Решение от 01.01.01 г. №15/160 «Отчет о выполнении Программы благоустройства г. Рубежное за 2011 г.»

РУБЕЖАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

Шестой созыв

(пятнадцатая сессия)

Р Е Ш Е Н И Е

От 22 декабря 2011 г. г. Рубежное №15/160

Отчет о выполнении

Программы благоустройства

г. Рубежное за 2011 г.

Заслушав отчет начальника управления ЖКХ о выполнении Программы благоустройства г. Рубежное на 2011 г., утвержденной решением Рубежанского городского совета от 06 января 2011 г. № 21/112, в соответствии с планом работы Рубежанского городского совета на 2 полугодие 2011 г., на основании рекомендации постоянной комиссии городского совета по вопросам развития предпринимательства, коммунальной собственности, приватизации, градостроительства и земельных отношений от 01.01.01 г., руководствуясь ст. 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», городской совет

Р Е Ш И Л :

1. Отчет о выполнении Программы благоустройства г. Рубежное на 2011 г. принять к сведению (прилагается).

Секретарь городского совета

Приложение

к решению городского совета

от 01.01.01 года №15/160.

ОТЧЕТ

о выполнении Программы благоустройства

г. Рубежное за 2011 г.

1.  Источники финансирования Программы благоустройства.

Финансирование Программы благоустройства в 2011 г. обеспечивалось за счет средств местного, областного и Государственного бюджетов, других источников.

Объем финансирования из местного бюджета составил 4 276,9 тыс. грн.

В том числе 4  021,0 тыс. грн. - за счет средств общего фонда, 255,9 тыс. грн.- за счет средств специального фонда на проведение работ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием дорог.

В 2011 г. сумма освоенных средств составила 4 204,7 тыс. грн, в т. ч. 4 008,1 тыс. грн.- за счет общего фонда, 196,6 тыс. грн.- за счет средств специального фонда на проведение работ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием дорог.

За счет средств субвенции Государственного бюджета и средств областного фонда в 2011 г. на капитальный ремонт городских дорог выделено 4,8 млн. грн.

Выполнение Программы благоустройства по основным разделам показано в таблице: Таблица

№ п/п	Наименование статьи расходов	Сумма, освоенная / выделенная в 2011г., тыс. грн.
1	2	3
1	Выделено на благоустройство города из средств местного бюджета, всего:	4 276,8
2	Из них освоено, всего (п.4+п.23):	4 204,7
3	Выделено из средств общего фонда	4 020,9
4	Всего освоено из средств общего фонда, всего, в т. ч.:	4 008,1
5	Содержание улично-дорожной сети, вывоз несанкционированных свалок	393,4
6	Содержание зеленых насаждений	637,3
7	Текущий ремонт улично-дорожной сети и тротуаров	208,6
8	Текущий ремонт городских дорог	400,0
9	Нанесение дорожной разметки	70,0
10	Текущий ремонт средств регулирования дорожного движения	79,9
11	Капитальный ремонт наружного освещения	724,1
12	Содержание наружного освещения	1250,0
13	Уборка городских кладбищ	50,0
14	Текущий ремонт зеленых насаждений	44,9
15	Приобретение и установка урн для мусора	10,0
16	Восстановление асфальтобетонного покрытия ул. Студенческой	31,8
17	Текущий ремонт ограждающих устройств и тротуаров	3,6
18	Экспертиза сметной документации на капитальный ремонт дорог	6,0
19	Приобретение распределителя технических смесей	60,0
20	Регулирование численности беспризорных животных	18,4
21	Капитальный ремонт площадок для сбора ТБО	20,1
22	Выделено из средств специального фонда на проведение работ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием дорог	255,9
23	Освоено из средств специального фонда на проведение работ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием дорог	196,6

2.  Выполнение Программы благоустройства.

В продолжение бюджетного года на объектах благоустройства проводились следующие работы:

В зимний период 2011 г., как за счет специального, так и за счет средств общего фондов городского бюджета, проведены работы по зимнему содержанию городских дорог, площадей и тротуаров, в том числе:

- уборка от снежного покрова дорог и тротуаров с применением снегоуборочной техники, а также вручную - в количестве 2,8 тыс. км и 23,0 тыс. м кв площадей и дорог соответственно;

- посыпка последних противогололедными материалами - было обработано 4,9 тыс. км дорог и тротуаров, всего израсходовано 1 056 т песчано-соляной смеси. Выполнялись другие работы по зимнему содержанию объектов дорожно-мостового хозяйства.

Общая сумма затрат на зимнее содержание указанных объектов составила 227,3 тыс. грн.

Также выполнялись работы по летнему содержанию объектов дорожно-мостового хозяйства, в том числе:

- очистка дорог от наносного грунта вручную, с подметанием и вывозом собранного мусора - очищено в общей сложности 20,5 км городских дорог, вывезено 660 т мусора.

- очистка колодцев и лотков от ила и грязи, механизированная планировка обочин городских дорог, заделка выбоин в твердом покрытии дорог и другие работы.

Общая сумма затрат на летнее содержание указанных объектов за счет средств общего и специального фондов составила 261,5 тыс. грн.

В течение 2011 года вывезено 3,2 тыс. м куб несанкционированных свалок мусора на сумму 86,5 тыс. грн.

В течение 2011 года выполнены работы по сносу 181- го аварийного и сухого и омоложению 486-ти деревьев.

В мае на городских клумбах было обустроено 1024 м кв. цветников – на пл. Ленина и пр. Кирова, ул. Мира.

За счет средств, выделенных в апреле 2011 года в сумме 50,0 тыс. грн. из фонда охраны окружающей природной среды, было закуплен и высажен посадочный материал(саженцы кустарников спиреи, бирючины, снежноягодника, жасмина) для создания живой изгороди в сквере в районе ул. Мира и 30 лет Победы. Всего было высажено кустарников в количестве 1 515 ед. а также 150 деревьев - саженцев (катальпы, акации, каштаны). Последние были высажены в сквере за зданием городского совета, около памятного знака «Пушка», в районе СШ №9, в районе магазина «Городок», возле СШ № 3, по ул. Ленина.

Выполнялся регулярный полив высаженных деревьев, кустарников, цветников, покос газонов механизированным способом и вручную, очистка газонов от мусора и листвы с вывозом мусора, окучивание деревьев, обрезка поросли с деревьев и с земли, другие работы по содержанию зеленых насаждений.

Всего по содержанию зеленых насаждений выполнено работ на сумму 637,3 тыс. грн.

Осенью 2011 года по ул. Менделеева выполнено омоложение 110-ти деревьев на сумму 44,9 тыс. грн.

За счет субвенции Государственного бюджета и средств областного бюджета частично выполнен капитальный ремонт городских дорог по улицам Заводская, Набережная, Трудовая, на сумму 4,8 млн. грн.

За счет средств общего фонда выполнен текущий ремонт городских дорог( Мира, Фрунзе, З. Космодемьянской, Коцюбинского и других), всего 2,4 тыс. м кв на сумму 431,8 тыс. грн.

Частично выполнен текущий ремонт тротуаров по Строителей (на придомовой территории), ул. Студенческой - общей площадью 1002,2 м кв на сумму 210,2 тыс. грн.

В течение 2011 г. установлено 130 новых дорожных знаков и 1 дорожный указатель, на сумму 79,9 тыс. грн., нанесено 824,8 м кв пешеходной разметки и 12,9 км продольной разметки - на сумму 70,0 тыс. грн.

ДКП «Люмен» КП «Горсвет» выполнены работы по обслуживанию наружного освещения - на сумму 1250,0 тыс. грн.

За счет средств, выделенных на содержание линий наружного освещения восстановлено освещение и частично выполнена замена светильников на участке улицы Студенческой(квартал 27).

За счет средств, выделенных на капитальный ремонт наружного освещения в сумме 725,2 тыс. грн, восстановлено освещение на 20-ти участках улиц города, в том числе – в районе оз. Ленево(пер. Футбольный, пер. Первомайский, ул. Померанчука), р-не СШ № 8, Освободителей, Иванова, пр. Московскому(8-й, 7-й и 9-й микрорайоны), на других улицах. Всего в городе заменено и установлено 374 новых энергосберегающих светильника.

Выполнены работы по уборке городских кладбищ на сумму 50,0 тыс. грн

В апреле и в осенний период с территории городских кладбищ было вывезено 1295 м куб несанкционированных отходов. На территории городского кладбища в районе ПАО «РКТК» были выполнены работы по очистке проезжей части дорог, подметании, покосу травы, валке деревьев и другие.

В районе детской школы искусств выполнено устройство ограждений и тротуара на сумму 3,6 тыс. грн.

За счет средств городского бюджета выполнен капитальный ремонт 6-ти ограждений площадок для сбора ТБО в центральной части города, установлено 60 урн для мусора.

Выполнен рабочий проект на восстановление (капитальный ремонт) светофорного объекта на перекрестке улиц Освободителей - Менделеева на сумму 24,1 тыс. грн.

Всего по благоустройству в 2011 г. освоено 4 204,7 тыс. грн.

3.  Использование других источников финансирования Программы благоустройства.

В соответствии с решением исполнительного комитета городского совета № 000 от 01.01.2001 г. «О закреплении территорий уборки за учебными заведениями» для уборки города привлекались учащиеся учебных заведений. Так, весной 2011 г., согласно схем закрепления городской территории за учебными заведениями, силами учащихся школ и техникумов были убраны от мусора и прошлогодней листвы газоны, бульвары, часть городского парка в центральной части города. В апреле традиционно прошел месячник по санитарной очистке города, с привлечением работников предприятий, учреждений, учащихся города, коммунальных предприятий.

Накануне Дня независимости Украины, городского праздника «День Семьи» проводились рейды по проверке выполнения предприятиями, учреждениями, организациями, частными предпринимателями города Правил благоустройства на территории г. Рубежное. С начала года выдано 6 предписаний.

Проблемы благоустройства города.

Основными проблемами, которые не находят своего окончательного решения по причине отсутствия бюджетных средств, в сфере благоустройства города являются:

1. Постоянная необходимость в уборке несанкционированных свалок мусора, создаваемых жителями города в районе жилых домов частной застройки. Затраты, которые понес городской бюджет по вывозу несанкционированных свалок, в 2011 г. составили 86,5 тыс. грн. Очевидно, что при наличии договоров на вывоз мусора и своевременной оплате данных услуг высвободившиеся средства можно было бы направить на решение других задач в сфере благоустройства;

2. Необходимость дальнейшего восстановления наружного освещения. Из имеющихся 3 673 светоточек на сегодняшний день количество горящих составляет 1 594 ед., или 43 % от имеющихся Для восстановления остальных 2 079 ед. требуются капитальные затраты, которые в среднем составляют в ценах 2011 г. – 2,6 тыс. грн. для одной светоточки. В то же время увеличение количества горящих светоточек повлечет за собой увеличение затрат на их содержание, которое составляет 1250 грн. в год на 1 светоточку. Таким образом, для восстановления всех неработающих светоточек необходимо около 5,4 млн. грн.; 4,6 млн. грн. необходимо ежегодно выделять на их содержание;

3. Необходимость проведения капитального и текущего ремонтов автомобильных дорог, находящихся в неудовлетворительном состоянии, а также внутриквартальных тротуаров и проездов. Стоимость капитального ремонта 1 км городских дорог составляет около 1,3. млн. грн., а тротуаров - около 0,6 млн.

С 2007 г. Службой автомобильных дорог Луганской обл. игнорируется распоряжение Кабинета Министров Украины о передаче проезжей части совмещенных городских дорог государственного и регионального значения - соответственно Р-66 и Т-13-02 - из городской в государственную собственность.

4.Потребность в средствах для высадки новых и надлежащем содержании существующих зеленых насаждений (газонов, деревьев, кустарников, клумб) в скверах, городском парке, на внутридомовой территории, кладбищах.

5.Недостаточность средств на содержание и обустройство городских кладбищ №№1-3.

Стоимость работ по завершению строительства кладбища №3 составляет около 500,0 тыс. грн.

6. Окончание обустройства полигона твердых бытовых отходов в соответствии с правилами эксплуатации полигонов ТБО. Стоимость работ по обустройству освещения, ограждения, водоснабжения, подъездных путей составляет около 1,1 млн. грн.

7. Несоответствие обустройства мест сбора твердых бытовых отходов нормативным требованиям (отсутствие ограждений, твердого покрытия площадок для сбора мусора). Стоимость устройства ограждения одной площадки для сбора мусора составляет 5,4 тыс. грн., общее количество площадок -

8. Недостаточность финансирования для содержания и восстановления средств регулирования дорожного движения. Так, стоимость восстановления светофорных объектов на 5-ти наиболее аварийно опасных перекрестках города составляет 750,0 тыс. грн. Вместе с установкой светофоров возникает необходимость в выделении затрат на их обслуживание – необходимо около 50,0 тыс. грн. в год. для обслуживания 5-ти объектов.

9. Необходимость восстановления, ремонта и содержания малых архитектурных форм, в т. ч. автопавильонов общественного транспорта.

10. Необходимость в реконструкции мест отдыха горожан (парка, скверов, пляжей, и т. п.).

11. Недостаточность финансирования мероприятий по организации регулирования численности непродуктивных животных, потребность в создании приюта для непродуктивных бродячих животных. Содержание в течение одного года постоянно действующей службы по контролю над численностью непродуктивных животных обойдется бюджету в 400,0 тыс. грн. Строительство приюта – от 1 до 3-х млн. грн.

12. Приобретение транспорта специального назначения для проведения работ по благоустройству. Согласно нормам, для сбора ТБО в городе не хватает 4 ед. мусороуборочной техники (в наличии 6 ед). Давно исчерпала свой ресурс и другая спецтехника – две автовышки для обслуживания наружного освещения. Городу необходимы также автокран и автогрейдер, поливочная машина.

13. Нехватка контейнеров для сбора твердых бытовых отходов. На начало 2011 г. их дефицит составил 183 ед. Закупка недостающего количества и замена непригодных контейнеров обойдется бюджету в 162,9 тыс. грн.

14. Согласно законодательства, из городского бюджета должны финансироваться работы по проведению инвентаризации и паспортизации объектов благоустройства, а также по разработке схемы дислокации средств регулирования дорожного движения. Нерешенной проблемой

остается вопрос разработки Графической части новой редакции Правил благоустройства территории г. Рубежное.

На эти цели необходимы средства в сумме около 500,0 тыс. грн.

В целом, для реализации законодательных актов в сфере благоустройства в нашем городе необходимо изыскать около 115 млн. грн.

Начальник УЖКХ

Секретарь городского совета