Пояснительная записка к докладу главы Петровского муниципального района Тамбовской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период

Пояснительная записка
к докладу главы Петровского муниципального района Тамбовской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период

I. Экономическое развитие

Для поступательного развития экономики Петровского района из инновационных методов развития применяется программно-целевой подход.
В районе принята и реализуется Программа социально-экономического развития района на годы. С целью создания оптимального правового, производственного и инвестиционного климата для эффективного развития сельских поселений разработан проект устойчивого развития сельской территории «Поселения 21 века – Петровский район» на годы. Проходит согласование схема территориального планирования района.

Для информирования потенциальных инвесторов об экономическом социокультурном потенциале района создан и размещен на официальном сайте администрации области инвестиционный паспорт района, информация в котором по мере необходимости обновляется.

В 2008 году планировались к реализации следующие проекты:

«Строительство комплекса мощностью 10000 тонн мяса в год» - не приступили из-за отсутствия инвестора.

К реализации проекта: «Приобретение и реконструкция свиноводческого комплекса в селе Песчаное Петровского района Тамбовской области мощностью откорма 1100 свинопоголовья на мясо (КФХ «Тамбовское») инициатор проекта так и не приступил из-за отсутствия финансовых средств.

Инициатор проекта: «Производство молодняка свиней и мяса свинины в с. М-Самовец Петровского района Тамбовской области (КФХ «Воля») отказался от дальнейшей его реализации, в связи с финансовыми затруднениями, в сентябре 2008 года.

Реализация проекта « элеватор» Зерновой склад вместимостью 40000 м3» также не осуществлялось из-за отсутствия финансовых средств.

В целях реализации проекта «Строительство завода по производству нерудных строительных материалов на базе Борисовского месторождения известняков» в гг. выполнены работы по строительству транспортной инфраструктуры, построен железобетонный мост и асфальтированная дорога протяженностью 5 км, ведется переоценка сырья, проектные работы, заключены договоры на поставку оборудования, осуществляются вскрышные работы, вывоз земли и глины.

Получена лицензия на право пользования недрами ТМБ 80013 ТЭ.

В настоящее время оформляется кредит во Внешэкономбанке, согласовывается бизнес-план проекта.

Завершена реализация инвестиционного проекта «Увеличение мощностей хранения зерновых и масленичных культур на элеватор».

С 2009 года приступили к реализации двух новых инвестиционных проектов:

«Реконструкция 4-х рядного коровника на 200 коров в с. Успеновка» Успеновского сельсовета.

Проектом предусмотрено получение товарной продукции: валовое производство молока с 300 тонн в 2009 году до 900 в 2013 году. Стоимость проекта 9 млн. руб., в том числе заемные средства – 5 млн. руб. Планируется создать 9 новых рабочих мест.

В целях реализации проекта инициатором проекта было приобретено поголовье КРС. В настоящее время численность поголовья составляет 180 голов, в том числе 110 голов коров. На приобретение КРС было направлено 1824 тыс. руб. средств областного бюджета, на адресное товарное кредитование вновь созданных КФХ, через агентство поддержки малого предпринимательства Петровского района.

«Реконструкция молочно-товарной фермы на 80 коров в с. Малый Избердей» Покрово-Чичеринского сельсовета.

Проектом предусмотрено получение товарной продукции: валовое производство молока с 240 тонн в 2009 году до 440 тонн в 2013 году.

Стоимость проекта 9 млн. руб., в том числе заемные средства – 5 млн. руб. Планируется создать 6 новых рабочих мест.

В целях реализации проекта инициатором проекта было приобретено поголовье КРС. В настоящее время численность поголовья составляет 100 голов, в том числе 30 голов коров. На приобретение КРС было направлено 2541 тыс. руб. средств областного бюджета, на адресное товарное кредитование вновь созданных КФХ, через агентство поддержки малого предпринимательства Петровского района.

Важные направления деятельности администрации района – дорожное хозяйство и организация транспортного обслуживания населения.

Администрацией района разработана и реализуется целевая программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Петровского района на годы. Одним из разделов данной программы является раздел «Строительство и капитальный ремонт дорог Петровского района на годы».

В отчетном периоде проведен ремонт автодороги Петровское-Успеновка – Ст. Васильевка – Новогаритово 4,2 км и ремонт дорожного покрытия по ул. Мира в с. Петровское – 0,828 км. Ремонт осуществлен за счет средств областного бюджета 20 млн. руб. и районного бюджета 0,6 млн. руб.

Пассажирские перевозки в районе в 2008 году осуществлялись, частным предпринимателем (г. Мичуринск) по 12 маршрутам, из них 2 – междугородних, 2 - межобластных и 8-пригородных маршрутов.

За 2008 год перевезено пассажиров на 27,5 процента больше, чем в январе-декабре 2007 года. Пассажирооборот увеличился на 79,9 процента. Регулярное транспортное сообщение (автобусное или железнодорожное) с райцентром имели в январе-декабре 2008 года 91,9% населения.

Одним из направлений деятельности администрации района определено содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

Малому бизнесу отводится большая роль в сохранении и создании новых рабочих мест.

В 2008 году число малых предприятий составило 44 единицы, что на 10% больше соответствующего периода 2007 года.

Численность работающих в малых предприятиях района увеличилась в 1,95 раза по сравнению с прошлым годом.

Выручка от реализации товаров, работ, услуг в 2008 году – 185,4 млн. рублей, что составляет 160% к уровню 2007 года.

Для развития этого сектора на всех уровнях власти предлагаются следующие меры поддержки развития малого и среднего предпринимательства:

- предоставление поручительства и залогового обеспечения через специально созданный залоговый фонд;

- субсидирование процентных ставок по кредитам;

- снижение налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения;

- сохранение за субъектами малого бизнеса арендуемых помещений.

Данные меры помогут снизить налоговую нагрузку и высвободить дополнительные денежные средства для развития предпринимательства и создания новых рабочих мест.

С целью создания этих и других условий для развития малого и среднего бизнеса в районе была принята Программа развития малого и среднего предпринимательства на годы. В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется подготовка Программы к переутверждению.

Автомобильных дорог местного значения с твёрдым покрытием переданных на техническое обслуживание немуниципальным, или государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров нет. Обслуживание производится дорожными предприятиями участок «Петровский» - Тамбов» и «Петровское» расположенными на территории района, что обеспечивает экономию денежных средств до 18%.

Доля протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения в общей протяжённости автомобильных дорог составляет 80,5%. До 2011года планируемого увеличения не предвидится.

По данным управления экономической политики администрации области размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий, расположенных на территории района, в 2007 году составил 5658,3 рублей. За 2008 год ее размер составил 7828 рублей, что больше данного показателя предыдущего года в 1,4 раза. Соотношение среднемесячной номинальной заработной платы работников муниципальных учреждений и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий, расположенных на территории района, в 2007 году составило 100%. В 2008 году произошло снижение уровня данного показателя до 90,6% за счет более высоких темпов роста ежемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий района. До 2011 года данная тенденция может сохраниться.

Заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений в 2008 году по сравнению с 2007 г. возросла на 49,7%. это связано с тем, что в 2008 году дошкольные учреждения перешли на новую систему оплаты труда.

Зарплата учителей в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2008 году увеличилась на 11% по сравнению с 2007г., но в 2009 году она снизилась на 6,3% из-за того, что стимулирующие выплаты были заложены не в полном объёме, т. к. школы перешли на подушевое финансирование и выделенной субвенции из расчёта на одного ученика на год не достаточно.

Заработная плата прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждений в целом увеличивается с каждым годом, это связано с увеличением минимального размера оплаты труда.

II. Сельское хозяйство

Большие резервы качества роста заложены в аграрном секторе экономики района, особенно в отрасли растениеводства.

В 2008 году 108,5 тыс. га пашни находилось в обработке у 18 сельскохозяйственных предприятий и 220 КФХ.

Под посевы зерновых было использовано 66001 га пашни.

Валовой сбор зерна составил 232 тыс. тонн или 213 тыс. тонн в весе после доработки. Получена урожайность зерновых 35,8 ц\га (32,2 ц\га в весе после доработки).

Под посевами сахарной свеклы находилось 3,3 тыс. га, получено 130 тыс. тонн сахарной свеклы, что составляет 108% к соответствующему периоду 2007 года. Урожайность составила 398 ц\га (116% к аналогичному периоду 2007 года).

Подсолнечник возделывался на площади 16,4 тыс. га, валовой сбор подсолнечника составил 15,4 тыс. тонн, что составляет 108% к соответствующему периоду 2007 года, урожайность – 9 ц\га (86% к аналогичному периоду 2007 года).

Сложнее ситуация в животноводстве. Во всех категориях хозяйств района имеется 5323 головы крупного рогатого скота, в том числе коров 1974 головы, свиней 6514 голов, овец и коз 4059 голов, что составляет к 2007 году 95,8; 93,4;93 процента соответственно.

В 2008 году была начата подготовительная работа по реализации проектов по развитию животноводства: реконструкция 4-х рядного коровника на 200 коров в с. Успеновка и реконструкция молочно-товарной фермы на 80 коров в с. Малый Избердей

За 2008 год по малым формам хозяйствования оформлены субсидии по кредитам на сумму кредита 19,6 млн. рублей, в том числе ЛПХ - 3 млн. руб., КФХ-16 млн. руб. Получено кредитов на 48 млн. руб., в том числе ЛПХ-9,2 млн. руб., КФХ-38,8 млн. руб. На полученные деньги приобретались: сельскохозяйственная техника, животные, корма.

За 2008 год всеми категориями хозяйств произведено 8641 тонна молока, 3080 тонн мяса, 6415 тыс. шт. яиц, что составляет 98,2;109; 96,2 процента соответственно к уровню прошлого года.

Администрацией района принимаются меры по выполнению показателей утвержденных Программой развития сельского хозяйства и регулирования рынка на годы и заключенным между администрацией области и администрацией района соглашением. Для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции в 2008 году введено дополнительно в обработку 424 га неиспользуемой пашни и намечено увеличить в 2009 году площадь пашни в обработке еще на 1062 га, что составит в целом по району 109654 га. Запланированный показатель использования земель сельхозназначения в 2009 году будет перевыполнен на 0,9% и составит 85,3%. Это будет достигнуто за счет приобретения сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности энергонасыщенной и ресурсосберегающей техники, внедрения интенсивной технологии возделывания культур.

В результате проделанной работы во всех категориях хозяйств в 2008 году было произведено в бункерном весе зерновых культур 239,1 тыс. тонн, сахарной свеклы 133,6 тыс. тонн, подсолнечника 17,2 тыс. тонн. Соглашение по производству зерна выполнено на 148% сахарной свеклы на 111%, подсолнечнику на 127%.

В целом по району получена урожайность зерновых культур – 32,2 ц/га, сахарной свеклы-398,0 ц/га, подсолнечника – 9,0 ц/га.

От реализации продукции растениеводства во всех 18 действующих сельхозпредприятиях в 2008 г. получена прибыль и составила 159,3 млн. рублей, рентабельность составила +50%.

За 2008 год всеми категориями хозяйств произведено 3080 тн. мяса, 8641 тонна молока, 6,4 млн. шт. яиц, что составило к соглашению 107%, 97%,100% соответственно.

Через муниципальное унитарное предприятие «Петровское Агентство поддержки малого предпринимательства» выделен товарный кредит двум фермерским хозяйствам в сумме 4,2 млн. рублей.

На эти средства было приобретено 136 гол крупного рогатого скота. За 2 года сумма кредита составила 5,8 млн. рублей.

Вместе с тем 6 крестьянских (фермерских) хозяйств изъявили желание участвовать в бизнес-проекте «Семейные молочные фермы Тамбовщины», каждая из них на 100 коров.

По итогам производственно-финансовой деятельности за 2008 год во всех действующих предприятиях района получено чистой прибыли 154,6 млн. руб., рентабельность +47.

В 2009 и до 2012 года планируется сохранить удельный вес прибыльных сельхозпредприятий на уровне 100% в связи с улучшением общих условий функционирования сельхозпредприятий и в результате выполнения утвержденной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции сырья и продовольствия Петровского района разработанной на годы, реализация, которой позволит повысить финансовую устойчивость сельхозпредприятий также за счет расширения доступа сельхозтоваропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях, внедрения интенсивных технологий выращивания сельскохозяйственных культур и на этой основе получения их высокой урожайности.

III. Здоровье

Охрана здоровья населения предполагает осуществление комплекса мер политического, экономического, экологического, правового, социально-культурного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на создание благоприятных условий жизнедеятельности, сохранение и укрепление психического и физического здоровья, профилактику заболеваний, увеличения продолжительности активной жизни и трудоспособности посредством объединения усилий всего общества.

В 2008 году удалось сохранить государственный характер медицинской помощи населению. Работа проводилась в системе социального медицинского страхования, где конкретная оплата предполагает законченный случай пролеченного больного.

В 2008 году было принято трехстороннее соглашение о взаимодействии между управлением здравоохранения Тамбовской области, областным фондом обязательного медицинского страхования и администрацией Петровского района по вопросам обеспечения населения медицинской помощью, где отражены вопросы развития здравоохранения в нашем районе.

В 2008 году в демографическом развитии района имели место некоторые позитивные сдвиги – отмечено увеличение показателя рождаемости, младенческая смертность за прошедшие 2 года не зарегистрирована.

Вместе с тем перемены были не столь значительными и в целом не изменили неблагоприятный фон демографической ситуации. Это частично объясняется увеличением доли пожилого населения и высоким уровнем смертности.

Основными причинами смертности населения, как и в прошлые годы остаются болезни:

1.  Системы кровообращения – 60%, по области – 60,1%

2.  Травмы и отравления – 18.4% - 12%

3.  Новообразования – 12,2% - 12,5%

4.  Органы дыхания – 3,3%

Отравления суррогатными алкоголем – 6,2% от всех умерших.

В районе развернуто на конец года 178 коек: уменьшены терапевтические койки в участковых больницах, увеличены койки сестринского ухода. В том числе 137 коек круглосуточного стационара, 65 коек терапевтического профиля, 41 койка дневного пребывания в ЦРБ, 35 коек сестринского ухода – в Волчковском, Шехманском филиалах. Реструктуризация коечного фонда повлекла за собой улучшение деятельности стационара.

Работа койки круглосуточного стационара составила - 343, в 2008 году, среднее пребывание – 11,0 летальность по стационару - 0,93.

Хорошо работали койки сестринского ухода и работа койки составила – 336 дней (333), среднее пребывание 82 при норме 90. Обеспеченность койками на 10000 составила - 91,0 по области - 111,9; (РФ-108).

Объемы медицинской помощи выполнены по круглосуточному стационару – 100%, по дневному стационару - 99,6, по поликлинике – 100%.

Обеспечение кадрами остается важным направлением работе. Всего в отрасли работает 432 человека, из них - 31 врач. Укомплектованность врачами составляет – 60,8%, по области – 61%. Дефицит врачебных кадров в большей степени выражен среди участковых педиатров, терапевтов.

В 2008 году планомерно проводилась учеба кадров, что отразилось на повышении показателя: доля врачей, имеющих категорию – 83%, сертификат – 100%, средних медицинских работников получили сертификат специалиста – 87%, 76% медработников имеют категорию.

Одним из активных направлений снижения заболеваемости и смертности населения в соответствии со структурой является реализация областной целевой программы «Профилактика артериальной гипертонии и ее осложнений». Выполнение мероприятий программы позволило на 52% увеличить выявляемость лиц с повышенным артериальным давлением, несколько уменьшить показатель смертности населения от осложнений артериальной гипертонии.

Ежегодно проводится работа по проведению профилактических осмотров различных групп населения. Так в 2008 году работники промышленных предприятий осмотрены 100%, работники агропромышленного комплекса - менее 80%.

В районе продолжилась реализация мероприятий подпрограмм «Вакцинопрофилактика» и «Профилактика внутрибольничных инфекций» районной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера». Достигнут 99% охват прививками детей в соответствии с национальным календарем прививок.

Стабилизировалась ситуация по управляемым инфекциям; не регистрировались случаи кори, дифтерии, столбняка, полиомиелита.

План дополнительной иммунизации по гепатиту выполнен на 100% против гриппа - 66,6%, краснухи – 100%.

План дополнительной диспансеризации выполнен – 100%, однако необходимо отметить, что выявляемость заболеваний низкая, да и оздоровительные мероприятия проводятся не в полном объеме. В данном разделе большое поле действия по улучшению медицинского обслуживания трудоспособного населения.

Задачи и основные направления в системе здравоохранения на г. г.: профилактика и ранняя диагностика заболеваний, совершенствование материально-технической базы и оснащенности, учреждений здравоохранения повышение доступности медицинской помощи для сельского населения.

Считать одним из приоритетных направлений охрану здоровья матери и ребенка, совершенствовать систему медикаментозного обеспечения. Достаточное обеспечение льготными и бесплатными медикаментами ветеранов и инвалидов. Основным направлением в совершенствовании организации оказания помощи населению является укрепление первичного звена здравоохранения при усилении роли врачей общей практики.

При оценке деятельности лечебных учреждений показатели профилактической работы должны стать приоритетными. Необходимо восстанавливать и расширять практику диспансерного наблюдения за больными, диспансеризацию трудоспособного населения, а также лиц проживающих в сельской местности, возрождение профилактического направления в здравоохранении таким образом, чтобы основной жизненной ценностью стало здоровье.

IV. Образование

В районе работает 5 детских садов, 1 начальная школа-детский сад, 2 средние школы с дошкольными группами, 4 школы с группами предшкольной подготовки с охватом 33% детей дошкольного возраста/

Планируется повышение уровня охвата дошкольным образованием до 38% за счет открытия групп предшкольной подготовки. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования повысилась с 91% - 2007 до 96% - 2011.

В связи с развитием предшкольного образования на базе школ, доля дошкольных учреждений в общем числе организаций, оказывающих услуги по дошкольному образованию в перспективе снизится с 45% – 2008 до 38 % -2011.

Дополнительное образование детей проводится на базе 2-х учреждений дополнительного образования, общеобразовательных школ.

В соответствии с «Концепцией модернизации дополнительного образования детей в Тамбовской области до 2010 года», введением дополнительного образования в общеобразовательные учреждения охват учащихся дополнительным образованием планируется повысить до 96 % -2011. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования увеличится с 89% - 2007 до 93% - 2011.

Одним из важнейших аспектов современной политики государства в области образования является обеспечение государственных гарантий реализации конституционных прав граждан на образование, обеспечение возможности получения гражданами качественного образования.

В связи с этим в системе образования осуществляется разработка и введение единой системы оценивания и проверки результатов обучения выпускников общеобразовательных учреждений и знаний учащихся в форме единого государственного экзамена, сдачи экзаменов в новой форме.

Целью этого является выявление фактического уровня освоения учащимися образовательных программ выпускниками основной и средней (полной) школы. Удельный вес, сдававших единый государственный экзамен, в числе выпускников образовательных учреждений участвовавших в едином государственном экзамене возростет с 99,1 в 2007 году до 100% в 2011 году.

Образовательные учреждения в 2007 году перешли на подушевое финансирование и новую систему оплату труда.

Успеваемость за последние 3 года возросла с 98,6% до 99,9%, качество знаний учащихся стабильно составляет около 42,5%.

В целях реализации права обучающихся на качественное образование в общеобразовательных учреждениях района созданы следующие условия, способствующие повышению уровня качества обучения:

- доля обучающихся, не изучающих по объективным причинам один из предметов учебного плана уменьшилось до 0,4% (иностранный язык в МОУ Песчанская сош);

- количество отчисленных по неуважительным причинам на всех ступенях обучения отсутствует. Не было зафиксировано случаев отчисления обучающихся за несоблюдение устава школы;

- доля обучающихся, занимающихся во 2 смену снизилась с 4,6% до 2,2%;

- доля выпускников, окончивших среднюю школу с золотой и серебряной медалью «За особые успехи в учении» в 2008 году составила 7,5%, что выше, чем в 2007 году (5,9%);

- доля выпускников, поступающих по окончании школы в высшие учебные заведения, составляет 48,4%, в средне-специальные учебные заведения – 30,8 %.

Уровень обученности по району стабильно держится на уровне от 99,9% до 100% , качество знаний соответствует 42%.

Для получения полной, объективной и достоверной информации об оценке качества знаний проводится единый государственный экзамен, государственная итоговая аттестация выпускников 9 классов в новой форме, мониторинг уровня учебных достижений учащихся 4 классов, изучение готовности первоклассников к обучению в школе.

Результаты единого государственного экзамена по русскому языку в 2008 году: успеваемость - 90%, качество – 30%, по математике: успеваемость – 89%, качество – 47%.

Государственная (итоговая) аттестация учащихся 9 классов в новой форме показала следующие результаты:

- по русскому языку успеваемость составила 99,5%, качество знаний – 64%;

- по математике – успеваемость составила 87%, качество – 46%.

Проводимые исследования качества знаний в 4 классах показали, что подавляющее большинство обучающихся 4 классов овладели необходимым для выпускника начальной школы набором знаний, умений и навыков. Уровень обученности по русскому языку составил 100%, качество 73,4% по математике обученность – 100%, качество – 94,9%.

Для повышения качества образования в школьные планы образовательных учреждений включены в начальных классах иностранный язык, информатика, в среднем звене введены 7 региональных предметов, в 9 классах реализуется программа предпрофильной подготовки учащихся. Доля учащихся, обучающихся по предпрофильной подготовке составляет 100%. В 10 – 11 классах МОУ Избердеевской сош организовано профильное обучение по следующим направлениям: химико-биологический, исторический информационный, математический. Использование индивидуального учебного плана при профильном обучении позволяет реализовать различные образовательные потребности учащихся.

В 3 образовательных учреждениях осуществляется программа предпрофильной подготовки учащихся по специальностям: «Машинист - тракторист» в МОУ «Волчковская сош» и МОУ «Рахманинская сош», в МОУ «Дубовской сош» по специальности «овощевод».

V. Физическая культура и спорт

В Петровском районе разработана программа «Развитие физической культуры и спорта в Петровском районе на г. г.», в которой предусмотрены мероприятия стимулирующие население к систематическому занятию спортом в селе.

Удельный вес населения, систематически занимающегося спортом в Петровском районе планируется повысить за счет реконструкции центрального стадиона с. Петровское (срок реализации г. г.), реконструкции спортивного зала МОУ «Избердеевская средняя школа» (срок реализации г. г.), обустройство открытого катка на базе МОУ «Избердеевская средняя школа» (срок реализации 2009г.), ремонта кровли и отделки фасадов ДЮК ФП «Атлант» , текущего ремонта спортивной площадки МОУ «Шехманская СОШ».

Также планируется увеличение количества спортивных секций дополнительного образования в школах района. Среди тренеров – преподавателей проводится методическая работа, цель которой – совершенствование качества работы, увеличение спортивных результатов у обучающихся.

VI. Культура

Для более эффективной и качественной работы учреждений культуры на базе районного Досугового центра будет создан модельный межпоселенческий ресурсный центр. Работа внестационарного отдела совместно с МЦБ по культурному обслуживанию малых отдаленных населенных пунктов.

Районная программа «Развитие культуры в Петровском районе на годы» предусматривает:

- обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;

- сохранение и развитие творческого потенциала населения района, в связи с этим будет решаться проблема по формированию библиотечных фондов, фондов периодических изданий;

- организация культурно-массовых мероприятий, акций по созданию условий перевода населения из категории зрителей в активных участников;

- осуществление целевого заказа на подготовку специалистов культурно-досуговых учреждений, библиотек;

- оптимизация сети учреждений культуры: создание социокультурных комплексов (П-Чичеринский, Первомайский, Яблоновецкий);

- открытие модельных библиотек района - Шехманская, Волчковская, модельных досуговых учреждений – МУК «Дубовский ДЦ», МУК «Волчковский ДЦ», «Шехманский ДЦ», «Досуговый центр» Петровского района (г. г.);

- проведение массовых мероприятий

- творческие отчеты муниципальных поселений г. г. «Салют Победы»;

- районные профессиональные конкурсы на лучшее клубное и библиотечное учреждение;

- лучшая школа дополнительного образования (г. г.);

- организация конкурсов «Утренняя звезда», «Мини-мисс», «Юные таланты» (г. г.)

Создать условия для развития любительского художественного и народного творчества. На высоком организационном и творческом уровне будет проведен в районе Всероссийский фестиваль народного творчества «Салют Победы».

Уже традиционным стало проведение литературно-музыкального праздника, посвященного , которое проводится в с. Знаменка Знаменского сельсовета. Проведение районных и областных профессиональных конкурсов на лучшее клубное учреждение «Мастер досуга», проведение зональных, районных конкурсов, фестивалей и коллективов художественной самодеятельности, выставок произведений народно-художественного творчества, проведение юбилейных мероприятий.

В 2010 году исполнится 65 лет со дня Победы в Великой Отечественной войне.

В рамках празднования Дня Победы будут проходить творческие отчеты трудовых коллективов. Для ветеранов Великой Отечественной войны будут проходить вечера-встречи, огоньки, концерты. Дни Памяти, поздравление на дому.

В 2008 году из 31 учреждения не отапливалось 3, 6 учреждений культуры отремонтированы, 6 учреждений культуры газифицированы.

В 2008 году переведены учреждения культуры в отапливаемые здания: МУК «Крутовский ДЦ», «Красиловский ДЦ», МУК «Самовецкий ДЦ», МУК Ново-Ситовский ДЦ», МУК «Федоровский ДЦ», Тынковский Б-Алексеевский, Песчанский сельские клубы.

Планируется:

-разработать программу обеспечения безопасности учреждений культуры;

- вести работу по газификации учреждений культуры;

- увеличить всеми учреждениями культуры, народными коллективами число концертов, программ для детей и молодежи на 2 %;

- увеличить число посещений учреждений культуры по сравнению к 2008 году на 1,5%.

- в 2010 году планируется реконструкция МУК «ДЦ».

В районе разработана и действует районная целевая программа «Развитие культуры в Петровском районе на г. г.», Основные направления программы – обеспечение сохранности историко-культурного наследия, поддержка и распространение лучших культурных традиций и достижений, повышение качественного обслуживания населения, поддержка молодых дарований, реконструкция и ремонт зданий.

Одной из важнейших направлений в работе учреждений культуры является совершенствование деятельности по организации культурного досуга всех категорий населения, В результате этого особое значение уделяется организации праздников, обрядов, обычаев, патриотическому воспитанию подрастающего поколения, работе с ветеранами, развитие народного творчества.

Анализируя деятельность культурно-досуговых учреждений района следует сказать о работе по возрождению национальных традиций. С этой целью в районе проводятся фестивали и конкурсы: «Родимый край – Петровские просторы», «Одаренные дети района», конкурс исполнителей советской песни «Костры горят далекие». Развитию творческих организаторских способностей специалистов способствовали конкурсы народных праздников и обрядов «Мастера досуга», «Россия! Русь! Храни себя, храни», «Символы России».

В феврале 2009 года было открытие фестиваля, посвященное Году молодежи, где приняли участие народные коллективы, коллективы сельских учреждений, трудовые коллективы.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

Для использования финансовой поддержки, выделяемой субъектам Российской Федерации на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в районе создано ТСЖ дома № 93 по ул. Кооперативная в с. Петровское Петровского сельсовета. В стадии подготовки и оформления ТСЖ домов по ул. Гагарина № 35 и по ул. Кооперативная № 92 с. Петровское Петровского сельсовета. Сложность работы в данном направлении представляет отсутствие управляющей организации, несмотря на то, что объявление об открытом конкурсе по отбору управляющей организации дважды было опубликовано в местной печати и в сети «ИНТЕРНЕТ», заявок на участие в конкурсе не поступало.

Управлением по охране окружающей среды и природопользованию области выделены 250 тыс. рублей для изготовления проектно-сметной документации на создание полигона твердых бытовых отходов в с. Петровское Петровского сельсовета. Проект разработан «Экосервис» г. Тамбов. Постановлением главы района выделен участок земли под строительство полигона для утилизации твердых бытовых отходов. В настоящее время подана заявка в Управление по охране окружающей среды и природопользованию области на выделение 12 млн. руб. для строительства полигон твердых бытовых отходов в с. Петровское.

VIII. Доступность и качество жилья

Общая площадь жилых помещений приходящихся в среднем на одного жителя 26,3 м2. В ходе выполнения программы «Жилище» и её подпрограмм, в том числе «Социальное развитие села до 2012 года» «Молодёжи доступное жильё» ожидается увеличение объемов жилищного строительства, что позволит довести общую площадь жилых помещений приходящихся в среднем на одного жителя с 26,6 м2 – в 2009году до 27,8 м2 – в 2011 году.

Число жилых квартир в расчёте на 1000 жителей в 2008 году составило 633 квартиры. Данные статистики позволяют сделать вывод об увеличении индивидуального жилищного строительства, в связи с чем планируется рост числа построенных домов, что увеличит число жилых квартир в расчёте на 1000 жителей: в 2009 году – 689; в 2010 году – 707; в 2011 году 712.

Администрацией района принимаются дополнительные меры по обеспечению прогнозируемого ввода жилья, возводимого за счет всех источников финансирования предприятиями всех форм собственности, включая средства населения.

43 молодых семьи являются участниками программы «Молодежи доступное жилье» на годы в Петровском районе.

По соглашению 2007 года в 2008 году реализовано 3 свидетельства на сумму 807,8 тыс. руб. из которых 202,0 тыс. руб. - средства федерального бюджета, 504,8 тыс. руб. областного бюджета и 101,0 тыс. руб. из местного бюджета.

В 2008 году администрацией Петровского района было выдано 5 свидетельств молодым семьям – претендентам на получение социальной выплаты на общую сумму 1722,2 тыс. руб., в т. ч. федеральный 1291,7тыс. руб.,областной 426,2 тыс. руб., местный 4,3тыс. руб. Из них 2 свидетельства были реализованы на сумму 673,9 тыс. руб. в т. ч федеральный бюджет 505,4тыс. руб., областной 166,8 тыс. руб., местный 1,7 тыс. руб.

По направлению «Повышение доступности жилья» программы «Социальное развитие села до 2010 года» участниками программы являются 26 семей.

В 2008 году получили субсидии 8 семей. Сформированы списки участников программы на 2009 год. Претендентами на получение субсидии в 2009 году являются 15 семей.

IX. Организация муниципального управления

С 2007 по 2009 год доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального района остается стабильным на уровне от 14 до 15 процентов.

В годах доля собственных доходов возрастет по сравнению с 2009 годом в связи с увеличением плана собственных доходов по следующим видам налоговых и неналоговых доходов:

- НДФЛ – 31,3 %,

- арендная плата за земельные участки – 7,4 %.