекс РФ. Часть 2.

3 Федеральный закон от 08.07.99. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О государственной налоговой службе РФ»//Российская газета. 1999, 14 июля.

4 Федеральный закон от И ноября 1994г. Яа37-Ф3 «О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по обязательным платежам во внебюджетные государственные фонды».

5 Финансовое право; Учеб/Под ред. проф, . М.: Юристь, 2008.

Тема №9 Правовые основы страхования

План

1 Страхование и его источники.

2 Страховое правоотношение, его участники, права и обязанности сторон.

3 Страховой договор, как основа возникновения страховых правоотношений.

4 Имущественное страхование.

5 Личное страхование.

Тема №10 Правовое регулирование организации страхового дела

План

1. Страхование как институт финансовой системы.

2. Организация страхового дела в РФ. Лицензирование страховой деятельности. Государственный надзор за страховой деятельностью. 3.Субъекты страхования. Виды и формы страхования.

4. Обязательное социальное страхование.

Нормативные акты по теме:

Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федера­ции» ( в ред. ФЗ от 01.01.01 г.) // СЗ РФ№ 1. - Ст. 4.

Закон РФ «О медицинском страховании граждан в РФ» ( в ред, Закона РФ от 2 апреля 1993 г.) // ВВС РФ№ 27. - Ст. 920; 1993.-№ 17.-Ст. 602.

ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // РГ. -1999.-21 июля.

ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхова­ние от несчастных случаев на производстве и профессиональных за­болеваний на 2000 1'од» // РГянваря.

Указ Президента РФ «О государственном обязательном страхо­вании пассажиров» // САПП РФ№ 2. - Ст. 35; СЗ РФ. -1998.-№30.-Ст. 3757.

Головачев суды; страховые кампании, банки, предприниматели-клиенты//Экономикаижизнь. 1994. №2.

Головачев кредитов; советы специалистов // Экономика и жизнь. 1993. №17.

О понятии обязательного страхования//Хозяйство и право. 1997. №12.

Правовое регулирование обязательного медицинского страхования//Хозяйств о к право. 1995. №3,4.

Как заключать страховые договоры//Финансы. 1992. №2.

Стороны и форма договора страхования//3акон №4. 1994.

Различные виды договоров страхования // Законодательство и экономика. 1997. №11-12.

Химичева право. М., Юристъ, 2008.

Тема 11. Правовое положение и регулирование банковской деятельности

План

! Общая характеристика кредитной системы.

2 Понятие и типы банков.

3 Функции и операции Центрального банка России.

4 Классификация банковских кредитов.

Нормативные акты по теме:

Конституция РФ от 01.01.2001г.

ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке Рос­сии)» в ред. от 01.01.01 г. // ВВС РСФСР№ 27. - Ст. 356;СЗРФ№31.-Ст. 2991; 1996.-№ 1.-Ст. 7; 1997.-№9. - Ст. 1028, № 18.-Ст. 2099; 1998. -№10. - Ст. 1147, № 31. - Ст. 3829.

ФЗ «О банках и банковской деятельности в РФ» // СЗ РФ№ 6. - Ст. 492.

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организа­ций» // СЗ РФ№ 9. - Ст.1097.

ФЗ «О реструктуризации кредитных организаций» // РГиюля.

Список литературы

1.  Агарков банковского права. М.: БЕК. 1994.

2 Финансовое право: Учеб./Под ред. проф. . М.; Юрист. 2009г.

Тема № 12. Валютно-финансовые отношения. Валютная система

План

1 Валютно-финансовый механизм внешнеэкономических связей.

2 Валютная система Российской Федерации.

3 Лицензирование субъектов валютных правоотношений.

4 Валютный контроль в Российской Федерации.

Нормативные акты по теме:

Конституция РФ от 01.01.2001г.

ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке Рос­сии)» в ред. от 26 апреля! 995 г. И ВВС РСФСР№ 27. - Ст. 356;СЗРФ№31.- Ст. 2991; 1996.-№ 1.-Ст. 7; 1997. -№ 9. Ст. 1028, № 18. - Ст. 2099; 1998. - № 10. - Ст. 1147, № 31. - Ст. 3829.

Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» // ВВС РФ№ 45. - Ст.2545; СЗ РФ№ 1. - Ст.1.

Положение о Федеральной службе России по валютному и экс­портному контролю. Утв. Постановлением СМ РФ от 01.01.01 г. № 000 // САПП РФ№ 47. - Ст. 4534; РГиюня; СЗ РФ№ 51. - Ст.5807.

Список литературы

1 Вельский право. М.: Юрист. 1995.

2 Общая теория финансов/Под ред. проф. Л. А, Дробизной. М.: Банки и биржи. 1995.

3 В, Международный валютный фонд. М,: Финансы и статистика, 1993.

4 Финансовое право: Учеб./Под ред. проф. . М.: Юрнстъ, 2008.

ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ РАБОТ

1.Финансы и финансовая деятельность зарубежных государств.

2. Основы финансовой деятельности на примере г. Новокузнецка.

3. Органы финансового контроля и их компетенция на примере г. Новокузнецка.

4. Проблемы финансирования учреждений здравоохранения - (на примере любых из городов: Осинники, Новокузнецка, Прокопьевска).

5. Проблемы финансирования учреждений культуры.

6. Местный бюджет: значение, проблемы и пути решения.

7. Новокузнецк – настоящее и будущее экономической и финансовой основы.

8. Правовое регулирование финансовой деятельности государственных предприятий

9. Правовое регулирование финансовой деятельности муниципальных унитарных предприятий ( на примере г. Новокузнецка).

10. Особенности и проблемы доходов местного самоуправления.

11.Экологические проблемы региона и плата за природные ресурсы.

12. Не налоговые источники дохода местного бюджета: сущность и их особенности.

13. Финансовый контроль и его значение на примере Кузбасса.

14. Аудит и пути совершенствования финансового контроля.

15. Финансовые основы местного самоуправления ( на примере г. Новокузнецка).

16. Финансирование инвестиционной деятельности.

17.Финансово-правовое регулирование расчетов в России.

18.Правовое регулирование денежного обращения в стране.

19. Бюджетный процесс в муниципальном образовании.

20 Бюджетный процесс в субъекте Российской Федерации.

21 Конституционные основы финансовой деятельности.

22 Финансовая система государства.

23.Значение финансов хозяйствующих субъектов в финансовой системе государства.

24.Правовое регулирование банковской деятельности.

25. Свободная тема ( необходимо согласовывать с преподавателем).

ПЕРЕЧЕНЬ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ ВОПРОСОВ

1.  Понятие финансов. Их функции и роль в РФ.

2. Финансовая система РФ, ее структура и развитие на современном этапе.

3. Финансовая деятельность государственных и муниципальных образований. Функции, средства и способы финансовой деятельности.

4. Финансовое право, как отрасль права: предмет, метод. Система финансового права. Соотношение с другими отраслями права.

5. Финансово-правовые нормы: понятие, признаки, классификация.

6. Историческая справка: развитие финансовой системы России.

7.  Финансовые правоотношения: понятие, особенности, структура, виды.

8.  Министерство финансов РФ: правовое положение, основные задачи,

функции, структура.

9. Финансовый контроль в РФ: понятие, значение, формы, методы,

классификация.

10.Государственные органы, осуществляющие финансовый контроль и их

компетенция.

11.Банковский, финансовый контроль: цели, задачи, субъекты

осуществляющие банковский контроль.

12. Аудиторский финансовый контроль.

13.Понятие и роль государственного и местного бюджета. Правовые

формы бюджетов.

14.Бюджетное устройство Российской Федерации.

15.Бюджетный процесс: понятие, признаки и принципы. Стадии и сроки

бюджетного процесса.

16.Бюджетные правоотношения: понятия, особенности, структура. Состав

участников.

17.Участники бюджетного процесса. По стадиям бюджетного процесса,

их компетенция на федеральном уровне.

18.Перспективный финансовый план. Цели и порядок разработки

перспективного финансового плана.

19.Составление проекта федерального бюджета: этапы и содержание. 20.Рассмотрение и утверждение проекта федерального бюджета.

21.Исполнение федерального бюджета (по доходам и расходам). 22.Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета. 23.Внебюджетные фонды Российской Федерации; понятие, назначение,

классификация.

24.Пенсионный фонд РФ: понятие, назначение, источники формирования

фонда. Направления расходования средств Пенсионного фонда РФ.

25.Фонд социального страхования РФ: понятие, задачи, источники

формирования и направления расходования средств Фонда.

26.Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Понятие,

задачи, источники формирования и направления расходования Фонда.

27. Государственный долг: понятие, основания возникновения и

классификация.

28.Методы управления государственным долгом.

29.Ответственность за нарушения бюджетного законодательства РФ.

Понятие, виды нарушения бюджетного законодательства.

30.Налоги и сборы как основной источник расходов бюджета.

Соотношение налогов и сборов.

31.Задачи, функции налогов, их место в хозяйственной деятельности. 32.Налоговые правоотношения: понятие, особенности, структура. 33.Элементы Закона о налоге.

34.Производство налоговых проверок.

35.Камеральная налоговая проверка.

36.Выездная налоговая проверка.

37.Встречная налоговая проверка.

38.Оформление результатов финансовой проверки.

39.Понятие и виды страхования в Российской Федерации.

40.Банковская система в РФ, роль в ней Центрального Банка РФ. 41.Центральный Банк РФ: его задачи, полномочия.

42.Денежная система. Правовое регулирование обращения денежных

знаков.

43.Правила ведения кассовых операций организациями на территории РФ. 44.Правовое регулирования ведения валютных операций на территории

РФ.

45.Виды банковских счетов. Порядок оформления (открытия),банковских

счетов.

46.Правила совершения безналичных расчетов между юридическими

лицами (платежными поручениями).

47.Федеральное казначейство: правовое положение, функции.

48.Формы финансовой поддержки из вышестоящих бюджетов.

49.Источники финансового права.

50.Денежная система РФ: понятие, содержание.

51.Финансово-правовое регулирование банковского кредита. 52.Конституционные основы финансовой деятельности.

53.Бюджетное право, как подотрасль финансового права. Предмет, субъекты источники, бюджетного права.

54.Налоговое право, как подотрасль финансового права. Предмет, источники и связь с бюджетным правом.

55.Инвестиционное право. Предмет, метод, источники инвестиционного права.

56.Банковское право. Предмет, метод, источники банковского права.

57.Страховое право. Предмет, метод, источники страхового права.