Текстовая часть доклада главы администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2010 год

Текстовая часть доклада главы администрации

муниципального образования Сосновоборский городской округ

Ленинградской области

о достигнутых значениях показателей для оценки

эффективности деятельности органов местного самоуправления

за 2010 год

1. Общая характеристика Сосновоборского городского округа

2010 год характеризовался важными для города событиями: впервые за 20 лет вложены значительные средства в капитальный ремонт многоквартирных домов, выделены средства и завершается строительство детской поликлиники, построено футбольное поле с искусственным покрытием.

В отчетном году продолжилась работа по реализации важнейших для города инвестиционных проектов госкорпорации «Росатом»: реконструкция действующей Ленинградской атомной станции и строительство замещающих мощностей ЛАЭС-2.

Сделан важный шаг в реализации политики социально-экономического развития Сосновоборского городского округа. На основе Концепции социально-экономического развития округа до 2020 года городской администрацией была разработана и решением совета депутатов утверждена Программа социально-экономического развития округа на годы. Сформирована система документов стратегического планирования, включающая концепцию, программу, среднесрочный прогноз социально-экономического развития округа, долгосрочные муниципальные целевые программы, направленные на решение приоритетных социально-экономических задач.

Необходимо отметить, что Сосновый Бор в сравнении с другими районами Ленинградской области занимает лидирующие позиции по уровню заработной платы, объему инвестиций, объему строительных работ, показателям потребительского рынка в расчете на душу населения.

2. Экономическое развитие

Оборот крупных и средних организаций Сосновоборского городского округа за 2010 год составил 55 млрд. руб. и вырос на 9,9 % к уровню прошлого года.

Стабильная работа городских предприятий промышленности и строительного комплекса обеспечили устойчивую положительную динамику оборота:

В структуре оборота преобладает производство и распределение электроэнергии, газа и воды (65,3 %), на втором месте – строительство (17,1 %), на третьем – научные исследования и разработки (4,7 %), на четвертом – оптовая и розничная торговля (3,7 %).

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций всех видов деятельности в 2010 году составил 49,5 млрд. руб., увеличившись на 11,4 % к уровню прошлого года.

Наибольший удельный вес в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составляет производство и распределение электроэнергии, газа и воды (68,7 %), на втором месте – строительство (15,5 %), на третьем месте – научные исследования и разработки (5,2 %); на четвертом – обрабатывающие производства (4,0 %).

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В отчетном периоде на территории Сосновоборского городского округа функционировали 14 крупных и средних предприятий промышленности.

Объем отгруженных товаров собственного производства (по основному виду деятельности) промышленных предприятий в 2010 году составил 34,5 млрд. руб. или 120,0 % к уровню соответствующего периода прошлого года.

В виде экономической деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» функционирует 4 крупных и средних предприятия, которые производят более 95 % промышленной продукции округа.

В 2010 году объем отгруженной продукции в целом по данному виду деятельности составил 32,5 млрд. руб. или 120,9 % к уровню соответствующего периода прошлого года.

Предприятиями отрасли выработано 27552,9 млн. кВтч электроэнергии и 908,0 тыс. Гкал теплоэнергии, что составляет соответственно 104,0 % и 106,2 % к соответствующему периоду прошлого года.

В виде деятельности «обрабатывающие производства» функционирует 10 предприятий, относящихся к категории «крупные и средние».

Объем отгруженной продукции в организациях по этому виду деятельности составил в действующих ценах 2 млрд. руб. и увеличился на 6,5 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, в том числе:

- в производстве изделий из бетона для использования в строительстве объем отгруженной продукции вырос в 1,6 раза;

- в производстве машин и оборудования – на 38,8 %.

Сокращение – в производстве готовых металлических изделий – на 14,6 %,

- в производстве деревянных конструкций – на 7,3 %;

- в производстве прочих изделий – на 1,4 %.

Увеличение производства продукции в натуральном выражении, выпускаемой предприятиями города, произошло в производстве бетона товарного на 48,0 %, строительных металлических конструкций – на 31,8 %, конструкций деревянных на 9,6 %, в производстве сборных железобетонных изделий – на 18,9 %;

Сокращение в 2010 году производстве раствора товарного составило 17,9 %.

Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий, осуществляющих промышленную деятельность на территории Сосновоборского городского округа, за 2010 года составила 6726 человек, что на 2,3 % меньше, чем в прошлом году.

Среднемесячная заработная плата работников промышленности за 2010 года составила:

- в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 40089,7 рубля, что выше среднего уровня по городу на 19,6 %, рост к соответствующему периоду прошлого года – 21,7 %;

- в обрабатывающих производствах – 25956,2 рубля, что ниже среднего уровня по городу на 22,5 %, рост к соответствующему периоду прошлого года – 10,6 %.

Итогом деятельности крупных и средних предприятий промышленности в 2010 году явился положительный финансовый результат, сумма прибыли составила 186,3 млн. руб., что составляет 70,4 % к уровню прошлого года.

Строительство

Строительный комплекс в Сосновом Бору представляют 14 крупных и средних строительных организаций, оборот которых за 2010 год составил 9,4 млрд. руб. и снизился по сравнению с прошлым годом на 7,3 %.

Несмотря на некоторое снижение объемов в 2010 году, в целом за последние два года произошел значительный рост оборота строительных организаций в связи с большим объемом работ по реконструкции ЛАЭС и строительству Ленинградской АЭС-2:

Среднемесячная заработная плата работников строительных организаций стабильно растет и превышает средний уровень заработной платы по городу, за 2010 года она увеличилась на 22,4 % к прошлому году и составила 42381,9 руб.

Среднесписочная численность персонала строительных организаций также имеет тенденцию роста, за 2010 год она увеличилась на 10,3 % к прошлому году и составила 4265 чел.

Финансовым результатом деятельности строительных организаций за 2010 год стала прибыль в сумме 2,0 млрд. руб., что в 1,3 раза выше уровня соответствующего периода прошлого года.

При этом удельный вес просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в общей ее массе невелик и составляет 0,3 и 0,2 % соответственно.

2.1. Дорожное хозяйство и транспорт (1-9)

1. Краткая характеристика отрасли.

Общая протяженность дорог в асфальтобетонном покрытие, находящихся на балансе Муниципального образования Сосновоборский городской округ, составляет 65,48 километров, являющихся городскими улицами и проездами. Протяженность бесхозных дорог составляет 7 километров.

Так же на балансе МО состоит 3 автомобильных моста и водопропускные трубы в количестве 8 штук/148.2 п./метров.

В отчетном периоде за счет средств местного бюджета было капитально отремонтировано: дорог общего пользования местного значения - 1,68 км м2), дворовые территории многоквартирных домов и проезды к дворовым территориям -м2, так же проведен текущий ремонт на площади 6300 м2.

В 2010 году на дорожное хозяйство из бюджета было выделено 129,8 мл. рублей, что составило 7,5% от всех расходов местного бюджета. Из них объем средств выделенный на капитальный ремонт дорог составил 49,8 мл. рублей, а на содержание – 80 мл. рублей. Строительство и реконструкции дорог в отчетном периоде не проводились. Доля расходов бюджета муниципального образования в расчете на 1 км дороги в 2010 году составила 0,11% так же в 2009 году она составляла 0,11%.

Организаций, осуществляющих дорожную деятельность в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ нет. Так же не имеется долгосрочных контрактов сроком действия свыше 3-х лет на содержание дорог немуниципальными и (или) государственными предприятиями.

2. Анализ показателей.

Пункт 1,2. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен:

-капитальный ремонт – 2,2 % (в 2009 году – 5,1%)

- текущий ремонт - 0,9% (в 2009 году – 0,5%)

Эти показатели свидетельствуют о положительной динамике эффективности деятельности.

Пункт 3. Автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) в Сосновоборском городском округе нет.

Пункт 4. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 100 %

Пункт 5. Населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа, в общей численности населения городского округа нет

Пункт 6,7,8,9. В отношение к 2009 году в 2010 году было снижение расходов бюджета на капитальный ремонт автомобильных дорог на 2%, что так же положительно влияет на динамику роста эффективности деятельности органов местного самоуправления

3. Планируемые значения показателей на 3-летний период.

Пункт 1,2. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен:

1.1. Капитальный ремонт (в рамках муниципальной целевой программы «Капитальный ремонт улично-дорожной сети и внутриквартальных проездов Сосновоборского городского округа) – в 2011 году планируется 2,1%, в 2012 – 6% и 2013 году – 5%.

1.2. Текущий ремонт - в 2011 г. планируется 0,3% , в г. г планируется по 0,9%.

Пункт 4. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения так же в течение 3-х лет будет составлять 100%

Пункт 6,7,8,9. Планируется выделение 40 млн. рублей в 2012 году и 30 млн. руб. в 2013 году на капитальный ремонт дорожного покрытия улиц города. Это позволит привести в нормативное состояние все дороги муниципального образования к 2013 году.

2.2. Развитие малого и среднего предпринимательства (10-16)

Краткая характеристика.

На территории Сосновоборского городского округа по состоянию на 01.01.2011 года зарегистрировано 1166 предприятий и организаций, в том числе 17 средних предприятий, 1149 малых (с учетом микропредприятий). Индивидуальных предпринимателей - 1573 человека.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (без индивидуальных предпринимателей) возросло на 5 % по сравнению с прошлым годом. Рост численности индивидуальных предпринимателей составил 16,4 % (увеличение на 222 единицы).

В целях оказания эффективной поддержки вновь образованным предприятиям и предпринимателям на начальной стадии в 2009 году администрацией округа в аренду Фонду муниципальной поддержки малого предпринимательства переданы нежилые помещения под цели бизнес-инкубирования. В 2010 году были завершены ремонтные работы и бизнес-инкубатор стал функционировать. В нем разместились 9 предпринимателей и создано 22 рабочих места.

Субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается информационная и имущественная поддержка в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Сосновоборского городского округа на годы». Ведется реестр получателей муниципальной поддержки предпринимателей.

На территории Сосновоборского городского округа реализуется Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в части проведения отдельных конкурсов для малого и среднего бизнеса и Федеральный закон от 01.01.2001г. «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства…» в части преимущественного права приватизации арендуемых помещений предпринимателями.

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» администрацией городского округа создана и постоянно функционирует комиссия по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства на территории Сосновоборского городского округа. В 2010 году проведено 4 заседания комиссии.

Анализ показателей.

Пункт 10. Число субъектов малого и среднего предпринимательства.

Количество малых и средних предприятий в расчете начеловек населения в 2010 году увеличилось на 13,4 %.

Рост численности субъектов малого и среднего предпринимательства в городе, преимущественно в форме индивидуального предпринимательства без образования юридического лица, обусловлен, в том числе, реализуемыми мерами государственной и муниципальной поддержки предпринимательства.

Пункт 11. Доля среднесписочной численности работников.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций не рассчитывалась, т. к. отсутствуют данные по итогам сплошного статистического наблюдения за 2010 год.

Пункт 12. Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным Постановлением Правительства Российской федерации от 01.01.2001 г. № 000, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, в 2010 году составила 18,1 %, что на 4,1 % больше прошлого года и практически достигла максимального уровня (20-ти %) установленного Постановлением.

Пункт 13. Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, составила 13,9 %, что меньше на 3,9 % по сравнению с 2009 годом. Уменьшение доли такого имущества происходит в связи с исключением объектов из перечня с целью обеспечения реализации арендаторами преимущественного права выкупа арендованного имущества, а также в связи с отсутствием заявок субъектов малого и среднего предпринимательства при проведении торгов на право заключения договоров аренды объектов, включенных в перечень.

Пункт 14. Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, составила 7,9 % (практически на уровне прошлого года).

Пункт 15. Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 100 малых и средний компаний, увеличилась в 2,6 раза и составила 908,9 кв. метров. Увеличение площади объясняется включением МАО «ЦИТ» в инфраструктуру поддержки предпринимательства.

Пункт 16. Общий объем расходов бюджета муниципального образования.

Общий объем расходов бюджета Сосновоборского городского округа на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства увеличился в 2,1 раза в 2010 году по сравнению с 2009 годом и составил 2066,0 тыс. рублей, в том числе по ДМЦП расходы составили 1849 тыс. рублей, субсидии Фонду поддержки малого предпринимательства - 217 тыс. рублей.

В расчете на одно малое и среднее предприятие общий объем расходов увеличился в 1,7 раза в 2010 году по сравнению с 2009 годом и составил 754,3 рубля.

В расчете на одного жителя муниципального образования общий объем расходов бюджета увеличился в 2 раза в 2010 году по сравнению с 2009 годом и составил 31,4 рублей.

Рост расходов объясняется увеличением финансирования ремонтных работ в бизнес-инкубаторе.

Планируемые значения показателей на 3-летний период.

Пункт 10. В связи с предполагаемым ростом численности субъектов малого и среднего предпринимательства с 2739 единиц в 2010 году до 3388 единиц к концу 2013 года число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете начеловек населения города к 2013 году увеличится до уровня 511 единиц.

Пункт 12. Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ перечнем в общем годовом объеме заказов к 2013 году останется на прежнем уровне и составит 18 %.

Пункт 13. Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектами малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к 2013 году составит 93 % к уровню 2010 года в связи с тем, что из перечня постепенно будут исключаться объекты, выкупленные арендаторами.

Пункт 14. К 2013 году доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым будет оказана поддержка в рамках муниципального программы развития малого и среднего предпринимательства составит 11 %, что на 3,1 % больше уровня 2010 года.

Пункт 15. Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних предприятий к 2013 году увеличится примерно в 2 раза и составит 1709,8 кв. метров в связи с тем, что планируется создать бизнес-инкубатор производственного назначения, общая площадь которого составит 1055,2 кв. метра.

Пункт 16. В расчете на одно малое предприятие финансирование за счет средств местного бюджета составит 337,7 рублей в 2011 году, 567,8 рублей – в 2012 году, 546,0 рублей – в 2013 году. Общий объем расходов бюджета на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одного жителя муниципального образования в 2011 году составит 15,2 рубля, в 2012 году – 27,2 рубля, в 2013 году – 27,9 рублей.

Рост данных показателей обусловлен планируемыми расходами по ремонту бизнес-инкубатора производственного назначения и оказания новых видов поддержки предпринимательства в рамках ДМЦП.

2.3. Улучшение инвестиционной привлекательности (17-23)

1. Общая характеристика по инвестициям в основной капитал

Инвестиции в основной капитал за 2010 год по крупным и средним организациям-инвесторам составили 24,2 млрд. руб., или 85,8 % к уровню соответствующего периода прошлого года, а в сравнении с уровнем 2008 года произошел рост в 1,6 раза.

В общем объеме инвестиций преобладают инвестиции в производственные виды деятельности – 95,6 %, из них основной объем составили средства Росэнергоатом», вложенные в два инвестиционных проекта, реализуемых на территории Сосновоборского городского округа: продление срока эксплуатации энергоблоков действующей Ленинградской атомной станции и строительство Ленинградской АЭС-2.

Кроме этого, значительные объемы инвестиций в сельском хозяйстве – 154 млн. руб. (рост на 14,6 % к прошлому году) и транспорте – 262 млн. руб. (86,2 % к прошлому году).

Инвестиции по непроизводственным видам деятельности составили 1073,2 млн. руб., или 54,9 % к уровню соответствующего периода прошлого года. Наибольший удельный вес – 90,9 % или 976 млн. руб. составили инвестиции организаций науки и научного обслуживания.

В сферу образования инвестировано 34 млн. руб. (52,8 % к соответствующему периоду прошлого года), в здравоохранение, физкультуру и социальное обеспечение – 15,8 млн. руб. (40 %), в сферу культуры – 1,6 млн. руб. (95,3 %), на коммунальное строительство направлено 45,7 млн. руб. (99,3 %).

В структуре инвестиций по источникам финансирования на фоне сокращения бюджетных вложений обращает на себя внимание рост инвестиций за счет собственных средств организаций – инвесторов – в 1,4 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Сумма инвестиций за счет собственных средств составила 961 млн. руб.

Инвестиции за счет средств федерального бюджета составили 4,1 млрд. руб. (46,8 % к соответствующему периоду прошлого года), областного бюджета – 85 млн. руб. (260 %), местного бюджета – 32,4 млн. руб. (54,9 %).

1.Анализ показателей

Пункт 17. В 2010 году на территории Сосновоборского городского округа был предоставлен без торгов 1 земельный участок площадьюкв. м под строительство гостиничного комплекса ( ТИТАН-2»).

В годах была разработана планировочная документация на Северо-западный жилой район, 14 микрорайон, квартал 2а, что дало возможность формирования для выставления на торги земельных участков под комплексное освоение, малоэтажное жилищное строительство, а так же строительство многоквартирных жилых домов.

ПунктДоля земельных участков в городском округе, предоставленных для строительства (кроме жилищного строительства) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе, предоставленных для строительства (кроме жилищного) в городском округе в 2010 году составила 0 %.

Земельные участки под строительство на торгах за период с 2009 по 2010 годы в Сосновоборском городском округе не проводились.

ПунктДоля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а так же государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а так же государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению в городском округе в 2010 году составила 0 %.

По данным Сосновоборского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области юридические лица, которым подлежит переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, на территории Сосновоборского городского округа отсутствуют.

Пункт 19. В 2010 г. предоставлен только один земельный участок под строительство гостиничного комплекса ЗАО ""Концерн ТИТИН-2" по процедуре с предварительным согласование места размещения объекта.. С даты подачи заявки до подписания постановления -136 дней.

Пункт 20. Продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство в соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ - 10 дней.

Пункт 21. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

объектов жилищного строительства – в течение 3-х лет: на территории Сосновоборского городского округа производится строительство крупного жилищного комплекса в 15 мкр. общей площадью 20,8 тыс. кв. м и в связи с масштабностью объекта капитального строительства на данный момент разрешение на ввод в эксплуатацию получено не было. А так же на территории Сосновоборского городского округа ведется строительство индивидуальных жилых домов срок строительства которых в соответствии с Градостроительным кодексом РФ – 10 лет;

иных объектов капитального строительства в течение 5-ти лет: в связи с недостатком финансирования имеются иные объекты (детская поликлиника и др.) на которые не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию.

Пункт 22. В 2010 г. освоены средства из местного бюджета в сумме 6605,0 тыс. руб.

Пункт 23. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2010 году снизился по сравнению с уровнем 2009 года, поскольку уменьшился общий объем инвестиций в реконструкцию ЛАЭС в связи с завершением основного объема работ по продлению срока эксплуатации энергоблоков, а также в связи с увеличением сроков строительства ЛАЭС-2.

2. Планируемые значения показателей на 3-летний период

В 2011 году планируется выставить на аукцион порядка 8,8 га для комплексного освоения и 0,6 га в 10Б микрорайоне под строительство многоквартирного жилого дома.

В связи утверждением в 2010 году проекта планировки, проекта межевания территории квартала малоэтажной застройки в районе гаражного кооператива «Искра», разработка которого была начата в 2009 году, в 2011 году планируется предоставление 5,1 га (68 участков) гражданам в Сосновоборского городского округа в рамках реализации Областного закона от 01.01.2001 «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области».

Так же в 2011 году планируется предоставление земельного участка площадью 0,4 га путем выставления на аукцион в промышленной зоне городского округа.

В 2012 году к предоставлению запланированы на аукционах следующие участки в северо-восточном районе городского округа:

· под комплексное освоение земельный участок в квартале 2а площадью 21 га;

· под малоэтажную застройку 2,5 га

· под строительство многоквартирного жилого дома 0,4 га;

· 2 участка общей площадью 0,8 га в промзоне городского округа.

В 2013 году к предоставлению запланированы на аукционах следующие участки в северо-восточном районе городского округа:

· под комплексное освоение 19 га;

· малоэтажное жилищное строительство 2,5;

· под строительство многоквартирного жилого дома 0,5 га,

· 2 участка общей площадью 0,8 га в промзоне городского округа.

ПунктДоля земельных участков в городском округе, предоставленных для строительства (кроме жилищного строительства) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе, предоставленных для строительства (кроме жилищного) в городском округе в 2010 году составила 0 %: в 2011 году – 0 %, в 2012 году – 0 %, 2013 году - 0.

В 2011 году планируется предоставление 1-го земельного участка под строительство в промышленной зоне городского округа, а за период с 2012 по 2013 еще 4-х земельных участков путем выставления на аукцион.

ПунктПо состоянию на 31.12.2010 года по данным, имеющимся в КУМИ Сосновоборского городского округа, переоформлению подлежит лишь 1 земельный участок, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования ПСМК «Новатор» под производственную базу, площадью 5 350 кв. м (свидетельство от 21.09.92 г. 0302 выдано Горкомземом г. Сосновый Бор).

Пункт 19. После принятия Правил землепользования предоставление земельных участков для целей строительства по процедуре с предварительным согласование по акту выбора не осуществляется. В прогнозе на г. г. сокращения сроков до 90 дней. Основание – разработанные проекты планировки и межевания. 90 дней потребуется для разработки межевого плана, осуществления кадастрового учета земельного и проведение торгов.

Пункт 22. В 2011 г. выделены и осваиваются средства местного бюджета в сумме 11905,1 тыс. руб. Завершение строительства Детской поликлиники планируется в июле 2011 г. В 2011 г. принято решение о списании и демонтаже зд. Крытого хоккейного стадиона и бассейна и теплицы школы № 7, в настоящее время выполняется проект на демонтаж зд. Бассейна школы 7 и теплицы

Пункт 23. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя на 3-летний период рассчитан, исходя из прогнозных намерений ведущих организаций-инвесторов округа на годы, пересчитанных в цены 2003 года.

2.4. Сельское хозяйство (24-28)

1. Краткая характеристика отрасли по итогам работы в 2010 году

В Сосновоборском городском округе отсутствуют земли сельскохозяйственного назначения, но есть территории, используемые как сельскохозяйственные угодья.

Объем сельскохозяйственного производства в 2010 году по крупным и средним предприятиям составил 147 млн. руб. или 127,0 % к уровню прошлого года.

В течение 2010 года произведено 2280 тонн овощей. По этому показателю Сосновоборский городской округ занял 8 место среди муниципальных районов Ленинградской области.

В 2010 году реализовано 2219 тонн овощей, продано рассады овощей – 7009,5 тыс. штук, цветов - 34,9 тыс. штук.

Среднесписочная численность работников составила 171 чел., что на 8,6 % меньше уровня 2009 года. Среднемесячная заработная плата работников выросла на 29,1 % к уровню прошлого года и составляет 21234,2 руб. или 63,4 % от среднего уровня по городу.

Тепличное хозяйство «Роса» - единственная организация в Сосновоборском городском округе, предоставляющая в органы статистики формы отчетности финансово-экономического состояния сельхозтоваропроизводителей – 6-АПК и 9-АПК. Организация специализируется на производстве овощей в защищенном грунте и относится к категории «средние».

Наряду с «Роса» в Перечень, курируемых комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, входят две организации, относящиеся к категории «малое предприятие»:

- выращивает овощи в защищенном грунте, в двух арендованных теплицах «Роса», общей площадью 0,4 га;

- Федерация» осуществляет рыбоводческую деятельность.

2. Анализ показателей

Пункт 24. Число прибыльных сельскохозяйственных организаций округа в 2010 году составляет 2 единицы.

Пункт 25. Общее число сельскохозяйственных организаций составляет 3 единицы

Пункт 26. Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий составляет 9,0 га, что на 12,5 % больше, чем в 2009 году.

Пункт 27. Общая площадь сельскохозяйственных угодий приведена в соответствии с данными, предоставленными «Роса», в том числе в 2010 году - 157 га, что на 0,6 % больше, чем в 2009 году.

Пункт 28. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни округа рассчитана по фактически используемым территориям «Роса» и составляет 100 %.

3. Планируемые значения показателей на 3-летний период годов

Пункт 24. Число прибыльных сельскохозяйственных организаций в годах планируется в количестве 3 единицы.

Пункт 25. Общее число сельскохозяйственных организаций - в плановом периоде количество сельскохозяйственных организаций сохранится на предыдущем уровне – 3 единицы.

Пункт 26. Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района – на плановый период приведены оценочные данные, согласно которым планируется использовать площадь 9 га в г. и увеличить до 10 га в 2013 г.

Пункт 27. Общая площадь сельскохозяйственных угодий округа приведена в соответствии с оценочными данными, предоставленными «Роса», с увеличением от 157 га в 2011 году до 159 га в 2013 году.

Пункт 28. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни по оценочным данным агрофирмы в плановом периоде предполагается сохранить на уровне 100 %.

2.5. Доходы населения (29-30)

1. Анализ среднемесячной заработной платы

Среднемесячная заработная плата работников списочного состава крупных и средних организаций округа за 2010 год выросла на 14 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составила 33979 руб.

Наибольший рост заработной платы произошел в сельском хозяйстве (на 29,1%), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (21,7 %), строительстве (22,4 %), образовании (13 %). Снизилась средняя заработная плата в здравоохранении – на 1,1 %.

Сохраняется значительная дифференциация уровня оплаты труда работников различных видов экономической деятельности.

Самая высокая заработная плата у работников строительных организаций – 42381,9 руб. и работников организаций производства и распределения электроэнергии, газа и воды – 40089,7 руб., она выше среднего уровня по городу на 26,5 % и 19,6 % соответственно.

В остальных отраслях заработная плата ниже среднего уровня по городу. Самая низкая заработная плата у работников образования – 15407,5 руб., организации отдыха и развлечений, культуры и спорта – 18428,5 руб., и составляет, соответственно, к среднему уровню по городскому округу 46,0 % и 55,0 %.

По состоянию на 1 января 2011 года просроченная задолженность по заработной плате организаций округа отсутствовала.

2. Анализ показателей

Пункт 29. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа(муниципального района) по данным Петростата в 2010 году увеличилось по сравнению с 2009 годом на 0,4 процентных пункта.

Пункт 30. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) в 2010 году увеличилась по сравнению с уровнем 2009 года на 14 %.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата

- работников муниципальных детских дошкольных учреждений за 2010 год выросла на 14,7% к 2009 году и составила13679,5 руб.;

- учителей муниципальных общеобразовательных учреждений за 2010 год увеличилась на 13,1 % и составила 18612,3 руб.;

- прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), за 2010 год увеличилась на 11,8 % и составила 13959,5 рубля.

3. Планируемые значения показателей на 3-летний период

Пункт 29. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) в годах планируется сохранить на достигнутом уровне, не допуская отставания заработной платы работников муниципальных учреждений от зарплаты в реальном секторе экономики.

Пункт 30. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) на 3-летний период рассчитана с ежегодным ростом на 12 % с учетом сложившихся темпов роста средней заработной платы в 2009, 2010 годах.

- работников муниципальных детских дошкольных учреждений будет повышаться в соответствии с принятым трехлетним бюджетом и составит в 2011 году – 15355руб., в 2012 году – 17024 руб., в 2013 году – 18726 руб.

- учителей муниципальных общеобразовательных учреждений – будет повышаться в соответствии с принятым трехлетним бюджетом и составит в 2011 году – 20440руб., в 2012 году – 23179 руб., в 2013году – 25960 руб.

- прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), будет повышаться в соответствии с принятым трехлетним бюджетом и составит в 2011 году – 15507 руб., в 2012 году – 17584 руб., в 2013 году – 19695 руб.

3. Здравоохранение и здоровье населения (31-54)

1. Краткая характеристика отрасли.

На территории Сосновоборского городского округа медицинская помощь населению оказывается единственным лечебно-профилактическим учреждением – ФГУЗ «ЦМСЧ № 38 ФМБА России». Юридически являясь ведомственным медицинским учреждением, ЦМСЧ-38 выполняет функции территориального медицинского объединения или городской больницы. В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» и Распоряжением Правительства РФ от 01.01.2001 «Об утверждении перечня организаций и перечня территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России», организация оказания медицинской помощи населению Сосновоборского городского округа является полномочием Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) России и расходным обязательством федерального бюджета.

В систему здравоохранения города входят: лечебно-профилактическое учреждение – Федеральное государственное учреждение здравоохранения ЦМСЧ-38 Федерального медико-биологического агентства России (ФГУЗ ЦМСЧ № 38 ФМБА России), два санатория-профилактория ( жизни» и санаторий-профилакторий «Копанское» филиала концерна «Росэнергоатом» «ЛАС»), 12 здравпунктов, 8 аптек, 14 аптечных киосков и пунктов, страховые организации, частнопрактикующие медработники (стоматология, медицинские центры «Здоровье», «Медлайн», «Центр семейной медицины Авеста», «Панацея»).

Контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием города осуществляют: Территориальный отдел Межрегионального управления № 000 ФМБА России по г. Сосновый Бор Ленинградской области; Филиал Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии № 000 Федерального медико-биологического агентства» - Центр гигиены и эпидемиологии №38.

Муниципальных учреждений здравоохранения в городе нет.

В городе реализуется за счет средств местного бюджета долгосрочная муниципальная целевая программа «Здравоохранение Сосновоборского городского округа на годы» в развитие и дополнение к мероприятиям региональной программы «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями, обеспечение безопасного материнства и детства в Ленинградской области на годы». Финансирование программы осуществляется в объемах:

2009 год – 6691,0 тыс. руб., в т. ч финансирование по Программе 4281,0 тыс. руб. и софинансирование по региональной целевой программе 2410,0 тыс. руб.,

2010 год – 7586, тыс. руб., в т. ч. финансирование по Программе 4983,0 тыс. руб. и софинансирование по региональной целевой программе 2603,0 тыс. руб.

2011 год – 7529,7 тыс. руб., в т. ч. финансирование по Программе 4719,7 тыс. руб. и софинансирование по региональной целевой программе 2810,0 тыс. руб.

Реализация долгосрочной муниципальной целевой программы «Здравоохранение Сосновоборского городского округа» осуществляется по следующим основным направлениям:

1. Работа школ:

Удалось стабилизировать течение заболевания у большинства слушателей школ - 2213 человек, (в 2009 г - 2094 чел.).

- Сахарный диабет. За 2010 год в школе управления диабетом полный курс обучения прошли 243 человека, (в 2009г – 123, в 2008 г. -113 чел, 2007 гчеловек). Посетило школу 1243 человека. Обучение в школе управления сахарным диабетом детей, страдающих сахарным диабетом, осуществлялось вместе с родителями. В школе использовались различные информационно-пропагандистские учебные вспомогательные материалы: интерактивные карты, пособия в виде плакатов, буклеты, брошюры, дневники пациента и др.

Среди обученных пациентов, не было поступления в стационар с тяжелыми гипогликемиями.

- Школа пациентов с БСК. За 2010 год прошли обучение 627 чел., средний возраст обучаемых – 50-55 лет, все имеют один и более факторов риска развития БСК. Школы БСК оснащены мониторами для использования интерактивного общения с пациентами (показ слайдов). Каждому слушателю проводилось измерение АД, уровня холестерина и сахара крови с рекомендациями по дальнейшему посещению школы с целью повторного контроля факторов риска БСК.

Специалистами кабинета медпрофилактики, с привлечением преподавателей школы для пациентов БСК, были проведены две массовые акции (городская администрация, магазин «Карусель») с целью привлечения внимания населения к проблеме БСК, выявления факторов риска развития БСК, пропаганде здорового образа жизни. Всем желающим жителям г. Сосновый Бор были произведены измерения АД, определение уровня холестерина и глюкозы в крови. Всем имеющим повышенное давление выданы направления к терапевту городской поликлиники.

- Астма-школа. В Астма-школе городской поликлиники проведено занятий 1139. Количество обученных – 789 чел. Пациентам регулярно проводилась профилактическая медикаментозная нейбулязация. Велась активная пропагандистская работа по борьбе с курением: проводились тестирование, беседы по повышению мотивации к отказу от курения и др. Все пациенты обучены технике выполнения ингаляций, купирования приступа (принципам экстренной само и взаимопомощи).

- Школа молодых родителей. Проведено 1365 занятий, которые посетили 540 человек. Подготовка к родам и материнству проводилась в группах и в индивидуальном порядке с использованием демонстрационных материалов, наглядных пособий, технических средств и предметов ухода за ребенком. Молодые родители обеспечивались дополнительной просветительской литературой по ведению здорового образа жизни, правильному питанию, формированию аптечки для новорожденного, физической активности и т. д.

2. Создание комплекса дополнительных мер, направленных на защиту, сохранение и укрепление здоровья беременных; на повышение выявляемости врожденной патологии плода на ранних стадиях беременности, снижение осложнений в родах.

Все женщины прошли обследование на выявление вирусной инфекции, генетических заболеваний, патологию щитовидной железы (выявлено: 4 случая герпеса, 1 – цитомегаловируса, 16 случаев отсутствия антител к вирусу краснухи, 24 случая патологии щитовидной железы при обследовании 416 человек, которым проведено 1132 исследования). Все женщины с выявлением сомнительных и положительных результатов прошли соответствующее лечение, у всех роды завершились благополучно. Все беременные прошли консультацию генетика, 2 женщины прервали беременность по медицинским показаниям. Подготовка беременных к родам, психологическая адаптация женщины к беременности, подготовка к грудному вскармливанию – все это ориентирует женщину на рождение желанного ребенка. Своевременная диагностики и санация очагов инфекции позволяет поддерживать тенденцию снижения показателей невынашивания беременности 2,4% (в 2009г. -2,7%, в 2008 г.-2,8%), сохранению на низком уровне младенческой и перинатальной смертности, снижению случаев патологии в родах.

3. Обучение оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при ДТП, чрезвычайных ситуациях с целью снижения смертности. Обучены приемам оказания неотложной помощи при травмах и несчастных случаях 2 группы работников Сосновоборского ГОВД, 17 чел. и 18 чел. (2 группы) сотрудников МЧС (пожарные). Сотрудники МЧС, при пожаре, использовали полученные навыки с положительным эффектом.

2. Анализ показателей.

В связи с отсутствием на территории округа муниципальных учреждений здравоохранения, показатели табличной части доклада заполнены данными ФГУЗ «ЦМСЧ № 38 ФМБА России».

4. Дошкольное образование (55-66)

Краткая характеристика отрасли

В Сосновоборском городском округе 14 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, среди которых 3 учреждения - центры развития ребенка, 3 дошкольных учреждения комбинированного вида, 7 дошкольных учреждений общеразвивающего вида, 1 дошкольное учреждение компенсирующего вида.

На 31.12.2010 года в дошкольных учреждениях города – 2672 ребенка, из них детей раннего возраста (от 1,5 до 3 лет) – 637 человек. Данная возрастная категория не учитывается при анализе организации дошкольного образования и эффективности средств местного бюджета, выделяемых на организацию дошкольного образования, однако в Сосновоборском городском округе происходит ежегодное увеличение численности детей раннего возраста.

Потребности горожан в местах в дошкольных учреждениях обеспечены на 100%, причем обеспечены потребности всех категорий детей: открыты группы компенсирующего вида для детей с ограниченными возможностями здоровья, 3 группы круглосуточного пребывания (45 детей), группа для детей-инвалидов с тяжелыми заболеваниями, в МДОУ «Детский сад №5» открыты 3 санаторно-оздоровительные группы (35 детей).

Анализ показателей

Пункт 55. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей.

В 2009 году показатель удовлетворенности представлен Комитетом по взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградской области и составил 63 % от числа опрошенных, совместно проживающих с детьми до 18 лет.

Дошкольные образовательные учреждения предоставляют разнообразные качественные услуги: наряду с общеобразовательными группами функционируют 3 оздоровительные, 3 группы круглосуточного пребывания ребенка, 28 групп компенсирующего вида, из них одна для детей-инвалидов, дополнительно были открыты 2 группы кратковременного пребывания ребенка. В городе отсутствует очередь на поступление в детские дошкольные учреждения.

В 2010 году активизирована информационная работа с родителями, все 14 дошкольных образовательных учреждений города имеют сайты.

В 2010 году в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы «Основные направления развития системы дошкольного образования Сосновоборского городского округа» выделялись средства на укрепление материальной базы дошкольных учреждений. Своевременно проводятся предупредительные ремонтные работы. В ДОУ города созданы комфортные условия для пребывания детей.

Пункт 56. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу на территории Сосновоборского городского округа в 2010 году – 2105 человек.

Пункт 57. На территории Сосновоборского городского округа развиваются вариативные формы для получения дошкольного образования. В негосударственном образовательном учреждении «Частная школа» открыта группа дошкольного образования. Численность детей от 3 до 7 лет в негосударственном образовательном учреждении – 15 человек.

Пункт 58. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в 2010 году составила 2177 человек. По сравнению к 2009 году произошло уменьшение численности на 0,9% (7 человек) за счет миграции. По прогнозу к 2013 году численность детей от 3 до 7 лет возрастет.

Пункт 59. В Сосновоборском городском округе в 2010 году отсутствовала очередь на поступление в детские дошкольные учреждения.

Пункт 60. В муниципальных дошкольных учреждениях коэффициент посещаемости сохраняется на уровне предыдущих дет и составляет 68%.

Пункт 61. На территории Сосновоборского городского округа функционируют 14 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, из которых 3 учреждения - центры развития ребенка, 3 дошкольных учреждения комбинированного вида, 7 дошкольных учреждений общеразвивающего вида, 1 дошкольное учреждение компенсирующего вида.

Пункт 62. Ни одно из 14 дошкольных учреждений не находятся в аварийном состоянии. Ежегодно из бюджета города выделяются средства на текущий и капитальный ремонты дошкольных учреждений. В 2010 году было выделено на содержание имущества и текущий ремонт дошкольных учреждений 14,9 млн. рублей, что составляет 3,5% от общих расходов на содержание учреждений. Дополнительно за счет ДМЦП «Капитальный ремонт» в 2010 году было выделено 9 млн. рублей.

Пункт 63. Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогического персонала в муниципальных дошкольных учреждениях составляет 40,4 % .

Пункты 64, 65,66.

Общий объем средств на содержание дошкольных образовательных учреждений в 2010 году составил 270,6 млн. рублей, в том числе:

- общий объем средств, выделенных дошкольным учреждениям на оплату труда с начислениями 189,2 млн. рублей, что составляет 69,9% от общих расходов на содержание;

- общий объем средств выделенных из бюджета Сосновоборского городского округа на в части инвестиций на увеличение стоимости основных средств – 7,3 млн. рублей. Кроме этого, за счет ДМЦП «Развитие дошкольного образования» было приобретено основных средств на 1,9 млн. рублей .

5. Общее и дополнительное образование (67-102)

Краткая характеристика отрасли

В Сосновоборском городском округе 10 общеобразовательных учреждений, в том числе 9 муниципальных общеобразовательных учреждений (среди них 6 школ общеобразовательных, гимназия, лицей, школа с углубленным изучением английского языка) 1 негосударственное образовательное учреждение.

То есть в городе создана система, обеспечивающая запросы горожан на получение общего образования. Для детей с ограниченными возможностями открыты классы 4 и 7 вида.

На развитие муниципальной системы образования существенное влияние оказывает изменение демографической ситуации: происходит сокращение численности детей, обучающихся в школах города на второй и третьей ступенях обучения.

В Сосновоборском городском округе 5 муниципальных учреждений дополнительного образования детей (МОУДОД), в 2010 учебном в них обучаются 5923 человека.

Разнообразны виды учреждений дополнительного образования: Центр информационных технологий, Центр развития творчества детей и юношества, Дом детского творчества, Детско-юношеская спортивная школа, Дом детско-юношеского туризма и экскурсий.

Учреждения дополнительного образования города работают в тесной взаимосвязи с общим образованием. Они обеспечивают занятость детей во внеурочное время.

Анализ показателей

Пункт 67. Удовлетворенность населения качеством общего образования

В 2010 году Президентский грант получили -7 учащихся, причем 2 сосновоборца получили грант в размерерублей.

Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 с углубленным изучением английского языка» стало участником комплексного проекта по модернизации школьного питания. Школа получила денежные средства в размере 952,2 тыс. рублей. На эти средства приобретено и установлено современное технологическое оборудование. На данное направление из местного бюджета было выделено 300,0 тысяч рублей.

В течение года велась работа по реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». В соответствии с планом мероприятий были реализованы мероприятия по шести направлениям инициативы.

Наиболее значимые результаты в организации работы с талантливыми детьми. Сосновоборский городской округ стал региональной экспериментальной площадкой по созданию модели центра по работе с талантливой молодежью.

Второй год город участвует в региональном эксперименте по созданию системы оценки качества образования. Разработана система показателей, которая позволяет оценивать качество работы системы образования.

В 2009 году показатель удовлетворенности представлен Комитетом по взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградской области и составил 75 % от числа опрошенных, совместно проживающих с детьми до 18 лет.

На повышение уровня удовлетворенности и на закрепление в городе выпускников направлено профильное обучение. Есть интересный опыт взаимодействия по программе «Школа-ВУЗ-предприятие». Это школа №7 - Институт ядерной энергетики - ЛАС.

Также на качество влияет внедрение новых форм и методов обучения, активное привлечение родительской общественности к проблемам образования, через развитие общественно-государственные формы управления, работа по информированию населения через СМИ города о достижениях и проблемах системы.

Обязательным условием для предоставления качественных образовательных услуг, характеризующих доступность качественного образования, является наличие лицензии и государственной аккредитации у образовательных учреждений.

Лицензию на образовательную деятельность имеют все образовательные учреждения %.

Пункт 68. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей

В 2009 году показатель удовлетворенности представлен Комитетом по взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградской области и составил 72 % от числа опрошенных, совместно проживающих с детьми до 18 лет.

На бюджетной основе в кружках и секциях заняты 80,6 % детей от общего количества, занятого в системе.

Развитие системы обеспечивается запросами горожан. Введены новые направления – футбол, хоккей, дизайн. За счет средств местного бюджета укрепляется материальная база учреждений дополнительного образования.

Пункт 69. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам.

В 2010 году данный показатель составил 99,2 %.. Средний тестовый балл выпускников Соснового Бора – 63,11 средний тестовый балл по Ленинградской области– 59,49.

Пункт 70. Численность выпускников муниципальных школ, принявших участие в едином государственном экзамене по русскому языку в 2010 году - 509 человек.

Пункт 71. Сдавших в 2010 году единый государственный экзамен по русскому языку 506 человек. Русский язык не преодолели порог 3 выпускника, что составило по Сосновоборскому городскому округу - 0,57 %, по Ленинградской области - 0,55%.

Пункт 72. Численность выпускников муниципальных школ, принявших участие в едином государственном экзамене по математике в 2010 году - 507 человек.

Пункт 73. Сдавших в 2010 году единый государственный экзамен по математике 503 человека. По математике не преодолели порог 4 выпускников, что составило 0,77 %, по Ленинградской области – 1,07%.

В Ленинградской области средний тестовый балл составил 41,83 баллов, в Сосновоборском городском округе – 47,30 балла.

Пункт 74.Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, 4 человека. По сравнению с предыдущим годом количество учащихся, не получивших аттестат, сократилось на пять человек.

Пункт 75. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений.

Данный показатель не учитывает учащихся выпускников частной школы и учащихся вечернего отделения. В 2010 году численность выпускников - 516 человек.

В этом году в Сосновом Бору рекордное количество 100 – балльников: 3 учащихся по русскому языку; 3 человека по литературе; 1 человек по химия.

В целом результаты по всем предметам, сданным выпускниками в 2010 году, значительно выше прошлогодних. Это результат системной работы школ, работавших в тесном взаимодействии с учреждениями дополнительного образования. Необходимо отметить, что учащиеся стали более обдуманно подходить к выбору предмета, заметно сократился выбор случайных предметов и их количество, 90%выпускников сдавали экзамены по выбору в соответствии с профилем обучения.

Пункт 76. Анализ возрастного показателя кадрового состава городской системы образования показывает, что сохраняется тенденция старения педагогических и руководящих кадров.

Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей составила 9,5 %. За счет притока молодых специалистов данный показатель имеет тенденцию роста.

В сентябре 2010 года к работе в ОУ города приступили 7 молодых специалистов.

В 2010 году численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет - 35 человек.

Пункт 80. Качественное школьное образование доступно всем детям города: школьники занимаются в образовательных учреждениях, оснащённых учебным и технически современным оборудованием, обеспечены в достаточном количестве программно-методической литературой, кадровыми ресурсами. Школьникам предоставлены дополнительные образовательные услуги в соответствии с их запросами. В общеобразовательных школах в 2010 году обучалось 5071 человек.

Пункт 82. В 2010 году продолжалась работа по проведению мониторинга состояния здоровья и физического развития воспитанников и учащихся общеобразовательных школ.

В школах города созданы условия для сохранения здоровья детей. Улучшается санитарно-гигиеническое состояние учреждений: освещенность, воздушно-тепловой режим. Изучаются и внедряются в учебный процесс здоровьесберегающие технологии.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся общеобразовательных школ составляет 65,4%.

Пункт 83, 85, 87.Среднегодовая численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2010 году - 624 человека, из них 389 учителей, что составляет 62,3% от общей численности работников. Прочего административно управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса - 235 человек, что составляет 37,7% от общей численности работников.

Пункт 89. Среднегодовое количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях – 201. В Сосновоборском городском округе все образовательные учреждения работают в одну смену, что создает условия для организации учебного процесса в соответствии с санитарными нормами и правилами. Наполняемость классов сохраняется и составляет 25,2. В дальнейшем данный показатель будет оставаться на уровне 25,1 человека в соответствии с нормативными требованиями, определенными в Законе «Об образовании», действующем Типовом положении об общеобразовательной школе и нормами СаН Пин.

Пункт 91. В Сосновоборском городском округе средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях ежегодно растет. В 2010 году стоимость одного класса составляла 219541 рубля, что на 19% выше, по сравнению с 2009 годом. С учетом перспективного планирования в 2011 году данный показатель вырастет на 13% по сравнению к 2010 году.

Пункт 92. Общий объем расходов бюджета Сосновоборского городского округа на общее образование в 2010 году составил 412,5 млн. рублей. Расходы бюджета Сосновоборского городского округа по сравнению с 2009 годом возросли на 11,4%.

Пункт 93. Кроме этого, возросли расходы на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств. Так в 2010 году израсходовано 27,9 млн. рублей на приобретение современного учебного оборудования, на технологическое оборудование, на приобретение компьютерной техники.

Пункт 94, 95. Общий объем расходов бюджета Сосновоборского городского округа на общее образование в части текущих расходов в 2010 году составили 384,5 млн. рублей, что на 8,9% выше, чем за предыдущий год. В том числе на оплату труда с начислениями было выделено 275,9 млн. рублей, что 7,0 % выше, чем в 2009 году.

Пункт 96. Все 9 муниципальных общеобразовательных учреждений переведены на нормативное подушевое финансирование, составляет 100 %. Данный показатель характеризует, что в отрасли внедряются современные финансово-экономические модели управления образованием. Это стимулирует руководителей организовывать работу образовательного учреждения в режиме развития.

Пункт 97. Все 9 муниципальных общеобразовательных учреждений переведены на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат. Данный показатель характеризует, что в отрасли внедряются современные финансово-экономические модели управления образованием.

Пункт 98. Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в сфере образования в 2010 году - 5923 человек. За счет введения новых направлений ( футбол, хоккей, дизайн) увеличилось число детей, занятых в кружках и секциях по сравнению с 2009 годом.

Планируется увеличение удельного веса детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в среднем на 1 % за счет открытия новых направлений. Будет увеличено количество участников по программе «Учебная фирма» (программа готовит к работе в малом и среднем бизнесе выпускников школ), открываются и расширяются новые направления: баскетбол, настольный теннис, краеведение, музейное дело.

Пункт 99. В Сосновоборском городском округе численность детей в возрасте от 58 до 18 лет -8209 человек. Численность детей данной категории уменьшается за счет естественного оттока молодежи.

Пункт 100. Общий объем расходов из бюджета Сосновоборского городского округа на дополнительное образование в 2010 году составил 72,5 млн. рублей, что на 20 % больше, чем в 2009 году. Увеличение расходов произошло за счет капитального ремонта учреждений дополнительного образования, за счет расходов по содержанию хоккейной коробки, переданной на баланс ДЮСШ.

В 2010 учебном году наблюдается рост достижений учащихся в мероприятиях различного уровня на 12,3%, особенно всероссийского и международного уровней. Данная тенденция не случайна, во-первых, это положительным образом характеризует качество образовательных программ для талантливой молодёжи. Во-вторых, широкое привлечение учащихся к конкурсам и олимпиадам, проводимых в дистанционной форме. Произошло увеличение доли охвата учащихся подросткового возраста массовыми мероприятиями.

В 2010 году благодаря совместной работе учреждений дополнительного образования и школ города 7 сосновоборцев стали обладателями президентского гранта. Успешное выступление учащихся «Ювенты» на международных соревнованиях по ориентированию в Финляндии FIN-5 (3 место – Ушаков Михаил).

Грант Губернатора Ленинградской области по программе «Государственная помощь одаренным детям России» в рамках национального приоритетного проекта «Образование» удостоен Писпонен Дмитрий – победитель первенства области по спортивному туризму в 2010 году.

Пункт 101. Общий объем расходов из бюджета Сосновоборского городского округа на дополнительное образование на увеличение стоимости основных средств в 2010 году – 2,2 млн. рублей. Однако остаются существенные проблемы, сдерживающие развитие системы: отставание материальной базы от современных требований,

Пункт 102. Одной из первоочередных задач Сосновоборского городского округа является повышение заработной платы педагогического персонала. С 2007 года все образовательные учреждения перешли на НСОТ. Общий объем расходов бюджета на дополнительное образование в части расходов на оплату труда с начислениями в 2010 году составил 51,0 млн. рублей, это на 7% выше, чем в 2009 году. С учетом перспективного планирования, расходы муниципального бюджета на дополнительное образование в части оплаты труда с начислениями в 2011 году возрастут на 10,4% , в 2012 году расходы вырастут на 9%.

6. Физическая культура и спорт (103-105)

1. Краткая характеристика отрасли

В течение 2010 года работа проводилась в соответствии муниципальной целевой программой «Основные направления развития физической культуры и спорта на годы». Мероприятия по совершенствованию инфраструктуры физической культуры и спорта были включены в календарный план физкультурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий.

С целью расширения сети услуг в сфере физической культуры и спорта и активного отдыха жителей на территории округа функционируют 120 спортивных объектов с единовременной пропускной способностью 2751 человек. Штатных работников в сфере физической культуры и спорта – 151 человек. За отчетный период проведено 220 спортивно-массовых мероприятий, в том числе 5 городских спортивных праздников.

Финансирование отрасли осуществлялось в соответствии долгосрочной муниципальной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ на годы». На реализацию муниципальной целевой программы из городского бюджета выделено и израсходовано 7589,5 тыс. руб.

В рамках региональной целевой программы из областного бюджета выделено и израсходовано 228,2 тыс. руб. на приобретение спортивного инвентаря.

Для успешного решения проблемы, приведения технического состояния объектов недвижимости учреждений спорта, в соответствие с действующими нормами и требованиями органов государственного надзора, была принята долгосрочная муниципальная целевая программа «Капитальный ремонт объектов недвижимости учреждений спорта в Сосновоборском городском округе на годы». Также в связи с окончанием действия принята долгосрочная муниципальная целевая программа «Основные направления развития физической культуры и спорта на годы

2. Анализ показателей

Пункт 103. По итогам 2010 года удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличился на 0,6 %. Проведен комплекс спортивно-оздоровительных мероприятий по охране и укреплению здоровья детей, подростков и молодежи, повышению охвата детей, подростков и молодежи физической культурой и спортом, в том числе и по месту жительства.

Подготовлено: мастеров спорта – 2 человек, кандидатов в мастера спорта – 5 человек, спортсменов 1 разряда – 10 человек, спортсменов массовых разрядов – 288 человек. 40 спортсмен входит в состав сборных команд Ленинградской области и СЗФО и 5 человек в состав сборной команды Российской Федерации.

3. Планируемые значения показателей на 3-летний период

Пункт 103. За годы удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, планируется увеличить до 18,0 %.

Основные задачи отрасли, отраженные в прогнозе на годы:

1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом, создание и совершенствование системы физического воспитания различных групп населения, создание соответствующих социально-экономических условий для укрепления материально-технической базы, расширение форм занятий физической культурой и спортом, спортивно-массовых и спортивных мероприятий.

2. Создание необходимых условий для развития физической культуры и спорта, физического воспитания населения, подготовки спортивного резерва и сборных команд для их успешного выступления на соревнованиях.

3. Сохранение и укрепление здоровья детей, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни, развитие системы детско-юношеского спорта, включая организацию спортивно-оздоровительных лагерей, медицинское и материально-техническое обеспечение.

4. Развитие физической культуры среди инвалидов, решение задач социально-психологической адаптации инвалидов в обществе, повышение уровня их физического, психологического и социального благополучия.

5. Пропаганда физической культуры и спорта с учетом возрастных, профессиональных и социальных особенностей различных групп населения, обеспечение раскрытия социальной значимости физической культуры и спорта, ее роль в оздоровлении нации, формировании здорового образа жизни граждан, борьбе с негативными явлениями – курением, употреблением алкоголя, наркотиков, детской преступностью.

7. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем (106-109)

1. Общая характеристика жилищного строительства

Ввод жилья в эксплуатацию за 2010 году составил 11112.5 кв. м. или 114% к прошлому году. Введено 197 кв. (154% к прошлому году), в том числе 4 индивидуальных жилых дома.

На территории Сосновоборского городского округа создаются необходимые условия для развития строительства, в том числе жилищного.

Разработан проект нового Генерального плана муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области. В апреле 2009 года материалы проекта генерального плана рассмотрены Градостроительным советом комитета по архитектуре и градостроительству ЛО. Генеральный план муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области 17.01.2011 г. передан на согласование в Правительство Ленинградской области. В Комитете по архитектуре и градостроительству ЛО 28.03.2011 г. проведено совещание по рассмотрению замечаний на проект генерального плана Сосновборского городского округа от департаментов правительства ЛО для подготовки сводного заключения.

Правила землепользования и застройки муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области утверждены решением Совета депутатов Сосновоборского городского округа .

В соответствии с решением Совета депутатов СГО от 01.01.2001 г. № 11 «О внесении изменений в пункт 6 решения совета депутатов от 01.01.2001г. № 90 «Об утверждении проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования Сосновоборский городской округ» внесены поправки в части применения правил землепользования и застройки в границах городской черты, утвержденной решением президиума Ленинградского областного Совета народных депутатов от 01.01.2001г. N247 «Об утверждении проекта городской черты г. Сосновый Бор». Со дня вступления в силу нового Генерального плана города Сосновый Бор, Правила землепользования и застройки муниципального образования Сосновоборский городской округ будут применяться ко всей территории муниципального образования Сосновоборский городской округ в границах, утвержденных областным законом «Об установлении границ муниципального образования Сосновоборский городской округ» от 01.01.2001. N22-оз.»

Образована постоянная комиссия по землепользованию и застройке администрации Сосновоборского городского округа» ( Постановление администрации ). Проведено 6 заседаний, рассмотрено 17 вопросов. Проведено 3 публичных слушания (по изменению вида разрешенного использования земельных участков и отклонению от предельных параметров).

С целью увеличения объемов строительства жилья, в том числе малоэтажного, Администрация округа делает упор на разработку планировочной документации:

В годах была разработана планировочная документация на Северо-западный жилой район, 14 микрорайон, квартал 2а, что дало возможность предоставления земельных участков, в том числе под жилищное строительство.

В 2010 году в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов утвержден проект планировки и проект межевания территории квартала малоэтажной застройки в районе гаражного кооператива "Искра"площадью 15.5 га, в соответствии с которым предусмотрено предоставление 60 земельных участков в целях реализации областного закона от 01.01.2001 ; утвержден проект планировки Восточной части города Сосновый Бор площадью 160 га, продолжается работа по проекту межевания и разработке градостроительных планов на данной территории.

В 2011 году планируется выполнить проект планировки и межевания территории Ручьи 36 га и проект межевания мкр.3 застроенной части города 32 га.

Разработана схема зонирования территорий для размещения садоводческих и дачных некоммерческих объединений на территории округа. В соответствии с ней в 2009 году были предоставлены земельные участки для дачных некоммерческих объединений на общей площади 80,2 га, в 2010 году-99 га.

При этом дальнейшее освоение новых территорий сдерживается в отсутствие долгосрочной целевой программы развития инженерной и транспортной инфраструктуры.

2. Анализ показателей

Пункт 106. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя:

- всего – составила в 2010 году 20.0 кв. м., увеличившись за год на 0,6 кв. м.;

- в том числе введенная в действие за год – составила в 2010 году 0,17 кв. м. против 0,15 кв. м. в 2009 году.

Пункт 107. Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения:

- всего – 374 квартиры в 2010 году против 363 квартир в 2009 году;

- в том числе введенных в действие за год – 2,99 квартиры против 2,0 квартиры в 2009 году.

Пункт 108. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:

- общая площадь жилых помещений в соответствии с выданными разрешениями в 2010 г. составила 16363 - снизилась на 41% по сравнению с 2009 годом;

- число жилых квартир также сократилось на 35%.

Но снижение этого показателя не свидетельствует о замедлении темпов роста жилищного строительства.

Пункт 109. Действующий Генеральный план города утвержден в 1987 году.

Правила землепользования и застройки утверждены в 2009 году. Проект нового Генерального плана разрабатывается. Изменения в Правила землепользования и застройки внесены не были.

В 2011 году утверждена инвестиционная программа СМУП "ТСП" по реконструкции системы теплоснабжения муниципального округа Сосновоборский городской округ Ленинградской области на среднесрочный перспективный период 2010 – 2017 г. г. на сумму 10 тыс. руб.

Внесены изменения в долгосрочную муниципальную целевую программу "Строительство и реконструкция сетей уличного и внутриквартального освещения Сосновоборского городского округа на период 2008 – 2012 годы"

Осваиваются средства выделенные из федерального и местного бюджетов по долгосрочной муниципальной целевой программе "Повышен эффективности использования энергии и удаления биогенов в процессе отведения и очистки сточных вод в г. Сосновый Бор на 2006 – 2012 г. г."

3. Планируемые значения показателей на 3-летний период

Пункт 106.107. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя:

- всего: планируется рост, соответствующим вводу в действие за год – в 2011 году – 20.4 кв. м., в 2012 – 20.5 кв. м., в 2013 – 20.7 кв. м.

- в том числе введенная в действие за год: в 2011 – 0,55 кв. м. Планируется ввод в эксплуатацию жилого комплекса "Изумрудный остров", земельный участок под строительство которого был предоставлен в 2005 г., ввод жилья на одного жителя в – 0,56 кв. м.

Пункт 108. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий.

В 2010 г. выданы разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного в г. Сосновый Бор, в районе д.6 по разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного в г. Сосновый Бор в 16 микрорайоне по пр. Героев, что позволяет прогнозировать увеличение объема жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями в 2011 г. – 57000 кв. м., запланированные в г. г. торги права аренды на земельные участки под комплексное и жилищное строительство и в 2012 и 2кв. м.

Пункт 109. В связи с ожидаемым утверждением нового Генерального плана муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области в 2011 году, на 2011 год предусматривается разработка плана реализации генерального плана.

На период до 2014 года предусмотрена разработка планировочной документации территрий Липово, промышленной зоны города, коммунального квартала, ограниченного ул. Ал. Невского, пр. Героев и прибрежной зоны финского залива.

8. Жилищно-коммунальное хозяйство (110-121)

1. Краткая характеристика отрасли

Жилой фонд города – 1 304 тыс. кв. м. Весь жилой фонд относится к категории благоустроенного жилья в многоквартирных жилых домах. Обслуживание осуществляют 6 управляющих организаций, избранных по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с Постановлением Правительства РФ и по результатам общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах. Одна из управляющих организаций является муниципальным предприятием, остальные – частные. Присутствие муниципальной компании в данной области администрация округа считает необходимым с целью создания стабильных условий в городе.

Предприятия коммунального комплекса представлены 5-ю частными компаниями – - энерго», областная управляющая электросетевая компания», управление строительства» (электроснабжение), Леноблгаз (газоснабжение), филиал Росэнергоатом» «Ленинградская атомная станция» (водоснабжение) и 2-мя муниципальными – СМУП ТСП (теплоснабжение), СМУП Водоканал (водоснабжение, водоотведение).

Доля оплаты населением услуг ЖКХ составляет 100 %.

2. Анализ показателей

Пункт 111. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:

- доля домов, где собственники выбрали непосредственное управление, составила в 2010 году 1,9 % и увеличилась по сравнению с 2009 г. на 1,2%;

- доля домов, в которых управление осуществляется товариществом собственников жилья в 2010 году снизилась на 0,3%, так как товарищества собственников жилья заключили договора управления с управляющими организациями;

- доля домов, управление которыми осуществляет муниципальная управляющая организация, составила 13,8 %, что на 4,2 процентных пункта ниже уровня 2009 года;

- доля домов, управление которыми осуществляют управляющие организации другой организационно-правовой формы, составила в 2010 году 84,2 %, рост на 3,2 процентных пункта по отношению к 2009 году произошел за счет перехода домов из муниципальной управляющей организации.

Пункт 112. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, увеличилась в 2010 году на 21 процентных пунктов.

Пункт 113. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, составила в 2010 году 83 %, что на 3 процентных пункта меньше, чем в 2009 году в связи с прекращением деятельности одной управляющей организации.

Пункт 114. Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляется на основании приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории Сосновоборского городского округа по:

- электрической энергии составила в 2010 году 100%;

- тепловой энергии составила в 2010 году 33,91 %, или на 16,91 процентный пункт выше уровня 2009 года за счет установки индивидуальных приборов учета;

- горячей воды составила в 2010 году 43,74%, что на 37,14 процентных пункта выше уровня 2009 года;

- холодной воды составила в 2010 году 49,38%;

- природного газа составила в 2010 году 81,8%, что на 6,2 процентных пункта выше уровня 2009 года.

Пункт 115. Уровень собираемости платежей в 2010 году повысился до 97,48%. Возможно повышение уровня собираемости при условии активизации работы управляющих организаций и службы судебных приставов.

Пункт 116. Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) составил 100 %.

Пункт 117. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:

- по водоснабжению составляет 61,2 %, что на 1,2 процентных пункта ниже уровня 2009 года;

- по водоотведению составляет 113,5%, что на 19,4 процентных пункта ниже уровня 2009 года.

Снижение данных показателей объясняется тем, что в 2010 году по категории «прочие группы потребителей» увеличение тарифа по водоотведению составило 101,7%, по водоснабжению 101,5% к уровню 2009 года, а по группе «население» увеличение тарифа составило по водоотведению составило 119,0%, по водоснабжению 103,6%.

Пункт 118. Убыточные организации жилищно-коммунального хозяйства в гг. отсутствуют.

Пункт 119. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2010 году составила 12,5%, что на 4,3 процентных пункта выше уровня 2009 года.

Пункт 120. Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными в гг. составляет 0%.

Пункт 121. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство в 2010 году увеличился на 177038 тыс. руб. по сравнению с 2009 годом.

Неэффективность расходования бюджетных средств в сфере ЖКХ равна 0, т. к. оплата услуг ЖКХ населением составляет 100 % и бюджет не покрывает разницу в тарифах.

3. Планируемые значения показателей на 3-летний период

Пункт 111. Доля многоквартирных домов, в которых собственники выбрали непосредственное управление, по прогнозу на годы составит 2,0 %;

- доля управления товариществом собственников жилья составит 8 %, увеличение произойдет за счет создания товариществ собственников жилья;

- доля управления муниципальным или государственным учреждением составит на ближайшие годы 10 %. Данный показатель уменьшится за счет создания товариществ собственников жилья;

- доля управления управляющей организацией другой организационно-правовой формы составит в прогнозируемые годы 80,0 %.

Пункт 112. Долю организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, планируется увеличить в прогнозируемые годы до 80 %, в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.01 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Пункт 113. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по прогнозу на годы составит 86 %.

Пункт 114. Доля объема отпуска энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляется на основании показаний приборов учета по прогнозу на гг. составит 100 % за счет установки приборов учета.

Пункт 115. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в прогнозируемые годы планируется увеличить до 98 %.

Пункт 116. Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных в прогнозируемые годы составит 100 %.

Пункт 117. Планируется увеличение показателя «Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения» с 2011 года по водоснабжению до 70 %, по водоотведению до 115,1%.

Пункт 118. Наличие убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства в прогнозируемые годы не предполагается.

Пункт 119. Прогнозируется увеличение доли многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2011 году 34,1%, в 2012 году 53,1%, в 2013 году 55%.

В гг. планируется работа по обсуждению с жителями города и утверждение проектов межевания жилых микрорайонов города, что позволяет прогнозировать рост доли земельных участков под многоквартирными жилыми домами участков поставленных на кадастровый учет. В 2010 году осуществлен кадастровый учет 51 земельного участка, в 2011 – 140, в 2012 – 219, в 2013 – 227.

Общее количество многоквартирных жилых домов с учетом прогнозируемого ввода в эксплуатацию строящихся жилых домов в 2010 г. – 407, в 2011 – 411, в 2012 г. – 412, в 2013 г. – 413.

Пункт 121. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство по прогнозу составит:

- в 2011 году 300797 тыс. руб.;

- в 2012 году 237146 тыс. руб.;

- в 2013 году 208936 тыс. руб.

9. Организация муниципального управления (122-143)

1. Анализ показателей

Пункт 123. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе в 2010 году составила 8,33%.

За период 2годы в Сосновоборском городском округе было создано четыре муниципальных автономных учреждения.

В 2010 году было создано два МАУ:

1. Путем изменения типа существующего учреждения:

- Муниципальное автономное учреждение «Центр информационных технологий»

2. Путем создания нового автономного учреждения:

- Муниципальное автономное учреждение «Сосновоборский городской молодежно-спортивный центр»

Пункт 124. Доля налоговых и неналоговых доходов (с учетом объемов платных услуг) местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета Сосновоборского городского округа (без учета субвенций) составила в 2010 году – 77 %, снижение по сравнению с 2009 годом составило 8 %.

Пункт 125. Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городского округа в 2010 году составляет 121%.

Пункт 126. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе от нормативной потребности составляет:

- клубами и учреждениями клубного типа – 80%;

- библиотеками - 57%;

- парками культуры и отдыха - 100%.

Пункт 127. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) в 2010 году составляет 83% от числа участвовавших в культурных мероприятиях (в 2009 году - 79%).

Пункт 128. Общий объем расхода бюджета муниципального образования за 2010 год на культуру составил 96346 тыс. рублей.

Пункт 129. Общий объем расхода бюджета муниципального образования за 2010 год на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств составил 3902 тыс. рублей.

Пункт 130. Общий объем расхода бюджета муниципального образования за 2010 год на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составил 56979 тыс. рублей.

Пункт 131. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года) в 2009 году составила 0,028 % - в стадии банкротства находилось одно муниципальное предприятие – СМУП «Калищемолоко».

Процедура банкротства СМУП «Калищемолоко» была завершена в июле 2010 года по определению Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.01.2001 г.

Ежеквартально проводится анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий. Это позволяет своевременно выявлять предприятия, имеющие значительную кредиторскую задолженность, состояние структуры баланса которых является неудовлетворительной, и принимать решения по недопущению введения процедуры банкротства по отношению к таким муниципальным унитарным предприятиям.

Пункт 132. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений в 2010 году, как и в 2009 году, составила 0 % в общем объеме кредиторской задолженности.

Пункт 133. Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы составила в 2010 году 64,8 % и уменьшилась по сравнению с данными за 2009 год на 7,8 процентных пункта.

Пункт 134. Трехлетний бюджет муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области был составлен на годы и на годы.

Бюджетная политика в 2010 году и плановом периоде годов ориентирована на развитие достигнутых в последние годы результатов социально – экономического развития города и направлена на повышение уровня жизни населения.

Пункт 135. Среднегодовая численность постоянного населения с учетом итогов переписи населения составила в 2010 году 65,8 тыс. чел. и уменьшилась по сравнению с расчетными данными статистики за 2009 год на 1,3 тыс. чел. или на 1,9 %.

Пункт 136. Численность населения на начало года, уточненная по итогам переписи, составила 65,8 тыс. чел. и снизилась по сравнению с 2009 годом на 1,2 тыс. чел.

Пункт 137. Численность населения на конец года, уточненная по итогам переписи, составила 65,8 тыс. чел. и снизилась по сравнению с 2009 годом на 1,4 тыс. чел.

Пункт 138. Бюджет Сосновоборского городского округа по расходам за 2010 год исполнен в сумме 1 тыс. руб., (или на 113,1 % к 2009 году). Увеличение расходов в целом на сумму тыс. руб. произошло за счет увеличения расходов на заработную плату (повышение заработной платы) работников учреждений, финансируемых из бюджета Сосновоборского городского округа, на увеличение расходов по оплате коммунальных услуг, оплате работ и услуг по содержанию имущества, выплате пособий по социальной помощи населению, по безвозмездным выплатам организациям (в виде субсидий). На бюджетные инвестиции направлено тыс. руб., уменьшение по сравнению с 2009 годом составилотыс. руб.

Пункт 139. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в 2010 году составилтыс. руб., по сравнению с 2009 году показатель снизился незначительно (менее 1 %).

При расчете показателя на содержание работников органов местного самоуправления использовались данные о расходах на содержание работников органов местного самоуправления городского округа, которые соответствуют коду 210 классификации сектора государственного управления по подразделам классификации расходов 0102, 0103, 0104, 0106, 0107.

Показатель в расчете на одного жителя муниципального образования определяется как отношение общего объема расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления к среднегодовой численности постоянного населения муниципального образования. В 2010 году данный показатель составил 915 рублей, увеличение по сравнению с 2009 годом составляет 1,5%.

Пункт 140. Доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий, в 2010 году составила 17%, увеличение по сравнению с 2009 годом составило 36%.

Пункт 141. Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде составило 26 единиц.

Пункт 142. Количество муниципальных услуг предоставляемых администрацией Сосновоборского городского округа и муниципальными учреждениями составило 19 единиц.

Пункт 143. Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде составило 25 единиц.

3. Планируемые значения показателей на 3-летний период

Пункт 123. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе составит: в 2011 году – 20,4 %, в 2012 году – 24,1 %, в 2013 году-27,8%.

В 2011 году планируется создание пяти муниципальных автономных учреждений, путем изменения типа существующих учреждений:

- МАУ «Танцевальный центр»;

- МАУ «Культурный центр «АРТ-КАРУСЕЛЬ»;

- МАУ «Спортивно-культурный центр «Малахит»;

- МАУ «Дворец культуры»;

- МАУ «Парк культуры и отдыха».

На 2012 год планируется создание двух муниципальных автономных учреждений.

Предполагается, что в годах созданные в годах автономные учреждения будут осуществлять свою деятельность.

Пункт 124. Доля налоговых и неналоговых доходов (с учетом объемов платных услуг) местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета Сосновоборского городского округа (без учета субвенций) планируется с увеличением в годах по отношению к 2010 году на 20%.

Пункт 125. Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городского округа в прогнозе 3-летнего периода, ежегодно - 120%.

Планируется создание автономных учреждений культуры путем изменения типа существующих муниципальных учреждений:

в 2011 году:

· Сосновоборское муниципальное учреждение «Городской культурный центр «Арт-Карусель»;

· Сосновоборское муниципальное учреждение «Городской танцевальный центр».

в 2012 году:

· Сосновоборское муниципальное учреждение «Парк Культуры и Отдыха»

· Сосновоборское муниципальное учреждение «Дворец культуры».

·

В годах планируется сохранить контингент школ дополнительного образования детей ДМШ, ДМХШ «Балтика», ДХШ им. , где ежегодно будут обучаться 1050 детей.

Пункт 126. В рамках ДМЦП «Сохранение, использование и популяризация памятника садово-парковой архитектуры и искусства 70-х годов XX века – детского игрового комплекса «Андерсенград» на годы» будет произведен капитальный ремонт объектов СМУ «Парк культуры и отдыха» - ДИК «Андерсенград» на сумму 2900 тысяч рублей.

Планируется внести предложение в Комитет по строительству Правительства Ленинградской области: при формировании адресной инвестиционной программы на г. г. за счет средств областного бюджета в части объектов социально-культурного назначения учесть в 2012 г. софинансирование строительства объекта - репетиционно - концертный зал СДМХШ «Балтика».

Пункт 127. Предполагается модернизация библиотечного обслуживания населения посредством расширения единого библиотечно-информационного пространства города за счёт внедрения в муниципальных библиотеках новых информационных технологий, формирования качественно нового, адекватного ожиданиям пользователей библиотек, книжного фонда, создания современных моделей библиотечного обслуживания горожан в соответствии с их культурными и информационными потребностями, совершенствование системы непрерывного повышения квалификации библиотечных работников.

Пункт 131. По состоянию на 31.12.2010 года нет организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства.

Пункт 133. Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы запланирована с учетом сложившейся динамики и ожидается в 2011 году на уровне 61,7 %, в 2012 году – 62,4 %, в 2013 году – 63,2 %.

Пункт 135. Среднегодовая численность постоянного населения на годы рассчитана, исходя из запланированной численности населения на начало и конец года в указанный период.

Пункт 136. Численность населения на начало года на 3-летний период рассчитана, исходя из ожидаемого прироста населения на 200 чел. ежегодно с учетом естественной убыли и миграционного прироста.

Пункт 137. Численность населения на конец года на 3-летний период рассчитана, исходя из ожидаемого прироста населения на 200 чел. ежегодно с учетом естественной убыли и миграционного прироста.

Пункт 138. Общий объем расходов бюджета на годы в сравнении с 2010 годом.

1. Снижение общего расходов: 2011 – на 12 %, 2012 – на 9 %, 2013 – 6,8 %.

2. Снижение расходов в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств: 2011 – на 40%, 2012 – 44%, 2013 – 50%.

3. Расходы на содержание работников органов местного самоуправления за период годов возрастут в среднем на 10%.

Пункт 140. Доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий: в 2011 году – прирост составит 1,2%, в 2012 году – снижение на 24,7%, в 2013 году –снижение на 60%.

Пункт 141. Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде.

Планируемые значения данного показателя на год составляют 27 единиц, на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г (в ред. распоряжения Правительства РФ от 01.01.2001 N 1506-р) «Сводный перечень

Первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями» В соответствии с планом-графиком выполнено два этапа перехода на предоставление в электронном виде. Услуги размещены на официальном портале Сосновоборского городского округа. Гражданам и организациям доступны описания услуг и необходимые документы в электронном виде. 5 муниципальных услуг, имеющих 2 этапа перехода на предоставления в электронном виде, полностью доступны гражданам в электронном виде.

Пункт 142. Количество муниципальных услуг предоставляемых администрацией Сосновоборского городского округа и муниципальными учреждениями.

Планируемые значения данного показателя на год составляет 70 единиц. На основании ФЗ РФ от 01.01.2001 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в срок до 01.07.2011 будет окончательно сформирован реестр предоставления муниципальных услуг. В срок до 01.01.2012 будут разработаны административные регламенты.

Пункт 143. Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде.

Планируемые значения данного показателя на год составляют 27 единиц, на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г (в ред. распоряжения Правительства РФ от 01.01.2001 N 1506-р) «Сводный перечень

Первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями». В соответствии с планом-графиком выполнено два этапа перехода на предоставление в электронном виде. Услуги размещены на официальном портале Сосновоборского городского округа. Гражданам и организациям доступны описания услуг и необходимые документы в электронном виде. 5 первоочередных муниципальных услуг, имеющих 2 этапа перехода на предоставления в электронном виде, полностью доступны гражданам в электронном виде

10. Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности. (144-145)

Краткая характеристика отрасли

Создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Сосновоборского городского округа. В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разработана и утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области на период гг.»

Основными целями и задачами реализации программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в Сосновоборском городском округе, расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий, проведение энергетических обследований, обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов, уменьшение потребления энергетических ресурсов.

Анализ показателей

Пункт 144. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в 2010 году по:

- электрической энергии снизилась на 80,99;

- тепловой энергии снизилась на 0,02;

- горячей воде снизилась на 0,02;

- холодной воде увеличилась на 2,31;

- природному газу снизилась на 19,65.

Пункт 145. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениям в 2010 году по :

- электрической энергии снизилась на 37,62;

- тепловой энергии увеличилась на 0,03;

- горячей воде снизилась на 0,15;

- холодной воде снизилась на 0,36;

3. Планируемые значения показателей на 3-летний период

Пункт 144. В прогнозном периоде планируется снижение удельной величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах :

- электрической энергии до 810;

- тепловой энергии до 0,18;

- горячей воды до 27,0;

- холодной воды до 50,8;

- природного газа до 146,0.

Пункт 145. В прогнозном периоде планируется снижение удельной величины потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:

- электрической энергии до 170,7;

- тепловой энергии до 0,32;

- горячей воды до 3,47;

- холодной воды до 5,1.

Исп.

Тел.8 (813