Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на годы
|
Утверждена Решением Совета депутатов Аскизского района от _________ 2012 г. №______ |
Комплексная программа
социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район
на годы
СОДЕРЖАНИЕ
|
ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСКИЗСКИЙ РАЙОН НА 2ГОДЫ | |
|
ВВЕДЕНИЕ | |
|
1.Социально-экономическое положение муниципального образования Аскизский район | |
|
Основные социально-экономические характеристики Общие сведения о районе | |
|
1.1.1. Демографическая ситуация, рынок труда и уровень жизни населения Трудовые ресурсы и доходы населения | |
|
1.1.2. Социальная сфера (образование, здравоохранение, социальная защита, культура, физическая культура и спорт). | |
|
ОБРАЗОВАНИЕ | |
|
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ | |
|
КУЛЬТУРА | |
|
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ | |
|
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА, СПОРТ, ТУРИЗМ, МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА | |
|
1.1.3. Сельское хозяйство | |
|
1.1.4. Инвестиции | |
|
1.1.5. Малое предпринимательство | |
|
1.1.6. Потребительский рынок | |
|
1.1.7. Промышленность | |
|
1.1.8. Транспорт и дорожное хозяйство. Связь | |
|
1.1.9. Жилищно-коммунальное хозяйство | |
|
1.1.10. Благоустройство | |
|
1.1.11. Экология | |
|
1.1.12. Туризм | |
|
1.1.13. Финансы | |
|
1.2. Основные проблемы социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район | |
|
1.2.1. Проблемы развития промышленности | |
|
1.2.2. Проблемы развития энергетики | |
|
1.2.3. Проблемы транспортного комплекса и связи | |
|
1.2.4. Проблемы развития агропромышленного комплекса | |
|
1. 2.5. Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства | |
|
1.2.6. Проблемы охраны окружающей среды | |
|
1.2.7. Проблемы социальной сферы | |
|
Здравоохранение | |
|
Образование | |
|
Культура | |
|
1.2.8. Проблемы развития рыночной инфраструктуры и потребительского рынка | |
|
1.2.9. Проблемы поселений | |
|
1.3. Оценка ресурсного потенциала муниципального образования | |
|
1.3.1. Природные ресурсы | |
|
1.4. SWOT-АНАЛИЗ социально-экономического потенциала муниципального образования Аскизский район | |
|
1.4.1. Сильные и слабые стороны | |
|
1.4.2. Возможности и угрозы | |
|
2. Основные направления развития муниципального образования Аскизского района | |
|
2.1. Основные цели и приоритетные направления социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район | |
|
2.1.1. Первая основная цель: повышение уровня и качества жизни населения Основные приоритетные направления Механизмы достижения целей Ожидаемые результаты | |
|
2.1.2. Вторая основная цель: формирование динамично растущей и сбалансированной экономики района Основные приоритетные направления Основные задачи Механизмы достижения целей Ожидаемые результаты | |
|
2.1.3. Третья основная цель: организация туристских и рекреационных зон с целью эффективного использования природно-климатического культурно-исторического потенциала района Основные направления комплексного развития туризма в Аскизском районе Ожидаемые результаты | |
|
2.2. Основные направления социальной политики муниципального образования Аскизский район | |
|
2.2.1. Политика в сфере здравоохранения | |
|
2.2.2. Политика в области образования | |
|
2.2.3. Политика в сфере культуры | |
|
2.2.4. Политика в области физической культуры и спорта | |
|
2.2.5. Политика в области социальной защиты населения | |
|
2.2.6. Политика в сфере занятости | |
|
2.2.7. Жилищная политика | |
|
2.2.8. Политика в области жилищно-коммунального обслуживания | |
|
2.2.9. Политика в области благоустройства района | |
|
2.3. Основные направления экономической политики муниципального образования Аскизский район | |
|
2.3.1.Политика в области сельского хозяйства | |
|
2.3.2. Политика в области промышленности и инвестиций | |
|
2.3.3. Политика в сфере малого и среднего предпринимательства | |
|
2.3.4 Политика в сфере туризма | |
|
3. Долгосрочный план социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на период до 2017 года. | |
|
3.1. Ресурсы длительного пользования и резервы социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район | |
|
3.1.1. Наличие свободных земельных ресурсов, пригодных для развития сельского хозяйства | |
|
3.1.2. Наличие подготовленных площадок, пригодных для промышленного развития | |
|
3.1.3. Наличие природных ресурсов, которые могут представлять интерес для промышленного освоения | |
|
3.1.4. Наличие свободных трудовых ресурсов | |
|
3.1.5. Экологическая политика | |
|
4. Развитие социального и экономического секторов муниципального образования Аскизский район на долгосрочную перспективу с учетом реализации приоритетов и задач, определенных в Программе. | |
|
4.1. Демография | |
|
4.2. Социальная сфера | |
|
4.2.1.Охрана здоровья населения | |
|
4.2.2.Образование | |
|
4.2.3. Культура | |
|
4.3. Уровень и качество жизни населения | |
|
4.4. Финансовое состояние | |
|
4.5. Развитие сельского хозяйства | |
|
4.6. Развитие энергетики | |
|
4.7. Развитие транспортной системы | |
|
4.8. Перспективное развитие системы водоснабжения | |
|
4.9. Оценка развития малого предпринимательства | |
|
5. Основные индикаторы социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район | |
|
6. Методика мониторинга хода реализации программы | |
|
7. Управление реализацией Программы | |
|
8. Мониторинг реализации Программы | |
|
9. Перечень программных мероприятий комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на годы | |
|
Паспорт муниципального образования АСКИЗСКИЙ РАЙОН на 01.01.2011 г. | |
|
Плановые индикаторы развития социального и экономического секторов Аскизского района на 2012 – 2016 годы |
ПАСПОРТ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСКИЗСКИЙ РАЙОН НА 2ГОДЫ
|
Наименование |
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на годы (далее - Программа) |
|
Основание для |
Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 536 "Об основах стратегического планирования в Российской Федерации"; Решение Совета депутатов Аскизского района от 01.01.2001г. №42-рс «О разработке комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на годы» |
|
Основные разработчики |
Администрация Аскизского района |
|
Основная цель |
Повышение уровня и качества жизни населения Аскизского района |
|
Основные задачи |
Развитие человеческого потенциала на основе повышения качества жизни населения с помощью обеспечения доступности и улучшения качества социальных услуг, повышения качества общего и профессионального образования, здравоохранения, культуры и спорта, обеспечения занятости населения. Развитие инфраструктуры через увеличение объемов жилищного строительства, строительства сети региональных и межпоселенческих дорог, развитие коммунальной инфраструктуры. |
|
Сроки и этапы реализации |
2012 – 2016 годы |
|
Перечень основных мероприятий (приоритетов) |
1. Достижение экономического роста и конкурентоспособности в реальном секторе экономики за счет повышения производительности труда, развития ресурсных источников и государственно-частного партнерства с целью увеличения производства продукции, работ и услуг с высокой долей добавленной стоимости: в промышленности - увеличение добычи полезных ископаемых, наращивание объемов продукции обрабатывающих производств, внедрение нового технологического оборудования и техники, повышение уровня квалификации кадров, финансовая обеспеченность и экологическая безопасность; в инвестиционно-строительном комплексе - реализация стратегически важных инвестиционных проектов по освоению новых территорий, разработка и внедрение технологий комплексной застройки территорий; |
|
Перечень основных мероприятий (приоритетов) |
в развитии рыночной инфраструктуры - оптимизация расходования ресурсов и управление муниципальной собственностью с целью привлечения дополнительных инвестиций в реальный сектор экономики, создание условий для эффективного функционирования рынка земли и недвижимости; 2. Развитие человеческого потенциала при достижении оптимального уровня обеспеченности населения социальными услугами: 3. Организация туристских и рекреационных зон с целью эффективного использования природно-климатического и культурно-исторического потенциала района: |
|
Объемы и источники финансирования |
Финансовое обеспечение реализации комплексной программы |
|
Механизм управления реализацией |
Администрация Аскизского района осуществляет контроль за реализацией мероприятий по программе. Проводит корректировку мероприятий программы с учетом актуальности проблем. |
|
Ожидаемые |
Улучшение уровня и качества жизни населения муниципального Достижение плановых индикаторов развития социального и - Сокращение отставания района по основным макроэкономическим показателям от средне республиканского уровня. - Повышение финансового самообеспечения района и уровня жизни населения; - Снижение социальной напряженности в районе. |
ВВЕДЕНИЕ
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на годы (далее - Программа) описывает действия органов местного самоуправления Аскизского района, направленные на развитие района, улучшение качества жизни населения.
Программа представляет собой систему целевых ориентиров социально-экономического развития Аскизского района, а также увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс мероприятий. Обеспечивающих эффективное решение ключевых проблем и достижение стратегических целей.
Цель программы – повышение качества жизни населения, включая формирование благоприятной социальной среды, обеспечивающей всестороннее развитие личности и укрепление здоровья, обеспечение устойчивости территориального развития.
Задача программы – на основе комплексной оценки текущего состояния социально-экономического развития Аскизского района определить целевые ориентиры и основные направления развития, чтобы с помощью механизма управления реализацией Программы достичь поставленные цели.
1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСКИЗСКИЙ РАЙОН
ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
Общие сведения о районе
Аскизский район образован 30 марта 1924 года на территории упраздненных Аскизской и Усть-Есинской волостей.
Муниципальное образование Аскизский район входит в состав Республики Хакасия и расположено в юго-западной части Республики Хакасия, граничит на севере с Усть-Абаканским районом, на востоке - с Бейским районом, на юге - с Таштыпским районом, на западе - с Кемеровской областью.
Разнообразие природных условий в Аскизском районе определяется расположением на стыке двух географических областей. По широтному расположению район относится к лесостепной и степной зонам, высотная поясность вносит свои коррективы. Западная часть территории – горная, относится к системе Кузнецкого Алатау, восток и юг – котловинная, относится к юго-западной части Минусинской межгорной впадины. Макрорельеф влияет на распределение влаги, температур, условия произрастания растений.
Термический режим территории района характеризуется низкими зимними температурами, сравнительно высокими летними, значительными колебаниями температуры воздуха, как в течение года, так и суток.
Продолжительность периода с температурой ниже 0˚С в среднем составляет 85-110 дней. Зимой на территории преобладающими являются среднесуточные температуры в пределах -10˚С до -20˚С. Средняя температура июля составляет 15 – 20°С, самая высокая температура характерна для степной части территории. Переход температуры через 0˚С осенью происходит в первой половине октября. В течение года над территорией преобладают западные и юго-западные ветры. Наибольшие скорости ветра наблюдаются в мае и ноябре, когда скорость ветра иногда превышает 15 м/с, что приводит к выдуванию почв и образованию пыльных бурь.
Территория характеризуется неоднородным распределением осадков: от мм в горной западной части, до мм в равнинной части на востоке, в долине р. Абакан. Около 75% осадков выпадает в теплый период года, наибольшее количество осадков выпадает в июле-августе.
Снежный покров на равнинной поверхности или в котловинах появляется в конце октября – начале ноября. Число дней со снежным покровом колеблется от 120-170 в лесостепной и степной зонах до 260 дней в горных районах, в отдельные годы до 300 дней. В горных районах высота снежного покрова достигает 1,5 – 2 м. Высота снежного покрова в лесостепных районах 40 – 60 см, в степях 10 – 30 см. Общее количество осадков, выпадающих в виде снега, составляет 20-25% годовой суммы.
В пределах района к опасным явлениям погоды относятся туманы, метели, грозы, град.
Основная водная артерия на территории района – река Абакан с крупными притоками (Тея, Есь, Аскиз, База, Уйбат, Томь). Река Абакан относится к бассейну р. Енисей. Река Томь относится к бассейну р. Обь.
Территория подвержена действию многочисленных опасных природных процессов. Ведущим фактором является высокая неотектоническая активность территории и связанная с ней сейсмичность.
Особое место занимают процессы затопления и подтопления. Интенсивность воздействия природных процессов определяется своеобразием природных условий района.
За одно половодье протоки могут резко изменять свои плановые очертания, полностью исчезать, или появляться.
Своевременный учет природных условия при освоении территории позволит избежать опасных последствий.
На территории имеется большое количество природных радиоактивных аномалий и рудопроявлений урана, обусловленное повышенным сравнительно с кларком содержанием урана в породах, слагающих недра края. Так же существуют многочисленные глубинные разломы земной коры, облегчающие поступление потоков радона к поверхности земли.
В районе имеется ряд месторождений полезных ископаемых: мрамор, месторождение угля, месторождение гипса, месторождение габбро, месторождение и известняка, также имеется месторождение марганца, меди, молибдена, баритов и другое. В настоящее время ведутся работы по промышленной добыче железной руды и золота.
На территории Аскизского административного района находятся два лесничества из состава Госкомлеса Хакасии, действующие на правах отделов, которым вменены функции управления и госконтроля.
Балыксинское лесничество Государственного комитета по лесу Республики Хакасия расположено в юго-западной части Республики Хакасия на территории Аскизского и Усть-Абаканского административных районов. Контора лесничества находится в пос. Балыкса, в 132 км от районного центра, на одноименной железнодорожной станции железной дороги Абакан-Новокузнецк.
Транспортная связь осуществляется по автомобильной дороге Балыкса-Аскиз. Все имеющиеся на территории лесничества пути транспорта используются для лесохозяйственных и противопожарных целей.
На территории обитает 76 видов млекопитающих и 334 вида птиц, являющихся объектами охотничьего промысла и любительской охоты.
К водным объектам рыбохозяйственного значения на территории относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства. Площадь территории Аскизского района составляет 8,2 тыс. кв. км
Численность населения муниципального образования Аскизский район на 1 января 2011 года составила 40,8 тыс. человек. Село Аскиз является административным центром муниципального образования Аскизский район, в нем проживает 7,3 тыс. человек. Удаленность от республиканского центра г. Абакана 90 км.
В районе проходит автомобильная дорога Абакан-Ак-Довурак, Южно-Сибирская железнодорожная магистраль, участок кольцевой связи Саяногорск-Бея-Аскиз. Район занимает 2 место в Республике Хакасия по территории и 4 - по численности населения
В составе муниципального образования находится 14 поселений, имеющих статус муниципальных образований: 3 - поселковых и 11 - сельских. В районе всего 64 населенных пункта, в том числе 3 рабочих поселка, 3 поселка, 43 сельских населенных пунктов и 15 поселков при станциях.
Таблица 1
Состав
муниципального образования Аскизский район
|
Наименование |
Центр |
Наименование |
Численность |
|
Аскизский сельсовет |
село Аскиз |
село Аскиз, аал Апчинаев аал Анхаков, деревня Луговая поселок при станции Чертыковская |
8547 |
|
Балыксинский сельсовет |
село Балыкса |
село Балыкса, поселок Шора, поселок Неожиданный, деревня Николаевка, поселок при станции Чарыш, поселок при станции Калтас, поселок при станции Шора |
2370 |
|
Базинский сельсовет |
село Нижняя База |
село Нижняя База, аал Бейка, аал Верхняя База, аал Усть-База |
902 |
|
Бельтирский сельсовет |
село Бельтирское |
село Бельтирское |
4907 |
|
Бискамжинский поссовет |
Рабочий поселок Бискамжа |
Рабочий поселок Бискамжа, поселок Ясная Поляна, поселок при станции Тузуксу, поселок при станции Казынет, поселок при станции Ала-Тау |
1394 |
|
Бирикчульский сельсовет |
село Бирикчуль |
село Бирикчуль, поселок при станции Югачи, поселок при станции Нанхчул, поселок при станции Хабзас |
2799 |
|
Верх-Аскизский сельсовет |
село Верх-Аскиз |
село Верх-Аскиз, поселок при станции Казановская, аал Анчыл-Чон, деревня Казановка, аал Улуг-Кичиг |
1207 |
|
Есинский сельсовет |
село Полтаков |
село Полтаков, село Усть-Есь, аал Усть-Таштып, аал Перевозное, поселок при станции Сартак, аал Печень, аал Сафронов, аал Абрамов, аал Бырганов |
3073 |
|
Кызласский сельсовет |
село Кызлас |
село Кызлас, аал Картузов, деревня Усть-Хойза, аал Тюрт-Тас, аал Лырсы, аал Картоев |
1778 |
|
Пуланкольский сельсовет |
село Пуланколь |
село Пуланколь, село Камышта, аал Аев, аал Сыры |
1002 |
|
Усть-Камыштинский сельсовет |
село Усть-Камышта |
село Усть-Камышта, аал Катанов, аал Сафьянов, поселок при станции Камышта, поселок при станции Ханкуль, поселок при станции Уйтак |
2213 |
|
Усть-Чульский сельсовет |
село Усть-Чуль |
село Усть-Чуль, деревня Нижняя Тея, аал Отты, аал Политов, аал Илиморов, аал Верхняя Тея |
2022 |
|
Аскизский поссовет |
Рабочий поселок Аскиз |
Рабочий поселок Аскиз |
5182 |
|
Вершино-Теский поссовет |
Рабочий поселок Вершина Тея |
Рабочий поселок Вершина Тея |
3746 |
Среди муниципальных образований Аскизский сельсовет имеет наибольшее количество жителей - 21%, Бельтирский сельсовет – 12%, Аскизский поссовет – 12,7%.
Наименьшее население проживает в Базинском сельсовете -2,2%, Пуланкольском – 2,4%
1.1.1. Демографическая ситуация, рынок труда и уровень жизни населения
Динамика
демографических показателей по муниципальному образованию Аскизский район
за 2гг.
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 | |
|
Численность населения на конец года, тыс. человек |
43,0 |
42,9 |
43,0 |
43,3 |
40,8 |
|
в том числе городского населения |
11,2 |
11,0 |
10,9 |
10,9 |
10,9 |
|
Число родившихся, человек |
682 |
855 |
930 |
961 |
933 |
|
Число родившихся на 1000 человек населения |
15,8 |
19,9 |
21,6 |
22,3 |
21,1 |
|
Число умерших, человек |
709 |
679 |
636 |
604 |
613 |
|
Число умерших на 1000 человек населения |
16,5 |
15,8 |
14,8 |
14,0 |
15,0 |
|
Естественный прирост (+), убыль (-) населения, человек |
-27 |
+176 |
+294 |
+357 |
+320 |
|
Число браков |
264 |
355 |
315 |
322 |
342 |
|
Число разводов |
137 |
155 |
158 |
153 |
135 |
|
Миграционный прирост (+), убыль (-) населения, человек |
-107 |
-262 |
-228 |
-62 |
-351 |
Численность населения по результатам переписи уменьшилась на 2,5 тыс. человек из-за неучтенных временно выбывших на учебу, работу.
Начиная с 2007 по 2010 годы в районе число родившихся значительно превышает число умерших, наблюдается естественная прибыль населения. В 2010 году также наблюдается положительная динамика, выраженная естественным приростом населения в количестве 320 человек.
Изменения, происходящие с демографической ситуацией в районе, можно объяснить тенденциями, сложившимися и в масштабе страны в целом.
Отрицательной тенденцией является миграционная убыль, которая в 2010 году была значительна больше, чем за предыдущие годы.
Тенденции увеличения рождаемости населения обусловлены социально-экономическими факторами: материальным положением и образом жизни, социальным статусом, жилищными условиями.
Отрицательным показателем остается уровень смертности населения района, который остается высоким по сравнению с республиканским показателем.
Выводы:
1. Сократилась численность населения.
2. Сохраняется естественный прирост населения.
3. Сформировалась отрицательная динамика миграционной убыли населения.
Трудовые ресурсы и доходы населения
В последние годы в Аскизском районе наблюдается положительная динамика среднедушевых доходов населения. По состоянию на 01.01.2011г. среднедушевой доход составил 4057,2 руб./мес. Основным видом денежных доходов населения остается заработная плата, она составляет 48% совокупных денежных доходов, пенсии - 30%, пособия - 3%.
Средняя начисленная заработная плата в 2010 году составила 15011,5 рублей и увеличилась по сравнению с 2009 годом на 9,9%. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в Аскизском районе ниже среднереспубликанского значения (18379,7 руб.). По величине заработной платы район занимает 6 место среди других районов Республики Хакасия. В Аскизском районе по-прежнему сохраняется высокая дифференциация заработной платы по видам деятельности, самая низкая заработная плата - в предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг, и обрабатывающем производстве, сельском хозяйстве, самая высокая - транспорт и связь, добыча полезных ископаемых и финансовая деятельность.
Среднемесячная заработная плата (руб.)
|
2008 |
2009 |
2010 | |
|
Всего в экономике |
12425,5 |
13663,2 |
15011,5 |
|
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
6003,9 |
6883,3 |
7148,4 |
|
Добыча полезных ископаемых |
17436,5 |
18057,8 |
22578,9 |
|
Обрабатывающие производства |
9800,8 |
11040,0 |
10546,4 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
10186,5 |
12973,1 |
15186,7 |
|
Строительство |
- |
- |
- |
|
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
9608,0 |
11009,3 |
13568,5 |
|
Гостиницы и рестораны |
9412,9 |
9126,3 |
10321,5 |
|
Транспорт и связь |
19912,2 |
23434,5 |
26701,9 |
|
Финансовая деятельность |
26266,7 |
19563,8 |
22867,1 |
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
9205,6 |
11693,8 |
13650,7 |
|
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение |
17751,5 |
19533,8 |
20236,2 |
|
Образование |
8146,7 |
8538,0 |
8704,1 |
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
9338,7 |
9825,2 |
10058,5 |
|
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
5262,0 |
6177,5 |
6449,1 |
По состоянию на 1 января 2011 г. экономически активного населения в районе зарегистрировано 26 тыс. человек.
В крупных и средних предприятиях района за 2010 год численность занятых на предприятиях и организациях увеличилась на 103,8% по сравнению с 2009 годом, особенно в следующих отраслях:
- Производство и распределение электроэнергии, газа и воды – на 42,8%;
- Транспорт и связь – на 13,9%;
- в торговле – в 3 раза.
Сокращение численности произошло в отраслях:
- Добыча полезных ископаемых – на 7,2%;
- Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение – на 2,1%;
- Образование – на 4,7%;
- здравоохранении – на 1%.
Распределение среднесписочной численности работающих по фактическим видам экономической деятельности (человек)
|
2008 |
2009 |
2010 | |
|
Всего в экономике |
7777 |
7604 |
7892 |
|
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
259 |
217 |
222 |
|
Добыча полезных ископаемых |
839 |
954 |
885 |
|
Обрабатывающие производства |
10 |
10 |
40 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
469 |
287 |
410 |
|
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования |
74 |
72 |
219 |
|
Гостиницы и рестораны |
11 |
45 |
47 |
|
Транспорт и связь |
1038 |
956 |
1089 |
|
Финансовая деятельность |
53 |
41 |
57 |
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
143 |
141 |
212 |
|
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение |
1051 |
1075 |
1052 |
|
Образование |
2293 |
2320 |
2212 |
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
1135 |
1075 |
1064 |
|
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
404 |
412 |
385 |
|
Численность безработных - всего |
566 |
468 |
461 |
|
в том числе официально-зарегистрированных |
562 |
465 |
458 |
|
из них | |||
|
- молодежь до 30 лет |
153 | ||
|
- женщины |
248 | ||
|
Уровень безработицы в % к трудоспособному населению на начало года |
3,0 |
2,45 |
2,3 |
В центр занятости населения Аскизского района обратилось за содействием в поиске подходящей работы на 01.01.2011 года 461 человек, из них было зарегистрировано в качестве безработных 458 человек. Пособие по безработицы назначено 94,8% из числа зарегистрированных безработных.
На конец декабря 2010 года нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, зарегистрированного в государственном учреждении службы занятости населения, на одну заявленную вакансию составила 36 человек. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда Аскизского района на конец отчетного периода составил 8,8.
Сохраняется структурное несоответствие между спросом и предложением рабочей силы. Основная доля безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, не соответствует требованиям работодателей по уровню, профилю профессионального образования, квалификации.
Нехватка квалифицированных кадров в отдельных отраслях экономики обусловлена падением престижа рабочих профессий в силу тяжелых условий труда, низкой заработной платы.
Таким образом ситуация на рынке труда Аскизского района характеризуется следующими тенденциями:
- использование работодателями различных видов неполной занятости (режим неполного рабочего времени, административные отпуска, простой);
- несбалансированность рынка труда (профессиональное и территориальное несоответствие спроса и предложения рабочей силы);
- низкий уровень занятости сельского населения;
- территориальная дифференциация уровня безработицы;
- высокий уровень безработицы среди безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности при трудоустройстве, в первую очередь, инвалидов.
Выводы:
1. Происходит увеличение числа занятых в экономике, за счет субъектов малого предпринимательства.
2. Наибольшая часть населения занята в образовании -28%.
3. Снижается уровень безработицы, в структуре безработных граждан высокая доля женской безработицы, безработицы среди молодежи.
4. Значительная дифференциация средней заработной платы по отраслям экономики: от 7234,8 рублей в сельском хозяйстве до 22553,4 рублей в промышленности.
1.1.2. Социальная сфера (образование, здравоохранение, социальная защита, культура, физическая культура и спорт).
ОБРАЗОВАНИЕ
Сеть образовательных муниципальных бюджетных учреждений Аскизского района состоит из 72 учреждений, в том числе со статусом юридического лица - 51, филиалов – 21.
По структуре образовательных программ учреждения делятся на:
· Дошкольные образовательные учреждения – 16
· Общеобразовательные школы - 20
· Общеобразовательные школы-интернаты - 4
· Учреждения дополнительного образования детей – 11.
|
Наименование показателей |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Число учащихся, человек |
6337 |
5930 |
5719 |
|
Средняя наполняемость классов, человек | |||
|
Число детских дошкольных учреждений, единиц |
17 |
18 |
18 |
|
В них мест | |||
|
Количество детей в них |
990 |
1076 |
1161 |
|
Численность детей в возрасте 1-6 лет |
5179 |
5400 |
5658 |
|
Обеспеченность местами детей в постоянных дошкольных учреждениях, мест на 100 детей |
21,3 |
22 |
22,6 |
|
Численность учителей общеобразовательных школ, человек |
832 |
613 |
549 |
Формы обучения: очная, очно - заочная, индивидуальная (на дому).
Обучением на дому охвачено 48 учащихся в 18 общеобразовательных учреждениях, из них 44 ребенка с ограниченными возможностями здоровья. С 01.09.2010г в «Центре дистанционного образования детей-инвалидов» 8 детей-инвалидов получают дополнительное образование.
В связи с удаленностью населенных пунктов, на территории МО Аскизский район осуществляется ежедневный подвоз обучающихся в 12 средних общеобразовательных учреждениях (общее количество 475 учеников).
В районе функционируют 18 дошкольных учреждений: муниципальных - 16, ведомственных () – 2 (пос. Аскиз, с. Балыкса ) с общим охватом 1% ) детей дошкольного возраста.
В рамках республиканской целевой программы «Развитие образования в Республике Хакасия» и муниципальной целевой программы «Развитие системы образования МО Аскизский район» управлением образования ведется системная работа по обеспечению качественного доступного дошкольного образования. За последние три года (2007 – 2010гг.) введены новые детские сады в с. Аскиз ( «Родничок» - 112 мест, «Светлячок» - 70 мест), с. Бельтырское («Василек» - 55 мест), открыты дополнительные группы в ДОУ «Малышок» (с. Усть – Камышта) – 15 мест, ДОУ «Колокольчик» (с. Бельтырское) – 20 мест, ДОУ «Елочка» - 20 мест. Произведена реконструкция Болгановской СОШ под школу - сад на 40 местё
Внедряются новые формы предоставления услуг дошкольного образования. При 18 общеобразовательных учреждениях открыты группы кратковременного пребывания с охватом 274 ребенка дошкольного возраста. Введены 11 штатных единиц воспитателей, реализующих программу «Предшкольная пора» , поставлена соответствующая учебная мебель (столы и стулья).
В конце учебного года (апрель – май) во всех общеобразовательных учреждениях организуется работа подготовительных групп по 100 – часовой программе для детей 6 лет с последующим зачислением в 1-й класс и летним оздоровлением в пришкольных лагерях.
Качество, успеваемость. По итогам 2009–2010 учебного года из 5763 учащихся дневных школ переведено в следущие классы 5728 человек. Успеваемость составила 99,4%.
Качество обучения по итогам 2009 – 2010 учебного года в среднем по району составило 39,3%. Анализ результатов экзаменов по новой форме в IX классах показал хорошую подготовку учащихся Аскизского лицея – интерната, Лесоперевалочной СОШ №1, №2, Вершинотейской СОШ, СОШ п. Аскиз, Катановской СОШ, Бискамжинской СОШ.
10 выпускников, окончивших основную школу с отличием, получили аттестаты особого образца.
|
ЕГЭ. Средний тестовый балл по предметам за гг. | |||
|
2008г. |
2009 г. |
2010 г. | |
|
Русс. яз |
50,4 |
50,2 |
51,77 |
|
математика |
32,8 |
39 |
41,68 |
|
физика |
47,9 |
50,1 |
50,39 |
|
41,6 |
50,1 |
43,59 | |
|
обществознание |
50,1 |
50,4 |
51,68 |
|
химия |
55,1 |
47,9 |
53,76 |
|
биология |
48,2 |
50,1 |
50,84 |
|
география |
52,4 |
63 |
59,37 |
|
англ. яз. |
30,8 |
44,9 |
41,5 |
|
немец. яз. |
33,5 |
49 |
- |
|
33,9 |
40,2 |
38,4 | |
|
информатика |
52,5 |
56,36 | |
|
итого по совокупности предметов |
43,34 |
48,95 |
49,03 |
Результаты ЕГЭ свидетельствуют о повышении среднего бала по следующим предметам: русский язык, математика, физика, обществознание, химия, биология, информатика.
По итогам 2009 – 2010 учебного года 14 выпускников за проявленные высокие знания награждены золотыми и серебряными медалями (7 золотых и 7 серебряных).
Независимая оценка достижений обучающихся оказывает позитивное влияние на развитие системы методической работы, способствует углублению процессов дифференциации и профилизации, более широкому применению в образовательном процессе развивающих педагогических технологий, а также позволяет сформировать концептуальную модель управления качеством образования в муниципалитете.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В состав муниципального учреждения здравоохранения «Аскизскай центральная районная больница» входят: 7 филиалов – участковых больниц, 4 – Врачебные амбулатории, 27 – ФАПов.
Развитие сферы здравоохранения района во многом связано с участием в реализации приоритетного проекта и целевых программ.
● приоритетный национальный проект «Здоровье»;
● республиканских и районных целевых программ по здравоохранению.
В 2010 году продолжилась реализация 16-ти районных целевых программ.
По целевой районной программе «Социальное развитие села на годы» в 2010 году построены и приняты в эксплуатацию 3 типовых ФАПа: с. Верх-Аскиз, с. Сафроново, с. Усть-Есь.
По программе «Развития материально-технической базы учреждений здравоохранения» в пос. Аскиз введена в эксплуатацию врачебная амбулатория - филиал районной поликлиники, приобретены 3 автомобиля, для Усть – Камыштинской участковой больницы – санитарный автомобиль на базе Газель «скорая помощь»,
Заболеваемость. 4-й год подряд идет снижение общей заболеваемости. В 2010 году снижение общей заболеваемости произошло на - 6,5%, в том числе у взрослых - на 8,9%, подростков – на 3,2%, в то же время рост общей заболеваемости у детей составил 1%.
По социально-значимым заболеваниям в 2010 году отмечено снижение заболеваемости на 100 тыс. населения по следующим заболеваниям:
- сифилисом на 7,3%, показатель на 100тыс. нас,4 (2009г. – 273,4), тем не менее данный показатель выше республиканского показателя в 1,6 раз (РХ - 156,5);
- инфекционно-паразитарных заболеваний на 7,8%.- 7107,2 (2009г.-7712,2):
- туберкулезом на 43,4 %, на 100тыс. населения показа,8 (2009г. – 204,4), РХ –117,6)
- наркоманией на 25,4 %, показатель 14,7 (2009г. – 19,7)
- алкоголизмом на 3,8 %, показа,0 (2009г. – 133,2).
Произошел рост заболеваний:
- по злокачественным новообразованиям на 12,0%, показатель – 220,7 (2009г. – 197,0), (РХ - 296,7);
- Заболеваемость с психическими расстройствами на 9,1%, показатель-285,9 (2009г. – 247).
Амбулаторно-поликлиническая помощь. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений в смену составляет 1130 посещений в смену.
При плане 276217 посещений, выполнение – 270750 посещений (98,0%).
Проводится иммунизация населения.
- против вирусного гепатита В - 3500 чел. (100% к плану)
Индикаторный показатель ВГВ на 100 тыс. населения по заболеваемости острым вирусным гепатитом В – 0, в 2010 г. случаев вирусного гепатита В не зарегистрировано.
- против гриппа привито 11170 человек (100%),
- против полиомиелита ИПВ вакциной при плане 735, выполнено – 637, в связи с поздним поступлением вакцины.
- против кори взрослого населения сделано 70 прививок (100%).
Заболевших за 2010г. полиомиелитом, корью и гриппом не зарегистрировано.
Особое внимание в деятельности здравоохранения уделяется охране здоровья матери и ребенка и снижению младенческой смертности. В 2010г. младенческая смертность составила 15,8.
Преимущественно умерли дети в возрасте с 1 месяца до года на дому из социально - неблагополучных семей (46,2%).
В 2010г. улучшилось наблюдение за беременными и оказания медицинской помощи роженицам, улучшилась диспансеризация детей до 1 года. Охват диспансеризацией составил - 98,8%. Результатом проведенной диспансеризации является своевременное начатое лечение по выявленным заболеваниям.
Проведена диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в интернатных учреждениях, осмотрено 232 ребенка, что составляет 100%. Выявленные больные (14 детей) с хроническими заболеваниями. Проведены оздоровительные мероприятия, санация хронических очагов инфекций.
В соответствии с законом РХ от 01.01.2001г. № 62 «О наделении органов местного самоуправления в РХ государственными полномочиями обеспечению детей в возрасте трех лет жизни специальными продуктами детского питания». Обеспечено детским питанием - 843 ребенка.
Дополнительную диспансеризацию прошли 704 работающих граждан.
Проводятся углубленные медицинские осмотры, работающих граждан, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда – 94чел (100%).
В 2010г. была активизирована выездная работа в участковые больницы и врачебные амбулатории, с целью контроля обеспечения качества медицинской помощи.
Были направлены на учебу медицинские сестры на курсы усовершенствования по диетологии.
Кадровый потенциал. Численность работающих в отрасли здравоохранения на 01.01.2011 года составила 831 человека, в том числе врачей - 74, средних медработников - 353, младших и прочих - 404. В 2010 году прибыло 3 врача, выбыло – 7.
Из 74 врачей имеют квалификационную категорию,7%), в том числе: высшую - 20, первую-17 ,вторую – 2.
Из 74 врачей имеют сертификат специалиста 70 чел. (94,6%). В 2010г. прошли курсы специализации и усовершенствования 13 врачей, 152 – средний медперсонал.
В плане подготовки врачей-специалистов ведется работа с Сибирским Медицинским Университетом, по договорам на целевых местах в Томске учатся 20 студентов, в Новосибирской Медицинской Академии - 3 студента. Проходят интернатуру — 5 врачей в Томске и в Красноярске
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
