Устав государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор»

«Согласовано» Утвержден Председатель комитета по Приказом комитета

управлению государственным строительства и дорожного

имуществом области хозяйства Новгородской области

от « » 2011г. №____

_______________ Председатель комитета

«____»__________2011г. _____________

УСТАВ

государственного областного

казенного учреждения

«Управление автомобильных дорог

Новгородской области «Новгородавтодор»

(новая редакция)

Великий Новгород

2011

1.  Общие положения

1.1.  Государственное областное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор», в дальнейшем именуемое Учреждение, создано путем изменения типа бюджетного учреждения – государственного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» в соответствии с распоряжением Администрации Новгородской области от 01.01.2001 «О создании государственного областного казенного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор».

Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» было создано распоряжением Администрации области от 14.10.96 в результате разделения государственного предприятия управления автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор».

1.2. Место нахождения Учреждения: Великий Новгород, д. 55.

Почтовый адрес: Великий Новгород, д. 55

1.3.  Официальное наименование Учреждения:

полное – государственное областное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор»;

сокращенное – ГОКУ «Новгородавтодор».

1.4. Учредителем Учреждения является Новгородская область. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородской области (далее – Комитет), действующий на основании Положения о комитете строительства и дорожного хозяйства Новгородской области, утвержденного постановлением Администрации Новгородской области (далее – Положение о Комитете).

1.5. Собственником имущества Учреждения является Новгородская область. Полномочия собственника имущества Учреждения от имени Новгородской области осуществляет комитет по управлению государственным имуществом области.

1.6. Учреждение является некоммерческой организацией.

Организационно-правовая форма – учреждение.

Тип учреждения – государственное областное казенное учреждение.

1.7. Государственное областное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог «Новгородской области «Новгородавтодор» является правопреемником государственного предприятия управления автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» в соответствии с разделительным балансом.

1.8. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, бюджетную смету, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в установленном порядке в управлении федерального казначейства по Новгородской области, печать с изображением герба Новгородской области, наименованием Комитета и своим наименованием, другие необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и несет обязанности, самостоятельно выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.9. Учреждение руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, а также настоящим Уставом.

1.10. Учреждение принимает на себя денежные обязательства в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам классификации расходов бюджета Новгородской области.

1.11. Взаимодействие Учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.12. Все государственные услуги, оказываемые Учреждением, предоставляются физическим и юридическим лицам в соответствии с утвержденными в установленном порядке регламентами.

1.13. Все изменения и дополнения в Устав Учреждения утверждаются Комитетом, согласовываются с комитетом по управлению государственным имуществом области и подлежат государственной регистрации в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.14. Контроль финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, целевого использования бюджетных средств соблюдения требований законодательства Российской Федерации осуществляет Комитет, а также государственные контрольно-надзорные органы в пределах своих полномочий.

1.15. Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При недостаточности у Учреждения денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет учредитель в лице Комитета, осуществляющего функции и полномочия учредителя в соответствии с Положением о Комитете.

1.16. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Новгородской области.

2. Предмет, цели и функции Учреждения

2.1.  Предметом деятельности Учреждения является осуществление в пределах определенной настоящим уставом компетенции полномочий исполнительных органов государственной власти Новгородской области в сфере использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них на территории Новгородской области (далее – автомобильные дороги) и осуществления на них дорожной деятельности.

2.2.  Целями деятельности Учреждения являются:

реализация планов дорожных работ, установленных в федеральных, областных и отраслевых программах развития автомобильных дорог и дорожного хозяйства области;

выполнение государственных заданий установленных Учреждению на выполнение работ (оказание услуг) в части дорожной деятельности;

управление переданными Учреждению автомобильными дорогами и имуществом, являющимся областной собственностью;

организация выполнения работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог за счет и в пределах выделенных на эти цели финансовых средств;

улучшение, сохранение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, повышение их пропускной способности, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по этим автомобильным дорогам, а также их благоустройство за счет и в пределах предназначенных для этой цели финансовых средств;

целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых из областного бюджета, и имущества, являющегося областной собственностью, необходимого для реализации задач в сфере дорожной деятельности;

взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел области, Управлением государственного автодорожного надзора по Новгородской области, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области и другими юридическим лицами по вопросам, относящимся к ведению Учреждения.

2.3. Для достижения уставных целей Учреждение осуществляет следующие функции:

2.3.1. Выполняет функции государственного заказчика в случаях выделения Учреждению бюджетных средств для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Новгородской области в сфере дорожного хозяйства области.

2.3.2. Осуществляет в пределах своей компетенции строительный контроль в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и технический надзор за проведением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами подряда).

2.3.3. Осуществляет функции получателя средств областного бюджета, направляемых на цели проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог и развития дорожной инфраструктуры Новгородской области, содержание и управление дорожным хозяйством в соответствии с ведомственной классификацией расходов областного бюджета, при этом:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

исполняет соответствующую часть бюджета.

2.3.4. Осуществляет финансирование работ по государственным контрактам (договорам подряда) с подрядными организациями в пределах утвержденных смет и лимитов финансирования на текущий финансовый год.

2.3.5. Осуществляет приемку выполненных подрядными организациями работ, проверяет предъявленные ими к оплате документы, производит оплату выполненных работ.

2.3.6. Разрабатывает с учетом требований действующего законодательства конкурсную документацию, документацию об аукционах, извещения о проведении запросов котировок, проекты государственных контрактов для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Новгородской области.

2.3.7. Утверждает и выдает в установленном порядке техническое задание на выполнение проектно-изыскательских работ.

2.3.8. Осуществляет контроль за сроками разработки проектной документации, ее приемку, хранение и передачу генеральному подрядчику.

2.3.9. Обеспечивает направление проектной документации на государственную экспертизу в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.3.10. Утверждает проектную документацию на ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

2.3.11. Осуществляет выбор площадки для строительства автомобильных дорог, получает в установленном порядке разрешение на строительство автомобильных дорог и передает генеральному подрядчику решение об отводе земельных участков под строительство и разрешение на строительство.

2.3.12. Урегулирует разногласия, возникающие при реализации проектов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

2.3.13. По согласованию с подрядной организацией уточняет сроки выполнения работ в случаях уменьшения размера финансовых ресурсов на текущий финансовый год или нарушения непрерывности финансирования.

2.3.14. Принимает в установленном действующим законодательством порядке законченные объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта и ремонта.

2.3.15. Осуществляет контроль за состоянием принятых объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта в гарантийный период.

2.3.16. Осуществляет проверку наличия документов, удостоверяющих качество материалов, используемых при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог.

2.3.17. Вносит предложения по временному ограничению или прекращению движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

2.3.18. Согласовывает, выдает технические условия и требования, подлежащие обязательному исполнению:

на прокладку и переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос и полосе отвода автомобильных дорог;

на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий других автомобильных дорог с автомобильными дорогами, а также примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам;

на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей;

актов выбора земельных участков в границах придорожных полос или земельных участков, находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним;

маршруты транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

схемы организации движения транспортных средств на период временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам, а также обеспечение безопасного движения транспортных средств и безопасного ведения дорожных работ.

2.3.19. Осуществляет расчет сумм возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

2.3.20. Информирует пользователей автомобильными дорогами:

о фактах и сроках проведения строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог;

условиях движения транспортных средств;

сроках временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам и маршрутах объезда;

внесенных изменениях в схемы организации дорожного движения.

2.3.21. Информирует лиц, с которыми заключается договор о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге, о планируемых сроках проведения реконструкции и капитального ремонта автомобильной дороги.

2.3.22. Информирует лиц, планирующих осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий, о планируемых сроках реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог.

2.3.23. Оказывает услуги присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.

2.3.24. Обозначает границы придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на местности.

2.3.25. Организует проведение оценки технического состояния автомобильных дорог в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

2.3.26. Организует проведение работ по учету интенсивности и состава движения на автомобильных дорогах.

2.3.27. Осуществляет учет и анализ дорожно-транспортных происшествий.

2.3.28. Проводит анализ использования автомобильных дорог, порядка использования придорожных полос и полос отвода автомобильных дорог.

2.3.29. Осуществляет разработку, обоснование и внесение в установленном порядке на рассмотрение предложений по резервированию, изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков, необходимых для строительства, реконструкции автомобильных дорог, для включения их в документацию по территориальному планированию, организует их реализацию.

2.3.30. Осуществляет производственный земельный контроль в соответствии с Земельным кодексом РФ в отношении земельных участков, предоставленных Учреждению в постоянное (бессрочное) пользование; предоставляет обобщенные сведения о проведении производственного земельного контроля по запросу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.

2.3.31. Организует проведение работ по техническому учету, технической инвентаризации автомобильных дорог и кадастровому учету земельных участков, занимаемых этими автомобильными дорогами.

2.3.32. Проводит в установленном порядке государственную регистрацию права оперативного управления на недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением, и права постоянного (бессрочного) пользования на занимаемые этим имуществом земельные участки и предоставленные Учреждению.

2.3.33. Участвует в разработке перспективных и годовых прогнозов технического состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

2.3.34. Представляет предложения при разработке проекта областного бюджета в части финансового обеспечения использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Новгородской области.

2.3.35. Готовит расчеты и обосновывает потребность Учреждения в финансовых ресурсах на очередной финансовый год и на плановый период.

2.3.36. Осуществляет учет переданного в оперативное управление учреждению имущества, в том числе автомобильных дорог, дорожных сооружений, зданий, оборудования, транспортных средств и иной техники, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков; формирует банк данных автомобильных дорог и земельных участков, занимаемых этими автомобильными дорогами.

2.3.37. Обеспечивает целевое и эффективное использование областного имущества, закрепленного в установленном порядке за Учреждением.

2.3.38. Участвует в разработке и реализации федеральных, областных и отраслевых программ развития автомобильных дорог и дорожного хозяйства Новгородской области, проектов областных законов, а также проектов нормативных правовых актов и иных правовых актов в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

2.3.39. Готовит для утверждения Администрацией области Перечень автомобильных дорог;

2.3.40. Готовит и представляет в Федеральное дорожное агентство сведения об автомобильных дорогах для внесения их в Единый государственный реестр автомобильных дорог;

2.3.41. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также выполнение мероприятий по защите полученной в процессе деятельности информации, составляющей служебную, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации.

2.3.42. Планирует и организует проведение мероприятий по гражданской обороне.

2.4. Учреждение может осуществлять следующие виды приносящей доходы деятельности:

2.4.1. Технический (инженерный) надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильных дорог и дорожных сооружений, не являющихся областной собственностью.

2.4.2. Проведение испытаний и контроль качества дорожно-строительной продукции и строительных материалов в соответствии с областью деятельности производственной лаборатории.

Доходы от указанных видов деятельности поступают в бюджет Новгородской области.

2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания, которое устанавливается для него Комитетом.

2.6. Учреждение не вправе осуществлять функции, не указанные в настоящем Уставе.

2.7. Все виды деятельности Учреждения, подлежащие лицензированию, осуществляются при наличии лицензий, выданных в установленном порядке.

3. Права и обязанности Учреждения

3.1. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность, в том числе определяет ее содержание и конкретные формы, в пределах, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области и настоящим Уставом.

3.2. Для достижения основных целей, выполнения своих функций, определенных настоящим Уставом, Учреждение имеет право:

создавать в установленном законодательством порядке представительства, филиалы и структурные подразделения, которые наделяются имуществом на праве оперативного управления;

в пределах своей компетенции заключать договоры (контракты) и соглашения с юридическими и физическими лицами в соответствии с видами деятельности учреждения, указанными в настоящем уставе;

приобретать или арендовать имущество за счет финансовых средств, предусмотренных на эти цели;

совершать сделки с имуществом, находящимся в оперативном управлении, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

оказывать информационные услуги по вопросам дорожной деятельности организациям и физическим лицам;

контролировать соблюдение стандартов, норм и других требований, регламентирующих выполнение дорожных работ;

выдавать предписания о выполнении правил и процедур при производстве работ и предоставлении услуг на автомобильных дорогах;

вести деловую переписку с предприятиями и учреждениями, органами государственной власти и управления Российской Федерации и области;

осуществлять иные права, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Уставу.

3.3. Учреждение обязано:

обеспечивать эффективное и рациональное использование средств областного бюджета;

нести ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение договорных, расчетных, налоговых и других обязательств;

возмещать ущерб, нанесенный другим юридическим и физическим лицам;

оплачивать труд работников с соблюдением требований действующего законодательства;

осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалифи­кации работников;

осуществлять мероприятия по обязательному воинскому учету работников;

организовывать в пределах своей компетенции решение вопросов гражданской обороны в части проведения работ по восстановлению автомобильных дорог;

обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

осуществлять работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности учреждения;

соблюдать установленные требования к организации делопроизводства, составлению, исполнению и хранению служебных документов;

вести бюджетный учет и представлять бюджетную отчетность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете;

начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества;

представлять в установленном порядке и в установленные сроки статистические данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, предусмотренной действующим законодательством;

реализовывать мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в соответствии с законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

представлять в Комитет в установленном им порядке отчет о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за учреждением государственного имущества;

представлять отчеты (в том числе федеральным органам исполнительной власти) об осуществлении дорожной деятельности на автомобильных дорогах и исполнении соответствующей части областного бюджета;

эффективно использовать закрепленное имущество строго по целевому назначению и обеспечивать его сохранность;

не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества (это требование не распространяется на нормативный износ в процессе эксплуатации);

осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного имущества;

организовывать личный прием граждан, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц;

выполнять требования пожарной безопасности;

выполнять мероприятия по гражданской обороне;

осуществлять обучение работников в области гражданской обороны.

4. Управление и организация деятельности Учреждения

4.1. Управление учреждением осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области и настоящим Уставом.

4.2. Исполнительным органом Учреждения является его Руководитель (начальник), организующий работу Учреждения по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Руководитель назначается на должность и освобождается от должности приказом Комитета.

Срок полномочий Руководителя определяется трудовым договором.

4.4. Заместители Руководителя и главный бухгалтер назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Учреждения по согласованию с Комитетом.

4.5. Руководитель имеет право передать часть своих полномочий заместителям, главному бухгалтеру, в том числе на период своего временного отсутствия. На период временной нетрудоспособности Руководителя исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей Руководителя приказом Комитета.

4.6. К компетенции Руководителя Учреждения относятся вопросы осуществления руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами, нормативными правовыми актами Новгородской области к компетенции Комитета.

4.7. Руководитель осуществляет свою деятельность на основании и в соответствии с условиями заключенного с ним трудового договора.

4.8. Руководитель обязан выполнять требования настоящего Устава, а также действующего законодательства.

4.9. Руководитель осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения и имеет следующие права и обязанности:

организует выполнение решений Комитета по вопросам деятельности Учреждения;

действует без доверенности от имени Учреждения, представляет Учреждение, его интересы во всех государственных органах и организациях, правоохранительных органах;

распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Учреждением, в соответствии с действующим законодательством;

от имени Учреждения заключает и расторгает договоры и соглашения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством;

выдает доверенности;

организует работу Учреждения по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в соответствии с требованиями, установленными административными регламентами;

осуществляет текущий контроль соблюдения работниками Учреждения административных процедур, предусмотренных административными регламентами;

осуществляет финансовую деятельность в пределах средств, установленных в утвержденных на очередной финансовый год сметах расходов и лимитах финансирования, открывает и закрывает в финансовых органах расчетные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

утверждает структуру и штатное расписание в пределах установленных Комитетом фонда оплаты труда и предельной численности работников Учреждения, положения о структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкции, бюджетную смету учреждения – в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период, годовой план деятельности Учреждения;

устанавливает в соответствии с действующим законодательством и утвержденным штатным расписанием систему оплаты труда работников Учреждения;

издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для всех работников Учреждения, ведет деловую переписку;

обеспечивает сохранность переданного в оперативное управление Учреждению и вновь приобретенного имущества и оборудования, противопожарную безопасность, выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;

назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры, договоры о материальной ответственности, коллективный договор в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет меры по моральному и материальному поощрению работников Учреждения, накладывает на виновных дисциплинарные взыскания;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Министерства транспорта РФ, наградами Администрации Новгородской области;

утверждает правила внутреннего трудового распорядка Учреждения;

организует защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет иные права и полномочия, предоставленные ему действующим законодательством и настоящим Уставом, а также решения и поручения Комитета.

4.10. Руководитель Учреждения несет персональную ответственность за:

реализацию установленного Учреждению государственного задания;

выполнение контрольных показателей предоставления государственных услуг;

состояние финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, организацию оперативного, бухгалтерского и бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

целевое использование бюджетных средств, принятие бюджетных обязательств сверх доведенных до него лимитов бюджетных обязательств, иное нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

эффективное или целевое использование имущества учреждения, иное нарушение порядка владения, пользования и распоряжения им;

своевременное предоставление отчетов, сведений, информации в вышестоящие органы по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;

заключение и совершение сделок за пределами гражданской правоспособности учреждения;

организацию работы Учреждения с учетом требований, предусмотренных административными регламентами исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг;

обеспечение работникам Учреждения безопасных условий труда;

согласование в установленном порядке вопросов использования и распоряжения закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением имуществом, включая его списание, отчуждение и передачу в собственность или временное пользование иным лицам;

подбор, расстановку кадров, повышение квалификации работников Учреждения, соблюдение ими правил внутреннего трудового распорядка;

сохранность документов (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу), передачу их в установленном порядке в архивные органы;

исполнение в установленном порядке судебных решений;

неправомерность данных начальником поручений и указаний.

5. Имущество Учреждения

5.1. Все имущество Учреждения находится в государственной собственности Новгородской области, отражается в самостоятельном балансе и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления комитетом по управлению государственным имуществом области.

5.2. Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

5.3. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

5.4. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

средства областного бюджета;

имущество Новгородской области, переданное в оперативное управление;

имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;

иные источники, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

5.5. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у Учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

5.6. Учреждение владеет и пользуется земельными участками, предоставленными ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

6. Финансирование деятельности Учреждения

6.1. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения по исполнению функций, предусмотренных настоящим Уставом, осуществляется в соответствии с утвержденной в установленном порядке бюджетной сметой и законом об областном бюджете в части средств, предусмотренных на финансирование дорожного хозяйства Новгородской области.

Расходование бюджетных средств осуществляется Учреждением в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной сметой и законом об областном бюджете в части средств, предусмотренных на финансирование дорожного хозяйства Новгородской области.

6.2. Главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с областным законом об областном бюджете является Комитет.

6.3. Операции с бюджетными средствами осуществляются Учреждением только через лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства.

6.4. Заключение и оплата учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено федеральным законом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

6.5. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.

6.6. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

7. Реорганизация, изменение типа и ликвидация Учреждения

7.1. Реорганизация, изменение типа и ликвидация Учреждения осуществляется на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа в Устав Учреждения вносятся соответствующие изменения. При изменении типа не допускается изъятие или уменьшение имущества (в том числе денежных средств), закрепленного за учреждением.

7.2. Решение о ликвидации и (или) о реорганизации Учреждения принимает Администрация Новгородской области.

7.3. Орган, принявший решение о ликвидации Учреждения, назначает ликвидационную комиссию, к которой переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет учредителю.

7.4. Имущественные и иные претензии при ликвидации или реорганизации Учреждения решаются в порядке, установленном действующим законодательством.

7.5. При ликвидации или реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.

7.6. При реорганизации Учреждения все документы передаются правопреемнику, при ликвидации – документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в соответствующие архивные органы в порядке, установленном действующим законодательством.

7.7. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей к другим юридическим лицам и производится по решению Администрации Новгородской области или по решению суда.

7.8. Учреждение считается ликвидированным после внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

7.9. При ликвидации или реорганизации Учреждения принимаются исчерпывающие меры по защите государственной тайны.