Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район» на гг

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район» на гг.

УТВЕРЖДАЮ:

Глава администрации

МО «Шебалинский район»

______________________

Постановление №___________

_________________/

«__» ____________ 2011г.

.

2011 год

Содержание

Паспорт Программы.. 3

1 Задачи совершенствования и развития коммунального комплекса МО "Шебалинский район"……………………………………………………………………………………………………

2 Перспективные показатели развития МО "Шебалинский район"……………………………

2.1 Краткая характеристика МО "Шебалинский район"……………………………………………..

Территория……………………………………………………………………………………………….

Экономика……………………………………………………………………………………………….. Промышленность……………………………………………………………………………………….. Предпринимательство………………………………………………………………………………….. Дорожное хозяйство…………………………………………………………………………………….

Климат…………………………………………………………………………………………………… Население…………………………………………………………………………………………….….. Численность населения МО "Шебалинский район"………………………………………………... Стратегические планы развития МО "Шебалинский район"……………………………………… 3 3 Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры……………………….…. 3.1 Краткий анализ существующего состояния систем ресурсоснабжения…………………… 3.2 Характеристика системы ресурсоснабжения………………………………………………… 3.3 Доля поставки ресурса по приборам учета…………………..……………………………… 3.4 Тарифы надбавки плата за подключение, структура себестоимости производства и транспорта ресурса……………………………………………………………………………………. 4 Характеристика состояния и проблем в реализации энерго - и ресурсосбережения и учета и сбора информации…………………………………………………………………………………. 4.2 Показатели доли расчетов за коммунальные ресурсы по приборам учета (для многоквартирных домов с выделением общедомовых и индивидуальных)…………………. 4.3 Показатели годовых объемов экономии по группам потребителей, полученных в результате реализации энерго-ресурсосберегающих мероприятий по программе…………… 4.4 Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры………………….………. 5 Обоснование финансовой потребности по источникам…………………………………………

Паспорт Программы

Наименование Программы	Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район» на 2гг. (далее – Программа).
Основание для разработки Программы	Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 01.01.2001 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
Муниципальный заказчик программы	Администрация МО «Шебалинский район».
Основные разработчики программы	Управление экономики и финансов администрации МО «Шебалинский район».
Цель Программы	Целью разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район» является обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг с сохранением доступности, улучшение экологической ситуации, а также повышения качества жилищно-коммунального обслуживания потребителей, обеспечение комфортности и безопасности условий проживания, защиты граждан от неправомерного повышения оплаты жилищно-коммунальных услуг, повышения эффективности деятельности управляющих компаний и организаций коммунального комплекса.
Задачи Программы	Задачи: - повышение эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения района; - внедрение современных технологий при эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства; - обеспечение потребностей развивающегося научно-производственного комплекса и жилищного строительства в энергоресурсах и коммунальных услугах; - финансовое оздоровление организаций жилищно-коммунального комплекса, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство района; - снижение темпов роста стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Теплоснабжение - Замена котлов, котельных с. Шебалино, с. Черга - Замена тепловых сетей, на трубы в пенополиуретановой изоляции с гидрозащитным покрытием из экструдированного полиэтилена. с. Шебалино, с. Черга; - Изоляция теплотрассы из пенополи уритана; - Реконструкция и ремонт котельных; - Ремонт теплотрассы; - Устройство угольного и золошлакового склада; - Устройство очистных сооружений; - Установка водоподготовки на котельные с. Шебалино, с. Черга; - Установка общедомовых приборов учета тепловой энергии. Электроснабжение - Реконструкция ВЛ, «Барагашская», «Шебалинская», «Чергинская»; - Реконструкция ПС 110/10кВ «Шебалинская» - ПИР по «Реконструкции Шебалинского УЭС Шебалинского РЭС»; - ПИР на «Реконструкцию ПС 110/10кВ № 22 «Шебалинская»; - ПИР на «Реконструкцию ВЛ 10-0,4 от ПС №27 «Барагашская»; - ПИР на «Реконструкцию ВЛ-0,4 от ПС №22 «Шебалинская»; Водоснабжение - Обеспечение системой водоснабжения нового строительства в жилых микрорайонах муниципального образования «Шебалинский район»; - Обеспечение системой водоснабжения в жилых микрорайонах муниципального образования «Шебалинский район»; - Капитальный ремонт системы водоснабжения в жилых микрорайонах муниципального образования «Шебалинский район»; - Установка приборов учета на водоразборные скважины; - Отключение скважин; - Ремонт скважин. Водоотведение(Выгребная канализация) - Капитальный ремонт канализационного выгреба Чергинская СОШ, - Реконструкция канализационных выгребов жилого фонда с. Шебалино, - Строительство полей фильтрации (строительство очистных сооружений) с. Шебалино, - Приобретение спец. техники. Утилизация ТБО - Строительство траншей для захоронения ТБО (цех по переработке и сортировке ТБО); - Обваловка полигона ТБО. Проведение мероприятий по обучению руководителей и специалистов управляющих компаний и товариществ собственников жилья, органов местного самоуправления
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации программы – гг. Выполнение программы осуществляется в два этапа: Первый этап - с 2011 года по 2015год; Второй этап - с 2016 года по 2020 год.
Объем и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы составляет 213,935 млн. руб., в т. ч. по видам коммунальных услуг: Теплоснабжение: 43,172 млн. руб. Водоснабжение: 46,75 млн. руб., в т. ч.: - мероприятия по реконструкции и модернизации системы водоснабжения – 12,13 млн. руб.; - мероприятия по новому строительству объектов системы водоснабжения – 34,62 млн. руб. Водоотведение (Выгребная канализация): 5,56 млн. руб. Утилизация ТБО: 0,2 млн. руб. Электроснабжение: 118,203 млн. руб. Проведение мероприятий по обучению руководителей и специалистов управляющих компаний и товариществ собственников жилья, органов местного самоуправления 0,05 млн. руб. Источники финансирования Программы: - региональный бюджет; - районный бюджет; - бюджет сельских поселений; - внебюджетные источники.

1. Задачи совершенствования и развития коммунального комплекса муниципального образования «Шебалинский район»

Целью разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район» является обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации, а также повышения качества жилищно-коммунального обслуживания потребителей, обеспечение комфортности и безопасности условий проживания, защиты граждан от неправомерного повышения оплаты жилищно-коммунальных услуг, повышения эффективности деятельности управляющих компаний и организаций коммунального комплекса.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район» является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса муниципального образования.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район» представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район».

Основными задачами Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район» являются:

1. повышение эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения района;

2. внедрение современных технологий при эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства;

3. обеспечение потребностей развивающегося научно-производственного комплекса и жилищного строительства в энергоресурсах и коммунальных услугах;

4. финансовое оздоровление организаций жилищно-коммунального комплекса, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство района;

5. снижение темпов роста стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Принципы формирования Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район»

Формирование и реализация Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район» базируется на следующих принципах:

- целеполагания – мероприятия и решения Программы комплексного развития должны обеспечивать достижение поставленных целей;

- системности – рассмотрение Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования как единой системы с учетом взаимного влияния разделов и мероприятий Программы друг на друга;

- комплексности – формирование Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры в увязке с различными целевыми Программами (федеральными, региональными, муниципальными).

Полномочия органов местного самоуправления при разработке, утверждении и реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район»

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры разработана в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования «Шебалинский район», при этом органы местного самоуправления имеют следующие полномочия:

1. Глава муниципального образования «Шебалинский район»

Глава муниципального образования «Шебалинский район» осуществляет следующие функции при разработке, утверждении и реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район»:

–принятие решения о разработке Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район»;

–утверждение перечня функций по управлению реализацией Программы, передаваемых структурным подразделениям Администрации муниципального образования «Шебалинский район» или сторонней организации.

- утверждение программы.

Глава муниципального образования «Шебалинский район» имеет право:

–запрашивать и получать от потребителей и организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования «Шебалинский район», необходимую для осуществления своих полномочий информацию;

–выносить предложения о разработке правовых актов местного значения, необходимых для реализации мероприятий Программы;

–рассматривать жалобы и предложения потребителей и организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования, возникающие в ходе разработки, утверждения и реализации Программы.

2. Администрация муниципального образования «Шебалинский район»

Администрация муниципального образования «Шебалинский район» осуществляет следующие функции при разработке, утверждении и реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район»:

–выступает заказчиком или разработчиком Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район»;

–организует проведение конкурса инвестиционных проектов субъектов коммунального комплекса для включения в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район»;

–организует экспертизу Программы;

–организует реализацию и мониторинг Программы.

Администрация муниципального образования «Шебалинский район» имеет право:

–запрашивать и получать от потребителей и организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования «Шебалинский район», необходимую для осуществления своих полномочий информацию;

–выносить предложения о разработке правовых актов местного значения, необходимых для реализации мероприятий Программы;

–рассматривать жалобы и предложения потребителей и организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования «Шебалинский район», возникающие в ходе разработки, утверждения и реализации Программы.

Сроки и этапы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район» разработана с учетом продолжительности мероприятий по модернизации и внедрению новых технологий и срока их окупаемости на период с 2011 по 2020 гг..

Этапы осуществления Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Шебалинский район»:

- 1 этап – 2годы;

- 2 этап – 2годы.

Основные мероприятия программы

На предприятиях жилищно – коммунальной сферы МО «Шебалинский район» в 2010 году было проведено энергетическое обследование, которое провел

центр экспертизы и энергосбережения». В соответствии с заключенными договорами все необходимые работы были выполнены и сданы исполнителем заказчику, предоставлены энергетические паспорта, составленные в соответствии с Приказом Министерства энергетики России от 01.01.2001 г. № 000 и разработанный в рамках проведения обязательного энергетического обследования, отчет по результатам энергетического обследования, и экспертные заключения.

Все рекомендованные мероприятия по данным энергоаудита включены в данную программу и будут выполнены в рамках ее реализации. По мере необходимости, в течение периода реализации программы, возможны корректировки и изменения мероприятий и финансовых затрат связанных с новыми требованиями и изменениями цен.

Таблица 1

Основные мероприятия Программы

№ п/п	Технические мероприятия	Наименование объектов	Эффект от реализации проектов	Объем финансирования Всего, млн руб.	Срок окупаемости мероприятия, лет.
Теплоснабжение
	Реконструкция системы теплоснабжения:			43,172
1	Замена котлов	с. Шебалино котельные № 1,2,4,5,6,7 с. Черга котельные № 1,2,4	Расширение сферы обслуживания, повышение надежности и качества услуг, экономия угля	13,788	6
2	Замена тепловых сетей, на трубы в пенополиуретановой изоляции с гидрозащитным покрытием из экструдированного полиэтилена.	с. Шебалино котельные №7 с. Черга котельные №2	Повышение срока службы, экономия средств на текущий ремонт, низкие потери на протяжении всего срока службы, повышение надежности и качества услуг.	6,4	5
3	Изоляция теплотрассы из пенополи уритана	с. Шебалино котельные №1, №2, №4, №6	Снижение потерь, увеличение срока службы, повышение надежности и качества услуг.	4,120	4,5
4	Реконструкция и ремонт котельных	с. Шебалино котельные №1, №2, № 4 с. Черга котельные № 2, №3, №4	Повышение надежности, увеличение срока службы,	6,29	9
5	Ремонт теплотрассы	с. Шебалино котельные №2 с. Черга котельные №4	Низкие потери, повышение надежности и качества услуг	4,316	5,5
6	Ремонт силового электрооборудования	с. Шебалино котельные №2,№5,№6	Повышение надежности и качества услуг, экономия энергоресурсов	0,332	4
7	Установка частотных преобразователей на электродвигатели дутьевых вентиляторов	с. Черга котельные №1, №2, №3, №4 с. Шебалино котельные №2,№4,№5, № 6, №7	Повышение КПД котлов, экономия топлива, экономия электроэнергии	0,910	2,3
8	Ремонт дымовой трубы	с. Шебалино котельные №2,№7	Улучшение экологической обстановки в селе, уменьшение вредных выбрасов в атмосферу	1,20	7
9	Устройство угольного и золошлакового склада	с. Шебалино котельные №2,№4,№7	Улучшение экологической обстановки в селе, сохранение качества угля	1,87	4
10	Устройство очистных сооружений	с. Шебалино котельные №2,№4,№5,№7 с. Черга котельные №1, №3, №4, №2	Улучшение экологической обстановки в селе	0,92	3
11	Замена циркуляционных насосов	с. Шебалино котельные №2,№4,№5, № 6, №7	Экономия электроэнергии	0,90	4
12	Шайбирование	с. Шебалино котельные №2,№4,№5	Эффективное использование энергопотоков	0,51	3,5
13	Установка аварийного насоса	с. Шебалино котельные №5, № 6	Повышение надежности и качества услуг, снижение энергопотребления	0,096	2,5
14	Ремонт водотрассы котельной	с. Шебалино котельные № 6	Повышение надежности и качества услуг	0,03	2
15	Установка водоподготовки	с. Шебалино котельные №6, №7 с. Черга котельная №2, №3	Увеличение срока службы котлов, снижение энергопотребления	0,42	2,8
16	Установка приборов учета	с. Шебалино котельные № 1 с. Черга котельные №1, №3, №4, №2	Повышение эффективности в работе	0,62	3
17	Установка дымососов	с. Черга котельные №3	Повышение эффективности в работе, повышение условий безопасности	0,07	1,5
18	Замена дымовой трубы	с. Черга котельные №3	Улучшение экологической обстановки в селе, уменьшение вредных выбрасов в атмосферу	0,25	2
19	Установка добавочного импортного циркулярного насоса	с. Черга котельные №4	Повышение эффективности в работе	0,08	1,5
20	Установка резервного эл. отопления	с. Черга д/с «Мараленок»	Повышение надежности и качества услуг	0,05	2
Водоснабжение
	ИТОГО			46,75
	Реконструкция системы водоснабжения:			12,13
1	Капитальный ремонт системы водоснабжения в жилых микрорайонах муниципального образования «Шебалинский район»	сШебалино ул. Дорожников, микрорайон РЭС, ул. Чуйская-Энергетиков, ул. Советская с. Черга ул. Моложежная, ул. Осипова с. Дьектиек, с. Ильинка, с. Актел,	Улучшение условий проживания жителей района, повышение надежности водоснабжения уменьшение потерь	2,72	8
2	Отключение скважины	с. Шебалино скважина «Стадион», скважина «Сельпо»	Улучшение условий проживания жителей района, повышение качества водоснабжения	1,27	10
3	Ремонт скважины	с. Мыюта, с. Актел	Улучшение условий проживания жителей района, повышение качества водоснабжения	0,5	3
4	Установка приборов учета на водоразборные скважины	с. Черга	Повышение эффективности в работе, уменьшение потерь	0,1	2
5	Замена глубинных насосов	с. Шебалино	Повышение надежности водоснабжения снижение энергопотребления	0,56	3,5
6	Замена колодцев	с. Шебалино	Повышение надежности водоснабжения экономия водоресурсов	0,125	1,5
7	Замена водоразборных колонок	с. Шебалино, с. Актел	Повышение надежности водоснабжения экономия водоресурсов, улучшение условий проживания жителей района	0,36	2,8
8	Огораживание зон санитарной охраны	с. Черга, с. Актел	Повышение качества потребляемой воды	0,065	1
9	Разработка проектно-сметной документации на строительство водопровода	с. Топучая, с. Шаргайта	Улучшение условий проживания жителей района	1,15	2,5
10	Установка водоразборных колонок	с. Дьектиек с. Каспа	Улучшение условий проживания жителей района	0,75	2,5
11	Разработка проектно-сметной документации на строительство скважины	с. Шаргайта	Улучшение условий проживания жителей района	0,15	2
12	Реконструкция водобашни	с. Улус-Черга,	Улучшение условий проживания жителей района	0,05	1
13	Замена водобашни	с. Актел	Улучшение условий проживания жителей района	0,2	2
14	Бурение скважины	с. Актел, с. Каспа	Улучшение условий проживания жителей района	1,48	3,5
15	Установка водонапорной башни	с. Каспа	Улучшение условий проживания жителей района	1	5
16	Монтаж насосной станции	с. Каспа	Улучшение условий проживания жителей района	0,95	4,5
17	Монтаж колодцев	с. Каспа	Улучшение условий проживания жителей района	0,7	8
	Новое строительство объектов системы водоснабжения:			34,62
1	Обеспечение системой водоснабжения нового строительства в жилых микрорайонах муниципального образования «Шебалинский район»	с. Шебалино новая застройка «Покатайка» с. Малая-Черга, с. Актел (СДК), с. Каспа	Увеличение объема реализации услуги, улучшение условий проживания жителей района	24,48	10
2	Обеспечение системой водоснабжения в жилых микрорайонах муниципального образования «Шебалинский район»	По с. Шебалино: застройка «Гордуба», ул. Кооператоров - Советская, ул. Партизанская	Увеличение объема реализации услуги, улучшение условий проживания жителей района	10,14	9
Водоотведение (Выгребная канализация)
	Реконструкция системы водоотведения:			5,56
1	Капитальный ремонт системы водоотведения бюджетных учреждений муниципального образования «Шебалинский район»	Капитальный ремонт канализационного выгреба Чергинская СОШ	Повышение надежности и качества услуг	0,2	3
2	Реконструкция и ремонт системы водоотведения жилищного фонда муниципального образования «Шебалинский район»	Реконструкция канализацион. выгребов жилого фонда с. Шебалино	Повышение надежности и качества услуг	0,46	4
3	Строительство полей фильтрации (строительство очистных сооружений)	с. Шебалино	Улучшение экологической обстановки, снижение рисков возникновения инфекций	2,3	6
4	Приобретение спец. техники	с. Шебалино	Повышение надежности и качества услуг	2,6	7
ТБО
				0,2
1	Строительство траншей для захоронения ТБО (цех по переработке и сортировке ТБО)	с. Черга	Улучшение экологической обстановки, снижение загрязнения прилигающей территории	0,05(0,5)	1
2	Обваловка полигона ТБО	с. Черга	Улучшение экологической обстановки, снижение загрязнения прилигающей территории	0,1	2
3	Приобретение контейниров для ТБО	с. Ильинка	Улучшение условий проживания жителей района, снижение загрязнения территории	0,05	1,5
Электроснабжение
	Реконструкция системы электроснабжения:			118,203
1	Реконструкция ВЛ 10-0,4 кВ (замена опор)	Шебалинский район	Увеличение срока службы, улучшение качества услуг	14,685	10
2	Реконструкция ВЛ - 110 кВ ЧШ-180 с заменой ж/б опор на металлические	Шебалинский район	Увеличение срока службы, улучшение качества услуг	4,5	8
3	Реконструкция ВЛ 10-0,4 кВ от ПС №21 «Чергинская»	Шебалинский район	Увеличение срока службы, улучшение качества услуг	32,971	9
4	ПИР на «Реконструкцию ВЛ 10-0,4 от ПС № 27 «барагашская»	Шебалинский район	Улучшение качества услуг	2,7	7
5	ПИР на «Реконструкцию ПС 110/10 №22 «Шебалинская»	Шебалинский район	Улучшение качества услуг	5	8
6	ПИР на «Реконструкцию Шебалинского УЭС Шебалинского РЭС»	Шебалинский район	Улучшение качества услуг	0,5	2
7	ПИР на «Реконструкцию ВЛ – 0,4 кВ от ПС №22 «Шебалинская»	Шебалинский район	Улучшение качества услуг	4,5	10
8	Реконструкция ВЛ – 10-0,4 кВ от ПС №27 «Барагашская»	Шебалинский район	Улучшение качества услуг	16	10
9	Реконструкция ВЛ – 0,4 кВ от ПС №22 «Шебалинская»	Шебалинский район	Увеличение срока службы, улучшение качества услуг	7,347	6,5
10	Реконструкция ПС 110/10 кВ «Шебалинская»	Шебалинский район	Увеличение срока службы, улучшение качества услуг	30	9
Мероприятия по обучению
1	Проведение мероприятий по обучению руководителей и специалистов управляющих компаний и товариществ собственников жилья, органов местного самоуправления	Шебалинский район	Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания потребителей и т. д.	0,05	1
	ВСЕГО по муниципальному образованию «Шебалинский район»			213,935	10

2 Перспективные показатели развития муниципального образования «Шебалинский район»

Перспективные показатели развития муниципального образования Таб.2

	Отчетный период	Период 1	Период 2	Период 3
	Год 2011	Год 2012	Год 2013	Год 2014	Год 2015	Год 2016	Год 2017	Год 2018	Год 2019	Год 2020
Численность населения, в том числе основные демографические показатели (рождаемость, смертность, миграция, чел.)	13611 (рож.-320, смер.-182, мигр-42)	13625 (рож.-337, смер.-197, мигр-41)	13638 (рож.-351, смер.-207, мигр-40)	13652 (рож.-363, смер.-217, мигр-39)	13665 (рож.-377, смер.-228, мигр-38)	13679(рож.-397, смер.-241, мигр-37)	13693 (рож.-417, смер.-251, мигр-36)	13706 (рож.-437, смер.-264, мигр-35)	13720(рож.-462, смер.-278, мигр-33)	13734 (рож.-488, смер.-282, мигр-32)
Доходы населения в том числе по децильным (или квантильным) группам тыс. руб/чел. в год.	67344	73344	81744	92544	103344	115344	121573	128138	135060	142350
Площадь жилого фонда, тыс. м2. в т. ч. многоквартирные жилые здания, в т. ч. ввод, снос, комплексный капитальный ремонт, тыс. м2.	275,8 27,3 Кап. рем-1,5 Ввод-2,57, снос-0,434	275,8 27,3 Кап. рем-1,55 Ввод-2,65, снос-0,374	275,8 27,3 Кап. рем-1,6 Ввод-2,72, снос-0,311	275,8 27,3 Кап. рем-1,65 Ввод-2,79, снос-0,248	275,8 27,3 Кап. рем-1,7 Ввод-2,86, снос-0,185	275,8 27,3 Кап. рем-1,75 Ввод-2,93, снос-0,122	275,8 27,3 Кап. рем-1,8 Ввод-3,00, снос-0,100	275,8 27,3 Кап. рем-1,85 Ввод-3,07, снос-0,089	275,8 27,3 Кап. рем-1,9 Ввод-3,14, снос-0,067	275,8 27,3 Кап. рем-1,95 Ввод-3,21, снос-0,054
Отдельно стоящие здания организаций финансируемых из бюджетов всех уровней в т. ч. ввод, снос, капитальный ремонт, тыс. м2.	218,3 Кап. рем-0,5 Ввод-0,5, снос-0	218,8 Кап. рем-0,6 Ввод-0,1, снос-0	218,9 Кап. рем-0,8 Ввод-0,2, снос-0	219,1 Кап. рем-0,9 Ввод-0,25, снос-0	219,35 Кап. рем-1, Ввод-0,3, снос-0	219,65 Кап. рем-1,1 Ввод-0,3, снос-0	219,9 Кап. рем-1,2 Ввод-0,2, снос-0	220,1 Кап. рем-1,3 Ввод-0,2, снос-0	220,2 Кап. рем-1,4 Ввод-0,3, снос-0	220,5 Кап. рем-1,5 Ввод-0,3, снос-0

Прогноз потребности в коммунальных услугах. Таб.3

	Отчетный период	Период 1	Период 2	Период 3
	Год 2011	Год 2012	Год 2013	Год 2014	Год 2015	Год 2016	Год 2017	Год 2018	Год 2019	Год 2020
Наименование коммунального ресурса 1(водоснабжение)
Годовой расход	94,4	99,21	102,29	106,49	111,91	115,36	121,15	126	130	136,5
Многоквартирные жилые здания, в т. ч.:	13,764	14,452	14,88	15,48	16,25	16,74	17,58	18,3	18,8	19,7
Существующие	13,764	14,452	14,88	15,48	16,25	16,74	17,58	18,3	18,8	19,7
новые	-	0,11	0,22	0,34	0,45	0,56	0,67	0,74	0,85	1
Комплексно отремонтированные и реконструированные	0,28	1,16	1,2	1,3	1,4	1,5	1,6	1,7	1,8	2
Прочие жилые здания	43,636	45,818	47,19	49,08	51,53	53,08	55,7	57,9	59,6	62,3
Отдельно стоящие здания бюджетных организаций	20,06	21,06	21,68	22,54	23,67	24,4	25,6	26,6	27,4	28,8
Прочие общественно-деловые здания	16,94	17,79	18,32	19,05	20,01	20,6	21,6	22,5	23,2	24,7
ИТОГО	94,4	99,21	102,29	106,49	111,91	115,36	121,15	126	130	136,5
Присоедененная нагрузка	94,4	99,21	102,29	106,49	111,91	115,36	121,15	126	130	136,5
Многоквартирные жилые здания, в т. ч.:	13,764	14,452	14,88	15,48	16,25	16,74	17,58	18,3	18,8	19,7
Существующие	13,764	14,452	14,88	15,48	16,25	16,74	17,58	18,3	18,8	19,7
новые	-	0,11	0,22	0,34	0,45	0,56	0,67	0,74	0,85	1
Комплексно отремонтированные и реконструированные	0,28	1,16	1,2	1,3	1,4	1,5	1,6	1,7	1,8	2
Прочие жилые здания	43,636	45,818	47,19	49,08	51,53	53,08	55,7	57,9	59,6	62,3
Отдельно стоящие здания бюджетных организаций	20,06	21,06	21,68	22,54	23,67	24,4	25,6	26,6	27,4	28,8
Прочие общественно-деловые здания	16,94	17,79	18,32	19,05	20,01	20,6	21,6	22,5	23,2	24,7
ИТОГО	94,4	99,21	102,29	106,49	111,91	115,36	121,15	126	130	136,5
Наименование коммунального ресурса 2(теплоснабжение)
Годовой расход	12640	13272	13670	14217	14644	15376	15930	16407	16921	17429
Многоквартирные жилые здания, в т. ч.:	1711,5	1797,1	1851	1925	1983	2082	2165	2230	2319	2389
Существующие	1711,5	1711,5	1797,1	1851	1925	1983	2082	2165	2230	2319
новые	-	85,6	53,9	74	58	99,5	83,3	65	89,2	70
Комплексно отремонтированные и реконструированные	0,249	0,261	0,269	0,28	0,29	0,3	0,31	0,33	0,36	0,39
Отдельно стоящие здания бюджетных организаций	7708	8093,4	8336,2	8669,6	8930	9376,5	9690	9981	10280	10588
Прочие общественно-деловые здания	3220,5	3381,5	3482,9	3622,2	3731	3917,6	4074,3	4196	4322	4452
ИТОГО	12640	13272	13670	14217	14644	15376	15930	16407	16921	17429
Присоедененная нагрузка	12640	13272	13670	14217	14644	15376	15930	16407	16921	17429
Многоквартирные жилые здания, в т. ч.:	1711,5	1797,1	1851	1925	1983	2082	2165	2230	2319	2389
Существующие	1711,5	1711,5	1797,1	1851	1925	1983	2082	2165	2230	2319
новые	-	85,6	53,9	74	58	99,5	83,3	65	89,2	70
Комплексно отремонтированные и реконструированные	0,249	0,261	0,269	0,28	0,29	0,3	0,31	0,33	0,36	0,39
Прочие жилые здания	7708	8093,4	8336,2	8669,6	8930	9376,5	9690	9981	10280	10588
Отдельно стоящие здания бюджетных организаций	3220,5	3381,5	3482,9	3622,2	3731	3917,6	4074,3	4196	4322	4452
Прочие общественно-деловые здания	12640	13272	13670	14217	14644	15376	15930	16407	16921	17429
ИТОГО	12640	13272	13670	14217	14644	15376	15930	16407	16921	17429

2.1 Краткая характеристика муниципального образования «Шебалинский район»

Территория

Шебалинский район расположен в горно-степной зоне северо-западной части Республики Алтай, захватывает Семинский, Чергинский и Ануйский хребты. Если ехать по Чуйскому тракту, Шебалинский район начинается за мостом через реку Катунь в селе Усть-Сема. Это первый железобетонный мост через Катунь на Чуйском тракте, построенный в конце 1950-х годов. Старый Чуйский тракт, проходивший когда-то от города Бийск через село Алтайское и Комарский перевал, встречается с новым в селе Черга.

В 1922 году была образована Ойротская автономная область с центром в Улале (ныне г. Горно-Алтайск). В область первоначально входило 24волости, число которых вскоре сократилось, а сами они были переименованы в аймаки, один из которых был Шебалинский. В 1962—1963 годах аймаки были переименованы в районы, Шебалинский аймак был упразднён, но уже через год он был восстановлен как Шебалинский район.

Административно-территориальное деление

В состав района входят 13 сельских поселений, объединяющих 24 населённых пункта:

Сельское поселение	Населённые пункты*
Актельское сельское поселение	село Актел село Камай
Барагашское сельское поселение	село Барагаш
Беш-Озекское сельское поселение	село Беш-Озек
Верх-Апшуяхтинское сельское поселение	село Верхняя-Апшуяхта
Дъектиекское сельское поселение	село Дъектиек село Арбайта село Кумалыр село Топучая
Ильинское сельское поселение	село Ильинка село Мариинск
Камлакское сельское поселение	село Камлак
Каспийское сельское поселение	село Каспа
Малочергинское сельское поселение	село Малая Черга село Верх-Черга
Улусчергинское сельское поселение	село Улусчерга село Кукуя село Могута село Мухор-Черга
Чергинское сельское поселение	село Черга село Барлак
Шебалинское сельское поселение	село Шебалино село Мыюта
Шыргайтинское сельское поселение	село Шыргайта

*Административные центры указаны жирным шрифтом

Страна	Россия
Статус	Муниципальныйрайон
Входит в	Республика Алтай
Включает	13сельскихпоселений
Административныйцентр	Шебалино
Дата образования	1922
Глава муниципального образования
Население(2010)	14841человек (6-еместо)
Площадь	3 792 км²(8-еместо)
Высота надуровнемморя • Наивысшая точка • Самая низкая точка	2506м 350 м

Экономика

Основные виды производства в районе: лесозаготовка, деревопереработка, пантовое оленеводство и мараловодство, мясомолочное скотоводство, коневодство, овцеводство, сбор лекарственно-технического сырья.

На долю сельскохозяйственных угодий приходится 38,4% земель района. До начала 1990-х годов XX столетия район по количеству коров, лошадей, овец, маралов занимал устойчивое третье место в республике.

В 1950-е годы на территории района действовали 12 колхозов и 1 оленесовхоз.
В 60-е годы ХХ века по всей стране проводилось укрупнение сельскохозяйственных предприятий. В связи с этим в Шебалинском аймаке начали формироваться новые структуры: Чергинский маралосовхоз, овцесовхоз «Барагашский», овцесовхоз «Семинский» (1977 г.), совхоз «Оленевод».
В 1979 году на базе совхоза «Чергинский» было создано Алтайское экспериментальное хозяйство Сибирского отделения Академии наук. Оно является первым в нашей стране банком генов животных.
Согласно Закона РФ «О предприятия и предпринимательской деятельности» с 1990 года, в районе образуются: открытые и закрытые акционерные товарищеские общества, производственные кооперативы, частные предприятия, крестьянские хозяйства.
Ветеринарная станция. По сведениям Государственного архива Республики Алтай в начале 30-х годов на месте усадьбы купца Попова по улице Набережной было построено здание ветлечебницы и стационар для больных животных.
В 1971 г. на базе стационара была организована районная ветеринарная лаборатория. Данная организация благополучно дожила до наших дней и продолжает плодотворно работать на благо Шебалинского района.

Промышленность. В районе развиваются следующие главные отрасли промышленности: деревообрабатывающая, которая из всего объема занимает 30 %, производство строительных материалов, на долю которой приходится 11,9 % и пищевая промышленность с удельным весом 58,1 %.

Предпринимательство. За 2010 год на территории Шебалинского района зарегистрировано 106 микро, мало, средних предприятий. Число индивидуальных предпринимателей возросло на 84 ед. или на 116,6%, составил 590 ед. В связи с успешной реализацией на территории Шебалинского района мероприятий программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства МО « Шебалинский район» на », число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 человек населения увеличилось на 13,3 %. В результате предоставления государственной поддержки вновь созданным субъектам малого предпринимательства (грантовая поддержка, субсидирование процентной ставки и т. д), популяризации идеи предпринимательства среди молодежи, предоставление субсидий муниципальным образованиям для софинансирования муниципальных программ развития малого предпринимательства, прогнозное значение данного показателя на 2011 г. составляет 512 единиц на 10000 человек, в 20ед., в 2013 г.- 514 ед. и дальнейшее увеличение показателя в гг.

Дорожное хозяйство и транспорт.

Район характеризуется диспропорциональным развитием транспортных сетей, где в силу своих значимостей содержатся дорога Федерального значения «Чуйский тракт» (78,022 км.) и дорога республиканского значения от с. Черга - Усть-Кан (110 км.). Остальная же часть дорог находится в ведении сельских поселений и района.

Автомобильные дороги общего пользования расположены повсеместно по всей территории района - 305 км, из них с твердым покрытием 213 км (асфальт). Также имеется значительная сеть грунтовых дорог, использующихся для нужд сельхозорганизаций и лесного хозяйства.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составляет 21,8%.

В 2010 году все села района имеют регулярные автобусные сообщения с административным центром с Шебалино. В отдаленных селах организованы маршруты частного такси.

Муниципальным образованием планируется активизировать работу по участию в федеральных, республиканских программах. Совместно с сельскими поселениями планируется разработка муниципальной целевой программы по развитию дорожной сети.

Туризм

Благодаря активному развитию туризма в прилегающих районах уникальные места Шебалинского района становятся более доступными. Спелеотуризм

От села Камлак начинается один из путей к двум плато Камышлинского карстового участка, где сосредоточена значительная часть крупнейших пещер Алтая: Кёк-Таш (-350м, 2300м), СОАНтехническая (-215м, 900м), Дуэт (-145м, 285м)— на Камышлинском плато. Все эти пещеры не являются экскурсионными объектами, их посещение требует специального снаряжения и подготовки для преодоления вертикальных обводнённых колодцев, узостей и обглиненных участков. И по этой же причине они представляют значительный интерес для спелеотуризма.

Конный туризм

Одна из основных достопримечательностей Шебалинского района— гора Сарлык (высота 2506м над уровнем моря). За горой находится долина, местами заболоченная и несколько озёр. Долина называется Туюкской долиной, а озёра имеют название Туюкские озёра. Там проходят конные и пешие маршруты, как от Катуни так и с перевала. Места красивые и малохоженные. Котловины озёр напоминают кратеры с других планет. В долине часто можно увидеть стада яков.

Достопримечательности

Камышлинский водопад Туюкские озёра Сарлык (гора)

Недалеко от моста, в месте впадения реки Семы в Катунь находится детский лагерь «Орлёнок». Справа от моста начинается живописная тропа вдоль Катуни, ведущая к Камышлинскому водопаду, расстояние до которого около 6 километров. Здесь же находится один из археологических памятников района — Усть-Семинская стоянка.

На территории от устья Семы до села Камлак расположен созданный в 1996 году памятник природы «Шишкулар-Катаил» — «Чистый Луг», который включает в себя ботанический сад, где произрастает более 500видов растений, многие из которых относятся к исчезающим и реликтовым видам. Сюда организуются экскурсии с турбаз Чемальского и Майминского районов.

В селе Черга Шебалинского района находится экспериментальное хозяйство Сибирского отделения РАН, созданное в 1980 году. Здесь собраны уникальные коллекции растений, являющихся носителями генов адаптации к экстремальным условиям высокогорья, проводятся эксперименты по селекции, созданию и пополнению генофонда диких и домашних животных, как характерных представителей фауны Республики Алтай, так и видов, завезённых из других мест. Недалеко от Черги расположен единственный за Уралом зубровый питомник, где в естественной среде содержится три с лишним десятка зубров. Это единственное в Евразии генетически чистое стадо зубров — животных, которых в начале XX века оставалось меньше полусотни на всей планете. Сегодня их численность восстановлена до нескольких тысяч.

Климат

Климат района имеет резко выраженный континентальный характер, связанный с господством воздушных масс юго-западного направления. Среднемесячная температура зимы — -23 градуса, в июле — +15 градуса, среднегодовая — 1,9 градуса. Среднее количество осадков за год 517 мм.

Население

МО «Шебалинский район» занимает пятое место в Республике Алтай по численности населения. Среднегодовая численность населения МО «Шебалинский район» в 2010 году составила 13,591 тыс. чел. (табл. 4).

Таблица 4

Численность населения муниципального образования МО «Шебалинский район»

в 2гг.

№ п/п	Показатели	Ед. изм.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Темп роста, %
1.	Численность населения	тыс. чел.	13,572	13,584	13,597	100,1

В течение 2годов численность населения муниципального образования «Шебалинский район» увеличилась на 0,1%, наблюдается стабильная тенденция роста численности населения.

Естественный прирост населения в 2010 году составил 109 чел. (табл. 5). В течение 2годов наблюдается устойчивая тенденция превышения рождаемости над смертностью. Динамика рождаемости носит волнообразный характер и компенсирует естественную убыль населения муниципального образования «Шебалинский район».

Таблица 5

Естественное движение населения района

№ п/п	Показатели	Ед. изм.	2008 г.	2009 г.	2010г.	Темп роста 2010/2008 гг., %
1.	Количество родившихся	чел.	294	317	300	102
2.	Количество умерших	чел.	178	177	191	107
3.	Естественный прирост, убыль (-) населения	чел.	116	140	109	94

Ежегодный рост численности обусловлен естественным приростом населения района, увеличением денежных доходов населения.

В отличие от естественного движения миграционные процессы снижают численность населения района. Эта тенденция прослеживается в течение последних трех лет.

Миграционная убыль населения в 2010 году составила 54 чел. (табл. 6).

Таблица 6

Миграционное движение населения района

№ п/п	Показатели	Ед. изм.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Среднее значение за период 2008 – 2010 гг.	Темп роста 2010/2008, %
1.	Прибыло	чел.	291	257	219	256	75
2.	Выбыло	чел.	321	299	273	298	85
3.	Миграционная убыль	чел.	-30	-42	-54	-42	180

В среднегодовом исчислении ежегодно из района выбывает 298 чел., прибывает 256 чел. (табл. 6).

Стратегические планы развития МО «Шебалинский район»

Администрацией МО «Шебалинский район» производится работа по разработке проектов документов территориального планирования МО «Шебалинский район».

Общая стоимость разработки документов территориального планирования составляет 19139,62 тыс. руб., в том числе генеральный план с. Шебалино - 2106,0 тыс. руб., генеральный план Ильинского сельского поселения (с. Ильинка, Мариинск)- 1042,0 тыс. руб.

Стоимость схемы территориального планирования МО «Шебалинский район» и генеральные планы оставшихся 11 сельских поселений составляет 15991,620 тыс. руб.

На эти цели с начала проектирования израсходовано из бюджетов всех уровней 14473,5 тыс. руб., в том числе в 2006 г.- 780,0 тыс. руб., 2007 г.- 2242,0 тыс. руб., 2008г,0 тыс. руб., 2009 г.-7520,0 тыс. руб.

Из бюджета МО «Шебалинский район» оплачено 7514,5 тыс. руб., из Республиканского бюджета - 6959,0 тыс. руб.

В том числе с начала 2010 года из бюджета МО «Шебалинский район» оплачено 1386,5 тыс. руб., из республиканского бюджета 885,0 тыс. руб.

В бюджете МО «Шебалинский район» 2011 года на градостроительную документацию заложено 412,0 тыс. руб., в последующие годы так же будут предусмотрены финансовые средства на данный вид деятельности.

Администрация МО «Шебалинский район» активно занимается разработкой градостроительной документации и большая часть средств оплатчивается из местного бюджета.

В МО «Шебалинский район» реализуется программа социально-экономического развития МО «Шебалинский район» на гг. утвержденная Решением Совета депутатов Шебалинского района от 01.01.2001 г. № 41-1.

3. Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры

3.1. Краткий анализ существующего состояния систем ресурсоснабжения.

3.1.1. Институционная структура

В Шебалинском районе оказанием жилищно-коммунальных услуг занимаются четыре специализированные организаций: Чергинское МУП ЖКХ,

, тепло» и , данные организации осуществляют следующие виды деятельности: производство и передача тепловой энергии, водоснабжение, вывоз жидких и твердых бытовых отходов, канализация, содержание и ремонт жилья, транспортные услуги.

В общей сложности работниками предприятий ЖКХ обслуживаются 11 котельных, 6,8 км тепловых сетей, 12 водонапорных башен, 40,9 км водопроводных сетей. Среднесписочная численность постоянных работников предприятий ЖКХ составляет 97 человек. На всех предприятиях действует договорная система расчетов за поставляемые ресурсы.

3.1.2. Характеристика системы ресурсоснабжения

Водоснабжение.

Водоснабжение осуществляется от централизованных источников питьевой воды, вода добывается из артезианских скважин. Общий объем водопотребления по району около 98,2 тыс. м3 в год. Количество водозаборных скважин по району составляет 24 шт., 95 водоразборных колонок, протяженность водопроводных сетей – 40,9 км. износ системы водоснабжения составляет 50%. Основные потребители объекты социальной сферы и население.

Водоотведение

Водоотведение в МО «Шебалинский район» осуществляется выгребной канализационной системой, которая включает канализационные сети протяженностью 2,608 км., 46 выгребов организаций разного уровня, без учета населения.

Объем вывозки за год составляет около 26,6 тыс. куб. м.

Уровень износа основных средств цеха канализации 43%.

Сточные воды сбрасываются на поля фильтрации. На сброс сточных вод предприятия имеют все необходимые согласования и разрешения.

Теплоснабжение

На территории Шебалинского района находится 35 котельных различных форм собственности средней мощностью 1,7 Гкал/час. Все котельные осуществляют теплоснабжение социальной сферы, населения и прочих. Все котельные, работают на твердом топливе (уголь).

Объем реализации тепловой энергии потребителям в целом по

МО «Шебалинский район» составляет 17,49 тыс. Гкал в год, потери в сетях в среднем составляют 15%.

Протяженность теплосетей в двухтрубном исчислении составляет 6,833 км, сети имеют различную степень износа, доля ветхих теплосетей составляет около 24%.

Электроснабжение

Обслуживанием электрических сетей по району занимается Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети».

Дефицит и профицит мощности по Шебалинскому району на 01.01.2011 года составляет ПС 110/10 перегрузка трансформатора 2,5 МВА с учетом выданных ТУ в ремонтном режиме на 1,2%. Лимит мощности для присоединения энергопринимающих устройств, МВА;ПС 110/10 – 7,13 МВА. Протяженность сетей электроснабжения по району составляет:

ВЛ-110кВ-135,4 км.;

ВЛ-10/0,4кВ-815,42 км.;

КТП 10/0,4кВ-186 шт.

Состояние сетей удовлетворительное, в том числе в неудовлетворительном состоянии – ВЛ-10/0,4кВ-284 км, процент физического износа эл. сетей – 65%.

Потребность в электроэнергии с каждым днем увеличивается, потребление электрической энергии по Шебалинскому району возросло с кВт. ч 2009 года до кВт. ч. в 2010 году, увеличение составило 173281 кВт. ч.

Газоснабжение

На сегодняшний день в Шебалинском районе используют сжиженный газ для хозяйственно-бытовых нужд. Общее руководство эксплуатационной деятельностью по обслуживанию газового хозяйства занимается ОАО "Горно-Алтайгаз". Реализация газа производится путем распределения через газгольдерные установки, путем заправки баллонов.

3.1.3. Доля поставки ресурса по приборам учета

Объем потребления воды в МО «Шебалинский район» в 2010 году равнялся 98,2 тыс. м3., в том числе по приборам учета 18,89 тыс. куб. м., доля потребления воды по показаниям приборов учета составила 19,2% от общего объема потребления холодной воды в муниципальном образовании «Шебалинский район». Доля отпуска холодной воды по приборам учета увеличилась с 18,35% 2009 года до 19,2% 2010 года. Увеличение доли потребления воды по показаниям приборов учета произошло за счет установки индивидуальных приборов учета холодной воды в жилом фонде. Проблемой незначительного увеличения показателя явилась слабая пропаганда приборов учета среди населения. В 2011 году по программе энергосбережения планируется установить 4 водосчетчика в бюджетных учреждениях, среди населения активировать пропаганду сбережения энергоресурсов, установки счетчиков, прогнозируется рост показателя до 50%.

Объем потребления тепла за 2010 год по району составил 17490 Гкал в т. ч. по приборам учета 1454Гкл. Доля объема отпуска тепловой энергии счета за которую выставляются по показаниям приборов учета – 8,31%, здесь наблюдается увеличение доли потребления тепловой энергии по показаниям приборов учета, произошло это за счет установки приборов учета, а именно установлен и введен в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии в Шебалинской СОШ, установлены 4 прибора учета тепловой энергии в жилых домах с. Черги, 5 приборов учета в организациях с. Черги. Это повлияло на увеличение доли потребления тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются на основании показаний приборов учета в 2010 году. В конце 2010 года установлены приборы учета тепловой энергии в администрации муниципального образования «Шебалинский район»; на котельной № 2 тепло», а в 2011 году планируется установить 7 приборов учета тепловой энергии в бюджетных учреждениях муниципального образования «Шебалинский район» и 4 коллективных (общедомовых) прибора учета тепловой энергии в многоквартирных домах, а так же ввод в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии в МУЗ «Шебалинская ЦРБ».

Причина медленного роста показателя заключается в достаточно высокой цене приборов учета тепловой энергии и работ по их установке, что препятствует широкому их использованию среди населения, а так же недостатку средств в бюджете для обеспечения данными приборами организаций.

Доля отпуска электрической энергии, счета за которые выставляются по показаниям приборов учета составляет 100%. Объем потребления электрической энергии в МО «Шебалинский район» в 2009 году составил 18637,03 тыс. кВт/ч, в том числе по приборам учета 18637,03 тыс. кВт/ч следовательно доля электрической энергии потребляемой на основании показаний приборов учета равна 100 % в 2009 году. Также в 2010 году объем потребления электрической энергии в муниципальном образовании равен 17261,317 тыс. кВт/ч, в том числе с использованием приборов учета 17261,317 тыс. кВт/ч, доля электрической энергии потребляемой по показаниям приборов учета 100 % .

Доля электрической энергии, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории муниципального образования «Шебалинский район» в 2010 году по сравнению с 2009 годом не изменилась, за счет того что потребление электрической энергии в муниципальном образовании «Шебалинский район» осуществляется по приборам учета электрической энергии.

В гг. также планируется потребление электрической энергии, расчеты за которую будут осуществлятся на основании приборов учета равным 100%., как и в гг.

3.1.4. Тарифы, надбавки, плата за подключение, структура себестоимости производства и транспорта ресурса

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения: по водоснабжению, по теплоснабжению, по водоотведению, для всех категорий потребителей установлен 100% уровень оплаты от экономически обоснованного тарифа. Поэтому разница между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, а так же расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги, из бюджета района не компенсируются.

По Шебалинскому району установлено шесть тарифов по теплоснабжению на 2011 год, два тарифа по водоснабжению и два тарифа на захоронение ТБО. В районе работает одна инвестиционная программа по водоснабжению на предприятии

.

Тарифы на 2011 год по теплоснабжению МО «Шебалинский район»

Для потребителей котельной	Руб./Гкал
Котельная РОО, ЦРБ, База	1662,43
Котельная школа Дьектиек	2336
Котельная школа Мыюта	4257,56
Котельная РДК	2367,89
Котельная	1790,86
Котельные с. Черга	1957,94

Тарифы на 2011 год по водоснабжению МО «Шебалинский район»

Водоснабжение с. Шебалино	36,58
Водоснабжение с. Черга	26,9

Тарифы на 2011 год по захоронению ТБО МО «Шебалинский район»

с. Шебалино по захоронению ТБО	48,45
с. Черга по захоронению ТБО	44,25

4. Характеристика состояния и проблем в реализации энерго - и ресурсосбережения и учета и сбора информации.

4.1 Наличие и оценка выполнения программ установки приборов учета и программ энергоресурсосбережения.

На территории МО «Шебалинский район» распоряжением Заместителя Главы администрации МО «Шебалинский район», № 000/1-р от 01.01.2001 г. утверждена долгосрочная целевая муниципальная Программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования «Шебалинский район»

на гг.». Муниципальная программа направлена на активизацию практических действий и расширения набора инструментов государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере МО «Шебалинский район». Реализация мероприятий программы будет способствовать устойчивому обеспечению энергетическими ресурсами, сокращению удельного потребления топливно - энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы.

- анализ состояния сферы действия Программы; (Ревизия объектов, динамика потребления энергоресурсов, обеспеченность приборами учета энергоресурсов)

-обоснование необходимости решения существующей или ожидаемой проблемы программно-целевым методом.

Основной проблемой является – нерациональное использование энергетических ресурсов. Решение этой проблемы способствует реализация Программы, направленной на снижение потребности в дополнительных энергоресурсах за счет проведения мероприятий по энергосбережению и, как результат, экономию бюджетных средств.

В прошлом году были выполнены все запланированные мероприятия. За счет установки приборов учета тепловой энергии и холодной воды, ремонта теплотрасс, устройства тепловентиляционного фасада с утеплением, замены окон на пластиковые, замены дверей на мелаллические в соответствии с перечнем программных мероприятий по энергосбережению на 2010 г., экономия энергоресурсов составила: тепловая энергия 47%, холодное водоснабжение 2% .

Так же за первый квартал 2011 года реализовано мероприятие по приобретению энергосберегающих ламп экономия электрической энергии за квартал составила 5%.

4.2 Показатели доли расчетов за коммунальные ресурсы по приборам учета (для многоквартирных домов с выдпелением общедомовых и индивидуальных).

Доля объема отпуска коммунального ресурса, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета для многоквартирных домов по МО «Шебалинский район»:

- доля отпуска электрической энергии, счета за которые выставляются по показаниям приборов учета, составляет 100%.

- доля объема отпуска тепловой энергии по приборам учета установленных в многоквартирных домах составила – 12,5%, в т. ч. по индивидуальным приборам учета – 1,6%, по общедомовым приборам учета – 10,9%. Планируется установка приборов учета тепловой энергии по программе энергосбережения в многоквартирных домах, что значительно увеличит данный показатель к 2020 году.

Доля расчетов потребления холодной воды по приборам учета в многоквартирных домах за 2010 год составила всего 58% , в т. ч. по индивидуальным приборам учета 58%, т. к. общедомовые приборы учета потребления холодной воды отсутствуют. Среди населения постоянно ведется пропаганда сбережения энергоресурсов, установки счетчиков, прогнозируется постепенный рост показателя, который к 2020 году достигнет 100%.

4.3 Показатели годовых объемов экономии по группам потребителей, полученных в результате реализации энерго-ресурсосберегающих мероприятий по программе.

В результате реализации в 2010 г. энерго-ресурсосберегающих мероприятий по программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования «Шебалинский район» на гг.» были получены следующие показатели годовых объемов экономии по группам потребителей:

- бюджетные организации, экономия составила 55м3 воды, 645 Гкал тепла, 32700 кВт электроэнергии;

- население и прочие, экономия составила 185м3 воды, 80 Гкал тепла, 335753 кВт электроэнергии.

4.4 Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры

Таб.7

	Отчетный период	Период 1	Период 2	Период 3
	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г
Критерии доступности коммунальных услуг для населения
Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи	46%	45	44	43	42	41	40	39	38	37
Доля населения с доходами ниже прожиточного уровня	24%	23,5	22,5	22	21,5	21	19,5	19	18,5	18
Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения	20%	19,5	19	18,5	18	17,5	17	16,5	16	15
Теплоснабжение
Спрос на ресурс	12640	13272	13670	14217	14644	15376	15930	16407	16921	17429
Доля ресурса поставляемого с применением приборов учета	11,5	30	40	50	60	70	80	90	100	100
Надежность работы системы, в т. ч.: количество аварий в системе, шт.	70%	75%	80%	85%	90%	95%	95%	95%	95%	95%
Количество инцидентов в системе, шт.	15	13	11	10	9	8	7	6	5	5
Количество перерывов поставки ресурса потребителям ед.	15	13	11	10	9	8	7	6	5	5
Длительность перерывов поставки ресурса потребителям, час.	8	7	6	5	4	3	3	3	2	2
Эффективность производства единицы ресурса, в т. ч.:
средневзвешенный удельный расход топлива на производство единицы ресурса (по МО)	0,293	0,293	0,293	0,293	0,293	0,293	0,293	0,293	0,293	0,293
удельный расход воды на производство ресурса (по МО)	0,5 м3	0,5 м3	0,5 м3	0,5 м3	0,5 м3	0,5 м3	0,5 м3	0,5 м3	0,5 м3	0,5 м3
удельный расход электроэнергии на производство ресурса (по МО)	60 кВтч	60 кВтч	60 кВтч	60 кВтч	60 кВтч	60 кВтч	60 кВтч	60 кВтч	60 кВтч	60 кВтч
%% собственных нужд при производстве ресурса	3%	3%	3%	3%	3%	3%	3%	3%	3%	3%
Эффективность передачи ресурса, в т. ч.:	75%	75%	75%	75%	75%	75%	75%	75%	75%	75%
%% нормативных потерь, включенных в расчеты тарифа на передачу	10%	10%	10%	10%	10%	10%	10%	10%	10%	10%
Фактические потери в сетях (по данным отчетного баланса)	10%	10%	10%	10%	10%	10%	10%	10%	10%	10%
Расход электроэнергии на передачу единицы ресурса	30 кВтч	30 кВтч	30 кВтч	30 кВтч	30 кВтч	30 кВтч	30 кВтч	30 кВтч	30 кВтч	30 кВтч
Водоснабжение
Спрос на ресурс	94,4	99,21	102,29	106,49	111,91	115,36	121,15	126	130	136,5
Доля ресурса поставляемого с применением приборов учета	50%	60%	65%	70%	75%	80%	85%	90%	100%	100%
Надежность работы системы, в т. ч.: количество аварий в системе, шт.	80%	85%	85%	90%	90%	90%	95%	95%	95%	95%
Количество инцидентов в системе, шт.	21	21	21	21	21	21	21	21	21	21
Количество перерывов поставки ресурса потребителям ед.	21	21	21	21	21	21	21	21	21	21
Длительность перерывов поставки ресурса потребителям, час.	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5
Эффективность поизводства единицы ресурса, в т. ч.:
удельный расход электроэнергии на производство ресурса (по МО)	1,5 кВтч/м3	1,5 кВтч/м3	1,5 кВтч/м3	1,5 кВтч/м3	1,5 кВтч/м3	1,5 кВтч/м3	1,5 кВтч/м3	1,5 кВтч/м3	1,5 кВтч/м3	1,5 кВтч/м3
%% собственных нужд при производстве ресурса	3%	3%	3%	3%	3%	3%	3%	3%	3%	3%
Эффективность передачи ресурса, в т. ч.:
%% нормативных потерь, включенных в расчеты тарифа на передачу	10%	10%	10%	10%	10%	10%	10%	10%	10%	10%
Фактические потери в сетях (по данным отчетного баланса)	10%	10%	10%	10%	10%	10%	10%	10%	10%	10%
Расход электроэнергии на передачу единицы ресурса	1 кВтч	1 кВтч	1 кВтч	1 кВтч	1 кВтч	1 кВтч	1 кВтч	1 кВтч	1 кВтч	1 кВтч

5 Обоснование финансовой потребности по источникам

Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы, обеспечиваются за счет средств окружного бюджета, местного бюджета, внебюджетных источников и составят за период реализации Программы в части теплоснабжения 213,885 млн руб., в т. ч.:

коммунальных услуг:

Теплоснабжение: 43,172 млн руб.

Водоснабжение: 46,75 млн руб., в т. ч.:

- мероприятия по реконструкции и модернизации системы водоснабжения – 12,13 млн руб.;

- мероприятия по новому строительству объектов системы водоснабжения – 34,62 млн руб.

Водоотведение (Выгребная канализация): 5,56 млн. руб.

Утилизация ТБО: 0,2 млн руб.

Электроснабжение: 118,203 млн руб.

Проведение мероприятий по обучению руководителей и специалистов управляющих компаний и товариществ собственников жилья: 0,05 млн. руб.

Источники финансирования Программы:

- региональный бюджет;

- районный бюджет;

- бюджет сельских поселений;

-внебюджетные источники.

Источники финансирования мероприятий, включенных в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, определяются в программе организации коммунального комплекса, осуществляющей услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения, утилизации ТБО и ЖБО.