Пояснительная записка к докладу главы Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности за 2008 и планируемых значениях на трехлетний период

Пояснительная записка к докладу главы Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности за 2008 и планируемых значениях на трехлетний период

Пестречинский район образован постановлением ВЦИК 10 августа 1930 года.

Территория его составляет 1361 квадратных километра.

По состоянию на 01.01.2009 года на территории района проживает 28400 человека, в т. ч. татар 16188 человека, что составляет 57 % к общему числу, русских - 11360 человек или 40 % , жителей других национальностей - 852 или 3 % к общему числу населения.

Районный центр Пестрецы расположен на правом берегу р. Мёша. Село образовано 400 лет назад, после взятия Казани войсками Ивана Грозного.

Пестречинский район расположен в западной части северного Заволжья (Предкамье). Он граничит на севере с Высокогорским и Арским районами, на востоке с Тюлячинским, на юге - с Рыбно-Слободским и Лаишевским районами, а на западе примыкает к г. Казани.

Полезные ископаемые представлены в основном стройматериалами. Это известняки, доломиты, гипс, гравий, песок. Они широко используются для строительства ферм, жилых домов и для мощения шоссейных дорог. Наиболее крупные месторождения известняков находятся на берегу р. Мёша. Известняки используются для изготовления цемента и известкования кислых почв. Разработки известняков производятся в карьере у села Надеждино, у села Пановка, щебень у д. Большие Бутырки.

Имеются и залежи торфа. Торфяники встречаются главным образом на пониженных площадках водораздельных пространств и в долинах рек. Торф характеризуется высокой зольностью, значительным содержанием азота, фосфора, кальция при нейтральной реакции, что позволяет с успехом применять торф как удобрение. Имеются в: -Кулаево», , /ф «Рацин».

Район расположен на юге лесной зоны с достаточным увлажнением, имеет в основном лесные почвы подзолистого типа. Около половины площади (46,3 % ) составляет дерново-подзолистые и близкие к ним светло – серые почвы. Плодородные серые и темносерые почвы покрывают лишь 31,2 % территории. Черноземы встречаются в основном в долинах рек и составляют всего лишь 0,4 % площади. Долинные, луговые, черноземновидные почвы образовались на легком песчаном субстрате алювиального происхождения. Они плодородны и на них выращивают овощные, кормовые и ценные технические культуры.

Темно – серые суглинистые почвы распложены на западе района по правому берегу р. Мёша и её притоками по делювиальным шлейфам склонов и надлуговым террасам.

Район является сельскохозяйственным. Всего земель сельскохозяйственного назначения 1123 кв. м. На землях района возделываются зерновые, зернобобовые и кормовые культуры. Животноводство имеет молочно-мясное направление. На территории района расположено 18 сельскохозяйственных предприятий, 3 подсобных хозяйства, 12 общества с ограниченной ответственностью , 2 – акционерные общества, 1- отделение Казанского конного завода.

«Ак Барс - Пестрецы». Умелая организация и правильное налаживание работы ряда предприятий позволили расширить объемы производства, увеличить количества рабочих мест, повысить среднюю заработную плату, а значит увеличить размер отчислений налогов. Так, «Ак Барс - Пестрецы» по итогам 2008 года внесла в бюджет района 21355 тыс. рублей, увеличение по сравнению с АППГ составляет 118 %. Главное направление агрофирмы растениеводство, птицеводство. По итогам года агрофирма «Ак Барс-Пестрецы» произведена мяса птицы 14910 тонн и реализовано 15426 тонн мясо птицы. Среднемесячная зарплата составил 11643 руб. Получено более 16 млн. шт. яиц или на 7% больше уровня 2007 года.

На базе создан комплекс по переработке мяса, молока, зерна, оснащенный современным оборудованием. Построена уникальная в своем роде теплица. Существенно обновлен технический парк хозяйства. Совокупность вложенных средств, организации труда позволяют хозяйству быть в числе лидеров района. Конкретные планы по наращиванию производства увеличат численность работающих и среднемесячную заработную плату (свыше 6000 рублей), а значит увеличилась поступления налогов в бюджет до 7% по сравнению АППГ или составляет 2861 тыс. руб.

«Кощаковский», который за короткое время зарекомендовал себя в хорошем смысле хозяином земли и территории. Среднемесячная зарплата выросла на 32% и составил 10398 руб. Увеличился денежная выручка от реализации продукции на 524, что позволило за 2008 г. перечислить в бюджет района 3694 тыс. рублей, увеличение на 11%.

С 1 октября 2008 г. в штате Агрофирма « Ак Барс-Пестрецы» организовано комплекс Ак Барс», который занимается птицеводством. Поголовье птицы составляет 468,8 тыс. гол. Произведено 2686 тонн мясо птиц. Средняя заработная плата составляет 12675. Перечисленно в бюджет района 1390 тыс. руб.

Начиная с 2004 года в районе субъекты малого предпринимательства начали заниматься производством и на сегодняшний день увеличивают свое производство, количество рабочих мест и поступление налогов. Это: , , -мастер-АО», , .

В районе также работают: Агрохимсервис», , дорожный участок, райгаз, агрофирма «Полимэкс», типография, лесничество и другие.

Культурное обслуживание осуществляют районный Дом культуры, 20 сельский Дом культуры, 7 сельских клубов, 26 библиотек. В райцентре имеется 1 краеведческий музей-филиал государственного объединенного музея Республики Татарстан, 1-отдел краеведческого музея в д. Кряш. Серда с изучением быта национальной культуры кряшен.

Жителей района обслуживает поликлиника, 4 врачебные амбулатории, 31 фельдшерско-акушерских пунктов, центральная районная больница, санэпидстанция, 4 аптеки.

Народное образование представлено 26 общеобразовательными учреждениями и 1 профессионально-техническим училищем. Всего в них обучается 3036 учащихся.

Торговое обслуживание осуществляют 148 магазинов, 10 предприятий общественного питания.

	1.1. Численность населения и его структура
	Наименование показателя	Ед. изм.	Факт
		2000г.	2006г.	2007г.	2008г.
1.1. Численность постоянного населения (на начало года)	тыс. чел	28,4	28,2	28,4	28,4
в т. ч. в возрасте:
моложе трудоспособного	%	23,0	16,46	16,4	16,5
трудоспособном	-"-	53,37	61,42	61	61,4
старше трудоспособного	-"-	46,6	36,87	38	38,6
1.2. Численность мужчин	тыс. чел.	13,9	13,85	13,9	13,9
1.3. Численность женщин	-"-	14,5	14,35	14,5	14,5
1.2. Демографические показатели
2.1. Число родившихся за год	на 1000 чел	10,0	10,5	10,9	12,04
2.2. Число умерших за год	-"-	16,6	17,0	16,4	14,65
2.3. Естественный прирост (убыль)	-"-	-6,6	-6,5	-5,5	-2,61
2.4. Сальдо миграции	чел

Дорожное хозяйство и транспорт.

С учетом малых предприятий, занимающихся грузовыми перевозками, перевезено 517 тон. грузов или на 103 % к уровню 2007 г.

Протяженность автомобильных дорог на территории района составлены:

федеральные -65 км;

региональные – 49 км;

муниципальные -514,8 км, из них с твердым покрытием 185,6 км.

В 2008 г. отремонтировано 20,6 км автодорог на сумме 160613 тыс. руб. ремонтировано автодорога Пестрецы - Читта - Янцевары 3,9 км 11533 тыс. руб., подъездные дороги Кр-Серда, Ковали, Гильдеево, Белкино – 27652 тыс. руб., Пестрецы – Альвидино - 3,6 км. 20000 тыс. руб., М7 Волга – Шали 2,6 км. 3414 тыс. руб.

Проложено 5 км 480 м газопровода и газифицировано 225 квартир.

Пестречинский РЭС осуществляет ремонтно-эксплуатационное и оперативное обслуживание 6 подстанций 110/10 кВ, 1100 км. линий электропередач (589 км. ВЛ-10 кВ и 521 км. ВЛ – 0,4 кВ), 284 трансформаторных подстанций.

В 2008году по Пестречинскому району прошли капитальный ремонт распределительные сети:

- ВЛ-10 кВ ф.№4 п/ст «Шигалеево» – 4 км. на сумму 937 тыс. руб.

- ВЛ -0,4 кВ в н. п. Кощаково – 9 км. на сумму 2272 тыс. руб.

- КТП 10/0,4 кВ – 10 шт на сумму 1560 тыс. руб.

В течение 2008 года реконструированы ВЛ-0,4 кВ, КТП, ВЛ-10 кВ в н. п. Аркатово, н. п. Шали, н. п. Пановка. Проведено строительство ВЛ-10 кВ, ВЛ-0,4 кВ, КТП в н. п. Званка, в н. п. Пестрецы ул. Казанская на суммутыс. руб.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Всего зарегистрировано малых и микро предприятий в районе по состоянию на 1.01.2009 г - 194 ед., в т. ч. эконически– активные – 115 ед.

Структура малого предпринимательства по видам экономической деятельности: сельское хозяйство - 33, обрабатывающие -27, строительство 24, оптовая и розничная торговля - 75,операции с недвижимом имуществом-17, общепит - 6, транспорт и связь - 3, финансовая деятельность -3, здравоохранение -2, добыча полезных ископаемых -2, предоставление коммунальных услуг - 1, производство и распределение-1.

Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий составил 44%.

В консолидированный бюджет района поступило налогов в сумме 5 тыс. руб. или выполнено на 112% к годовому плану.

Из них на долю малых и индивидуальных предпринимателей приходится 20 млн. 525 тыс. руб. или 16,1 % налогов и других платежей в местный бюджет. В 2001 году этот показатель составляла 4,7 %. Доля малого предпринимательства в валовом территориальном продукте района увеличился на 1,7% по сравнению с 2007 г., составил 18,4 %.

Программные мероприятия по развитию малого предпринимательства на территории района на 20г:

-в августе мес.2009 г. - конец строительства кирпичного завода - производственное предприятие по выпуску 90 млн. шт. пустотелого керамического кирпича. Завод будет полностью укомплектован и автоматизирован итальяно-китайским оборудованием. Количество вновь создаваемых рабочих мест составит 130 человек, в том числе ИТР –45 человек, административно управленческий персонал – 25 человек, рабочие и служащие 60 чел.

- ведет строительство на территории Кощаковской СХТ производство гибкой упаковки для различных отраслей (масложировая, кондитерская, бакалейная, снэковая, кисломолочная, отрасль замороженных продуктов, мороженого и т. д.).

Строительство ведется поэтапно.

1-ый этап: строительство производственного корпуса (площадь 4500 кв. м.) и экструзиционного корпуса (площадь 1000 кв. м.). Ввод в эксплуатацию 1 квартал 2009 г. Численность персонала до 50 чел.

2-ой этап – ввод в эксплуатацию третий квартал 2009 года. Численность персонала до 90 человек.

3-ий этап – ввод в эксплуатацию третий квартал 2010г.. Численность персонала от 150 до 200 человек.

4-ый этап – ввод в эксплуатацию третий квартал 2011г.. Численность персонала от 300 до 400 человек.

- При полной загрузке производства численность работающего персонала увеличится от 900 до 1000 человек;

- на бывшей территории ДРСУ в н. п. Ст. Шигалеево открытие бизнес центра по обучению предпринимателей.

- НПО «Пестречинская биофабрика». Выпускаемая продукция:

– кормовая добавка «Винивет»

- субстанция для пищевых добавок. Плановая реализация основной продукции: «Винибис-С» и «Винивет» в рамках федеральных программ и рыночного сегмента составит, ориентировочно, не менее 250 млн. рублей в год.

- –АО». В настоящее время производится противопожарное оборудование: противопожарные двери, шкафы и люки, квартирные металлические двери

- на территории бывшей СХТ автоцеха расширение производство полиэтилинированных труб для водоснабжения и газификации. Плановый выпуск полиэтиленовой трубы на 2009 год составит 3600 тонн технической трубы. При плановой численности 35 человек.

Нам необходимо определиться о пустующими территориями молзавода, бывшей ПМК Мелиорация, заготконторы и т. д.

После применения вышеназванных программных мероприятий в бюджет района должна поступать примерно 40% налогов от предпринимательской деятельности.

Приоритетным направлением экономики в последние годы становится инвестиционная деятельность.

На развитие экономики и социальной сферы района использовано инвестиций в основной капитал в сумме 1 млрд.246 млн. рублей против 985 миллионов 720 тысяч рублей в 2007 году. Прирост – 26 %.

Освоение инвестиций в основной капитал осуществлялось, в основном, -44%, строительство жилых домов - 26%, дорожные работы - 13%, сельское хозяйство - 9%, другие -8%.

Объем работ, выполненных по отрасли «Капитальное строительство», составил 757 млн. рублей, что выше уровня предыдущего года на 15 %.

Ведется строительство предприятия по производству гибкой упаковки () , кирпичного завода по выпуску пустотелого керамического кирпича (объем -90 млн. шт.) , инженерных сетей в населенных пунктах Бутырки, Уланово.

Проведена реконструкция моста через р. Меша.

В с. Пестрецы сдан в эксплуатацию ипподром, который стал еще одним местом для проведения культурно - массовых мероприятий для населения.

На территории с. Пановка полностью реконструировано электрохозяйство и инженерная инфраструктура, переведены на индивидуальное отопление 74 квартиры.

В селе Конь введен в эксплуатацию водопровод с уникальной своего рода системой подачи воды.

В селе Шали проведена реконструкция объекта под Пожарное депо.

В рамках реализации федеральной программы капитально отремонтировано 16 жилых домов в р. ц. Пестрецы, в н. п. Кощаково, Кулаево, Л-Кокушкино, Пановка на сумму 24 млн. 580 тыс. рублей.

Завершено строительство двух 44 квартирных жилых домов по социальной ипотеке в с. Пестрецы.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Приоритетное развитие сельского хозяйства и обустройство территории определяется в республике как единая задача. В Послании Президента РТ отмечено, что она является категорией не только экономической, но и социальной.

Решению этой задачи способствует реализация районной целевой программы «Развитие сельского хозяйства района на годы», принятой Советом района.

По оценке производство валовой продукции сельского хозяйства выросло на 32 % и составило 1 млрд. 932 млн. рублей.

Прирост физического объема валовой сельхозпродукции - 18 %.

Денежная выручка от реализации увеличится на 70 % и составит 1 млрд. 476 млн. рублей, из которых 72 % приходится на долю «Ак Барс-Пестрецы» и «Ак Барс».

Валовой доход - 392 млн. рублей или 132% к уровню 2007 года.

В полной мере были задействованы формы государственной поддержки сельхотоваропроизводителей. Их объем ежегодно увеличивается. Если в 2007 году району было выделено 217 млн. рублей, то в 2008 году - 369 млн. рублей субсидий и дотаций, что составляет 25 % всей денежной выручки и 21% затрат на сельскохозяйственное производство. (132,4 млн. рублей – бюджет РФ, 232,2 млн. рублей - бюджет РТ, 4,1 млн. рублей – местный бюджет).

Возросли объемы инвестиций в сельское хозяйство такими инвесторами, как: «Ак Барс», -Татарстан», корпорация», мясокомбинат», КФХ и другие. Всего вложено более 750 млн. руб. инвестиций в основной капитал (строительство, приобретение техники и оборудования, обновление основного стада),в том числе 247 млн. руб в 2008 году.

За последние 2 года затраты на производство 1 рубля валовой продукции составляют менее 1 рубля. 92 % сельхозпредприятий стали рентабельными.

В районе собран самый высокий за последние 10 лет урожай – более 122 тысяч тонн зерна при средней урожайности 32,1 центнера с гектара.

Высокую урожайность зерновых культур получили такие сельхозпредприятия, как: КФХ Р (40,5 центнеров с гектара), -40,0 ц/га, «Марс» - 38,1 ц/га, продкорпорация» - 37,0 ц/га, «Ак Барс-Пестрецы» - 36,5 ц/га.

Вместе с тем наблюдается значительный разрыв в показателях хозяйств, работающих в одних и тех же условиях, даже на соседних землях, что говорит о разном отношении к земле, агротехнике. В , урожайность зерновых составила лишь 10-12 ц/га.

Отрадно отметить, что с приходом таких инвесторов, как мясокомбинат», КФХ , КФХ «Сабан-1» наметились положительные сдвиги в вопросах производства картофеля. Валовой сбор картофеля составил 11,3 тысяч тонн при урожайности 174 ц/га. Денежная выручка от реализации картофеля по сравнению с прошлым годом увеличилась на 32% и составила более 50 млн. руб.

Приоритеты в растениеводстве отдаются внедрению ресурсосберегающих технологий производства зерна. С этой целью усиливается работа по внедрению широкозахватных агрегатов для поверхностной безотвальной обработки почв и технологий прямого сева. Посевные площади экономически выгодной и востребованной в настоящее время культуры - озимого рапса доведены до 2500 га. Под урожай 2009 года посеяно 8723 га озимой пшеницы,3799 га озимой ржи и 2902 га тритикале.

Получение высоких урожаев зерновых достигнуто за счет соблюдения оптимальных сроков проведения сельскохозяйственных работ, сбалансированного применения удобрений и средств химзащиты растений, улучшения семеноводства.

В Целевой программе «Развитие сельского хозяйства Пестречинского района на годы» предусмотрено увеличить объемы внесения минеральных удобрений с 3000 до 6648 тонн действующего вещества. В 2008 году внесено 5060 тонн действующего вещества минеральных удобрений, то есть 89,3 кг. на 1 гектар посевов. В КФХ , Кощаковский», «Ак Барс-Пестрецы» на 1 га внесено по 139-200 кг. действующего вещества. В 2008 году на приобретение минеральных удобрений затрачено 128 млн. рублей, на средства химической защиты растений – 48 млн. руб денежных средств.

Затраты на возделывание 1 га зерновых культур составили 10 тысяч 39 рублей, денежная выручка – 10 тысяч 876 руб. Рентабельность производства зерна составляет 8,6%. В , продкорпорация», «Кощаковский», КФХ - 12-33%.

Итоги года в области растениеводства еще раз подтвердили, что без целенаправленной, системной работы по повышению эффективности отдачи земли нельзя рассчитывать на дальнейшее развитие производства.

Как отмечено в Послании Президента РТ, в условиях кризиса главное - сохранить животноводство.

Товарная продукция от животноводства в 2008 году составляет более 78% всей денежной выручки сельхозтоваропроизводителей ( 1млрд 150 млн. руб из 1 млрд. 476 млн. рублей. Из них 864 млн. руб или 75% денежной выручки от животноводства приходится на долю «Ак Барс-Пестрецы» и комплекс «Ак Барс».

Намеченные показатели по производству животноводческой продукции выдержаны. Произведено 29 тысяч 157 тонн молока, 19 тысяч 815 тонн мяса (из них 17840 тонн приходится на «Ак Барс-Пестрецы»).

Особенно весомы темпы прироста молока в продкорпорация», «Шали», «Ак Барс-Пестрецы». К сожалению, отдельные хозяйства - , - сработали с отрицательными показателями.

По производству мяса достаточно весомый прирост на 1861 тонн или на 12% дает «Ак Барс-Пестрецы».

В животноводстве у нас проблем в несколько раз больше, чем в растениеводстве, особенно в вопросах воспроизводства и сохранности поголовья. Именно в животноводстве имеются и реальные точки роста, и стимулы для развития, тем более это такая отрасль, которая замыкает экономику всего сельхозпроизводства. Хорошая организация труда, строгое соблюдение технологий содержания и кормления животных, укрепление производственной дисциплины, воспроизводство и сохранность приплода – вот те резервы, которые мы не используем в полной мере. И, главное, должен работать человеческий фактор.

Денежные доходы населения

Реальные денежные доходы населения по оперативным показателям возросли более чем на 24 % и составил 5123 руб., среднемесячная заработная плата на 35% и составил 9468 руб.

В сельской местности особое место занимают личные подсобные хозяйства населения. Они дают возможность самообеспечения сельского населения продуктами питания, способствуют увеличению уровня доходности сельчан, значительно расширяют ассортимент продовольственного рынка. На отдельных территориях, например: Отар-Дубровского и Шалинского сельских поселений, доля ЛПХ в бюджете семьи составляет более 65 %.

В целях реализации целевой программы по направлению «Стимулирование малых форм хозяйствования» по состоянию на 1 января 2009 года ЛПХ и КФХ выдано 553 кредита на сумму свыше 182 млн. 700 тыс. рублей. Основная доля выплат приходится на дополнительный офис «Ак Барс Банк» (выдано 395 кредитов).

Особо активно проводилась эта работа на территориях Пимерского (19,3 кредитов на 100 подворий), Отар-Дубровского (13,5), Кибячинского (14,0) сельских поселений. Это результат грамотно проведенной разъяснительной работы глав сельских поселений и соответствующих районных структур.

На полученные кредиты приобретено 454 голов коров и нетелей,85 голов молодняка КРС, 357 голов свиноматок, 50 поросят,139 овцематок, 520 пчелосемей, 34 единиц тракторов и грузовых автомобилей, 265 единиц сельскохозяйственной техники, построено 156 животноводческих помещений. 409 заемщикам кредитов ЛПХ перечислены субсидии в сумме 6 млн. 442 тыс. рублей. Это реальная поддержка семейного бюджета сельчан.

Для поддержки личных подсобных хозяйств в районе создан и успешно действует сельскохозяйственный потребительский кооператив «Ватан». Он значительно увеличил сбор молока от населения, начал осуществлять закупку мяса, оказывать ветеринарные услуги.

За истекший год с населения района собрано 2725 тонн молока. Активно работали такие сельские поселения, как: Отар-Дубровское, Читинское, Конское, Кряш-Сердинское. Расчет за молоко производился своевременно. Население получало живые деньги.

Демографическая ситуация

В результате значительных капитальных вложений укрепления материально-технической и кадровой базы, проведению организационной перестройки здравоохранения, улучшению социального фона в районе, за последние 3 года впервые наметились положительные сдвиги в демографии ситуации и в состоянии здоровья населения.

В 2008г показатель рождаемости составил 11,9 на 1000 жителей – это самый высокий уровень рождаемости за последние 5 лет (9,5 в 2003г, 11,0 в 2007г).

Значительно снижена общая смертность населения с 16,9 на 1000 населения в 2003г по 14,2 в 2008г (17,1 в 2006г), благодаря чему коэффициент естественной убыли составил в 2008г (-2,3) (-8,2 в 2004г).

Снижается смертность трудоспособных с 836,2 на 100 тыс. жителей в 2004г по 650,7 в 2008г, за счет снижения смертности трудоспособных от сердечно-сосудистых заболеваний, с 341,0 на 100 тыс. трудоспособных в 2007г по 291,1 в 2008г, за счет снижения смертности от онкологической патологии с 127,0 на 100 тыс. трудоспособных в 2007г по 91,3 в 2008г.

А также за счет снижения смертности трудоспособных от травм с 173,0 на 100 тыс. лиц трудоспособного возраста в 2007г по 148,4 в 2008г.

Намечена тенденция к увеличению средней длительности жизни с 65,02 лет в 2004г по 66,50 в 2008г.

Реализация приоритетного национального проекта «Здоровье»

В 2008г здравоохранение района дополнительно получило 3,5 млн. руб. на новую медицинскую технику (2,4 млн. руб. в 2006г, 3,2 млн. руб. в 2007г), из них:

- по национальному проекту «Здоровье» по линии родовые сертификаты – 434,7 тыс. руб., при этом служба родовспоможения дополнительно оснащена прикроватным монитором, 3-х канальными аппаратами ЭКГ, гинекологическим креслом;

- по линии «пилотного проекта» дополнительно получили медицинскую технику на сумму 1 124,4 тыс. руб., в том числе так нам нужные гемоглобинометры для лабораторий, авторефрактометр, офтальмоскоп для офтальмологической службы, переносной рентгеновский аппарат для хирургического отделения, цистоуретроскоп операционный с волоконным световодом для вновь созданной урологической службы, аппарат для ингаляционной анестезии с ИВЛ, ультрафиолетовая камера для хранения стерильных инструментов, шприцевые дозаторы, электроэнцефалографический комплекс.

Безвозмездно по линии МЗ РТ нами получены в 2008г аппарат ИВЛ, монитор пациента, монитор суточного АД и пульса, кислородный концентратор на сумму 1940,9 тыс. рублей.

Благодаря финансовым вливаниям в районное здравоохранение на реализацию национального проекта «Здоровье» в 2007г, на повышение уровня заработной платы работникам первичного звена (участковым терапевтам, педиатрам, ВОП, медицинским сестрам участковым, работникам ФАП, скорой медицинской помощи) пошло 7798,8 тыс. рублей, за этим стоит материальное благополучие 34% врачей и средних медицинских работников района.

Кроме того, уровень заработной платы всех работников стационаров 60 человека, повысился в 1 полугодии на 1552,9 тыс. рублей за счет вхождения здравоохранения района в так называемый «пилотный проект».

Только благодаря средствам поступающим по программе национального проекта «Здоровье» получили возможность расширить рамки «Национального календаря прививок», проводилась дополнительная иммунизация взрослых против гепатита В, кори, гриппа, иммунизация детей против гриппа, новорожденных против полиомиелита – в целом охвачено дополнительной иммунизацией 5730 человек.

В целом на эти цели были выделены средства федерального бюджета в сумме 815,2 тыс. рублей, республиканского бюджета – 173,6 тыс. руб. Все они полностью освоены.

В 2008г в ходе реализации национального проекта «Здоровье» по направлению «Обследование новорожденных на галактоземию, муковисцидоз и адреногенитальный синдром» обследовано 206 детей – 100% от подлежащих.

Национальный проект «Здоровье» предусматривает дополнительные средства на раннее выявление и начало своевременного лечения ВИЧ инфицированных больных, в результате расширился выбор антиретровирусных препаратов и увеличилось их количество и сегодня все подлежащие имеют возможность получить лечение, что можно было сделать с трудом 2-3 года назад. На ВИЧ-инфекцию обследовано 4981 чел., при плане – 5000-99,6%.

По направлению национального проекта «Дополнительная диспансеризация» специалистами района и республиканских учреждений проведены комплексные осмотры 1126 человек, из них 600 работающих в различных сферах, 526 лиц работающих на вредных производствах. Причем впервые в районе женщины в рамках дополнительной диспансеризации имели возможность пройти обследование – маммографию. Впервые в районе проведено скрининговое обследование мужчин и женщин на онкопатологию простаты и гениталий. На эти мероприятия в нашем районе было освоено 902,7 тыс. рублей из федерального бюджета. В результате проведения дополнительной диспансеризации было впервые выявлено 370 больных, т. е. 370 жителей нашего района только благодаря этим мероприятиям получили рекомендации по дальнейшему сохранению своего здоровья, 136 из них взяты под динамическое наблюдение врачей.

Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан

В районе проводится реализация Федеральной программы «ОНЛС» и Федеральной целевой программы по 7 высокозатратным финансовым заболеваниям.

Всего лиц, имеющих право на набор социальных услуг в 2008г состояли на учете 1011 человека, из них охвачены льготным медикаментозным обеспечением 769 человек, на сумму 3724,4 тыс. рублей. Охват составил 76% контингента, освоение финансовых средств составило 99,8%. Кроме того, по 7 высокозатратным заболеваниям состоят на учете 9 человек, 100% охвачены лекарственным обеспечением на сумму 1572,0 тыс. рублей. Выделенные средства на данный контингент освоены на 100%.

Количество региональных льготников на учете 2729 человек, в 2008г обратилось за лекарственной помощью 1200 больных – 43,9%. Реализовано лекарственных средств на сумму 3638,1 тыс. рублей.

Во всех ЛПУ района организована электронная выписка рецептов по ОНЛС.

Проводится еженедельное мониторирование выписки рецептов по ОНЛС в ЛПУ района.

«Образование»

1. Всего школ в районе –27

средних общеобразовательных школ – 17

основных – 4 (Ковалинская ООШ реорганизована в НОШ)

начальных – 5 (Тат-Циковская НОШ ликвидирована)

коррекционных – 1

2. В районе функционирует Профессиональный лицей – 93, где обучается 251 лицеист. Выпуск 2008 года – 127 специалистов

3. Сеть дошкольных учреждений:

Всего в районе – 13, в них детей –850 (в 2007 году- 824 детей)

Воспитателей ДОУ - 79

4. Всего учителей и воспитателей в районе –517 чел. (без ПЛ-93)

5. Всего учащихся в учебном году – 3127 (без КШИ) (в 2007г. – 3291). в учебном году поступило

в 1 класс – 264 ученик (2007 г. – 277)

Качество знаний в 2008 году – 50,4% (в 2007 году – 49,2%)

Демографические данные

до 2013 года.

№ п/п	Наименование школы	уч. год	уч. год	уч. год	уч. год	уч..год
1.	Богородская СОШ	97	89	82	78	81
2.	Екатериновская	21	18	20	17	15
3.	Конская	90	96	92	86	69
4.	Кощаковская	222	240	246	244	247
5.	Крящ-Сердинская	53	51	54	46	45
6.	Кулаевская	170	180	179	186	189
7.	Ленино-Кокушкинская	330	330	349	344	334
8.	Отар-Дубровская	81	77	75	75	67
9.	Пестречинская № 1	571	620	627	618	603
10.	Пестречинская № 2	446	460	460	450	440
11.	Пановская	63	64	68	65	57
12.	Пимерская	28	29	26	29	25
13.	Старо-Шигалеевская	103	102	111	119	119
14.	Тат. Ходяшевская	88	78	86	80	70
15.	Шалинская	382	360	355	324	309
16.	Читинская	72	67	70	68	64
17.	Янцеварская	42	38	34	30	25
18.	Белкинская ООШ	39	39	36	32	29
19.	Кобяковская	27	27	24	21	21
20.	Кибячинская	48	40	36	33	33
21.	Надеждинская	29	29	29	30	32
22.	Карповская НОШ	16	15	17	16	13
23.	Кзыл-Яшьлярская	6	7	6	6	4
24	Ковалинская	9	11	9	10	8
25.	Колокомерская	2	4	6	5	3
26.	Маевская	2	2	2	2	2
	Всего:	3036	3073	3099	3014	2904

6. Всего компьютеров в школах района - 227 компьютеров (1 компьютер на 14 учащихся).

7. Организация дополнительного образования

В течение учебного года, принимая участие в 1 всероссийском, 20 республиканских конкурсах учащиеся района заняли 40 призовых мест.

По итогам 8 республиканского телевизионного молодежного фестиваля эстрадного искусства «Созвездие - Йолдызлык» лауреатами и дипломантами республиканского тура 12 учащихся, 2 детских коллектива. В финал вышли Габдуллин Зульфат, Макарова Юлия, Альмикеева Алина, Игнатьев Дмитрий.

7. Итоги Республиканских предметных олимпиад

По результатам республиканских предметных олимпиад учащимися школ Пестречинского района в 2008 году занято 4 личных призовых места:

Шарапова Залия - «Арабский язык» - 2 место, Отар-Дубровская СОШ,

Каплевская Юлия - «История» - 3 место, Кощаковская СОШ,

Никитин Николай - «Астрономия»- 3 место, Крящ-Сердинская СОШ,

Шаяхметов Радик - «Французский язык» - 3 место, Богородская СОШ

и 1 общекомандное III место по французскому.

8. Приоритетный национальный проект «Образование»

Грант в размере 1 рублей выиграла Шалинская СОШ.

9. Присвоено звание финалистов (лауреатов) конкурса «Лучшие школы Татарстана-2008» Богородской и Шалинской школам.

10. Количество площади для уборки картофеля

по заключенным с хозяйствами договорам -271 га,

площади для выращивания картофеля школами – 20,5 га

11. В подсобных хозяйствах школ насчитывается кроликов - 481, свиней - 11, кур - 35, бычков 1

Культура.

Объем бюджетного финансирования учреждений системы культуры в 2008 году составил 23 миллионов 635 тыс. рублей.

Реконструировано здание школы в н. п. Шихазда, где разместились сельский клуб, сельская библиотека и фельдшерско-акушерский пункт. Переведены из аварийных зданий Ковалинский и Белкинский СДК в здания школ, Надеждинский СДК в здание сельского поселения. Введены в эксплуатацию Кулаевский и Отар-Дубровский сельские дома культуры. Подготовлена проектно-сметная документация Богородского сельского дома культуры на 150 мест, начало строительства которого планируется в 2009 году.

Всего в 2008 году было проведено 3244 культурных мероприятия с общим охватом 175 тысяч 432 человека.

Плодотворно продолжали свою деятельность народные ансамбли: татарской песни «Жаухар», русской песни «Калинушка», кряшен «Чулпы», народный театр. Они, безусловно, бессменные участники всех районных мероприятий. Но особенно отрадно, что их творчество знают за пределами района и республики посредством участия в таких значимых мероприятиях, как: Межрегиональный фестиваль русского фольклора «Каравон», Республиканский фестиваль татарского фольклора «Не иссякнет родник народного творчества», праздник «Петров день», празднование Сабантуя в с. Средняя Елюзань Пензенской области.

При 10 сельских домах культуры созданы фольклорные ансамбли, 2 из которых детские. Творчески работают коллективы Кощаковского, Кряш-Сердинского, Татарско Ходяшевского, Отар-Дубровского, Пимерского, Пановского сельских домов культуры. Кощаковский СДК выиграл второй этап грантовой поддержки - 1 миллион 200 тысяч рублей по проекту «Солнечный город» по номинации «Художественные промысла и ремёсла». На эти средства приобретены и установлены тренажеры, детская игровая площадка.

Семья Идрисовых стала победителем республиканского конкурса «Гордость Татарстана» в номинации «Крепка семья-сильна держава», который состоялся в оперном театре имени М. Джалиля с участием Президента РТ.

Уровень преподавания в детских школах искусств позволяет их воспитанникам успешно участвовать не только в республиканских, но и международных конкурсах-фестивалях. Лауреатами Международного конкурса-фестиваля «Кремлевские Звездочки» стали Зульфат Габдуллин и Ксения Макарова, Игорь Дмитриев и дуэт «Наз» - победители зонального тура Международного телевизионного конкурса молодых исполнителей «Татар моны», Юлия Макарова – дипломант Всетатарского фестиваля «Сандугач керде кунелгэ», Фирстова Елена – дипломант Республиканского открытого фестиваля фортепианной музыки, посвященного 70-летию татарского композитора Р. Еникеева.

В 2008 году Отделом по делам молодежи, спорту и туризму был разработан проект программы по проведению Года спорта в Пестречинском муниципальном районе на 2009г.

В рамках республиканской Программы оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2008г. было трудоустроено 501 человек, из них 106 человек из многодетных семей, 131 из малообеспеченных,125 из неполных семей. 13 подростков, состоящих на учете в ПДН, 9 детей, оставшихся без попечения родителей. Основными видами работ для подростков были работы на пришкольных участках, работы по благоустройству территорий детских площадок и ДОЛ « Чайка», работы в качестве подсобных рабочих. Через Молодежный Центра было трудоустроено 122 подростка.

В целях пропаганды здорового образа жизни в 2008г проводились массовые акции ко Дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом, ко Дню борьбы со СПИДом, акция для школ района « Мы едины - мы выбираем жизнь», КВН района, встречи с ветеранами спорта., спортивные соревнования встречи со специалистами–наркологами, дерматовенерологами, юристами, работниками РОВД. В Летний период были организованы встречи участников паролимпийских игр с детьми и молодежью.

В воспитании и формировании здорового образа жизни подрастающего поколения важную роль играют физическая культура и спорт. В настоящее время в районе функционирует 94 спортсооружение, в числе которых 44 спортзалов, 8 хоккейных коробок, 1 стадион, 1 бассейн, 1 ипподром. В учреждениях и на предприятиях работают 41 коллектив физкультуры. Наиболее полно удовлетворяет запросы школьников в области физической культуры и спорта Детско-юношеская спортивная школа, имеющая отделения в 9 населенных пунктах района. Численность занимающихся в КДЮСШ в 2008 г составила 942 человек. Сохранность контингента составляет 100%. Имеется утвержденный план физкультурно-оздоровительных и спортивно - массовых мероприятий. В качестве предсезонной подготовки в летний период ежегодно на базе летнего- оздоровительного лагеря « Чайка» проводятся учебно - тренировочные сборы для юношеских сборных по различным видам спорта. Наиболее популярный вид спорта среди населения – хоккей с шайбой дополнительно профинансирован по программе « Развития физической культуры, спорта и туризма в Пестречинском районе» в 2008г в сумме 950 тыс. руб( проведение учебно - тренировочных сборов, соревнований, участие в республиканских соревнованиях) .

В 2008г В Спартакиаде молодежи РТ по хоккею с шайбой (г. р, )и зональных соревнованиях по хоккею на приз клуба « Золотая шайба» юноши 1995-96 г. р. заняли 1 место. Республиканских соревнованиях по настольному теннису среди сельских команд, посвященных памяти заслуженного лесовода РСФСР Минниханова А. заняла 3 место.

В республиканских соревнованиях по баскетболу « Салэметлэк» мужская сборная района заняла 2 место. В первенстве РТ по баскетболу девушки 92-93г. р. стали третьими. А пестречинцы Тихонов Виталий и Рафикова Альфия, ставшие членами республиканских сборных по н. теннису и армспорту, являются многократными победителями и призерами российских соревнований.

Немаловажным приоритетом развития инфраструктуры района остается реформирование ЖКХ.

В течение последних лет проведены значительные мероприятия по реализации плана энерго-ресурсосбережения.

В 2008 году продолжены изменения системы управления отраслью. В целях координации деятельности всех структур отрасли ЖКХ, создана управляющая компания. Основным направлением ее практической деятельности было проведение капитального ремонта жилья. Результатом активного включения в эту работу управляющей компании, исполнительных комитетов района и сельских поселений была положительная оценка со стороны населения.

Вместе с тем поступают обращения граждан на работу данной отрасли, касающиеся качества услуг, не соответствия оплаты предоставленным услугам и их качеству, размера тарифов на оказываемые жилищно-коммунальные услуги.

Следовательно, создание новых структур на качество оказываемых услуг повлияло не значительно. Специфика работы этой отрасли должна быть для населения, прежде всего, понятной, прозрачной и эффективной. Это не только сбор денег за услуги и их распределение, но и своевременное и качественное выполнение услуг и контроль за качеством.

Доступность и качество жилья.

Темпы жилищного строительства возросли к уровню 2007 года на 4 %. Показатель обеспеченности общей площадью квартир в расчете на 1 жителя возрос на 0,76 кв. м. относительно 2007 года и составил 24,7 кв. м.

Общая площадь жилья, введенного на территории района предприятиями и организациями всех форм собственности, составила 21 тысячу 591 кв. м.

В районе успешно осуществляется реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

В рамках программы социальной ипотеки в 2008 году реализовали право получения жилья 44 семьи, из них работников бюджетной сферы – 41. (работников образования - 12, здравоохранения – 10, МВД, РОВД – 9). На 01.01.2009 года в списке участников программы значится 93 семьи.

По программе «Обеспечение молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности» на 2008 год утвержден список из 40 семей. Освоено за год около 82 миллионов рублей.

Наиболее активно велось жилищное строительство в рамках различных программ и привлечения собственных средств на территориях Пестречинского, Богородского, Званковского, Ленино-Кокушкинского сельских поселений.

Организация муниципального управления.

С 1 января 2006 года в районе начала действовать двухуровневая система муниципальной власти, состоящая из муниципального района и 22 сельских поселений. Вступил в силу Устав вновь образованного муниципального образования "Пестречинский муниципальный район" (принят решением Совета Пестречинского муниципального района от 3.12.2005 года № 12), утверждена структура и организована деятельность представительных и исполнительных органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений.

На сегодняшний день представительные органы всех муниципальных образований замещены депутатскими мандатами (муниципальный район - 44 депутата, сельские поселения - 178 депутатов), другие органы замещены должностями муниципальной службы

Во исполнение требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусмотренных на переходный период, в районе было осуществлено формирование территориальных и организационных основ местного самоуправления: завершены описания границ муниципальных образований, в том числе сельских поселений и законодательно установлены их границы ( от 01.01.2001 года в редакции Законов РТ от 01.01.2001 N 69-ЗРТ, от 01.01.2001 N 34-ЗРТ, от 01.01.2001 N 146-ЗРТ).

В целях реализации реформы местного самоуправления на уровне правового регулирования в переходный период представительным органом Пестречинского муниципального района было принято 35 нормативно-правовых актов, регулирующих правовую основу и деятельность органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют все полномочия, отнесенные и не отнесенные к вопросам местного значения (за исключением «создание музеев муниципального района»), в соответствии со статьями 15, 15.1 ФЗ № 000.

Органами местного самоуправления сельских поселений переданы на уровень муниципального района на основе соглашений полномочия в сфере организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда. Остальные вопросы местного значения, предусмотренные статьей 14 Федерального закона, осуществляются ими самостоятельно.

Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеления территории, освещения улиц.

Население обеспечено полигоном для захоронения твердых бытовых отходов(ТБО).Введен в эксплуатацию в ноябре 2000 года. Площадь участка в условных границах 41550 кв. м. Фактическая вместимость полигона в уплотненном состоянии 236 тыс. куб. метров., в неуплотненном состоянии 405 тыс. куб. м.

Схема сбора временного хранения и вывоза твердых бытовых отходов разработаны и согласованы с центром гигиены, здравоохранения и эпидемиологии по районному центру, н. п. Ленино-Кокушкино, п. Осиновский, с. Кулаево, где имеются многоквартирные дома. В целом по району имеется 68 контейнерных площадок, в том числе построено новых -3шт. Имеется 207 контейнера. Отремонтировано 15 контейнеров. Имеется 16 благоустроенных детские площадки.

В 2008 году посажено 5523 шт. деревьев, 3584 шт. кустарников. Отремонтировано ограждений безопасности 1577 погонных метров. Окрашено опор уличного освещения 415 шт. Вывезено 15860 куб. метров твердых бытовых отходов. Задействовано спецавтотранспорта 98 шт.

Объем валового территориального продукта по предварительным данным увеличился по сравнению с прошлым годом в сопоставимых ценах более, чем на 7 % и составил 2 млрд. 434 миллиона рублей. В отраслевой структуре валового территориального продукта по сравнению с 2007 годом увеличился удельный вес сельского хозяйства на 14,4 % и составил 79,4 %.

Объем отгруженных товаров по видам экономической деятельности составил 900 млн. 634 тыс. рублей.

Показатель индекса промышленного производства выше среднереспубликанского на 18 %. По данному показателю район занимает по республике 5 позицию (район-123%, РТ-104,6%).

В результате систематической работы органов управления района, межведомственной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов, направленной на привлечение в район инвестиций, расширение налогооблагаемой базы и получение дополнительных доходов в бюджет района, консолидированный бюджет по доходам исполнен на 112%. В суммовом выражении в бюджет района поступило 5 тыс. рублей. За год рост составил 49,6 %.

В общем объеме собственных доходов НДФЛ составляет 71 %, неналоговые доходы – 14,4 %, земельный налог – 3,7 %, налог на имущество физических лиц – 2,6 %.

Выполнены все виды плановых назначений по доходам, в том числе впервые за много лет - земельный налог.

Основное увеличение сумм поступлений налогов в местный бюджет приходится на долю агрофирм. Ими перечислено в районный бюджет 30 миллионов 406 тысяч рублей, из нихтысяча рублей перечислили /ф «Ак Барс Пестрецы», увеличение по сравнению с аналогичным периодом 2007 года составляет 18%.

«Кощаковский» перечислило 3693 тысяч рублей, увеличение на 23 %. -2861 тыс. руб. увеличение на 7% , -Кулаево»- 1107 тыс. руб. - на 19%.

комплекс Ак Барс» перечислил 1390 тыс. руб.

В отчетном году наметился положительный сдвиг в исполнении бюджетов сельскими поселениями. Общее исполнение составило 171,4 %. Если по итогам 2007 года лишь 9 сельских поселений выполнили планы по собственным доходам, то в прошедшем году лишь 2 поселения (Кибячинское 48 %, Ленино-Кокушкинское 97 %) не выполнили план по доходам.

Доходы и расходы консолидированного бюджета муниципального района (тыс. руб)
Наименование показателя	2006г.	2007г.	2008г.	По состоянию на 01.г.
Доходы местного бюджета	2	7	9	53063,4
1. Налоговые доходы, из них	61696,4	78489,8	9	12814,7
1.1. налог на доходы физических лиц	51683	64713	89996	10543,6
1.2. единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	3830,0	5356,2	5269,4	1253,1
1.3. налог взимаемые в связи с применением упрощенной системы			1069,2	107,7
1.4. единый сельскохозяйственный налог	478	1199,1	1473,8	0,2
1.5. налог на имущество физических лиц	834,0	1462,2	3270,8	74
1.6. земельный налог	2870	3802,4	4653	616
1.7. государственная пошлина	1281	1474,8	1938,9	227,6
1.8. прочие	720,4	482,1	465,6	-7,5
2. Неналоговые доходы	5842,3	6751,8	19346,8	8555,7
2.1. доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	2364,8	2444,8	2586,7	110
2.2. плата за негативное воздействие на окружающую среду	1040	1288,5	1029,6	161
2.3. Прочие доходы	2437,5	3018,5	15730,5	8284,7
3. Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней в том числе	5	1	2	31693
- дотации	46127	19609	30091,2
- субвенции	90347,3	95064,7	98464	15903
- субсидии	61491,4	2	172933	15790
- иные доходы	299,8	52484,2	6869
Расходы местного бюджета из них:	278448	1	6	38781
1. общегосударственные вопросы	24289	33392,9	41519	4989
2. жилищно-коммунальное хозяйство	18881	19773,2	60772,3	1727
3. образование	125692	6	2	23186
4. культура, кинематография и средства массовой информации, национ. экономика	32526	28849,9	23634,1	2840
5. Здравоохранение		29661,9	36908,2	5176
6. социальная политика	36865	93899	56797,2	863
7. прочие расходы	40095	15053,6	21686,6	-
8. межбюджетные трансферты				-
Профицит, дефицит (-)	-5145,5	1049,4	+15364,3	14282,4