Пояснительная записка к Докладу Главы муниципального района "Агинский район" Цэдашиева Владимира Цэдашиевича о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Агинский район" за 2010 год и их планируемых значениях на годы

Пояснительная записка

к Докладу Главы муниципального района "Агинский район"

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Агинский район"

за 2010 год и их планируемых значениях на годы

Муниципальный район "Агинский район"- административно - территориальное образование Забайкальского края. Образован 5 февраля 1941 года в составе Агинского Бурят- Монгольского национального округа с центром село Агинское.

На 1 января 2011 года:

Территория Агинского района – 6,2 тыс. кв. км;

Среднегодовая численность населения– 18714 человек;

Городских поселений - 2 (Новоорловск, Орловский), сельских поселений-11;

Населенных пунктов – 20

1. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт

Показатель 4. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Состояние дорожного полотна в районе в целом удовлетворительное, обслуживают дорожно-эксплуатационное управление «Ононское» и филиал Читинского дорожного управления.

ПоказаДоля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром муниципального района в общей численности населения района.

Среднегодовая численность населения района в 2009г.-18222 чел., в 2010 г.- 18714 чел. В 2009г. 2% населения проживали в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения.

В 2009г. между администрацией района и МП «Агинское АТП» заключен договор об организации регулярных автобусных маршрутов в СП Челутай с численностью населения 816 чел.. В итоге остались 4 села, не имеюшие регулярного автобусного сообщения - с. Занта-3 чел., Дэлбэрхэй-13 чел, Баян-Булак-205 чел.,Лаха-135чел., что составляет 1,9% от общей численности населения. На период с гг. не предусмотрено обеспечение этих сел автобусным сообщением.

ПоказаОбщий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство.

В 2010 году выполнены работы по текущему ремонту местных дорог на сумму 469 тыс. руб., в 2009 году расходов на дорожное хозяйство не осуществлялось.

ПоказаОбщий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

По причине недостаточности средств в местном бюджете расходы на дорожное хозяйство в части увеличения стоимости основных средств не предусмотрены.

Показатели 8, 9. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

В 2009, 2010 годах показаны расходы на приобретение коммунальной и сельскохозяйственной техники.

Развитие малого и среднего предпринимательства

ПоказаДоля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 000, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок.

В 2009, 2010 годах закупки у СМП не осуществлялись.

ПоказаДоля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни государственного имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В аренде у СМП сроком на 49 лет находится имущество общей площадью 25 кв. м. Имущества, свободного от прав третьих лиц, не имеется.

ПоказаДоля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.

Центром поддержки предпринимательства района оказана консультационная, информационная поддержка 45 вновь созданным субъектам малого предпринимательства, что составляет 68% от всех 68 вновь созданных СМП в течение года.

ПоказаПлощадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес- инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновацинно - технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний

На территории района бизнес - инкубаторов не имеется. Агинский бизнес-инкубатор расположен в городском округе «поселок Агинское», оказывает услуги для СМП городского округа и муниципального района. В бизнес - инкубаторе, площадь которого составляет- 3850 кв. м., расположены 19 предприятий разного направления деятельности, рабочими местами обеспечены 108 человек.

ПоказаОбщий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства - всего

На реализацию районной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе «Агинский района» 2009 года направлено 5499,4 тыс. руб., в 2010 году-2046,4. В бюджете на 2011 год заложено 3500 тыс. руб.

Улучшение инвестиционной привлекательности

Показатели 19, 20

По данным книги учета заявлений граждан на предоставление земельных участков и журнала учета заявлений граждан и юридических лиц на получение разрешения на строительство фактическая продолжительность предоставления документов по рассматриваемым вопросам составляет 8 и 12 дней соответственно.

ПоказаОбъем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) Незавершенным по состоянию на 1.01.2011г. остается строительство котельной в ГП Орловский на сумму 10 млн. руб.

ПоказаОбъем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.

Объем инвестиций в основной капитал в 2010 году составил 78594 тыс. руб., в т. ч. собственные средства предприятий-21034 тыс. руб., привлеченные средства – 57560 тыс. руб., из них бюджетные средства - 53900 т. р., в расчете на 1 жителя показатель увеличился по сравнению с прошлым годом на 13,8%.

Сельское хозяйство

ПоказаЧисло прибыльных сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов) По результатам работы за 2009 год прибыль показали 7 предприятий из 10, в 2010 году все 10 сельхозпредприятий – прибыльные.

ПоказаОбщее число сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов) Общее количество сельскохозяйственных предприятий без учета фермерских хозяйств составляет 10 ед.

ПоказаПлощадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района

Всего сельхозугодия района составляют 353743 га, их них пашни-22924 га, сенокосы-81047 га, пастбища - 232735 га, многолетние насаждения-536 га, залежи - 13773 га. Фактически используемая в 2009 г. площадь - 336055 га, в 2010 году увеличилась на 1% и составила 339593 га.

В оптимальные агротехнические сроки посеяны зерновые и кормовые культуры на площади 6791 гектаров, в структуре посевных площадей кормовые культуры занимают 62%. Валовой сбор зерна составил 6100 тонн, при средней урожайности 14,5 центнеров с 1 гектара. Поднято паров на площади 2960 га. Заложены семена зерновых культур под урожай будущего года 1412 тонн, что полностью обеспечит посевную текущего года. По засухе списано 1460 га посевов. 4200 га посевов размещены на огороженных полях, где не допускается потрава. В текущем году планируется огородить не менее 2 000га.

ПоказаОбщая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района составляет 353743 га.

ПоказаДоля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района. Обрабатываемая площадь пашен в общей площади пашен составляет 100%.

Доходы населения

ПоказаОтношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района составляет в 2010году 84,6%, что на 1,62 % ниже прошлогоднего уровня.

ПоказаСреднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников.

Среднемесячная номинальная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в 2010 по сравнению с 2009 годом уменьшилась на 11%, муниципальных дошкольных учреждений - на 8%, муниципальных общеобразовательных учреждений - на 8,4%, муниципальных учреждений здравоохранения, в т. ч. врачей и прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения – на 6,2%. Увеличилась номинальная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений - на 4,8%, среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения – на7,8%.

II. Здравоохранение и здоровье населения.

Показатели в сфере здравоохранения представлены с учетом показателей городского округа «поселок Агинское», т. к. муниципальное учреждение здравоохранения «Агинская окружная больница» территориально принадлежит городскому округу «поселок Агинское», но обслуживает население муниципального района «Агинский район» и городского округа «поселок Агинское», и является учреждением и бюджетополучателем муниципального района "Агинский район".

ПоказаОхват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез. Показатель по сравнению с прошлогодним увеличился на 13%.

ПоказаОхват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования. Показатель увеличился на 7,7%.

Показа Общее число амбулаторных учреждений городского округа (муниципального района). Число амбулаторных учреждений увеличилось на 1 единицу за счет перевода в целях сокращения бюджетных средств на здравоохранение Гунэйской участковой больницы в сельскую врачебную амбулаторию.

ПоказаЧисло муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи

Уменьшилось вследствие уменьшения за счет Гунэйской больницы количества больниц в районе.

ПоказаЧисло муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат. Все учреждения здравоохранения переведены на новую систему оплату труда, ориентированную на результат. Снижение в 2011 году связано с переводом Судунтуйской участковой больницы в сельскую врачебную амбулаторию.

ПоказаЧисло муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования. Перевод на одноканальное финансирование планируется в 2012 году.

ПоказаЧисло муниципальных медицинских учреждений городского округа (муниципального района). В 2009 году в районе осуществляют деятельность 4 МУЗ - Агинская окружная больница, Новоорловская участковая больница, Судунтуйская участковая больница, Гунэйская участковая больница. В 2010 году Гунэйская больница реорганизована в сельскую врачебную амбулаторию, в 2011 году в целях оптимизации расходов планируется реорганизация Судунтуйской больницы.

Показа

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:

на дому – всего, в том числе: от инфаркта миокарда, от инсульта, в первые сутки в стационаре – всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта.

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому в 2010 году уменьшилось на 2,6%.

ПоказаЧисло случаев смерти детей до 18 лет: на дому, в первые сутки в стационаре.

В 2010 году показатель уменьшился на 24,5%.

ПоказаЧисло работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения – всего

Всего работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2009 году 682, в том числе врачей – 112, из них участковых врачей и врачей общей практики – 25, число среднего медицинского персонала – 289, из них участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики – 31. В течение 2010 года сокращена численность работающих на 19 человек, в т. ч. численность среднего мед. персонала на 10 человек и прочего персонала на 9 человек.

ПоказаСредняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения.

Данный показатель с 2009 г. остался на прежнем уровне и соответствует плановому – 11,1

ПоказаСреднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения.

Занятость койки снизилась по сравнению с прошлогодним показателем на 3,2% и составила 322 дня.

ПоказаЧисло коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения.

Число коек в 2009 году 253, в 2010 году число коек сократилось на 8 единиц вследствие реорганизации Гунэйской участковой больницы.

ПоказаФактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда.

Стоимость койко-дня уменьшилась за счет оптимизации расходов на 10,5%.

ПоказаФактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

Стоимость вызова скорой помощи увеличилась на 13,5%.

ПоказаОбъем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя.

В 2010 году объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя: стационарной медицинской помощи – 2,4 койко-дня (уменьшение на 0,379), амбулаторной помощи – уменьшение на 2,8%, в дневных стационарах всех типов увеличение пациенто-дней на 1,18%, вызовов скорой медицинской помощи – снижение на 0,85%.

ПоказаСтоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения.

Стоимость стационарной медицинской помощи превысила прошлогодний показатель на 2%, амбулаторной помощи – на 2,6%, в дневных стационарах всех типов стоимость снизилась на 15%, скорой медицинской помощи увеличение на 26% за счет роста цен на ГСМ.

ПоказаЧисло муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта

Здание Новоорловской участковой больницы требует капитального ремонта.

ПоказаОбщий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение.

Общий расход на здравоохранение увеличился на 6% по сравнению с 2009 годом.

ПоказаОбщий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

Увеличение в 1,8 раза.

ПоказаОбщий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов

Увеличение в 2,1 раза.

ПоказаОбщий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

Уменьшение расходов на 18% за счет оптимизации численности работников и заработной платы.

III. Дошкольное образование

ПоказаЧисленность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

В 2010 г. число детей от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу - 796, увеличение на 24 ребенка за счет открытия дополнительной группы на 15 детей в п. Новоорловск, создания семейной группы в с. Амитхаша на 5 детей.

Доля детей, получающих услугу, составляет 88% в 2009 году и 84% в 2010г. от числа детей данного возраста.

ПоказаЧисленность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях

Негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждений не имеется.

ПоказаЧисленность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании В 2010г. численность детей увеличилась на 7%.

Показа Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет

Показатель увеличился на 15%. Проблема охвата детей в п. Новоорловск, п. Орловский, с. Амитхаша.

ПоказаКоэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Показатель остается на прошлогоднем уровне.

Показа Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Остается с 2009 года на прошлом уровне.

Показа Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Зданиям ДОУ в поселениях Челутай, Сахюрта, Амитхаша, Новоорловск, Хойто-Ага требуется капитальный ремонт.

ПоказаДоля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Показатель увеличился на 7%.

ПоказаОбщий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование.

Увеличение показателя на 23%.

ПоказаОбщий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

Снижение в 35 раз.

Показа Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

Увеличение на 1,8%.

IV. Общее и дополнительное образование

В отчетном году продолжена работа по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», направленная на постепенный переход на новые образовательные стандарты, изменение инфраструктуры школьной сети, сохранение и укрепление здоровья школьников, развитие учительского потенциала и системы поддержки талантливых детей.

Продолжена работа по созданию в образовательных учреждениях безопасной комфортной среды. Оснащенность учебных кабинетов школ района составляет-83%, медицинских кабинетов – 85%, технологическим оборудованием столовых – 60%, на 6 учащихся приходится 1 компьютер, все школы подключены к сети Интернет. Агинский район по результатам ЕГЭ занимает I место в Забайкальском крае. Из года в год стабильные высокие результаты показывают Сахюртинская СОШ, Урдо-Агинская СОШ, Хойто-Агинская СОШ.

Показатели 69,70,71,72,73,74,75. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных образовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам.

В 2009 г. все 129 выпускников, сдававших ЕГЭ по русскому языку и математике, его сдали, в 2010 году по русскому языку не сдали 2 чел, по математике1 чел.. Снижение показателя на 1,2%.

Результаты ЕГЭ 2010 года показывают по всем предметам стабильные тенденции повышения уровня общеобразовательной подготовки выпускников средней школы.

предмет	Средний балл
МР «Агинский район»	Забайкальский край
Русский язык	56,8	54,5
Математика	47,6	38,8
Физика	52,3	47,4
Химия	56,8	50,5
Информатика	61	59,6
Биология	59,4	53,4
История	53,2	49
Английский язык	50	49,1
Обществознание	58,8	56,6
География	60,8	54,7

Средний балл по всем предметам выпускников района выше среднекраевых показателей.

Число выпускников в 2011году на 9% ниже чем в 2010году, и на 23% меньше по сравнению с 2012 годом.

ПоказаДоля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.

Результативность реализации стандартов нового поколения, повышение качества образования зависят от квалификации, компетентности учителей. Из 282 педагогических работников имеют высшее образование 87,9%, квалификационные категории 78,7 % педагогов района.

В Год Учителя педагогические работники добились результатов на краевых, всероссийских конкурсах и конференциях. Удостоены Федерального гранта , учитель начальных классов Урда-Агинской СОШ, регионального - , учитель истории и обществознания Новоорловской СОШ, муниципального гранта - Дамбиева Цыцыгма Дамбиевна, учитель русского языка Урдо-Агинской СОШ и Болотова Билигма Баторовна, учитель бурятского языка Сахюртинской СОШ. Эффективность инновационной деятельности подтверждает участие во Всероссийском форуме Урда-Агинской, Судунтуйской школ.

Показатели 77, 80. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности.

В городской местности расположены Новоорловская и Орловская общеобразовательные школы, в которых обучаются в 2010 году 693 ученика, что на 3% больше прошлогоднего показателя. В дальнейшем наблюдается тенденция к увеличению численности учащихся.

Показатель 78, 81. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

В сельской местности расположены 13 школ, в т. ч. 2 начальные школы- Адон-Челонская и Баян-Булакская. Несмотря на увеличение рождаемости, число школьников в сельской местности имеет тенденцию к уменьшению вследствие миграции населения детородного возраста в города, в т. ч. в ГО «поселок Агинское». В 2010 году численность сельских школьников уменьшилась на 3,3%.

ПоказаКоличество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют ремонта.

В 2011 году капитальный ремонт требуется Хойто-Агинской средней школе.

ПоказаДоля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Показатель остается на прошлогоднем уровне.

Показатели 83, 85, 87, 89.

Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности, в результате проведенной оптимизации расходов уменьшилась на 21%, в т. ч. за счет сокращения учительского состава на 10,6%, прочего персонала на 27,5%.

Количество классов в городской местности сократилось на 1 ед.

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях 16,8 человек в 2009г., в 2010г.-17,77.

Показатели 84, 86, 88, 90.

Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, в результате проведенной оптимизации расходов уменьшилась на 7,8%, в т. ч. за счет сокращения учительского состава на 5,5%, прочего персонала на 9,3%.

Количество классов в сельской местности увеличилось на 3 ед.

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельской местности в 2009 году – 12,05 человек, в 2010 году - 11,4 чел. Уменьшение на 5,4% в сравнении с прошлым годом.

ПоказаСредняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в муниципальном районе.

В отчетном году показатель увеличился на 14%.

Показатели 92, 93,

Увеличение общего объема расходов бюджета на общее образование на 15,9%, в т. ч. на увеличение стоимости основных средств на 37,8%, в части текущих расходов - на 54,5%, на оплату труда - на 3,7%.

Показатели 96, 97.

Перевод на нормативное подушевое финансирование запланирован в 2012 году, по новой системе оплаты труда работают 15 общеобразовательных учреждений района.

Показатели 98, 99.

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно - правовой формы и формы собственности составляет в 2009 году - 79,9% , в 2010 году - 84,8%.

Показа,

Увеличение общего объема расходов бюджета на дополнительное образование на 8,8%, в т. ч. на увеличение стоимости основных средств в 8 раз. Снижение расходов на оплату труда на 2,2%.

V. Физическая культура и спорт

В районе культивируется 11 видов спорта, имеются специализированные залы по вольной борьбе, настольному теннису, стрельбе из лука и игровым видам спорта. Спортивные секции посещают более 1400 учащихся школ. Занимаются спортом более 7000 взрослого населения. 37% населения занимаются массовым спортом.

В 2010 году выполнили нормативы мастера спорта международного класса -2 спортсмена, мастера спорта-4, и кандидата в мастера спорта-6 .

В спортивной копилке района:

-переходящий кубок по вольной борьбе на призы памяти Героя России Бадмы Жабона – у команды села Будалан;

-переходящий кубок по вольной борьбе на призы памяти Героя Советского Союза Базара Ринчино - пятый раз подряд выиграла команда села Челутай;

- кубок памяти Цыренова Бадмы Цыреновича по вольной борьбе;

- переходящий кубок округа по футболу, по волейболу, настольному теннису, бильярду, легкой атлетике и др.

ПоказаЧисленность лиц, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Число занимающихся ФК и спортом в 2009г.-3626 чел., в 2010г-6997, увеличение почти в 2 раза вследствие создания условий для регулярных занятий спортом.

ПоказаУровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта от нормативной потребности.

Кроме школьных спортивных залов, имеющихся в каждом поселении, во многих поселениях построены спортивные центры по разным видам спорта. В рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта» в поселке Новоорловск ведется строительство многофункционального спортивного зала сметной стоимостью 27 млн. рублей, ввод в эксплуатацию планируется в мае 2011 года. Так же в этом году планируется строительство спортивного зала в селе Судунтуй сметной стоимостью 22 млн. рублей.

Плоскостные спортивные сооружения (стадионы, катки) имеются в каждом поселении, обеспеченность составляет 100%.

Плавательный бассейн расположен в п. Агинское.

ПоказаОбщий объем расходов бюджета на физическую культу и спорт.

Показатель увеличился на 66%.

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

Показа Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя.

За 2010 год введено 4004 кв. м. жилья. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, составляет 15,1 кв. м., снижение показателя на 2,3% вследствие роста численности населения.

Показа Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения.

Число жилых квартир, введенное в 2010 году, 74 единицы.

Уменьшение показателя на 0,7%.

VII. Жилищно - коммунальное хозяйство.

ПоказаДоля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами.

Показатель не изменился.

ПоказаДоля подписанных паспортов готовности.

По состоянию на 15 ноября 2010 года по всем многоквартирным домам и котельным подписаны паспорта готовности.

Показа Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Убыточных организаций по итогам работы за 2010 год нет.

Показа Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.

62% многоквартирных домов расположены на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет. Предоставление земельных участков под строительство новых жилых домов без кадастрового учета не осуществляется.

Показа Доля населения, приживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными.

Показатель остается на прежнем уровне.

ПоказаОбщий объем расходов бюджета района на жилищно-коммунальное хозяйство.

Ведется строительство котельной в п. Орловский, со сметной стоимостью 54 млн. рублей, из краевого районного бюджетов освоено 34 млн., для завершения потребуется 20 млн. рублей, в данном поселке существует проблема обновления ветхих тепловых сетей, протяженностью 1660 метров. Так же планируется строительство центральной котельной в селе Урда-Ага, готовится проектно-сметная документация.

XIII. Организация муниципального управления

ПоказаДоля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)

Муниципальных автономных учреждений в 2010 году не имеется. В 2012 году из 49 учреждений планируется перевести в автономные следующие муниципальные учреждения: Амитхашинская СОШ, Урда-Агинская СОШ, ДОУ «Номин» с. Амитхаша, ДОУ «Родничок» с. Южный Аргалей, Центр диагностики и консультирования «Ариадна»..

ПоказаДоля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования.

Доля собственных доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования в 2010 году увеличилась в 1,89 раза.

ПоказаДоля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

Показатель увеличился на 3%.

ПоказаУровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном район) от нормативной потребности.

В каждом поселении имеются клубы, библиотеки, обеспеченность 100%. Парков культуры и отдыха нет.

ПоказаУдовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)

По данным проведенного социологического опроса показа%.

Показа, 129,130.. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру.

Показатель увеличился на 12,5% по сравнению с прошлогодним, в т. ч. на оплату труда на 9%. В то же время произошло снижение расходов на увеличение стоимости основных средств.

ПоказаДоля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)

В 2010г. организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, не имеется.

ПоказаДоля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений

Кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений не имеется.

ПоказаДоля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы.

По данным ГУ Центр занятости населения Агинского района показатель уменьшился на 12,8%.

ПоказаУтверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет).

Субъект не перешел на 3-х летний бюджет.

ПоказаСреднегодовая численность постоянного населения.

В 2010 году среднегодовая численность постоянного населения составляет 18714 чел., что на 2,7% больше прошлогодней численности.

ПоказаОбщий объем расходов бюджета муниципального образования

Показатель увеличился на 10,8% по сравнению с прошлым годом, в т. ч. на увеличение стоимости основных средств на 32,5%, связанное со строительством котельной в п. Орловский.

Общий объем расходов консолидированного бюджета в 2010 году составляет 694251 тыс. руб., что составляет 99% от уровня прошлого года (698965 тыс. руб.).

ПоказаОбщий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления

Показатель увеличился на 18,9%.

ПоказаДоля расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального района, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий.

В районе приняты и реализуются в 2010 году 7 целевых программ по разным направлениям, в 201 г. 14 программ. В 2010 году в 2 раза увеличены расходы бюджета на реализацию программ.

ПоказаКоличество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде.

В отчетном году муниципальные услуги в электронном виде не предоставлялись. В2011 году планируется предоставление 14 услуг.

ПоказаКоличество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями.

71 ед.

ПоказаКоличество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде.

14 ед.

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

ПоказаУдельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах.

На одного проживающего в многоквартирных домах потребляется 960 кВтч электроэнергии в год, в 2010 году потребление теплоэнергии снизилось на 3,8%, объемы потребления горячей и холодной воды не изменились.

ПоказаУдельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями.

Принята районная целевая программа «Энергосбережение на годы», реализация которой позволяет добиться ежегодной экономии не менее 3% энергоресурсов. Ведется учет потребления электроэнергии, в результате чего в 2009году экономия составила 350 тыс. кВт часов на сумму 1,25 млн. рублей, в 2010году сэкономлено 762 тыс. кВт часов, на сумму 2,6 млн. рублей по существующим тарифам (3руб.42 коп).

В результате, удельная величина потребления электроэнергии на 1 человека снизилась на 56,98 кВтч на 1 человека или 8,6% по сравнению с прошлогодним показателем, потребление теплоэнергии снизилось на 0,009 Гкал (уменьшение на 8,8 %) на 1 кв. м. общей площади.

Дополнительные показатели

для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц, утвержденные Правительством Забайкальского края

ПоказаДоля населения городских округов и муниципальных районов, заключивших договоры на получение услуг по вывозу твердых бытовых отходов

По данным отдела ЖКХ доля населения городского округа «Агинское» и муниципального района, заключивших договоры на получение услуг по вывозу твердых бытовых отходов в 2009 г. составляли 30%, в отчетном 70%, увечилась в 2 раза.

ПоказаПлощадь городских округов и муниципальных районов, используемая для санкционированного размещения и утилизации твердых бытовых и промышленных отходов, приходящаяся на 1000 жителей

По данным отдела ЖКХ площадь санкционированного размещения и утилизации твердых бытовых отходов по Агинскому району в 2010 гтыс. кв. м.

Площадь муниципального района, используемая для санкционированного размещения и утилизации твердых бытовых отходов, приходящаяся на 1000 жителей, поддерживается в нынешних границах за счет проводимых работ по упорядочению и разграничению площадей свалок.

ПоказаПлощадь городских округов и муниципальных районов, занятая несанкционированными свалками, приходящаяся на 1000 жителей

Несанкционированных свалок в районе не имеется.

ПоказаКоличество утилизированных отходов, образовавшихся в результате жизнедеятельности населения, приходящихся на одного жителя

В 2010 году утилизировано 4,3 тыс. тонн отходов, что составляет в среднем 230 кг на 1 жителя.

ПоказаКоэффициент соответствия количества утилизированных отходов, образовавшихся в результате жизнедеятельности населения, приходящихся на одного жителя муниципального образования и установленного муниципальным образованием норматива накопления отходов, образовавшихся в результате жизнедеятельности населения.

Накопления отходов, образовавшихся в результате жизнедеятельности населения, соответствуют нормативам.

ПоказаДоля земель в границах населенных пунктов муниципальных образований, занятых зелёными насаждениями (парки, сады, скверы, бульвары)

Площадь земель в границах населенных пунктов Агинского района равна 8728,6 га. Площадь земель в границах населенных пунктов, занятых зелеными насаждениями (парки, сады, скверы, бульвары) в 2010 г. – 1745 га Данные предоставлены муниципальными образованиями.

Доля земель в границах населенных пунктов муниципальных образований, занятых зелёными насаждениями (парки, сады, скверы, бульвары) в 2010 году, составляет 20%.

ПоказаДоля освещенных улиц, проездов, набережных в границах населенных пунктов муниципальных образований

Площадь земель в границах населенных пунктов Агинского района равна 8728,6 га. Площадь освещенных улиц, проездов, набережных в границах населенных пунктов Агинского района в 2010 гга. Доля освещенных улиц, проездов, набережных в границах населенных пунктов муниципальных образований составляет 34%, что на 1% выше прошлого уровня.

X. Мероприятия по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Агинский район" в 2011 году

Задачи:

- Усиление контроля за финансовой дисциплиной, эффективностью использования бюджетных средств и сбора местных налогов муниципальными образованиями.

В сфере сельского хозяйства:

- продолжение работы по оптимизации внутрихозяйственных отношений и кооперации всех форм собственности;

- регулирование вопросов земельных отношений между пайщиками и коллективными хозяйствами;

- усиление работы по реализации программы развития мясного скотоводства и кормопроизводства;

- ведение системной работы по подготовке кадров, повышению их квалификации, особенно в отраслях животноводства и растениеводства;

- усиление контроля за соблюдением требований технологий ухода, содержания и кормления сельхозживотных;

- создание условий для стимулирования и формирования снабженческо-сбытовых функций сельскохозяйственных кредитных кооперативов.

Ответственный - , заместитель Главы, начальник управления сельского хозяйства

В сфере экономике, промышленности, транспорта, связи:

· направить работу на создание дополнительных рабочих мест в сфере действующего производства (промышленности, строительстве, ЖКХ, сфере обслуживания);

· переобучение кадров, получение новых, востребованных профессий как за счет фондов по системе занятости, так и за счет индивидуального обучения;

· создание новых производств за счет расширения частного бизнеса;

· развитие сферы туризма на базе существующих туристических объектов, расширение маршрутов в места исторической культуры и природных достопримечательностей.

Ответственный - , заместитель Главы, начальник управления экономического и территориального планирования.

В сфере образования:

- разработка мероприятий по созданию семейных детских садов, охвата детей дошкольным образованием и его качеству;

- активизация профилактики преступлений и правонарушений;

- перевод учреждений образования на автономное содержание (Амитхашинская СОШ, Урда-Агинская СОШ, ДОУ «Номин», центр диагностики и консультирования «Ариадна»);

- в целях повышения качества образования продолжение внедрения стандартов нового поколения;

- привлечение и закрепление молодых специалистов.

Ответственный - , начальник управления образования

В сфере здравоохранения

- профилактика заболеваемости туберкулезом и прохождение флюорографического обследования, диспансеризации.

Ответственный- , заместитель главы по здравоохранению и социальной поддержке населения.

В сфере культуры

- повышение качества проводимых культурно-массовых и спортивных мероприятий в селах;

- пропаганда здорового образа жизни;

- системная работа по привлечению молодых кадров, их закрепляемости в селах;

- проведение подготовительных работ по переводу Районного центра культуры и досуга, Агинской школы искусств им. в автономные бюджетные учреждения.

Ответственный- , начальник управления культуры.

ПРОГРАММА

основных действий для достижения поставленных задач на 2011 год

№ п/п	Мероприятия	Всего план на 2011 год, тыс. руб.	Ресурсное обеспечение, источники финансирования (тыс. руб.)	Координаторы
Федеральный бюджет	Краевой бюджет	Районный бюджет	Бюджеты поселений	Иные источники
1	Реализация районной целевой программы «Обеспечение дополнительным питанием детей первого года из социально-неблагополучных семей в муниципальном районе «Агинский район» на гг.»	414			414			Заместитель Главы по социальной поддержке
2.	Реализация районной целевой программы «Комплексная программа профилактики правонарушений в муниципальном районе "Агинский район" на годы	600			600			Первый заместитель Главы , РОВД
3.	Реализация районной целевой программы «Комплексные меры профилактики пьянства и алкоголизма в муниципальном районе «Агинский район» на 2011 гг.»	20			20
4.	Реализация краевой целевой программы "Жилище" ( гг.): подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (11 семей)	10500	9450		1050			Заместитель Главы , Отдел ЖКХ и строительства
5.	Реализация в рамках 185-ФЗ «О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» от 01.01.2001г.:
5.1.	программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» СП Хойто-Ага, СП Будулан	12411	11169,9			1241,1
5.2.	программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов»	46400	41760			4176	464
6	Установка пандусов для безбарьерного доступа инвалидов в районный центр культуры и досуга, аптеку №18	350			350			Отдел ЖКХ и строительства
7.	Реализация районной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном районе «Агинский район» на 2011 – 2012 гг.»	409			409			Заместитель Главы , ГИБДД Агинскому району
8.	Реализация районной целевой программы «Содействие занятости населения муниципального района «Агинский район» в 2011 году»	9693,8	8866,2	227,6	600			Управление экон. разв. и имущ. отн, ГУ ЦЗН Агинского района
2.	В сфере образования
2.1.	Реализация районной целевой программы «Наша новая школа»:							Управление образования
2.1.1	Организация отдыха и оздоровления детей	372			372
2.1.2.	Организация бесплатного питания детей из малоимущих семей	4558		2680,4	1877,6
2.1.3.	Поддержка одаренных детей	240			240
2.1.4.	Присуждение муниципального гранта лучшим школам и дошкольным образовательным учреждениям	60			60
2.1.5.	Присуждение муниципального гранта лучшим учителям	30			30
2.1.6.	Завершение строительства теплого санузла Орловской СОШ	980			980			Заместитель Главы , Отдел ЖКХ и строительства
2.1.7.	Строительство теплых санузлов в школах СП Хойто-Ага, Урда-Ага, Сахюрта, Южный Аргалей, Челутай, Цокто-Хангил, Судунтуй, Гунэй, Будулан, Кункур	5000			3000		2000
2.1.8.	Реконструкция здания интерната под МДОУ в СП Челутай
2.1.9	Ремонт школ в СП Хойто-Ага, Будулан, Челутай
2.2.	Ремонт системы отопления подвала здания детского сада «Аленушка» ГП Новоорловск	408			358	50
2.3.	Организация дополнительной группы МДОУ «Номин» в с. Булактуй	200			200			Управление образования
3	В сфере здравоохранения
3.1.	Реализация районной целевой программы «Профилактика туберкулеза в муниципальном районе «Агинский район» на гг.»	347,8			347,8			Заместитель Главы по социальной поддержке
3.2.	Реализация районной целевой программы «Вакцинопрофилактика в муниципальном районе «Агинский район» в 2011 году»	412			412
4	В сфере культуры, спорта и молодежной политики
4.1.	Реализация районной целевой программы «Сохранение и развитие культуры Агинского района на годы»:							Управление культуры
4.1.1.	Подключение сельских библиотек и домов культуры к сети интернет, создание центра правовой информации в ММУ «Центральная районная библиотека»	370			370
4.2.	Создание пункта специальной литературы для слабовидящих и незрячих, в т. ч. тефлотехнических средств (литературы нового поколения) в межпоселенческой районной библиотеке	220			220
4.3.	Участие оркестра народных инструментов ДШИ им. К. Базарсадаева во 2 Всероссийском фестивале конкурсе оркестров и ансамблей национальных инструментов народов России «Многоликая Россия» г. Москва (3 этап)	350			350
4.4.	Разработка ПСД Дома культуры ГП Новоорловск	1200			900	300		Отдел ЖКХ и строительства
4.5.	Реализация федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в РФ на гг.»:
4.5.1.	Строительство спортивного центра с универсальным игровым залом в п. Новоорловск	26883,3	22500		4383,3
4.5.2.	Строительство спортивного центра с универсальным игровым залом в с. Судунтуй	22032,95	17500	3766,45	766,5
5	В сфере сельского хозяйства							Управление сельского хозяйства
5.1.	Реализация мероприятий в рамках КЦП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы»:
5.1.1.	Организация пунктов искусственного осеменения в СП Южный Аргалей, ГП Новоорловск	140		140
5.1.2.	Организация сбора молока молоко»	140			140
5.1.3.	Строительство откормочных площадок КРС в агрокооперативах Цокто-Хангил, Хилинский, по 120 голов	5500		4000			1500	Управление сельского хозяйства
5.1.4.	Приобретение племенных животных КРС в сельхозпредприятиях района в количестве 100 голов, в т. ч. 20 быков - производителей	5000					5000
5.1.5.	Внедрение энергосберегающей технологии возделывания зерновых и кормовых культур в колхозе «Кункур»,	14000		7000			7000
5.1.6.	Открытие убойного цеха в АК «Цокто-Хангил»	4500					4500
5.2	Реализация краевой целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Забайкальского края»:
5.2.1.	Культуртехнические работы (коренное улучшение земель) в , колхозе «Кункур» на площади 500 га	5000	5000
5.3.	Организация свинофермы в СП Будулан	200					200
5.4.	Организация семейной фермы в СП Челутай	1500		1500
5.5.	Создание минифермы в СП Гунэй на 50 голов	300					300
5.6.	Проведение конкурса «Лучший ЛПХ района 2011 года»	60			60
6.	В энергетике и связи
6.1.	Реализация районной целевой программы «Энергосбережение на территории муниципального района «Агинский район» на гг.»	300			300			Отдел ЖКХ и строительства
6.2.	Строительство линий электропередач ВЛ-10, ВЛ-0,4 в СП Амитхаша	5000					5000
6.3.	Обеспечение мобильной связью территории СП Хойто-Ага, СП Челутай	1500					1500
7	В сфере ЖКХ
7.1.	Завершение строительства котельной в ГП Орловский	24400		23900	500			Отдел ЖКХ и строительства
7.2.	Экспертиза ПСД котельной в СП Урда-Ага	238			238
8.	В сфере промышленности
8.1.	Внедрение кардо-чесальной обработки шерсти	4000					4000	Управление сельского хозяйства
8.2.	Производство хлеба и хлебобулочных изделий ИП Доржиев СП Будалан	175					175	Управление экономического развития и имущественных отношений, районный ФПМП
9	В малом предпринимательстве
9.1.	Реализация районной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в МР «Агинский район» в 2011 году»:	3500			3500
9.1.1.	Кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
	Запуск цеха по производству мясных полуфабрикатов ИП Алексеев в СП Кункур	150					150
	Производство молочной продукции ИП Нимаев в СП Кункур	250					250
	Производство хлебобулочных изделий ИП Маргарян в СП Южный Аргалей	200					200
	Организация салона по пошиву национальной одежды ИП Намсараева в СП Челутай	200					200
	Открытие аптечного пункта ИП Дорофеева в ГП Орловский	200					200
	Открытие аптеки в ГП Новорловск	200					200
	Открытие магазина хозяйственных товаров ИП Волкова в ГП Новорловск	200					200
	Организация парикмахерской ИП Аюшиева в СП Кункур	100					100
	Реорганизация закусочной ИП Кустова в ГП Новоорловск	200					200
	Открытие мастерской по ремонту легковых автомобилей ИП Кореченков в СП Будалан	200					200
	Разведение свиней ИП Анандаева в СП Хойто-Ага	20					20
	Организация розничной торговли продуктами питания ИП Шагдарова в с. Баян-Булак	100					100
9.1.2.	Грантовая поддержка СМП	300					300
9.1.3.	Субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным СМП в кредитных учреждениях	300					300
Всего по программе	222534	116246	43214	23048	5767	34259